Turistas extranjeros o ciudadanos peruanos

Turistas Venezolanos o Ciudadanos Peruanos. acuevasanchez@hotmail.com 1
TURISTAS VENEZOLANOS O CIUDADANOS PERUANOS
Por Alicia Cueva, acuevasanchez@hotmail.com
INTRODUCCIÓN
Venezuela, un país rico en petróleo, el oro negro; ha liderado la economía de la América del
Sur durante los años 80 y 90´s.
Ha habido migrantes de varios países latinoamericanos que migraron e hicieron patria en
Venezuela, pero nunca se ha visto en nuestra historia latinoamericana que una masa de
habitantes salga de un solo país a emigrar con desesperación a otro que no es su lugar de
origen, porque la crisis que ha generado su gobierno no les da garantías a sus ciudadanos;
más por el contrario existe una carencia de alimentos y servicios sanitarios que deja a los
hijos de Bolívar sin más opción que el de huir y tocar las puertas de sus vecinos, bajo el
supuesto de turistas, buscando una oportunidad donde conseguir dinero para sobrevivir.
TURISTAS VENEZOLANOS O CIUDADANOS PERUANOS
A veces nos imaginamos que todo extranjero está realizando actividad Turística porque
desean apreciar de cerca nuestra herencia Inca, esto generalmente ocurre si vemos a
“gringos” caminando por Lima o por Cuzco.
Nos resulta un poco más raro imaginar que ciudadanos asiáticos, específicamente chinos, se
encuentren viajando como turistas ya que por lo general pensamos que pueden tener un
negocio “chifa” y entonces estamos casi seguros que vienen a trabajar invirtiendo en un

TURISTAS VENEZOLANOS O CIUDADANOS PERUANOS 2
negocio.
A comienzos del año 2017 veíamos varios ciudadanos venezolanos con la duda de que tal
vez podrían estar haciendo turismo hasta que empezaron a quedarse en las calles trabajando
como ambulantes. Reconocimos inmediatamente que iban aumentado día a día y que ante la
conmoción inclusive empezamos a rentarles cuartos que aparentemente podían pagar. Más
tarde vimos también que estaban trabajando ya no solo de ambulantes, sino en construcción,
de seguridad, en farmacias, centros comerciales, como dentistas, en oficinas del sector
privado y finalmente en oficinas del sector Público; abarcando espacios que pensábamos
sólo le correspondía a peruanos.
Asimismo dudábamos si la empresa privada podía o no contratar ciudadanos venezolanos ó
estaban tal vez tratando de evadir impuestos.
Como pudo ocurrir que puedan tantos ciudadanos venezolanos trabajar formalmente en el
sector privado y en el sector público?
Evidentemente todo país democrático se rige por una carta magna y por instituciones
públicas tanto del sector legislativo, ejecutivo y judicial que permiten la gobernabilidad de
una nación.
TURISTAS
El MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DEL PERU define en el
Decreto Legislativo 13501
la calidad migratoria TEMPORAL de turista; permitiendo al
Turista realizar únicamente actividades turísticas, de ocio, de salud o similares. No permite
trabajar ni realizar actividades remuneradas ni lucrativas. Dice además que pueden
1
https://www.migraciones.gob.pe/wp-
content/uploads/2018/03/ley1350_migraciones_reglamento.pdf

permanecer 183 días, acumulables a 365. Luego de esto no es prorrogable.
Estas disposiciones reglamentarias, en el estado de derecho en el que nos desenvolvemos
implican que una vez acabado el periodo de 6 meses renovable a 1 año, el turista estaría
retornando a su país de origen. Si por el contrario, encontrándose en Calidad de Turista
deseara cambiar su calidad migratoria, podrá hacerlo; acercándose a las oficinas de
Migraciones del Perú y realizar el pago y trámite respectivo que le permitiría convertirse en
ciudadano peruano con derechos de poder trabajar y luego de una evaluación dispuesta por
migraciones convertirse en residente Peruano.
Estos beneficios para cualquier ciudadano extranjero están dispuesto por Ley.
Los ciudadanos venezolanos que ingresaron por la frontera en su mayoría declararon que
ingresaban por motivo turístico. Los datos de Migraciones2
muestran el motivo de viaje en el
siguiente recuadro:
Fuente: Migraciones. De febrero 2017 a Setiembre 2018.
2
https://www.migraciones.gob.pe/comunicaciones/publicaciones/Caracteristicas-
sociodemograficas-de-ciudadanos-venezolanos.pdf

La información que otorga Migraciones nos dice que el 100% de ciudadanos venezolanos que
ingresaron al Perú, declararon que ingresaban al país por motivos Turísticos.
La Ley de Migraciones nos dice en su Artículo 48, sobre el impedimento de ingreso del
extranjero al territorio nacional en el inciso e, que se les prohíbe el ingreso cuando pretendan
ingresar al país con información falsa o documentos falsos, adulterados o fraguados.
Podría considerarse la información vertida en el recuadro una declaración falsa?.
TRABAJADOR
La contratación de trabajadores extranjeros se encuentra regulada por las disposiciones
establecidas en el Decreto Legislativo N° 689, Ley para la Contratación de Trabajadores
Extranjeros, modificada recientemente por el Decreto Legislativo N° 1246; así como su
Reglamento, el Decreto Supremo N° 014-92-TR.
Es Importante anotar que esta norma tiene como principio la preferencia de trabajadores
nacionales, donde el personal extranjero no podrá exceder del 20% del número total de
trabajadores empleados; y que el total de remuneraciones abonadas a los trabajadores
extranjeros no podrá exceder del 30% del total de la planilla de remuneraciones.
Es también importante señalar que nuestra legislación también permite la contratación de
personal extranjero exonerado de la obligación de cumplir con tales porcentajes
limitativos cuando sea personal profesional o técnico especializado, personal de
dirección y/o gerencial de una nueva actividad empresarial, así como otros casos que
justifiquen tal contratación.
Para que el extranjero tenga estos beneficios debe cambiar su Calidad Migratoria de

Turista a una Calidad Migratoria dispuesta según el caso por Migraciones.3
Existen 3 situaciones especiales a tener en cuenta4
:
1. Contratación de Trabajadores Extranjeros de nacionalidad española
Los ciudadanos extranjeros de nacionalidad española que deseen trabajar en el Perú pueden
ser contratados como un trabajador nacional, es decir, a plazo determinado o
indeterminado. En tal sentido, su contratación laboral no se encuentra sujeta al
cumplimiento de las limitaciones mencionadas anteriormente, señaladas por la Ley para la
Contratación de Trabajadores Extranjeros.
2. Contratación de Trabajadores Extranjeros Migrantes Andinos
Se ha establecido un régimen de contratación laboral especial para trabajadores migrantes
andinos (clasificándose en trabajador con desplazamiento individual, trabajador de empresa,
trabajador de temporada y trabajador fronterizo) entendiéndose por éstos, a aquellos
trabajadores nacionales de los países miembros de la CAN, que se trasladan con fines
laborales bajo una relación de dependencia temporal o permanente. Su contratación podrá ser
como la de un trabajador nacional, es decir, a plazo determinado o indeterminado.
3. Contratación de Trabajadores Extranjeros ciudadanos de los países del MERCOSUR
Los trabajadores extranjeros de los países de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
3
https://www.bdo.com.pe/getattachment/Publicaciones/Outsourcing/Guide-to-Hire-
Foreign-Employees-in-Peru/BDO-GUIA-PARA-LA-CONTRATACION-DE-
TRABAJADORES-EXTRANJEROS-EN-EL-PERU.pdf.aspx?lang=es-
PE&ext=.pdf&disposition=attachmentle:///C:/Users/Solucion.pe/Downloads/170314-BDO-
Guia-Contratacion-Extranjeros.pdf
4
http://infomigration.com/tramites-legales-contratar-extranjeros-peru/

Ecuador, Paraguay y Uruguay que deseen trabajar en el Perú, no se encuentran sujetos a los
alcances de la Ley para la Contratación de Trabajadores Extranjeros; pudiendo ser
contratados de la misma manera que un trabajador nacional, esto es, a plazo determinado o
indeterminado.
Si analizamos el caso de los ciudadanos venezolanos que es el que nos preocupa por la
cantidad, tenemos que tomar en cuenta que la República Bolivariana de Venezuela no forma
parte de la CAN y que La República Bolivariana de Venezuela se encuentra suspendida en
todos los derechos y obligaciones inherentes a su condición de Estado Parte del
MERCOSUR5
, de conformidad con lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 5° del
Protocolo de Ushuaia.
Especialmente en este caso, El Gobierno Peruano ante la situación de la ola de migrantes
Venezolanos, denominada muchas veces éxodo Venezolano, ha otorgado facilidades para
que los ciudadanos venezolanos puedan regularizar su situación en el país y convertirse
previos trámites, en ciudadanos peruanos.
La Representante del Perú en las Naciones Unidas se refirió a la implementación de las
políticas nacionales sobre migración en el evento “Pacto Mundial para la Migración Segura,
Ordenada y Regular” realizado el 10 y 11 de diciembre en Morocco, diciendo: El flujo
masivo de ciudadanos venezolanos migrantes quienes son ahora más de 600 mil personas,
nos hace el segundo receptor más grande de migrantes venezolanos y han sido bienvenidos
con los brazos abiertos.6
5
https://www.mercosur.int/quienes-somos/paises-del-mercosur/
6
http://webtv.un.org/search/promoting-action-on-the-commitments-of-the-global-compact-
for-safe-orderly-and-regular-migration-am-session-dialogue-1-migration-conference-marrakech-
morocco-10-11-december-2018/5977652309001/?term=2018-12-
10&lan=english&cat=Migration2018&sort=date (Ver en 1:4828)

En una norma de Julio de 2018 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo estableció
disposiciones para la contratación laboral de personas de nacionalidad venezolana con
Permiso Temporal de Permanencia -PTP o Acta de Permiso de Trabajo Extraordinario
Provisional. La Resolución Ministerial Nro. 176-2018-TR fue publicada el 6 de Julio de
20187
.
El Comunicado Oficial al respecto dice:
“Si eres de nacionalidad venezolana y quieres regularizar tu situación en Perú, podrás
hacerlo con el Permiso Temporal de Permanencia (PTP), un documento emitido por la
Superintendencia Nacional de Migraciones que tiene una vigencia de 1 año (D.S. Nº 001-
2018-IN). Con esto, podrás desarrollar actividades dentro del marco de la legislación
peruana, tales como tener acceso a educación, salud, justicia y más derechos fundamentales.
Asimismo, podrás trabajar formalmente en el territorio nacional”
Los trámites para obtener el PTP se encuentran publicados en la página web
gubernamental de migraciones y viajes.8
El 31 de diciembre vence este beneficio del PTP, por lo que Migraciones ha facilitado un
nuevo trámite que se denomina Calidad Migratoria Especial Residente para Ciudadanos
Venezolanos con PTP por vencer, la condición de los mismos y su aceptación permanente
por parte de Migraciones generaría el otorgamiento del Carnet de Extranjería.9
Asimismo, El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo a través de Resolución
Ministerial N° 291-2018 del 13 de noviembre de 201810
ha dispuesto la siguiente facilidad
en su artículo primero: Aprobar la normativa complementaria para la aprobación, prórroga o
7
https://busquedas.elperuano.pe/download/url/establecen-disposiciones-para-la-contratacion-
laboral-de-per-resolucion-ministerial-n-176-2018-tr-1666953-1
8
https://www.gob.pe/634-sacar-permiso-temporal-de-permanencia-ptp-para-venezolanos
9
https://www.migraciones.gob.pe/index.php/calidad-migratoria-especial-residente/
10
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-normativa-complementaria-para-
la-aprobacion-prorro-resolucion-ministerial-n-291-2018-tr-1712238-2/

modificación de los contratos de trabajo de personal extranjero, a través del “Sistema Virtual
de Contratos de Extranjeros – SIVICE”, así como sus Anexos.
Esta norma permitiría la aprobación oportuna y agilización de contratos a favor de
extranjeros en general.
EDUCACIÓN
Para poder acceder a empleos formales, cualquier ciudadano peruano con un grado
académico de licenciatura, magíster o doctor podría tener más opciones de un trabajo
remunerado con el mínimo vital o superior a este y con beneficios laborales. Asimismo, los
extranjeros que hayan obtenido su permiso especial de trabajo y/o su residencia para poder
laborar en el país, pueden solicitar la validación de sus títulos a través de su gestión previa en
el Ministerio respectivo.
Por la cantidad de ciudadanos venezolanos que ingresan a diario en el Perú, nuestro país ha
reconocido desde el año 2017 los Títulos Venezolanos11
convirtiéndolos en fuerza
competidora laboral esto debido a que de cada 10 venezolanos 9 son profesionales.12
Migraciones13
muestra cifras de venezolanos profesionales que ingresan al país:
11
http://elestimulo.com/blog/peru-reconoce-titulos-a-profesionales-venezolanos/
12
https://gestion.pe/economia/management-empleo/migraciones-9-10-venezolanos-arriban-
peru-son-profesionales-232267
13

Fuente: Migraciones. Febrero 2017-Setiembre 2018.
En este segundo recuadro Migraciones14
nos muestra que una de las profesiones está
relacionada con Turismo y Hotelería.
Fuente: Migraciones.
14

ECONOMIA
Desde el punto de vista Económico, se viene afirmando en varios medios de comunicación
que el ingreso de ciudadanos venezolanos al país dinamizaría la economía, esto
aparentemente debido a la mano de obra justificada para negocios pequeños o grandes. Esta
información seria verídica si la masa de trabajadores extranjeros fuera a insertarse en la
economía formal. Tomemos en cuenta que Perú se caracteriza por ser un país informal,
sumado a la informalidad de otros extranjeros, no generaría productividad ni dinamizaría la
economía.
La informalidad podría poner en riesgo las perspectivas de crecimiento del país como lo
señala Loayza.15
SOCIEDAD
Acorde a la información vertida por la RAE, Xenobia significa fobia a los extranjeros.16
En el
quehacer Turístico tener fobia a los extranjeros no iría acorde a la actividad.
Asimismo la Ley de Migraciones17
en su Artículo VIII sobre el Principio de no
discriminación dice que: El Estado promueve la abolición de todo tipo de discriminación
y la eliminación de todo tipo de prejuicio en materia migratoria y rechaza de manera especial
la xenofobia y el racismo.
Como ya se ha detallado, la condición de los ciudadanos Venezolanos no es la de un turista
que viene de paso por el Perú, sino la de un ciudadano que viene insertándose en el país con
15
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Estudios-Economicos/15/Estudios-
Economicos-15-3.pdf
16
http://dle.rae.es/?id=c6ypeOd
17

el respaldo legal del Gobierno Peruano. Esta serie de beneficios legales otorgados permiten a
los ciudadanos venezolanos ocupar espacios laborales que ciudadanos peruanos verían como
una amenaza18
Si en el Estado de Derecho en el que nos encontramos, las leyes facilitan el rápido cambio de
calidad migratoria temporal a una permanente, esto implica que una vez aceptado el cambio
de calidad migratoria todos los postulantes se convierten en ciudadanos peruanos con las
mismas obligaciones y derechos, y los mismos beneficios.
Aparentemente el slogan del Ejecutivo para el año 2018 se enmarca en la frase ideal que todo
peruano gusta de escuchar “El Perú Primero”19
, aunque aparentemente la población peruana
en este momento coyuntural no lo perciba de esa manera.
El INEI ha mostrado sus cifras donde el incremento de la pobreza ha ido en aumento a nivel
Perú, y en zonas rurales ésta se ha incrementado en un 44.4%.20
Asimismo, la criminalidad es un problema de cada día en Perú y las cifras de la delincuencia
siguen en aumento. El 85,3% de la población del área urbana a nivel nacional percibe que en
los próximos doce meses puede ser víctima de algún hecho delictivo que atente contra su
seguridad.21
La Ley de Migraciones22
nos dice en su Artículo 48º sobre los Impedimentos de ingreso y
medidas de protección donde MIGRACIONES impide el ingreso al territorio nacional
al extranjero, en las siguientes situaciones:
18
https://elcomercio.pe/peru/55-limenos-acuerdo-llegada-migrantes-venezolanos-noticia-
561949
19
https://gestion.pe/peru/politica/peru-nuevo-eslogan-del-gobierno-232456
20
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/noticias/nota-de-prensa-n-063-2018-
inei.pdf
21
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/04-informe-tecnico-
n04_estadisticas-seguridad-ciudadana-ene-jun2018.pdf
22

a. Cuando tengan la condición de sancionados con Salida Obligatoria o Expulsión y que no se
haya cumplido el plazo de la sanción.
b. Que supongan una situación de peligro o amenaza para la seguridad nacional, el
orden público, el orden interno, la protección de los derechos y libertades de otras personas,
prevención de infracciones penales o las relaciones internacionales del Estado Peruano o
de otros Estados, sobre la base de las obligaciones internacionales suscritas sobre la materia.
c. Que hayan sido incluidos en las listas de sanciones, particularmente con impedimento de
entrada y tránsito a través del territorio de los Estados Miembros de la Organización de las
Naciones Unidas, establecidas conforme a las Resoluciones del Consejo de Seguridad de
dicha organización internacional. d. A los prófugos de la justicia en otros Estados por delitos
tipificados como comunes y delitos graves, como tráfico ilícito de drogas, trata de personas,
tala ilegal, lavado de activos, terrorismo y su financiamiento, corrupción, crimen organizado
o delitos conexos a la legislación peruana.
e. Que pretendan ingresar al país con información falsa o documentos falsos, adulterados
o fraguados.
f. Que sean sorprendidos intentando evadir el control migratorio o ingresando por un lugar no
habilitado.
g. Cuando se detecten en el país sin justificar sus actividades en el Perú, al momento de
efectuar el control migratorio.
h. Carecer de boleto de retorno cuando corresponda.
i. No contar con el visado requerido para el ingreso al país, de corresponder.
Asimismo, MIGRACIONES puede impedir el ingreso al territorio nacional a aquellos
extranjeros:
a. Cuando no cumplan con los requisitos de ingreso exigidos por la legislación vigente.

b. Cuando la autoridad sanitaria del Perú determine que su ingreso al territorio
nacional puede poner en riesgo la salud pública nacional.
c. Cuando se cuente con información de organismos de inteligencia nacionales o extranjeros
en la cual se califique a la persona como riesgosa para la seguridad nacional.
Es necesario que así como se hace valer los derechos de los extranjeros también el Ministerio
de Relaciones Exteriores tenga que proteger los derechos de los ciudadanos peruanos,
defendiéndonos, otorgándonos seguridad pública y sanitaria y aplicar justicia en coordinación
con otros entes estatales. Esto implicaría que El Gobierno, quien dirige la política exterior del
país tiene que mejorar inmediatamente los mecanismos que impidan el ingreso de personas
con alto riesgo.
SALUD
A pesar de ser los otros temas de suma importancia el problema sanitario es aún más
importante. Las personas que se encuentran huyendo de Venezuela lo están haciendo por
encontrarse en situación vulnerable.
La Ley de Migraciones 135023
dice en el artículo 11.2 que MIGRACIONES y Ministerio de
Relaciones Exteriores en el ámbito de sus competencias adoptan los criterios para asistir a las
personas en situación de vulnerabilidad; pudiendo emitir los documentos y/o permisos
de permanencia temporal o residencia pertinentes.
El mismo Decreto Legislativo establece principios que regulan la actuación de
23

MIGRACIONES, los supuestos de vulnerabilidad y las medidas concretas de protección
que Migraciones debe implementar.
Estos supuestos de vulnerabilidad se encuentran especificados en el artículo 227 del
mismo Decreto Legislativo.
Estos supuestos son los siguientes: a) Víctimas de violencia familiar y sexual. b) Víctimas de
trata de personas y tráfico ilícito de migrantes c) Situación migratoria irregular d)
Sustracción internacional de niñas, niños y adolescentes e) Personas privadas de la libertad f)
Personas con discapacidad g) Niñas, niños y adolescentes h) Personas con grave
enfermedad i) Adultos mayores j) Personas pertenecientes a pueblos indígenas y tribales. k)
Personas en situación de pobreza y extrema pobreza l) Desplazados forzados m)Personas que
sufren discriminación n) Niñas, niños y adolescentes no acompañados o) Mujeres
embarazadas p) Población LGTBI q) Otros que requieren protección en atención a una
afectación o grave amenaza a sus derechos fundamentales.
Fuente: Migraciones. Febrero 2017-Setiembre 2018
Como se puede apreciar en el recuadro, de acuerdo a la información de Migraciones, la
declaración de ciudadanos venezolanos que ingresaron padece alguna discapacidad o
enfermedad.

Fuente: Migraciones.
En este segundo recuadro se especifica el tipo de enfermedades declaradas. Donde OTROS
comprende las enfermedades de Hipotiroidismo, Cáncer de mama, Cáncer, VIH, Tiroides,
Convulsiones, Artrosis, Alergia y otras cuya frecuencia no supera el 0.5%.
Y NO DETERMINADO corresponde aquellos que no proporcionaron información. Que
son el grupo mayor y que nos hace pensar que no se están aplicando los filtros
adecuadamente.
Si ciudadanos extranjeros que ya se encuentran en el país con problemas de alimentación,
diabetes o VIH no tuviesen atención y control; esa sola condición, sumado a los nacionales

con los mismos problemas se estaría provocando un disparo aún mayor de la TBC24
y
podríamos terminar como país en alerta más pronto de lo que se espera.
Desafortunadamente el Perú lidera los casos de TBC - MDR.
El Estado Peruano acorde a la información vertida por la OMS ha destinado 153 millones de
dólares25
para luchar contra esta enfermedad en comparación con el presupuesto de 1.1
millón de dólares26
que tiene Ecuador para luchar contra la Tuberculosis.
Además el costo país es alto para cubrir los medicamentos de enfermedades como la TBC y
el VIH.27
Y es más costoso aún cuando estas dos enfermedades se padecen en conjunto.
24
http://www.actbistas.org/porque-peru-debe-declararse-en-emergencia-sanitaria-por-
tuberculosis/
25
https://extranet.who.int/sree/Reports?op=Replet&name=%2FWHO_HQ_Reports%2FG2%2
FPROD%2FEXT%2FTBCountryProfile&ISO2=PE&LAN=ES&outtype=pdf
26
https://extranet.who.int/sree/Reports?op=Replet&name=%2FWHO_HQ_Reports%2FG2%2
FPROD%2FEXT%2FTBCountryProfile&ISO2=EC&LAN=ES&outtype=pdf
27
https://elcomercio.pe/peru/camino-vida-venezolanos-vih-video-noticia-576046

Otra enfermedad que hace vulnerable a las personas de poder adquirir la TBC, es la diabetes.
Entre las poblaciones más afectadas de TBC se encuentran las personas con bajos recursos
Económicos, los niños, las minorías étnicas, los migrantes, las personas privadas de libertad
(PPL), y personas con ciertas condiciones de salud como las que viven con el VIH, diabetes,

adicción a drogas o alcohol, o con trastornos mentales28
INTERNACIONAL
El pacto mundial sobre migración es el primer acuerdo intergubernamental, negociado bajo
el auspicio de las Naciones Unidas, cuyo objetivo es cubrir todas las dimensiones de la
migración internacional de una manera completa y holística.
En la Declaración de Nueva York sobre Refugiados y Migrantes, adoptada en septiembre de
2016, la Asamblea General decidió desarrollar un pacto mundial para establecer una
migración segura, ordenada y regular. El proceso para desarrollar este pacto mundial sobre
migración empezó en abril de 2017. El 10 y 11 de diciembre del 2018 en Marrakech,
Morocco, la Asamblea General celebró una conferencia intergubernamental sobre migración
internacional con vista a adoptar ese pacto mundial.29
El 11 de diciembre, a través de una representante, el Perú adoptó el “Pacto Mundial para la
Migración Segura, Ordenada y Regular” y el día 18 de diciembre se ha debatido en el
congreso su ratificación30
, otorgándole al Presidente del Perú como representante del
Gobierno responsable de la Política Exterior, su decisión de ratificarlo el día miércoles 19 de
diciembre.
Estamos observando que a manos abiertas el Estado Peruano ofrece oportunidades a
ciudadanos extranjeros, más que a los mismos ciudadanos peruanos, sustentados en razones
constitucionales de derechos humanos, de pactos firmados antes y ahora; y de una política de
28
http://www.actbistas.org/wp-content/uploads/2018/09/La-tuberculosis-en-las-americas-
2018-Version-final.pdf
29
https://refugeesmigrants.un.org/es/pacto-sobre-migraci%C3%B3n
30
https://www.facebook.com/InformatePeruOficial/videos/2066714746700139/

migración ya existente en el país que beneficia al extranjero. Si esta norma favorece al
migrante, también consideramos que El Estado Peruano tenga que hacer uso de la
reglamentación para mejorar los controles en frontera. No se trata de xenofobia, se trata de
prevención de problemas delictivos y de salubridad. Se tiene que verificar exhaustivamente la
información brindada por cada uno de los extranjeros que ingresan al país. El riesgo en caso
de delincuencia y salud es alto tanto para los peruanos como para el migrante ya sea
venezolano o de otro país.
RETOS PENDIENTES
 La migración bien manejada es beneficiosa tanto para los migrantes como los
receptores. Pero si no es bien manejada el costo negativo de la migración afecta a toda
la membrana social.
 Es una gran responsabilidad tener emigrantes que no podemos sostener debido a
nuestras propias necesidades básicas. Tenemos que combatir flujos irregulares e
informales.
 El ingreso de ciudadanos venezolanos y de otras nacionalidades no debe tomarse
como simple trámite administrativo. Debería de haber una investigación exhaustiva de
cada migrante y mejora de filtros para evitar el ingreso de personas con antecedentes
penales y cargas de salubridad. Es una necesidad priorizar la Salud en el país para
evitar enfermedades virulentas o de rápida propagación.
 Somos un país con niveles de pobreza alto y tenemos poblaciones olvidadas por el
Estado que requieren de atención inmediata. La solución no está en parecer buenos
ante el mundo, sino ser felicitados por usar estrategias inteligentes.

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