Análisis de la política económica de la dictadura militar de 1976, en la etapa de Martínez de Hoz, a partir de la película Plata Dulce (1982)

1. La política económica
de Martínez de Hoz
(1976-1981)
Profesor: Juan Andrino

2. Un análisis a partir de la
película “Plata Dulce” (1982)

3. Sinopsis
Carlos Bonifatti y su concuñado Rubén Molinuevo
comparten la propiedad de una pequeña fábrica de
botiquines. El primero de ellos realiza las tareas de
“cuello blanco” de la empresa llevando la precaria
contabilidad, mientras que el otro se ocupa como mano
de obra atendiendo una ya escasa producción realizada
con tan sólo dos obreros. Sus vidas cambias a partir de la
aparición de Arteche, un antiguo compañero del servicio
militar de Bonifatti: mientras este último intuye la gran
posibilidad de su vida, dando un salto inimaginable en su
situación económica y social, Rubén inicia el duro trance
de empezar a perderlo todo, como resultado de las
políticas económicas con fuerte sesgo antiindustrial que
impone Martínez de Hoz.

4. Apertura de la economía
Importaciones de bienes de consumo.
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de la CEPAL. A precios de 1970. Año
base 1970=100.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983

5. Escenas de la película
 http://www.youtube.com/watch?v=6XMG1cflTzY&t=35m5s
La apertura comercial generó una avalancha de bienes importados que
rápidamente desplazaron a un segmento importante de la producción
local. En la escena, Rubén Molinuevo, ya dueño de la pequeña fábrica
de botiquines, observa azorado la introducción al mercado de
botiquines de plástico “made in” Taiwán. La escena termina en el 36:05.
 http://www.youtube.com/watch?v=6XMG1cflTzY&t=46m22s
El industrial textil cerró su industria frente a la avalancha de
importaciones. Bonifatti oye su queja, casi indiferente. Es interesante
observar cómo atribuye su situación de bancarrota a la inflexibilidad de
las leyes laborales, demasiado indulgentes con los asalariados, en lugar
del contexto macroeconómico, inapropiado para la producción fabril.

6. Reforma Financiera – Julio 1977
 Agregados Monetarios
 Fuente: FIDE (1982). En millones de pesos a precios de 1970.
-
2,500
5,000
7,500
10,000
12,500
15,000
17,500
20,000
22,500
25,000
27,500
30,000
1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981
M1 M2
M1: Medios de pagos de los particulares y depósitos a la vista y en cuenta corriente
M2: M1 + Depósitos a Interés

7. Escenas de la película
Como primera medida de ajuste, Rubén suspende a uno de sus empleados, hasta
que agobiado por las deudas admite que ya “no conviene fabrica más nada” –como
le decía Bonifatti- y vende la fábrica para pagar las deudas contraídas con la
financiera. El resto del dinero lo pone “a trabajar” en la misma entidad. Rubén se
entrega a los mecanismos de acumulación de la plata dulce, con más temor y
previsión que entusiasmo. En la escena le pregunta a su concuñado “¿Cómo
trabaja esto?”, blandiendo un fajo de billetes. La escena termina en el minuto 56:48.
 http://www.youtube.com/watch?v=6XMG1cflTzY&t=55m45s
 http://www.youtube.com/watch?v=6XMG1cflTzY&t=31m21s
Bonifatti decide vender su parte en la fábrica de botiquines para poner el dinero a
“trabajar”. Rubén se ve en la encrucijada de comprarle la parte –para lo cual debe
endeudarse a tasas muy altas- o vender. Insiste en seguir fabricando botiquines a
pesar del contexto tan desfavorable, y desconfía de las nuevas actividades de su
concuñado. La escena termina en el minuto 32:28.

8. Abaratamiento del tipo de cambio real
Apreciación de la moneda.
Fuente: FIDE (1982).

9. Escenas de la película
El abaratamiento del tipo de cambio fue consecuencia de la afluencia de divisas
que ingresaban por los altos rendimientos de las colocaciones financieras. El
esquema cambiario de 1979 preanunciaba el valor futuro del dólar y produjo una
invasión de productos importados y viajes al exterior. En la escena, Bonifatti
explica orgulloso a su cuñada que “Lo que pasa es que ahora con el dólar barato
es un fenómeno viajar. ¿Sabes como nos esperan allá? Y claro, ahora se dio
vuelta la tortilla… ¡Los que ponemos los dólares somos nosotros querida, los
argentinos!”. En la escena siguiente se ve las cosas que compran en Miami: el
consumismo se apodera de la clase media argentina, al punto de comprar
artículos que desconocen para qué sirven. Observar la actitud del hijo de la
familia, que mantiene a lo largo de la película una conciencia crítica de lo que
ocurre a su alrededor: de manera velada, los escritores introducen la rebeldía de
la juventud, salvajemente reprimida por la dictadura.
 http://www.youtube.com/watch?v=6XMG1cflTzY&t=52m43s

10. Caída del salario
Evolución del salario medio industrial.
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de INDEC.

11. Escenas de la película
La caída del salario y el desempleo, en un contexto del alta inflación,
trajo aparejado el empeoramiento de las condiciones de vida de los
trabajadores. En la escena, Rubén y su antiguo empleado se lamentan
de forma irónica por el aumento del costo de vida. La escena concluye
en el minuto 76:12.
 http://www.youtube.com/watch?v=6XMG1cflTzY&t=75m18s
 http://www.youtube.com/watch?v=6XMG1cflTzY&t=43m18s
Rubén tiene que suspender a uno de sus dos obreros, y ante la caída
de la demanda de botiquines, comienza a realizar trabajos por cuenta
propia. Impresiona la escena en la que se ríe por la mala suerte de un
industrial de la zona que debió cerrar, y la mirada severa de su ex
empleado, como reprochándole el festejo. La escena concluye en el
minuto 44:48.

12. Deuda Externa
Evolución de la deuda externa
Fuente: Elaboración propia sobe la base de datos de CEPAL. En millones de dólares corrientes.
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
50000
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983

13. Escenas de la película
Una de las principales fuentes del crecimiento de la deuda externa fue la fuga
de capitales, particularmente intensa a partir de 1981, cuando la política
económica inaugurada en 1976 eclosiona. En la escena, Bonifatti brinda con
Arteche cuando éste le anuncia la apertura de una sede del holding financiero
en Nueva York. A partir de ahí todo se sucede en cuestión de horas: Arteche le
pide que le ceda los servicios de su secretaria para una reunión en New York
donde debe oficiar de traductora. Bonifatti acepta a regañadientes mientras
ella parece lamentar realmente el destino que le espera a su tío. La escena
concluye en el minuto 83:00.
 http://www.youtube.com/watch?v=6XMG1cflTzY&t=82m3s

14. Escenas de la película
Desconociendo la gravedad de la situación del banco, regresa a Buenos Aires
con la intención de “arreglar” todo, pero se encuentra con la ira de los
ahorristas y de su propia familia, y con la traición del licenciado que colabora
con los veedores para mostrar los libros de contabilidad. Luego se produce
una de las escenas más famosa de la película, y una de las más celebradas en
la historia del cine argentino. Carlitos se da cuenta de la trampa montada por
su “amigo” Arteche, y se dirige desconsolado a profesar un insulto como inútil
desahogo. Intuye que lo espera la cárcel, mientras que al país lo aguarda la
peor de las crisis económicas desatadas hasta entonces, cuyas consecuencias
se prolongan el día de hoy. La escena termina en el minuto 90:16.
 http://www.youtube.com/watch?v=6XMG1cflTzY&t=88m25s

15. Principales indicadores macroeconómicos
Año
Variación
PBI
Exportación Importación
Bza.
Comercial
Inflación
Consumidor
1976 0,5% 3.916,1 3.033 -252 444
1977 7,4% 5.651,8 4.161,5 -231,7 176
1978 -2,4% 6.399,5 3.833,7 -780,6 171,4
1979 7,8% 7.809,9 6.700 -1.681,3 163,4
1980 1,7% 8.021,4 10.540 -2.271,5 100,8
1981 -5,7% 9.143 9.430 -4.404,6 104,5
1982 -3,1% 7.623,7 5.336,9 -4.676 164,8
1983 3,7% 7.836,1 4.505 -5.808 343,8
Indicadores globales 1976-1983
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de Gerchunoff y Llach, El ciclo…, págs. 488-489, 496-497.
En millones de dólares a precios de 1993.

16. Escenas de la película
La película termina con Bonifatti en prisión, que recibe la visita de su
concuñado, quien paradójicamente se encuentra en una etapa de auge gracias
a los dólares que envía su hija de EE.UU., donde trabaja para Arteche. El éxito
de Arteche como ideólogo de un plan sistemático de fuga de capitales deja
entrever quiénes fueron los verdaderos beneficiarios de las políticas
económicas del Proceso. Del mismo modo, la reflexión final de Rubén
Molinuevo frente a la copiosa lluvia que comienza a caer mientras visita a su
concuñado, confirmando que Dios es argentino porque el agua beneficia al
campo, da cuenta no sólo de la profundidad de las medidas de
desindustrialización que impulsó Martínez de Hoz, sino además de la
persistencia que tiene en la memoria de la gente la referencia a un pasado
dorado cuando “éramos la sexta potencia del mundo vendiendo granos y
carne”. Como si el intento oficial desde los años treinta, de torcer un destino
agroexportador ya por demás agotado, para promover el desarrollo de una
economía más integrada con base en la industria, hubiera sido al fin y al cabo
un desatino de la historia que nunca, nunca jamás debería volver a repetirse.
 http://www.youtube.com/watch?v=6XMG1cflTzY&t=91m18s

17. Bibliografía
CANITROT, ADOLFO: La macroeconomía de la inestabilidad. Argentina en los años 80, en Boletín
informativo Techint, N° 272, 1992.
CANITROT, ADOLFO: Orden social y monetarismo, CEDES, 1982.
CANITROT, ADOLFO: Teoría y práctica del Liberalismo. Política antiinflacionaria y apertura económica en la
Argentina, 1976-1981, en Desarrollo Económico, Vol. 21, N° 82, (julio-setiembre 1981).
FIDE: El sistema financiero argentino 1977-1982, en Coyuntura y Desarrollo, N° 47, Julio de 1982.
GERCHUNOFF, PABLO y LLACH, LUCAS: El ciclo de la ilusión y el desencanto. Un siglo de políticas
económicas argentinas, Buenos Aires, 1998.
HALPERIN DONGUI, TULIO: La larga agonía de la Argentina peronista, Ariel, Buenos Aires, 1994.
KATZ, JORGE y KOSACOFF, BERNARDO: El proceso de industrialización en la Argentina: evolución,
retroceso y prospectiva, Centro Editor de América Latina, CEPAL, 1989.
KOSACOFF, BERNARDO: La industria argentina: un proceso de reestructuración desarticulada, en El
desafío de la competitividad, CEPAL-Alianza, págs. 17-47, 1993.
NEFFA, JULIO CÉSAR: Modos de regulación, regímenes de acumulación y sus crisis en la Argentina (1880-
1996), Eudeba, 1998.
NEFFA, JULIO CÉSAR: Crisis y emergencia de Nuevos Modelos Productivos, en Los retos teóricos de los
estudios del trabajo hacia el siglo XXI, CLACSO, 1999.
NOVARO, MARCOS y PALERMO, VICENTE: La dictadura militar (1976-1983). Del golpe de Estado a la
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O’DONNELL, GUILLERMO: Contrapuntos. Ensayos escogidos sobre autoritarismo y democratización,
Paidós, 1997.
SCHVARZER, JORGE: Implantación de un modelo económico. La experiencia argentina entre 1975 y el
2000, A-Z Editora, 1998.