Este documento presenta dos alternativas para mejorar el servicio de exposición permanente del Museo de Arte de Lima (MALI). La primera alternativa propone reacondicionar las salas de exhibición, mejorar la infraestructura y equipamiento, e implementar actividades de difusión. La segunda alternativa es similar pero con cambios menores en la cobertura. Ambas buscan satisfacer la demanda creciente de 113,989 visitantes en 2009 hasta 212,283 en 2020. Los costos de inversión de la primera alternativa son de S/ 8,857,843.96.
1. 2009
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EXPOSICIÓN PERMANENTE DEL
MUSEO DE ARTE DE LIMA – MALI”
Estudio de Preinversión a
nivel de PERFIL
1
2. PTV Consultores SAC
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO 4
A. NOMBRE DEL PIP 4
B. OBJETIVO DEL PIP 4
C. BALANCE OFERTA DEMANDA DEL PIP 4
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP 4
E. COSTOS DEL PIP 6
F. BENEFICIOS DEL PIP 8
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL 8
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP 9
I. IMPACTO AMBIENTAL 10
J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 11
K. MARCO LÓGICO 11
II. ASPECTOS GENERALES 14
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO 14
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 15
2.2.1 UNIDAD FORMULADORA PROPUESTA: 15
2.2.2 UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA: 15
2.2.3 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA: 15
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS 16
2.4 MARCO DE REFERENCIA 20
2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO 20
2.4.2 MARCO DE REFERENCIA POLÍTICO 22
2.4.3 MARCO DE REFERENCIA ECONÓMICO 24
2.4.4 MARCO DE REFERENCIA LEGAL 25
2.4.5 MARCO DE REFERENCIA CULTURAL 26
III. IDENTIFICACIÓN 28
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 28
3.1.1 RECURSOS TURÍSTICOS DE LA PROVINCIA DE LIMA 28
3.1.2 SITUACIÓN ACTUAL DE LOS SERVICIOS DE EXPOSICIÓN PERMANENTE QUE BRINDA MALI 33
3.1.3 DESCRIPCIÓN SOCIOECONÓMICA Y CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN AFECTADA 39
3.1.3.1 CARACTERÍSTICAS DE LOS VISITANTES EXTRANJEROS. 39
3.1.3.2 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA 43
3.1.4 ÁREAS AFECTADAS DE LA INFRAESTRUCTURA DE MALI – SEGUNDO NIVEL 47
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 53
3.2.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL 53
3.2.2 DEFINICIÓN DE LAS CAUSAS 53
3.2.3 DEFINICIÓN DE LOS EFECTOS 54
3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO 57
3.3.1 MEDIOS DEL OBJETIVO 57
3.3.2 FINES DEL OBJETIVO 57
3.3.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 59
IV. FORMULACION Y EVALUACION 62
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO 62
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA 62
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA 65
4.4 BALANCE OFERTA OPTIMIZADA- DEMANDA 66
4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS 67
2
3. PTV Consultores SAC
4.5.1 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA 1 71
4.5.2 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA 2 78
4.6 COSTOS 79
4.6.1 COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO 79
4.6.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO 80
4.6.2.1 COSTOS DE INVERSIÓN 80
4.6.2.2 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 85
4.7 BENEFICIOS 85
4.8 EVALUACIÓN SOCIAL 87
4.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD 89
4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD 90
4.11 IMPACTO AMBIENTAL 92
4.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA 94
4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN 94
4.14 MATRIZ DE MARCO LÓGICO 96
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 98
VI. ANEXOS 99
3
4. PTV Consultores SAC
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PIP
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EXPOSICIÓN PERMANENTE DEL MUSEO DE ARTE DE LIMA–
MALI”
B. OBJETIVO DEL PIP
“ADECUADAS CONDICIONES EN LA OFERTA DE SERVICIOS DE EXPOSICIÓN PERMANENTE EN
EL MUSEO DE ARTE DE LIMA”
C. BALANCE OFERTA DEMANDA DEL PIP
DEMANDA
El servicio está definido como la “atención de los servicios de exposición permanente” en la
segunda planta del MALI. La unidad de medida es el visitante o pax a atenderse en el museo.
Así se tiene que, una visita atendida representa una unidad del servicio de atención de museo.
Bajo el supuesto de que al menos el 50% de quienes demandan servicios de atención en
museos y centros arqueológicos de Lima esté interesado en visitar los servicios que se
ofrecerán en el MALI, se calcula la población demandante que en términos cuantitativos es
igual a la cantidad de servicios demandados.
OFERTA
La oferta de servicios de atención del museo está condicionada por los recursos físicos y
humanos disponibles en la actualidad. Los recursos físicos comprenden la infraestructura del
museo en la segunda planta. No obstante, dado que el proyecto busca ofrecer un servicio en
condiciones de calidad superiores a las actuales, se considerará que la oferta optimizada es
nula en la actualidad, ya que no es posible brindar tal servicio en las condiciones actuales.
BALANCE OFERTA OPTIMIZADA – DEMANDA DE SERVICIOS
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Año
-1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Nacionales -68,690 -70,133 -71,605 -73,109 -74,644 -76,212 -77,812 -79,446 -81,115 -82,818 -84,557 -86,333
Extranjeros -45,298 -49,712 -54,555 -59,869 -65,702 -72,103 -79,127 -86,836 -95,296 -104,580 -114,769 -125,950
Total -113,989 -119,844 -126,160 -132,979 -140,346 -148,315 -156,940 -166,283 -176,411 -187,398 -199,326 -212,283
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
ALTERNATIVA 01:
Consiste en la “Reacondicionamiento de la Sala de Exposición Permanente del MALI –
planteamiento de cambio de cobertura de ladrillo pastelero por paneles de fibrocemento y
colocación de manta asfáltica, colocación de cielo raso con sistema dray wall”
4
5. PTV Consultores SAC
Considera los siguientes componentes como propuesta de Proyecto:
‐ INFRAESTRUCTURA:
Reacondicionamiento de la Sala de exposición permanente, planteamiento de 04
salas de exposición de 768.00 m2 c/u
Mejoramiento de la cobertura del Museo de 5 500.00 m2
Reacondicionamiento del vestíbulo de ingreso de 250.00 m2
Planteamiento de 02 SS.HH de 5.00 m2 c/u
Renovación de 02 escaleras del vestíbulo de ingreso
Reacondicionamiento de la dirección para el funcionamiento de la sala multiuso de
113.30 m2
Restauración de las fachadas interiores y exteriores del edificio
‐ EQUIPAMIENTO Y SEÑALETICA
Elementos Museográficos:
Vitrinas de pared del Tipo A 28 unidades
Vitrinas de mesa del Tipo B 19 unidades
Vitrinas de isla Tipo C 06 unidades
Vitrinas de isla Tipo D 12 unidades
Gigantografias 53 unidades
Rótulos 600 unidades
Soportes acrílicos
Telas
Elementos de señalética:
Totems 05 unidades
Señales de esquina 16 unidades
Señales sobre pared 09 unidades
Placas de crédito 06 unidades
Señales orientativas 04 unidades
‐ DIFUSION Y COMUNICACIÓN
Campaña en medios masivos de comunicación
Producción de 02 audiovisuales como material de publicidad
Reestructuración de la pagina web del MALI
Producción de 20 000 unidades y distribución de folletería y materiales impresos
Implementación de audio guías elaboración de 30 equipos
Producción de 20 textos (traducción de textos)
Cursos de capacitación dirigido a 15 guías
ALTERNATIVA 02:
“Reacondicionamiento de la Sala de Exposición Permanente del MALI – planteamiento de
cambio de cobertura de ladrillo pastelero por paneles de fibrocemento y colocación de teja
plana de fibrocemento, colocación de cielo raso con sistema suspendido con baldosas”
Considera los siguientes componentes como propuesta de Proyecto:
5
6. PTV Consultores SAC
‐ INFRAESTRUCTURA
Reacondicionamiento de la Sala de exposición permanente, planteamiento de 04
salas de exposición de 768.00 m2 c/u
Mejoramiento de la cobertura del Museo de 5 500.00 m2
Reacondicionamiento del vestíbulo de ingreso de 250.00 m2
Planteamiento de 02 SS.HH de 5.00 m2 c/u
Renovación de 02 escaleras del vestíbulo de ingreso
Reacondicionamiento de la dirección para el funcionamiento de la sala multiuso de
113.30 m2
Restauración de las fachadas interiores y exteriores del edificio
‐ EQUIPAMIENTO Y SEÑALETICA
Elementos Museográficos:
Vitrinas de pared del Tipo A 28 unidades
Vitrinas de mesa del Tipo B 19 unidades
Vitrinas de isla Tipo C 06 unidades
Vitrinas de isla Tipo D 12 unidades
Gigantografias 53 unidades
Rótulos 600 unidades
Soportes acrílicos
Telas
Elementos de señalética:
Totems 05 unidades
Señales de esquina 16 unidades
Señales sobre pared 09 unidades
Placas de crédito 06 unidades
Señales orientativas 04 unidades
‐ DIFUSION Y COMUNICACIÓN
Campaña en medios masivos de comunicación
Producción de 02 audiovisuales como material de publicidad
Reestructuración de la pagina web del MALI
Producción de 20 000 unidades y distribución de folletería y materiales impresos
Implementación de audio guías elaboración de 30 equipos
Producción de 20 textos (traducción de textos)
Cursos de capacitación dirigido a 15 guías
E. COSTOS DEL PIP
6
7. PTV Consultores SAC
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 01
MONTO DE
COMPONENTE DE INVERSION INVERSION
S/.
INFRAESTRUCTURA 5,675,525.72
ESTRUCTURAS 936,674.12
ARQUITECTURA 1,945,237.83
INSTALACIONES ELECTRICAS 389,306.87
INSTALACIONES SANITARIAS 8,967.56
SISTEMA DE CCTV-SEGURIDAD 158,664.77
SEÑALIZACION 10,803.58
VENTILIZACION FORZADA 264,428.04
ILUMINACION 1,436,591.89
SISTEMA DE DETECCION Y ALARMAS CONTRAINCENDIO 192,201.18
RESTAURACION DE LAS FACHADAS INTERIORES Y
EXTERIORES DEL MUSEO 332,649.88
EQUIPAMIENTO Y SEÑALETICA 373,710.08
EQUIPAMIENTO Y SEÑALETICA 373,710.08
DIFUSION Y COMUNICACIÓN 285,714.29
PUBLICIDAD Y PROMOCION DE REAPERTURA-SALAS DE
EXPOSICION PERMANENTE 285,714.29
COSTO DIRECTO 6,334,950.09
GASTOS GENERALES 7.5% 475,121.26
UTILIDAD……..…..…10% 633,495.01
Sub Total (ST) 7,443,566.36
IGV…………………19% 1,414,277.61
Total (1) 8,857,843.96
SUPERVISION 5% 442,892.20
LIQUIDACION 0.5% 44,289.22
EXPEDIENTE TECNICO 177,156.88
IMPREVISTOS 3% 265,735.32
Total (2) 930,073.62
TOTAL =Total (1) + Total (2) 9,787,917.58
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 02
MONTO DE
COMPONENTE DE INVERSION INVERSION
S/.
INFRAESTRUCTURA 6,263,382.40
ESTRUCTURAS 936,674.12
ARQUITECTURA 2,533,094.51
INSTALACIONES ELECTRICAS 389,306.87
INSTALACIONES SANITARIAS 8,967.56
SISTEMA DE CCTV-SEGURIDAD 158,664.77
SEÑALIZACION 10,803.58
VENTILIZACION FORZADA 264,428.04
ILUMINACION 1,436,591.89
SISTEMA DE DETECCION Y ALARMAS CONTRAINCENDIO 192,201.18
RESTAURACION DE LAS FACHADAS INTERIORES Y
EXTERIORES DEL MUSEO 332,649.88
EQUIPAMIENTO Y SEÑALETICA 373,710.08
EQUIPAMIENTO Y SEÑALETICA 373,710.08
DIFUSION Y COMUNICACIÓN 285,714.29
PUBLICIDAD Y PROMOCION DE REAPERTURA-SALAS DE
EXPOSICION PERMANENTE 285,714.29
COSTO DIRECTO 6,922,806.77
GASTOS GENERALES 7.5% 519,210.51
UTILIDAD……..…..…10% 692,280.68
Sub Total (ST) 8,134,297.95
IGV…………………19% 1,545,516.61
Total (1) 9,679,814.57
SUPERVISION 5% 483,990.73
LIQUIDACION 0.5% 48,399.07
EXPEDIENTE TECNICO 177,156.88
IMPREVISTOS 3% 290,394.44
Total (2) 999,941.12
TOTAL =Total (1) + Total (2) 10,679,755.68
7
8. PTV Consultores SAC
F. BENEFICIOS DEL PIP
Los beneficios del proyecto son de dos tipos: (1) beneficios monetarios y (2) beneficios no
monetarios. En el caso de los beneficios monetarios, estos provienen de dos fuentes: (i) Ingresos
percibidos por concepto de entradas al museo, y (ii) Gasto de los turistas en bienes y servicios
vinculados a su visita al MALI.
Para el caso de los beneficios no monetarios, estos provienen de un juicio de valor de las
personas, entre los que se tienen:
Mejora de la imagen del país
Mantenimiento, difusión y conservación del patrimonio cultural del Perú
Incremento del acervo cultural como país
Para propósito del presente análisis, se omitirá el flujo de ingresos proveniente de las entradas
al museo, dado que dichos beneficios ya fueron considerados en la evaluación económica del
proyecto de la primera planta (evaluación privada). Se esperaría que los ingresos por concepto
de entradas y demás servicios complementarios que brinda el museo sean suficientes para
cubrir los costos de operación y mantenimiento del mismo. Por lo tanto, solo se tomará en
cuenta los beneficios provenientes de gasto de los turistas en bienes y servicios asociados a su
visita al MALI, los cuales se consideran como beneficios sociales, que van más allá de la
recaudación privada del museo y beneficiaría a un sector mayor de la población mediante la
generación de oportunidades de empleo e inversiones. En el Anexo N°1 se tiene una explicación
más detallada del modelo económico que incluye estos beneficios sociales.
Para el presente análisis solo se considerará a los turistas extranjeros, dado que al provenir de
otros países, están inyectando dinero nuevo que dejan de gastar en sus propios países para
gastarlo en Lima. El gasto realizado por los turistas locales no puede considerarse como gasto
adicional, dado que es dinero que se transfiere internamente. Puede darse el caso de turistas
nacionales provenientes de otras ciudades que sí traerían dinero nuevo, pero no se les
considerará en el análisis.
En la situación con proyecto, se esperaría que la oferta de servicios del museo en su segunda
planta sea razón suficiente para que los turistas opten por prolongar por al menos un día más su
permanencia en la ciudad de Lima, cosa que no sucedería sin la existencia del proyecto.
Teniendo en cuenta que los turistas extranjeros tienen un promedio de gasto diario de S/.245, y
que los turistas locales no realizan gastos adicionales, se tiene los siguientes resultados:
GASTO DE LOS TURISTAS CON PROYECTO
Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficios situación con proyecto (1) 0 13,365,880 14,668,021 16,097,020 17,665,237 19,386,233 21,274,894 23,347,553 25,622,137 28,118,316 30,857,681
Gasto de los turistas 0 13,365,880 14,668,021 16,097,020 17,665,237 19,386,233 21,274,894 23,347,553 25,622,137 28,118,316 30,857,681
Beneficios situación sin proyecto (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Beneficios Incrementales (1)-(2) 0 13,365,880 14,668,021 16,097,020 17,665,237 19,386,233 21,274,894 23,347,553 25,622,137 28,118,316 30,857,681
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
Los indicadores que resultan de la evaluación social del Proyecto, demuestran que la Alternativa
1, es viable desde el punto de vista social, y preferida sobre la Alternativa 2 (que genera un
menor VAN y TIR), reflejando que la valoración que asignan los beneficiarios a la
implementación del Proyecto, superan a todos los costos (de inversión, de operación y
mantenimiento a precios sociales); generando a la sociedad un incremento de S/. 1’881,590 de
beneficios netos, tal como se observa en el resultado de evaluación que se detalla en el
siguiente cuadro:
8
9. PTV Consultores SAC
INDICADORES ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
TSD 11% 11%
VAN S/. 1,881,590 S/. 1,120,187
TIR 15% 13%
VAN (Beneficios) S/. 114,455,495 S/. 114,455,495
VAN (Costos) S/. 112,573,905 S/. 113,335,307
B/C 1.02 1.01
Los resultados anteriores nos permiten concluir, que la alternativa 1 es la socialmente rentable
al presentar los mayores beneficios netos (VAN= S/. 1’881,590) y una mayor (TIR social= 15%).
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Los aspectos más importantes que puedan garantizar la sostenibilidad del Proyecto, están
relacionados a los siguientes aspectos:
ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS
Arreglos institucionales durante el ciclo de vida del proyecto En la fase de preinversión, es
necesario diseñar un conjunto de mecanismos institucionales y operativos para fortalecer las
alianzas estratégicas entre las instituciones involucradas así como con el sector privado
(operadores turísticos), previstos en el Plan de Posicionamiento del MALI.
Al mismo tiempo, el MINCETUR conjuntamente con el MALI implementarán las acciones
necesarias para lograr la viabilidad del Proyecto para su ejecución en el marco del SNIP.
CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ENCARGADA DEL PROYECTO EN SU ETAPA DE
INVERSIÓN Y OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
ETAPA DE INVERSIÓN
El MALI, en coordinación y articulación de acciones con el MINCETUR, establecerá los
mecanismos más adecuados para lograr el financiamiento del presente Proyecto, teniendo en
cuenta que éste se encuentra enmarcado dentro de los objetivos del Plan Estratégico Nacional
de Turismo del Perú – PENTUR. Un objetivo estratégico del PENTUR es Desarrollar una oferta
turística competitiva y sostenible.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Durante la fase de operación, el Equipo Directivo del MALI garantizará los recursos
incrementales en la situación con proyecto, para atender los requerimientos de las nuevas
condiciones del MALI. Siendo el objetivo principal del Proyecto la puesta en valor y el
posicionamiento del MALI como uno de los destinos turísticos principales de Lima a nivel
internacional, se prevé fortalecer las capacidades institucionales de los involucrados que
permita realizar un seguimiento ex post y las medidas que retroalimenten las experiencias.
Por su parte, es importante para la sostenibilidad del PROYECTO el trabajo que, a lo largo de los
años, viene realizando la administración del MALI. Por este motivo que la Municipalidad
Metropolitana de Lima amplió el plazo del contrato de comodato del MALI hasta el año 2028.
FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO INCREMENTALES
En la ETAPA DE OPERACIÓN, el MALI cuenta con las capacidades técnicas y administrativas para
la operación y mantenimiento incremental de las intervenciones planteadas en el presente
proyecto. Los recursos provendrán de los ingresos por las tarifas cobradas a los visitantes tanto
nacionales como extranjeros. Sobre la base de los costos de operación y mantenimiento
incremental y el flujo de visitantes extranjeros, se estima la tarifa promedio incremental y lo que
se cobraría en la situación con proyecto. El detalle se describe en el siguiente cuadro:
9
10. PTV Consultores SAC
Año 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto 528,360.66 528,360.66 528,360.66 528,360.66 528,360.66 528,360.66 528,360.66 528,360.66 528,360.66 528,360.66
Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto 348,673.00 348,673.00 348,673.00 348,673.00 348,673.00 348,673.00 348,673.00 348,673.00 348,673.00 348,673.00
Costos de Operación y Mantenimiento Incremental 179,687.66 179,687.66 179,687.66 179,687.66 179,687.66 179,687.66 179,687.66 179,687.66 179,687.66 179,687.66
Demanda de Visitantes Extranjeros 49,712 54,555 59,869 65,702 72,103 79,127 86,836 95,296 104,580 114,769
Tarífa Incremental para los Visitantes Extranjeros 3.61 3.29 3.00 2.73 2.49 2.27 2.07 1.89 1.72 1.57
Tarífa Actual que cobra MALI a los Visitantes Extranjeros 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Tarífa que se cobraría con la Implementación del Proyecto 15.61 15.29 15.00 14.73 14.49 14.27 14.07 13.89 13.72 13.57
Tárifa Promedio 14.46
I. IMPACTO AMBIENTAL
Las principales acciones que tendrían un efecto ambiental negativo en la etapa de ejecución
del proyecto, cuyas medidas de mitigación han sido incorporadas en los costos de inversión, se
resumen en el siguiente cuadro:
EFECTO DESCRIPCIÓN COMENTARIO
Efectos Físicos
La emisión de polvo y partículas en suspensión, La emisión de polvo y partículas en
Emisión de polvo y
producido principalmente en el desmontaje y suspensión, es un efecto temporal que se
partículas en suspensión
demoliciones de las estructuras ha reacondicionar. dará en la fase de la construcción.
El ruido puede alterar la tranquilidad de las
El ruido producido por la maquinaria utilizada
Ruidos y vibraciones personas e influir en su rendimiento laboral
durante el proceso constructivo.
y su comportamiento social
Desmonte y/o desechos Trabajo de acarreo y de traslado de
Producto de los trabajos de reacondicionamiento y
de materiales de desechos en horas de menor impacto en el
restauración del museo
construcción transito
Efectos Biológicos
Se considera que se afectara la Flora del parque de La fauna del parque se verá afectada muy
La alteración del medio
la Exposición circundante al edificio debido a la levemente ya que podría reducirse el área
ambiente natural será
emisión de polvo y partículas en suspensión por los de libre de desplazamiento de los
mínimo
trabajos de obra. animales.
Efectos Socioeconómicos
Cierre temporal de las Menor afluencia de público visitante. La economía del museo como institución se
salas de exposición Estéticamente alteración del paisaje del parque verá afectada pues sus instalaciones no
permanente del MALI que generara malestar en los visitantes del parque. serán las adecuadas al 100%.
La ejecución del presente Proyecto, incrementará
Este es un efecto temporal que se dará
la oportunidad de empleo en la zona, por el
Empleo principalmente en la etapa de ejecución del
requerimiento de mano de obra calificada y no
Proyecto
calificada
El incremento del ingreso se dará por la
Permitirá el incremento en el ingreso familiar de las
Ingreso familiar oportunidad de empleo que se generara en
personas que trabajen en el Proyecto
la fase de construcción.
Una vez que se dé por concluido el
Se propone la participación de la Escuela Taller en
proyecto, los trabajadores de mano de obra
la etapa de restauración de la fachada y en los
Capacitación no calificada estarán capacitados como
trabajos de mantenimiento y recuperación de
auxiliares y podrán participar en otras
fachadas de patrimonios culturales.
obras similares.
10
11. PTV Consultores SAC
J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El objetivo central del proyecto es el siguiente:
“ADECUADAS CONDICIONES EN LA OFERTA DE SERVICIOS DE EXPOSICIÓN PERMANENTE EN
EL MUSEO DE ARTE DE LIMA”
Considerando los indicadores de evaluación, se determina la alternativa 1
“Reacondicionamiento de la Sala de Exposición Permanente del MALI – planteamiento de
cambio de cobertura de ladrillo pastelero por paneles de fibrocemento y colocación de manta
asfáltica, colocación de cielo raso con sistema dray wall”; y las demás acciones
complementarias, como la más eficaz concordante con el objetivo del proyecto.
Los resultados de la evaluación social nos permiten concluir, que la alternativa 1 es la
socialmente rentable al presentar los mayores beneficios netos (VAN= S/. 1’881,590) y una
mayor (TIR social= 15%).
Los montos de inversión a precios privados de la alternativa 1 es de S/. 9’787,918 Nuevos
Soles, con la siguiente estructura por componentes:
MONTO DE
COMPONENTE DE INVERSION INVERSION
S/.
INFRAESTRUCTURA 5,675,525.72
EQUIPAMIENTO Y SEÑALETICA 373,710.08
DIFUSION Y COMUNICACIÓN 285,714.29
COSTO DIRECTO 6,334,950.09
GASTOS GENERALES 7.5% 475,121.26
UTILIDAD……..…..…10% 633,495.01
Sub Total (ST) 7,443,566.36
IGV…………………19% 1,414,277.61
Total (1) 8,857,843.96
SUPERVISION 5% 442,892.20
LIQUIDACION 0.5% 44,289.22
EXPEDIENTE TECNICO 177,156.88
IMPREVISTOS 3% 265,735.32
Total (2) 930,073.62
TOTAL =Total (1) + Total (2) 9,787,917.58
Se recomienda aprobar el estudio de pre inversión a nivel de perfil y recomendar la
elaboración del estudio de pre inversión a nivel de pre factibilidad para su posterior
declaratoria de viabilidad.
K. MARCO LÓGICO
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RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
Estadísticas de Turismo de la Estabilidad política y económica
Incremento de visitantes, turistas nacionales y Municipalidad Metropolitana de del país.
Incremento de la actividad turística cultural competitiva y
FIN
extranjeros, al Centro Histórico de Lima y su Lima y de PROMPERU. Seguridad ciudadana y facilidad de
sostenible en el país
entorno. Estadísticas MINCETUR. acceso al Centro Histórico de Lima
Estadísticas de ingreso al MALI
Variedad de paquetes turísticos en
PROPOSITO
Incremento de visitantes de turistas para la realización del recorrido
el Centro Histórico de Lima y
Adecuadas condiciones en la oferta de servicios de nacionales y extranjeros al MALI a una tasa de turístico.
Entorno., de acuerdo a la
exposición permanente en el Museo de Arte de Lima crecimiento promedio anual de 3.11% y Encuestas a visitantes nacionales
disponibilidad de tiempo de los
13.60%, respectivamente. y extranjeros.
turistas por segmento de mercado.
Reportes de PROMPERU.
En el año 2010 el MALI contará con un área de
9,571 m2 de infraestructura mejorada (4,071
Ejecución de trabajos de restauración y Conservación del
m2 segundo piso y 5,500 m2 Azotea) que Verificación in situ de las nuevas
patrimonio inmueble.
brindará el servicio de exposición instalaciones de la Sala de
permanente. Exposición Permanente acorde
En el año 2010 el MALI contará con con el expediente técnico.
COMPONENTES:
Exposición de valores culturales de acuerdo a guión equipamiento y señalética con elementos Encuestas a operadores turísticos Compromiso de la Municipalidad
museológico. museográficos de acuerdo a las características del Centro Histórico de Lima y a Metropolitana de Lima para
de cada pieza a exhibir. operadores que brindan implementar mayor seguridad en
:
En el año 2010 el MALI contará con 31 recorridos turísticos a museos en el área de influencia del Museo de
Eficiente iluminación, ventilación e implementación de
cámaras de seguridad con un Sistema de Lima. Registros de los operadores Arte de Lima.
equipo de seguridad.
Gerenciamiento de Video. turísticos.
Producción de 20 000 unidades y distribución Reportes de PROMPERU,
de folletería y materiales impresos. Estadísticas de la Municipalidad
Diseño, edición y difusión del material informativo escrito y
Producción de 20 textos hasta en tres idiomas. Metropolitana de Lima.
digital.
Cursos de capacitación dirigida a 15 guías.
12
13. PTV Consultores SAC
1.a Instalación con tablero de fibrocemento (superboard) el que
conformara un sistema de "diafragma sísmico".
1.b Cambio de cobertura de ladrillo pastelero y losa de concreto
por paneles de fibrocemento del tipo superboard.
Financiamiento y habilitación
1.c Reforzamiento de columnas de madera con el planteamiento
MONTO DE
presupuestaria.
de columnas metálicas adosadas.
COMPONENTE DE INVERSION INVERSION
1.d Colocación de tabiques sistema dray wall para la exposición de S/. Colaboración de la Municipalidad
las piezas. INFRAESTRUCTURA 5,675,525.72 de Lima Metropolitana en la
1.e Colocación de cielo raso sistema dray wall con placas de yeso ESTRUCTURAS 936,674.12 seguridad y vigilancia del Museo
ARQUITECTURA 1,945,237.83 durante la ejecución de las obras,
1.f Restauración de fachadas interiores y exteriores del edificio. INSTALACIONES ELECTRICAS 389,306.87 por parte del personal de
2.a Subdivisión del gran espacio en galerías longitudinales con INSTALACIONES SANITARIAS 8,967.56 seguridad del Gran Parque de
SISTEMA DE CCTV-SEGURIDAD Contrato de ejecución de Obra:
tabiques de placas de yeso. 158,664.77 Lima.
SEÑALIZACION 10,803.58 confirma el inicio de la obra
2.b Intervención en la arquitectura interior con un tratamiento de VENTILIZACION FORZADA 264,428.04 (documento).
textura. Acuerdos institucionales del MALI
ILUMINACION 1,436,591.89 Informes del supervisor
con MINETUR, para que
(expediente).
ACTIVIDADES
2.c Implementación de las salas de exposición con el SISTEMA DE DETECCION Y ALARMAS CONTRAINCENDIO 192,201.18
promocione el Centro Histórico de
equipamiento requerido RESTAURACION DE LAS FACHADAS INTERIORES Y Cuaderno de Obra (expediente).
EXTERIORES DEL MUSEO 332,649.88 Lima incluyendo en sus atractivos
Acta de recepción de obra:
3.a Dotación de sistema de iluminación de alta tecnología. EQUIPAMIENTO Y SEÑALETICA 373,710.08 turísticos el Museo de Arte de
EQUIPAMIENTO Y SEÑALETICA 373,710.08
confirma que se concluyó la obra
3.b Implementación sistema de iluminación continua y general o Lima.
DIFUSION Y COMUNICACIÓN 285,714.29 (documento).
de acento. PUBLICIDAD Y PROMOCION DE REAPERTURA-SALAS DE Liquidación de Obra (expediente).
EXPOSICION PERMANENTE 285,714.29 Acuerdos institucionales del MALI
3.d Dotación de un sistema de ventilación mecánica flexible. Órdenes de compra.
COSTO DIRECTO 6,334,950.09 con la Municipalidad
Facturas.
3.e Dotación de un sistema de detección y alarma de incendios en GASTOS GENERALES 7.5% 475,121.26 Metropolitana de Lima (MML)
el 2° nivel UTILIDAD……..…..…10% 633,495.01 Guías de Remisión.
Sub Total (ST) 7,443,566.36
para una difusión apropiada de los
3.f Dotación de sistemas integrados de seguridad electrónica IGV…………………19% 1,414,277.61 atractivos turísticos del Centro de
(circuito cerrado de televisión) e intrusión. Total (1) 8,857,843.96 Lima que se encuentren en buenas
SUPERVISION 5% 442,892.20 condiciones para la visita turística.
4.a Implementación del proyecto de señalización y grafica (diseño LIQUIDACION 0.5% 44,289.22
Acuerdos institucionales del MALI
de todos los tipos de señales) EXPEDIENTE TECNICO 177,156.88
IMPREVISTOS 3% 265,735.32 con el INC y MINCETUR para que
4.b Campaña en medios masivos y producción de material de Total (2) 930,073.62 promocionen el Museo de Arte de
publicidad. TOTAL =Total (1) + Total (2) 9,787,917.58
Lima mediante links en sus páginas
4.c Reestructuración de pagina web e implementación de audio web.
guías
4.d Producción de textos traducidos
4.e Capacitación al personal de guiado
13
14. PTV Consultores SAC
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EXPOSICIÓN PERMANENTE DEL MUSEO DE ARTE DE LIMA–MALI”
Para la determinación del nombre del proyecto a desarrollar, se ha realizado el proceso de
formulación y respuesta de las siguientes preguntas1.
NATURALEZA ¿Qué se va hacer?
El reacondicionamiento de la Sala de Exposición Permanente del MALI – con un
planteamiento de cambio de cobertura de ladrillo pastelero por paneles de fibrocemento
y colocación de manta asfáltica, colocación de cielo raso con sistema dray wall”,
considerando un adecuado equipamiento (elementos museográficos y señalética) y un
componente de difusión y comunicación de los servicios que brinda MALI.
OBJETO ¿Para qué se va hacer?
Para mejorar los servicios de exposición permanente, orientados a contribuir al
aprovechamiento del gran potencial cultural que alberga el MALI, así como al
conocimiento relativo sobre la importancia y logros de la cultura en el ámbito de
intervención; generando en el largo plazo un incremento de la actividad turística cultural
competitiva y sostenible en el país.
LOCALIZACIÓN ¿Dónde se va hacer?
El Museo de Arte de Lima – MALI, Monumento Histórico del Perú declarado por el
Instituto Nacional de Cultura, se encuentra ubicado en el local del Antiguo Palacio de la
Exposición en Paseo Colón Nº 125 – Cercado de Lima, al costado del Gran Parque de Lima,
provincia de Lima y Región Lima.
IMAGEN N° 1: LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
1
Tomando de los lineamientos del Banco de Proyectos del SNIP y la Metodología de la Dirección Nacional de Planificación de Colombia:
www.dnp.gov.co.
14
15. PTV Consultores SAC
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.2.1 Unidad Formuladora Propuesta:
Sector : Comercio Exterior y Turismo
Pliego : Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINCETUR – Dirección Nacional de Desarrollo
Nombre :
Turístico
Persona Responsable de la UF :
Dirección : Calle Uno Oeste N° 050, Urb. CORPAC – San Isidro
Teléfono : 513-6100 (central telefónica MINCETUR)
Se propone como Unidad Formuladora a la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico que es
un órgano técnico normativo del Viceministerio de Turismo - MINCETUR, el cual a través de
su Dirección de Desarrollo del Producto Turístico promueve y coordina el desarrollo y
ejecución de proyectos de interés turístico que realicen los organismos regionales, los
gobiernos locales u otros organismos públicos.
2.2.2 Unidad Ejecutora Propuesta:
Sector : Comercio Exterior y Turismo
Pliego : Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINCETUR – Oficina General de Administración
Nombre :
(Por Definir)
Persona Responsable de la UE :
Dirección : Calle Uno Oeste N° 050, Urb. CORPAC – San Isidro
Teléfono : 513-6100 (central telefónica MINCETUR)
Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto a la Oficina General de Administración del
MINCETUR, el cual tendrá a cargo la ejecución de la obra realizando los procesos por
Contrata. Para tal fin, posee una Unidad de Obras que se encargará de coordinar, gestionar,
supervisar y liquidar la obra.
2.2.3 Estructura Funcional Programática:
Función 09 Turismo :
Programa 022 Turismo
Subprograma 0045 Promoción del Turismo
Responsable funcional
Comercio Exterior y Turismo
(según Anexo SNIP 04v10)
15
16. PTV Consultores SAC
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
ENTIDADES INVOLUCRADAS:
En el desarrollo del presente PROYECTO, se ha identificado la participación de los siguientes
involucrados:
a) Museo de Arte de Lima – MALI; organización privada sin fines de lucro, reconocida por el
Instituto Nacional de Cultura. Desde su fundación en 19542, ha sido dirigido de manera
autónoma por un Consejo Directivo elegido entre los miembros del Patronato de las Artes y
ha ido consolidando su presencia como una de las principales entidades culturales del país.
El MALI conserva una colección de más de doce mil obras, que constituye el acervo más
amplio y representativo del arte en el Perú, desde la época precolombina hasta nuestros
días. La participación del MALI en la sostenibilidad del PROYECTO, está referida a su rol de
gestión integral en el funcionamiento y puesta en valor del Museo, a través de acciones de
articulación adecuada con los circuitos turísticos de la ciudad de Lima, alianza estratégica con
los operadores turísticos e instituciones gubernamentales y privadas ligadas al desarrollo
turístico del país.
b) El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo; quien a través de su órgano técnico normativo
como es la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico, dependiente del Viceministerio de
Turismo - MINCETUR tiene por funciones promover y coordinar el desarrollo y ejecución de
proyectos de interés turístico que realicen los organismos regionales, los gobiernos locales u
otros organismos públicos, a través de la Dirección de Desarrollo del Producto Turístico.
c) Instituto Nacional de Cultura – INC, organismo Público Descentralizado dependiente del
Ministerio de Educación, que formula y ejecuta las políticas y estrategias del Estado en
materia de desarrollo cultural, defensa, conservación, difusión e investigación del Patrimonio
Cultural de la Nación (Ley Nº 28296).
El INC tiene como finalidad afirmar la identidad nacional mediante la ejecución
descentralizada de acciones de promoción, protección, conservación, puesta en valor y
difusión del patrimonio y las manifestaciones culturales de la nación para contribuir al
desarrollo nacional con participación activa de la comunidad y sectores público y privado. El
INC, forma parte también del Patronato del MALI. Cabe destacar que el antiguo Palacio de la
Exposición, edificio que alberga al MALI, fue declarado Monumento Histórico por el INC.
d) La Municipalidad de Lima Metropolitana, es considerado como un indirecto involucrado en
esta segunda etapa, por ser miembro del Patronato de las Artes del MALI. Como se sabe
mediante Contrato Comodato suscrito el 16 de junio de 1955, el Concejo Provincial de Lima
cedió a la Asociación Patronato del Museo de Arte de Lima3 el antiguo Palacio de la
Exposición, con el objeto de dedicarlo a los fines que persigue dicha asociación y
transformarlo y adaptarlo para acoger el Museo de Arte de Lima. El 16 de julio de 1998, la
Municipalidad Metropolitana de Lima y la Asociación Museo de Arte de Lima celebraron un
Nuevo Contrato de Comodato, con un plazo de treinta años de cesión del inmueble donde
funciona el Museo de Arte de Lima. La Cláusula Sexta del Contrato de Comodato establece lo
2
En 1954, un grupo de 25 empresarios e intelectuales formó una asociación con el nombre de Patronato de las Artes, cuyo principal
objetivo fue la fundación de un museo de arte en el país.
3
La Asociación Patronato del Museo de Arte de Lima cambió, primero, su denominación a la de Asociación Museo de Arte Ciudad de Lima y
luego a la de Asociación Museo de Arte de Lima (más conocido como patronato de las Artes). Este último es su nombre actual.
16
17. PTV Consultores SAC
siguiente: “EL MUSEO es autorizado expresamente por la Municipalidad que introduzca las
mejoras que estime conveniente, así como las ampliaciones y/o construcciones que le
permitan un mejor aprovechamiento de las áreas y dimensiones del inmueble para el
cumplimiento de sus fines”.
BENEFICIARIOS:
e) Usuarios del MALI, que son usuarios del MALI son los visitantes extranjeros y nacionales, y
alumnos de los cursos.
Los beneficiarios directos son los usuarios del MALI, que para efectos de análisis del
proyecto se clasifican en:
Turistas Nacionales; donde la mayor parte son visitantes peruanos. La visita de turistas
nacionales al museo es producto de diversas campañas de promoción que ha
emprendido el MALI para captar una mayor cantidad de visitantes, concentrándose la
mayor afluencia en los fines de semana y durante las vacaciones de verano, las mismas
que están asociadas a los cursos que brinda el museo. De acuerdo al PIP 77042 viable; en
los sondeos realizados por el museo en su entorno, se detectó que el público nacional
encuentra poco amigable el ingreso, sobre todo por la excesiva oscuridad del hall de
recepción. De otro lado, el turista nacional hace poco uso de los servicios de tienda y
cafetería, concentrándose mayormente en las salas de exposición a través de visitas
guiadas que se brindan para colegios y empresas.
Turistas Extranjeros; si bien actualmente no se identifica la afluencia de turistas
extranjeros, debido a la ejecución de la primera etapa del MALI; según las cifras
consideradas en el PIP 77042, del total de visitantes se registró que aproximadamente el
10% son extranjeros. Se estima que una de las principales causas de esto sea la
inadecuada infraestructura física actual del museo y de las salas de exhibición, junto con
otros aspectos de articulación con operadores turísticos, entre otros. Por otro lado, la
mayor parte de los visitantes extranjeros que asisten al MALI lo hacen de forma
independiente. Es decir, su llegada al museo nace de un interés particular, pues la visita
no se encuentra integrada a grupos organizados ni a recorridos turísticos definidos.
Asistentes a cursos y/o talleres; son las personas que se matriculan en los cursos y
talleres para adquirir, mejorar o incrementar sus conocimientos, o que buscan
alternativas de sano esparcimiento artístico y cultural.
Los beneficiarios indirectos son: i) el personal directivo y de planta del MALI, ii)
concesionarios de servicios del MALI y iii) las empresas operadoras de servicios turísticos y
los proveedores.
17
18. PTV Consultores SAC
CUADRO N° 1: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS
En el marco del Plan Estratégico Nacional
Contar con destinos turísticos escasamente de Turismo – PENTUR, priorizar los Según el PESEM 2009-2011, el fomento y
diversificados y de calidad, lo cual debe ser recursos turísticos para el desarrollo desarrollo de la Inversión Turística:
superado en lo sucesivo a través de acciones ordenado de los atractivos turísticos en
conjuntas con los diferentes actores los próximos años. Invertir S/. 27.0 millones en proyectos
MINISTERIO DE involucrados en el desarrollo del sector Articular la participación multisectorial en de desarrollo turístico.
COMERCIO EXTERIOR (PESEM 2009-2011). el desarrollo de destinos turísticos Ejecutar las Obras: “Ampliación y
Y TURISMO Poca diversificación de la oferta turística de priorizados. Acondicionamiento Turístico del Museo
acuerdo con las nuevas tendencias del Posicionar el Perú como destino no de Arte de Lima”
mercado y escasa conciencia turística en la masivo en los nichos identificados, Gestionar y fomentar proyectos de
población y falta de responsabilidad social logrando que el turista actual repita y desarrollo turístico con inversión
empresarial. recomiende el destino, y que el turista pública, privada o mixta.
potencial concrete la visita.
Contar con un espacio para la generación Mejoramiento de la infraestructura,
Inadecuadas condiciones de infraestructura y
de conocimientos académicos, para la acondicionando y equipando el segundo
planteamiento museográfico de las salas de
interpretación del pasado, inspiración nivel del MALI para brindar el servicio
exposición permanente.
para la creación cultural y un terreno de exposición permanente de acuerdo a
EL MUSEO DE ARTE Limitado aprovechamiento del gran potencial
fértil para la difusión y promoción de una las tendencias internacionales.
DE LIMA – MALI cultural que alberga el MALI en cuanto al
cultura viva. Articulación del MALI con los principales
servicio de exposición permanente.
Dinamizar el funcionamiento y operación circuitos turísticos de Lima y del Perú.
Limitada promoción del MALI debido a las
del MALI mejorando la calidad del Promoción sostenible del MALI como
inadecuadas condiciones físicas actuales.
producto turístico que ofrece. producto turístico.
Limitada articulación de esfuerzos inter Consolidar la participación del sector Siendo el museo una institución en la que
institucionales para la puesta en valor del privado y público, en la ejecución de se conserve debidamente y se exponga de
EL INSTITUTO
MALI. acciones de preservación, conservación, manera científica y estética el patrimonio
NACIONAL DE
La difusión y promoción cultural es limitada, defensa, promoción y difusión del cultural y natural, se:
CULTURA.
debido a la vasta riqueza cultural del Perú, por Patrimonio Cultural de la Nación.
lo cual los esfuerzos de sensibilización, Protección y conservación del Patrimonio Fomentará la creación y el desarrollo de
18
19. PTV Consultores SAC
concientización y difusión sobre la Cultural de la Nación. museos nacionales, regionales,
importancia y significado del Patrimonio Promover la creatividad y la participación municipales, comunitarios y de sitio,
Cultural resultan insuficientes. activa en la cultura. para la preservación y exposición de
bienes culturales propiedad del Estado
o de coleccionistas privados.
Diseñará programas de información,
sensibilización y valoración del
patrimonio cultural y natural, y las
formas de protegerlo.
Parte del público nacional no conoce los
servicios que brinda MALI y de los que
conocen los encuentra poco amigable la Contar con una oferta del producto
Incremento del flujo turístico y
ambientación e infraestructura del MALI. El turístico del MALI en condiciones
USUARIOS promoción, bajo nuevas condiciones de
turista nacional hace poco uso de los servicios competitivas, confortables e inclusivas,
VISITANTES DEL MALI infraestructura y equipamiento, con
complementarios concesionados (tiendas y teniendo en cuenta los intereses
enfoque inclusivo (acceso a
cafetería). diferenciados de los usuarios, tanto
discapacitados).
El turista internacional considera que el MALI nacionales como extranjeros.
podría estar considerado dentro de los
circuitos turísticos más integrales.
Condiciones no adecuadas del MALI no Existencia de mayor oferta turística
permiten ofrecerlo como parte de los destinos nacional y específicamente en la ciudad Si existe una mejora de la presentación
OPERADORES turísticos de la ciudad de Lima. de Lima para incorporarlo a sus paquetes integral del MALI y una buena difusión,
TURÍSTICOS Baja articulación del MALI con los operadores. turísticos. pueden articularse para incorporarlo
Problemas de acceso y seguridad. Mayor tiempo en la visita al MALI en dentro de sus circuitos turísticos.
Problemas de promoción y difusión del MALI. todos los circuitos turísticos de Lima.
19
20. PTV Consultores SAC
2.4 MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 Antecedentes del Proyecto
En 1954, un grupo de 25 empresarios e intelectuales constituyó una asociación con el
nombre de “Patronato de las Artes” con el objetivo de fundar un museo de arte que pudiera
llenar uno de los grandes vacíos culturales que entonces existía en el país. En apoyo a esta
iniciativa, en 1955 la Municipalidad de Lima cede el edificio conocido como Palacio de la
Exposición en comodato al Patronato de las Artes. Inmediatamente, el Patronato asumió la
renovación y restauración del local con el apoyo del gobierno francés. Luego, con el auspicio
de la UNESCO, se definió un plan general museográfico integral que permitió inaugurar las
salas de exposición permanente del museo en 1961.
Cumplidos más de 50 años de actividad sostenida, el MALI emprendió intervenciones
parciales en sus salas de exposición, que abarcan un área de 4,500m2 en la segunda planta
del Palacio de la Exposición, edificio que sirve de sede al MALI. De acuerdo a este plan se
buscó dotar al museo con las condiciones museográficas que permitan exhibir
adecuadamente sus colecciones de arte peruano, desde la época precolombina hasta hoy.
Dicho plan inició su ejecución en el año 2003 con la inauguración de la sala de platería y
posteriormente en los últimos dos años con la apertura de las salas de fotografía y de dibujo
y costumbrismo. No obstante, este plan no consideró la adecuación de las salas de
exposición del primer nivel del Museo y el resto de servicios complementarios que se brindan
en sus instalaciones.
Bajo este contexto, y debido a restricciones presupuestarias y de financiamiento las
intervenciones en el MALI han venido desarrollándose en las siguientes etapas:
Del año 2003 al 2008 se renovaron cuatro salas de exposición permanente en el segundo
piso del edificio: Sala de platería, Sala de fotografía, Sala de dibujo y costumbrismo y Sala
de textiles precolombinos. Todas ellas tuvieron una remodelación integral y estructural
del espacio, una nueva presentación museográfica y una climatización e iluminación
acorde con las exigencias museológicas actuales. El financiamiento de estas salas fue
realizado con el aporte de las siguientes personas y empresas particulares:
‐ Sala de platería colonial y republicana Compañía de Minas Buenaventura US$
150,000
‐ Sala de fotografía: Sr. Juan Carlos Verme Giannoni US$ 150,000
‐ Sala de dibujo y costumbrismo: Familia Custer Hallet US$ 150,000
‐ Sala de textiles precolombinos: Embajada de Alemania, Creditex, Tejidos San Jacinto
S.A. y Cía. Industrial Nuevo Mundo US$ 150,000
A fines del año 2007 se gestionó también un aporte de S/. 5´481,295.55 por parte del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú a través del Plan COPESCO Nacional
para la rehabilitación integral del primer piso del museo (4,500 metros cuadrados). Esta
fase se diseñó y gestó durante todo el año 2008, dando especial énfasis en la mejora de
las áreas de acogida y en una optimización en la distribución de las distintas funciones que
desarrolla el museo. Asimismo, se ha diseñado un plan para el reforzamiento de las
estructuras internas de la planta baja del edificio.
Para ello se elaboró un Proyecto de Inversión Pública (Código SNIP 77042) siendo viable
con un costo de inversión de S/. 6, 354 441.00 nuevos soles y teniendo como Unidad
20
21. PTV Consultores SAC
Formuladora y Ejecutora a MINCETUR- PLAN COPESCO NACIONAL. La etapa de ejecución
de esta parte del proyecto se inició en abril de 2009, por lo que el museo ha cerrado sus
puertas al público. Las obras culminarán en febrero de 2010.
A fines del año 2008 se formalizó el aporte de US$ 100,000 por parte de la FIACD,
Fundación Interamericano de Cultura y Desarrollo del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), para la elaboración del proyecto de renovación de las salas permanentes del
segundo piso. Si bien se ha avanzado con la rehabilitación de cuatro salas, aun faltan más
de 4,200 metros cuadrados por renovar, básicamente en la llamada gran Sala de
Exposición Permanente. Esta donación se ha destinado a la elaboración del proyecto
arquitectónico, así como a los proyectos de las distintas especialidades involucradas:
arquitectura, estructuras, ventilación forzada, eléctricas, iluminación, sanitarias,
seguridad, museografía, etc.
El mejoramiento del servicio de exposición permanente del MALI no solo involucra una
renovación de los elementos arquitectónicos, sino también una mejora en su
funcionamiento como museo, acorde con las nuevas tendencias y estándares
internaciones, la restauración de las fachadas interiores y exteriores del museo, para
brindar un adecuado servicio de exposición permanente a la comunidad (Turistas
Nacionales e Internacionales, estudiantes y público en general).
Bajo este contexto el MALI, en coordinación con el MINCETUR- PLAN COPESCO
NACIONAL, ha gestionado la elaboración del presente estudio de perfil, para sustentar las
intervenciones que se requieren para el mejoramiento del servicio de exposición
permanente en el segundo nivel del MALI, y el financiamiento para llevar a cabo los
estudios definitivos y su posterior ejecución del proyecto.
CUADRO N° 2: AVANCES DE INTERVENCIONES EN EL MALI
FUENTE DE
INTERVENCIONES FINANCIADO POR APORTE AÑO ESTADO
FINANCIAMIENTO
Sala de Plateria (120 m2). Donación Compañía de Minas Buenaventura. US$ 150 000.00 2003 Ejecutado
Sala de Fotografia (120 m2). Donación Sr. Juan Carlos Verme Giannoni. US$ 150 000.00 2006 Ejecutado
Sala de Dibujo y Costumbrismo
Donación Familia Custer Hallet. US$ 150 000.00 2007 Ejecutado
(120m2).
Embajada de Alemania, Creditex,
Sala de Textiles Precolombinos (120
Donación Tejidos San Jacinto S.A. y Cia US$ 150 000.00 2008 Ejecutado
m2).
Industrial Nuevo Mundo.
Proyecto de Inverisón Plan COPESCO Nacional a traves de
Rehabilitacion del primer piso
Pública (PIP: 77042 MINCETUR (S/. 5´481,295.55) y S/.6' 354 441.00 2008-2009 En Ejecucion
(4,500m2).
Viable) Otros.
Se ha Rehabilitado 4 Salas, se
Renovacion de la gran sala de
FIACD. US$ 100 000.00 2008-2009 está elaborando el Perfil del
exposicion permanente (4,200m2).
Proyecto y Estudios Básicos.
Equipamiento Tecnico del Auditorio. En estimación 2009 Perfil en elaboración
Proyecto de Inversión
Restauración de Fachadas. En estimación 2009 Perfil en elaboración
Pública en
Fortalecimiento de Capacidades Formulación
En estimación 2009 Perfil en elaboración
(Servicio de Expoción Permanente).
Otras Intervenciones para mejorar el
En estimación 2009 Perfil en elaboración
Servicio de Exposición Permanente.
FUENTE: MUSEO DE ARTE DE LIMA - MALI
21
22. PTV Consultores SAC
2.4.2 Marco de Referencia Político
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
1) Plan Estratégico Nacional de Turismo:
El presente proyecto se enmarca en los lineamientos de Política Sectorial considerados
en el Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR 2008-2018, que tiene como
objetivo general “Alcanzar un turismo sostenible en el Perú como herramienta de
desarrollo económico – social del país”, y específicamente en los objetivos estratégicos:
i) “Desarrollar una cultura turística que garantice la seguridad y satisfacción del
visitante” y ii) “Incrementar de manera sostenida la demanda del turismo interno y
receptivo”.
GRÁFICO N° 1: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PENTUR
DESARROLLAR UNA OFERTA DE
TURISMO Y ARTESANÍA
COMPETITIVA Y SOSTENIBLE.
DESARROLLAR UNA CULTURA
TURÍSTICA QUE GARANTICE LA
ALCANZAR EL DESARROLLO SEGURIDAD Y SATISFACCIÓN DEL
SOSTENIBLE DEL TURISMO VISITANTE.
FORTALECER LAS INSTITUCIONES
VINCULADAS CON LA ACTIVIDAD
TURÍSTICA.
INCREMENTAR DE MANERA
SOSTENIDA LA DEMANDA DEL
TURISMO INTERNO Y RECEPTIVO.
Fuente: www.mincetur.gob.pe
Para lograr este objetivo, el PENTUR propone además un sistema de gestión turística
integral desarrollado a partir de metodologías y experiencias internas y externas. El éxito
de cada destino turístico supone conocer todos los factores que intervienen en su
desarrollo y ordenarlos de forma sistemática. El desarrollo turístico sostenible del Perú y
de cada destino pasa por desarrollar un sistema con estas características.
De acuerdo al MINCETUR, la estructura de organización que deben seguir los destinos
posee seis bloques o programas de trabajo4. Cabe destacar que el presente proyecto
simplificado está enmarcado dentro del “Programa de Territorio”, que considera entre
otros aspectos las intervenciones en infraestructura, equipamientos y conservación del
patrimonio.
4
Estructura planteada dentro del Modelo Turístico Estratégico del MINCETUR -www.mncetur.gob.pe
22
23. PTV Consultores SAC
GRÁFICO N° 2: PROGRAMAS DE TRABAJO DEL PENTUR
P-1 P-2 P-3 P-4
Programa de Programa de Programa Programa
Gestión territorio Producto Promoción y
Comercialización
P-1.1 P-2.1 P-3.1
P-4.1
Regulación y P-5 P-6
Valorización del
Política turística Ordenación patrimonio Promoción
Territorial Programa
turística Programa Calidad
Seguridad
P-1.2 P-2.2 P-3.2
P-4.2 P-5.1 P-6.1
Coordinación e Infraestructuras y Recursos humanos y Comunicación
Institucionalidad Equipamientos formación Calidad en Seguridad en
difusión y
sensibilización Destino ciudades soportes
P-2.3 P-3.3
P-4.3 P-5.2 P-6.2
Conservación del Creación de
Sistema de Calidad en
Patrimonio producto y servicios Seguridad en
información Productos y
carreteras
turística Servicios
P-3.4
P-4.4
Inversión privada Desarrollo de la
estructura
comercial
Fuente: www.mincetur.gob.pe
2) Plan Maestro del Centro Histórico de Lima:
Los objetivos del PLAN MAESTRO CENTRO DE LIMA, que guardan relación con el
PROYECTO, son las siguientes:
‐ El fortalecimiento y ordenamiento de la gestión de la Municipalidad Metropolitana
de Lima para orientar y ejecutar las acciones prioritarias de desarrollo urbano del
Cercado de Lima y el Centro Histórico, coherentemente con un desarrollo humano y
con el Plan Metropolitano, así como promover y orientar la inversión pública y
privada y articular las inversiones de los organismos desconcentrados de la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
‐ Impulsar la modernización de sus ámbitos territoriales y el desarrollo de su
competividad, en el contexto y procesos de globalización en los niveles
metropolitano, regional nacional e internacional.
‐ Propiciar la concertación de los agentes públicos y privados y de los actores sociales,
económicos y culturales, asumiendo compromisos compartidos que impulsen el
desarrollo local y la solución de los problemas críticos.
‐ Procurar la revitalización de las estructuras espaciales y sociales de valor cultural y la
unidad física del Centro Histórico, para cuyo objeto se impulsará su tratamiento
urbanístico compatible con su conservación y rehabilitación.
3) Plan Estratégico para la Recuperación del Centro Histórico de Lima 2006 - 2035:
La línea de acción programática considerado dentro de los proyectos de inversión para
el Centro Histórico de Lima, y que gurda relación con el presente proyecto está
vinculado a la “Revitalización de Museos”, que consiste en:
“Reforzar el eje cultural más importante del Centro Histórico de Lima tendiendo vínculos
de identidad entre el poblador la ciudad y sus diversas manifestaciones culturales,
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24. PTV Consultores SAC
tradicionales e históricas. La revitalización de los museos del Centro Histórico de Lima
permitirá al residente y al turista conocer el pasado histórico y el legado cultural de la
ciudad. Recuperación de siete edificios monumentales (24,264.5 m2). Reforzamiento
estructural, restauración de elementos arquitectónicos y artísticos, nuevos pisos,
iluminación de 35 salas de exposición, implementación de equipos de seguridad. Circuito
Monumental: (19,635 m2) Museo de Arte Italiano, Museo de Arte, Museo del Banco
Central de Reserva, Museo de la Santa Inquisición; Patrimonio Cultural de la Humanidad:
(2,686 m2) Museo de los Combatientes del Morro de Arica, Casa Museo Miguel Grau;
Centro Histórico de Lima: (1,943 m2) Museo de la Cultura Peruana”.
4) Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP – DGPM – MEF
Según el Clasificador Funcional Programático del Sistema Nacional de Inversión Pública
(Anexo SNIP 01v10), el presente proyecto se enmarca específicamente en: Función 09:
Turismo “Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a
promover el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística, con el propósito
de mejorar el bienestar integral de los ciudadanos, generando empleo digno y
garantizando la valoración y conservación del patrimonio nacional histórico, natural y
cultural”; Programa 022: Turismo “Conjunto de acciones orientadas a promover el
desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística, con el propósito de mejorar
el bienestar integral de los ciudadanos, generando empleo digno y garantizando la
valoración y conservación del patrimonio nacional histórico, natural y cultural.”;
Subprograma 0045: Promoción del Turismo “Comprende las acciones orientadas a
promover el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística, mediante la
generación de potencialidades nacionales en el sector, divulgación y promoción del
patrimonio cultural y de las bellezas naturales del país de manera responsable y
sostenible”.
2.4.3 Marco de Referencia Económico
De acuerdo al Marco Macroeconómico Multianual 2010–2012, revisado; en términos
generales se puede observar que, a pesar del entorno internacional bastante desfavorable, la
economía peruana continuará creciendo. De esta forma, luego de haber registrado un
crecimiento del PBI real en 9.8% en el 2008, impulsado básicamente por el aumento en la
demanda interna; para el periodo 2010-2012 se espera que el PBI real sea menor, creciendo
sólo en 5.6%, como resultado del desempeño de los componentes de la demanda interna
tanto públicos como privados.
En el marco del presente proyecto, los principales indicadores macroeconómicos relevantes
son:
‐ Tasa de Inflación, luego de registrar una inflación acumulada de 6.7% en el 2008, se
proyecta que ésta se ubique dentro del rango meta establecido por el Banco Central
de Reserva (2.2%) al cierre del 2009 y de 2% en los próximos 3 años.
‐ Tipo de Cambio, en el caso de este indicador, se situaría en S/. 2.93 soles/dólar
promedio en el período 2010-2012 debido a presiones depreciatorias del tipo de
cambio, debido a mayores restricciones en las condiciones de financiamiento y
crédito internacional y la lenta recuperación de la economía mundial.
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