1. Grupo Parlamentario
Alianza Republicana Nacionalista
San Salvador, 28 de Enero de 2014.
Señores Secretarios
Junta Directiva
Asamblea Legislativa
Presente.
En nuestra calidad de Diputados de esta Asamblea Legislativa, en pleno ejercicio de las
atribuciones que la Constitución de la República confiere el Art.133 ordinal 1º, exponemos a este
Pleno:
Que cuando el Ministerio de Hacienda presentó el Presupuesto General de la Nación de 2014 se
identificaron varias anomalías entre las cuales cabe citar la sobreestimación de ingresos, la
subestimación de gastos, la poca transparencia y falta de información con respecto al detalle de
gastos de los gastos imprevistos que sumaban más de $16.4 millones, cifra que fue reducida a
$7.9 millones reasignando los fondos para cubrir gastos que no fueron incorporados
oportunamente como los escalafones de Ministerio de Salud, Universidad de El Salvador, PNC y
Ministerio de Educación.
La semana pasada un grupo de abogados pidió a la Sala de lo Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia (CSJ) que declare ilegal la partida conocida como “Financiamiento de
Gastos Imprevistos” incluida –en la ley del presupuesto de 2014– bajo el “Rubro 99 Asignaciones
por Aplicar” en las partidas de la mayoría de los ministerios y otras instituciones estatales. En lo
que va de esta administración la partida de “Financiamiento de Gastos Imprevistos” alcanzo la
suma de $88.0 millones.
Ya con anterioridad, diputados y diputadas, miembros de la Comisión de Hacienda y Especial del
Presupuesto del Grupo Parlamentaria de ARENA, habían solicitado al Ministro de Hacienda
información complementaria sobre el destino de estos fondos, sin que se recibiera respuesta a
dicha solicitud. Ante la necesidad de financiar compromisos con la clase trabajadora en los
escalafones, ARENA elaboró un análisis sobre el Presupuesto para buscar opciones para
financiar los gastos requeridos y dar cumplimiento a los compromisos adquiridos por el Estado
en la Ley de Escalafón de los Ministerios de Salud, Educación, PNC y UES, así como, para
honrar el compromiso con PGR.
Durante ese análisis se encontró que la Presidencia de la República había incrementado
sustancialmente su nivel de gasto, pasado de tener unos 772 empleados en 2009 a más de
2,300 en 2014; de unas remuneraciones de $10 millones en 2009 a $34 millones en 2014; en la
cuenta de bienes y servicios de $26.7 millones en 2009 a $53.0 millones; en general el presu-
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2. Grupo Parlamentario
Alianza Republicana Nacionalista
-puesto total de Casa Presidencial paso de $58.5 millones en 2009 a $119.0 millones en 2009. El
total de gastos de Casa Presidencial en el Gobierno del FMLN es $678 millones, que es $200
millones más alto que el de la administración de Tony Saca que fue de $479 millones. Mucho del
incremento de los gastos se da en publicidad y otros bienes y servicios de alta discrecionalidad y
administrados con poca o nula transparencia. Por ejemplo, declaró en reserva total toda
documentación relacionada con sus viajes al exterior y a los que realiza la Primera Dama, Vanda
Pignato de Funes, para no dar cuentas al pueblo de cómo gasta el dinero de los contribuyentes.
El Presidente del Gobierno del FMLN aparte de que retardo intencionalmente la puesta en
vigencia la Ley de Acceso a la Información Pública, se retrasó el nombramiento de los
comisionados del Instituto de Acceso a la Información Pública IAIP, situación la Corte Suprema
de Justicia tipificara como una vulneración a los derechos de acceso a la información pública de
los ciudadanos y provocó que la IAIP no pudiera realizar las atribuciones que le han sido
delegadas. La resolución de la Sala deja abierta la vía para que se puedan promover procesos
civiles para reclamar indemnizaciones por daños materiales o morales ocasionados, por efecto
de la vulneración de los derechos constitucionales.
Por lo anteriormente expuesto, solicitamos a la Honorable Asamblea Legislativa en base a lo
dispuesto en el Art.168 ordinal 7º, pedir explicación al Presidente de la República Mauricio Funes
sobre el destino de más de $200 millones en exceso en el presupuesto de Casa Presidencial
entre los años 2009 a 2014 y lo remita a la brevedad posible, a la Comisión de Hacienda y
Especial del Presupuesto, para su análisis respectivo.
DIOS UNIÓN LIBERTAD
Paz, Progreso y Libertad