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Competitividad: agenda pendiente
  para el crecimiento sostenido

         Luis Carranza Ugarte

             Diciembre 2011
              Abril del 2011
Luego de perder 30 años, en la última década el país ha crecido sostenidamente


                                                              PBI Per Cápita
     7,500
                                                                     (Soles de 1994)
     7,000


     6,500


     6,000


     5,500


     5,000


     4,500


     4,000


     3,500


     3,000
              1961
              1962
              1963
              1964
              1965
              1966
              1967
              1968
              1969
              1970
              1971
              1972
              1973
              1974
              1975
              1976
              1977
              1978
              1979
              1980
              1981
              1982
              1983
              1984
              1985
              1986
              1987
              1988
              1989
              1990
              1991
              1992
              1993
              1994
              1995
              1996
              1997
              1998
              1999
              2000
              2001
              2002
              2003
              2004
              2005
              2006
              2007
              2008
              2009
              2010
 Fuente: The Conference Board Total Economy Database, January 2011
Modelo económico peruano: pilares del crecimiento

                       Aumento de la productividad                                                          Incremento de la inversión
                (contribución al PBI en puntos porcentuales)                                                        (mill. S/. de 1994)
                                                                                      400

8.0                                                Crecimiento
                                               promedio del PBI real                  350
         5.2               5.9                                              5.7
6.0                                                                                                                                                   63
                           1.9       3.5                                              300               Pública
          1.2                                                   4.0
4.0                                                                          3.0
          1.5              1.6
                                      1.5          -0.6          1.4                  250               Privada
                                                    1.3          1.0         0.7
2.0                                                                                   200
          2.6              2.4        2.9
                                                                             2.0
                                                                                                                                          45
                                                    1.8          1.7
0.0                                                                                   150
                                     -0.9                                                                                         50                  288
                                                                                                                      46
-2.0                                               -3.7                               100
                                                                                                                                          175
                                                                                                            17
-4.0                                                                                      50       7                 105          116
                                                                                                  48        65
-6.0                                                                                       0
       1950-1960      1961-1970    1971-1980    1981-1990    1991-2000    2001-2010
                                                                                               1951-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990 1991-2000 2001-2010
                PTF                  Trabajo                    Capital



                       •         Estabilidad macroeconómica                           •        Precios asignan los recursos
                       •         Apertura de la economía                              •        Protección al inversionista
                       •         Promoción de la competencia para                              nacional y extranjero
                                 garantizar eficiencia y calidad                      •        Inversión Extranjera Directa

                                                                                                                                          Fuente: MEF, BCRP
El modelo ha generado crecimiento y bienestar para la población

            Reducción de la pobreza total y extrema 1/                                  Disminución de la desnutrición crónica
                                      (% población)                                                (% población infantil < 5 años)
       54.8
                                                                                   25.4
                                                                                          22.9      22.6
                                                                                                                21.5
                                                                31.3
       24.4                                                               30                                                   18.3
                                                                                                                                        17.9     16.6
                                                                9.8
                                                                          8.7


     2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011                     2000      2005      2007        2008       2009         2010    I sem
                                                                                                                                                2011
                            Pobreza          Pobreza Extrema


                       Menor coeficiente de Gini                                                           Mayor IDH
                          (mayor equidad)                                                                                                       0.725
              0.54   0.54                                                                                                             0.721
                                                                                                                       0.714
     0.52                                                                                               0.703
                                   0.51           0.51
                                            0.5                                            0.691
                            0.49
                                                                                0.674
                                                         0.48
                                                                0.48
                                                                   0.46


                                                                                2000        2005        2007           2009           2010     2011
     2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

1/   2011 proyección MEF.                                                                                                         Fuente: INEI, PNUD
Propuestas CADE 2010
     y avances
CADE Ejecutivos 2010: Agenda prioritaria de la competitividad



Participación de
especialistas por                                Diferentes posiciones
     temas                                            ideológicas
                               CCD

                         12 temas
                        prioritarios
                        para el país

 Diagnostico y
                                                     8 meses de
  propuestas
                                                       trabajo
 consensuadas
                                                     coordinado
   por temas
Competitividad del país



        Doing Business: 2006 - 2012                                   Cambios de los principales componentes
                                                                               del Doing Business
                     (puestos)

 78                                                                                                                 85
                                                               Pago de Impuestos                                                        135

                                                                                                          55
                                                        Apertura de una empresa                                      92
         65              65                                                                               56
                                                        Comercio Transfronterizo                                         93

                                                          Manejo de Permisos de                                           101
                                                             Construcción                                                         121
                53
                                                                                              22
                                                         Registro de Propiedades                   32
                                  46
                                                                                              24
                                                            Obtención de Crédito                   33
                                                41
                                         39
                                                                                         17
                                                      Protección de Inversionistas       15
                                                                                                                              111
2006    2007   2008     2009     2010   2011   2012   Cumplimiento de Contratos                                          95

                                                                                     0   20        40     60   80    100        120     140


 Fuente: DB                                                                                        2012        2007
Competitividad del país


            Competitividad WEF: 2006 - 2012                                      Cambios de los principales componentes
                           (puestos)                                                    de Competitividad WEF

                                                                                                             43
                                                                  Eficiencia en el Mercado Laboral                           75
86
                                                                                                                                  88
                                                                                   Infraestructura                                          110
               83                                                                                                       69
                                                                                      Tecnológica                                 87
                                                                                                                  52
                                                                        Entorno Macroeconómico                          67
                            78                                                                                               77
                                                                 Enseñanza Superior y Formación                                   89
                                                                                                                  50
                                                                 Eficiencia del Mercado de Bienes                      61
                                        73                                                                  38
                                                                Desarrollo del Mercado Financiero                45
                                                                                                                                       95
                                                                                 Institucionalidad                                       101
                                                                                                                       65
                                                    67               Sofisticación de los Negocios                      67
                                                                                                                 48
                                                                            Tamaño del Mercado                    50
                                                                                                                                       97
2007-2008




               2008-2009




                            2009-2010




                                        2010-2011




                                                    2011-2012




                                                                       Salud y Educación Primaria                                      95
                                                                                                                                             113
                                                                                       Innovación                                           110

                                                                                                     0       50                    100             150

Fuente: WEF                                                                                     2011-2012         2008-2009
Agenda prioritaria de la competitividad



                        Reforma       Facilidad para
                      Institucional   hacer negocios
  Tributario                                                Seguridad
               Agua


Educación                                                       Innovación
                                Mejorar la
                              Competitividad
                                del Perú
  Salud                                                           Energía




   Laboral                                                Infraestructura
                        Sistema
                                          Agua
                       Financiero
Número de normas proporcionadas al gobierno


        Instituciones y Estado
    • Reforma Institucional (6)
    • Facilidad para hacer
      negocios (7)
    • Seguridad (11)
    • Innovación (4)

     Sectores Estratégicos e
         Infraestructura
                                    61
    •   Energía (6)
    •   Infraestructura (7)       normas
    •   Agua (4)
    •   Sector Financiero (2)

         Políticas Sociales y
            Económicas
    •   Reforma Laboral (5)
    •   Salud (3)
    •   Educación (3)
    •   Reforma Tributaria (3)
Reforma Institucional

              Independencia Judicial                                          Principales propuestas                       Avances
                 (Ranking de 142 países)
                                                         Incorporar la oralidad en la solución de controversias sobre
                                                         materias disponibles y comerciales
                                                                                                                             x
 México                                    89
                                                         Racionalizar el uso de acciones de garantía        y fortalecer
                                                         medios alternativos de resolución de conflictos
                                                                                                                             x
Colombia                              81
                                                         Incorporar función conciliatoria y arbitral de los notarios         x
   Chile           24                                    A solicitud del administrado posibilitar la conclusión
                                                         automática de arbitrajes y procesos judiciales para                 x
    Perú                                           119   pretensiones de hasta 1UIT
                                                         Transparencia: instancia de coordinación estratégica de las
                                                         compras públicas a cargo del MEF y del OSCE, en función de          x
      Eficiencia del marco jurídico en la                objetivos estratégicos y con indicadores de gestión
           solución de controversias
                                                         Ley de Contrataciones:
                  (Ranking de 142 países)
                                                         a) las garantías deben ejecutarse bajo responsabilidad del
   México                                        101        titular y régimen de ejecución de garantías por adelantos
                                                         b) plazo de caducidad para solicitar conciliación y arbitraje
 Colombia                                   88           c) continuación de la ejecución de las obras aún cuando se
                                                            encuentre en trámite la aprobación de adicionales e              x
     Chile            26                                    incluir el silencio administrativo positivo
                                                         d) responsabilidad del proyectista exigible por parte del
                                                            titular de la entidad
     Perú                                         108
                                                         e) Contar con un sistema eficiente de información de
                                                            desempeño de contratistas
Fuente: WEF
Facilidad para hacer negocios

              Facilidad para hacer negocios - 2012
                         Ranking LAC-7
    177                                                                               Principales propuestas                       Avances

              126                                                 Ley que establece que la constitución de empresas y
                       113                                        modificación de estatuto sólo requiere de firmas legalizadas       x
                                                                  para su inscripción
                               53
                                         42       41         39
                                                                  Ley que crea la letra de cambio y pagaré certificados              x
                                                                  Regulación de la publicidad de las normas y otros
                                                                  dispositivos que emiten las entidades del Estado
                                                                                                                                     x
                                                                  Propuesta para que las publicaciones de las sociedades se
                                                                  realicen sólo en un periódico del domicilio de la sociedad
                                                                                                                                     x
Mejoramiento en Doing Business: 2011 - 2012
                  (variación de puestos)                          Incorporar la obligación de los notarios de exhibir el listado
                                                                  de sus honorarios al público que asiste a su oficina notarial
                                                                                                                                     x
       Brasil                                            6
                                                                  Eliminar la obligatoriedad de que el monto de las tasas de los
          Perú                                2                   procedimientos administrativos y los servicios prestados con
                                                                  exclusividad contenidos en el texto único de procedimientos
                                                                                                                                     x
  Venezuela            Mejor                  2
                                                                  administrativos se exprese en relación a la UIT
      México                        -1
   Argentina                        -1                            Eliminar la obligatoriedad de que las municipalidades
                                                  Peor
                                                                  provinciales deban ratificar las tasas por servicios
          Chile                -2
                                                                  administrativos o derechos y por las licencias de apertura de
                                                                                                                                     x
   Colombia              -5                                       establecimientos de las municipalidades distritales

Fuente: Doing Bussines
Seguridad

                                                                                    Principales propuestas                         Avances
                 Crimen Organizado                            Seguridad Ciudadana:
                     (Ranking de 142 países)                  • Conducción y coordinación presidencial de la política                 
                                                              • Plan de seguridad ciudadana 2011-2016                                1/5
                                                        139
                                                              • Asegurar la cooperación de la Policía con los municipios             1/3
 México
                                                              • Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana                          X
Colombia                                                138   Narcotráfico:
                                                              • Conducción y coordinación presidencial de la política                X
   Chile                     52
                                                              • Plan contra el narcotráfico 2011-2016                                X
                                                115           • Insumos químicos                                                     X
    Peru
                                                              • Ampliación de facultades investigativas de la UIF                    X

                                                              Terrorismo:
                                                              • Conducción y coordinación presidencial de la política                
            Credibilidad Policial                             • Plan contra el terrorismo 2011-2016                                  X
                (Ranking de 142 países)
                                                              Violencia asociada a los conflictos sociales: Sistema de alerta
                                                                                                                                     X
                                                              temprana, prevención y solución pacífica de conflictos sociales
  México                                              133
                                                              Policía Nacional:
                                  64                          • Superación gradual del régimen laboral 24 x 24                       
Colombia
                                                              • Plan de reforma y modernización institucional 2011-2016              X
    Chile       10                                            • Informatización, interconexión y equipamiento de las comisarías      X

                                                              Sistema penitenciario:
    Peru                                       114
                                                              • Fortalecimiento de la capacidad de gestión institucional             1/3
                                                              • Plan de reforma y modernización institucional 2011-2016               X
  Fuente: WEF                                                 • Ampliación de la capacidad de albergue en 16 mil plazas al 2016       X
                                                              • Control integral de los penales aún en manos de la Policía            X
Innovación


                  Gasto en I&D                                                      Principales propuestas                         Avances
                 (Ranking de 142 países)
                                                                Recursos humanos: a) Incentivar la repatriación de
  México                                        79
                                                                investigadores, atraer investigadores extranjeros y financiar
                                                                cátedras para investigadores de alto nivel, b) fortalecer
 Colombia                                      76               programas de Doctorado y Maestría en Ciencias e Ingeniería
                                                                                                                                     x
                                                                y c) incentivar la acreditación y fortalecimiento de carreras de
                                                                Ingeniería y Tecnología
    Chile                          60
                                                                Transferencia Tecnológica (TT): a) ejecutar las cláusulas de
     Perú                                                 118   TT en TLCs, b) Ley que dicta disposiciones destinadas a
                                                                fortalecer los mecanismos que el Indecopi aplica para                x
                                                                proteger la propiedad intelectual y c) promover el desarrollo
            Capacidad de Innovación                             de Agentes y Redes de TT
                (Ranking de 142 países)
                                                                Financiamiento: Ley que promueve la utilización efectiva de
                                                                los recursos del Canon y Regalías Mineras de las
 México                                              76         universidades públicas en Ciencia, Tecnología e Innovación,          x
                                                                a través de Fondos Concursales para impulsar la
Colombia                                  59                    competitividad regional

                                                                Marco institucional y políticas: a) separación de roles y de la
   Chile                                       66
                                                                coordinación en el marco institucional: diseño y evaluación
                                                                de políticas separada de la ejecución, b) Modificación de la
    Perú                                                   99   Ley marco de ciencia, tecnología e innovación tecnológica
                                                                                                                                     x
                                                                para articular a los actores y asignar recursos de manera
                                                                eficiente y c) institucionalizar INCAGRO y FINCYT
 Fuente: WEF
Energía

                  Oferta Energética
                   (Ranking de 142 países)                                  Principales propuestas                        Avances
                                                        Mejorar el pago de las regalías cuando el destino final del gas
                                                   83   natural sea la exportación y haya sido extraído de lotes            x
          68
                                     57                 concesionados con reservas probadas

                         39                             Promover la exploración de hidrocarburos en el país, en un
                                                        ambiente predecible para las inversiones en el sector y             x
                                                        garantizando el abastecimiento del mercado nacional

                                                        Mejorar    los    incentivos     para   cambiar    la    matriz
    Perú           Chile       Colombia      México
                                                        energética, promoviendo la generación de energía
                                                        hidroeléctrica y equilibrar la alta dependencia del país por el
                                                                                                                            x
                                                        gas natural
           Reservas de Petróleo
               (Ranking de 142 países)
                                                        Mejorar        la        presencia          del       Estado
                                                        (educación, salud, infraestructura, etc.) en las comunidades
                     58                                 que se encuentran ubicadas alrededor de los proyectos               x
     48                                                 donde se explotan recursos naturales
                                    36
                                                        Promover la inversión social en las comunidades ubicadas
                                                 17     en la zona de influencia directa e indirecta de aquellos
                                                        proyectos energéticos considerados de interés nacional y            x
                                                        que no disponen de recursos para el desarrollo de dichas
                                                        comunidades
 Perú            Chile        Colombia       México
                                                        Dictar un marco general para la integración e interconexión
                                                        de redes regionales eléctricas con países con quienes el
                                                                                                                            x
Fuente: WEF, Energy Information Administration (EIA)    Perú tiene complementariedad energética
Infraestructura

       Infraestructura de Carreteras                                             Principales propuestas                           Avances
                 (Ranking de 142 países)
                                                           Promover una instancia encargada de coordinar con las
       98
                                  108
                                                           instituciones del GN, GR y GL para la programación de inversiones
                                                                                                                                    

                                                           Priorización de inversiones en el presupuesto a) Obras en cursos,
                                                 55
                                                           b) mantenimiento y c) Obras nuevas priorizadas
                                                                                                                                    
                    22
                                                           Identificación de ejes logísticos en base a carreteras principales y
                                                           priorizar obras con criterios: a) Interconectividad al comercio
                                                           exterior, b) inter-conectividad con regiones, c) de mediana y gran
                                                                                                                                    x
   Perú         Chile        Colombia        México        envergadura y d) intermodalidad

                                                           Soporte de recursos económicos y personal (GN, GR y GL) en
                                                           todo el proceso hasta la culminación de la obra                          x
             Infraestructura de Puertos
                   (Ranking de 142 países)                 No considerar los gastos de mantenimiento en el rubro de gasto
                                                           corriente para efectos del límite señalado en la Ley de PPTO
                                                                                                                                    x
       106                          109
                                                           Mecanismos que faciliten y promuevan activamente                  la
                                                           contratación agregada de estudios de pre inversión
                                                                                                                                    x
                                                      75
                                                           Mayor impulso a la acreditación de formuladores y evaluadores
                        37                                 dotando a las instituciones de un proceso abreviado para la              x
                                                           contratación directa de los formuladores registrados en el REPIP

                                                           Dotar al SNIP para permitir evaluación de la post inversión y
    Perú         Chile        Colombia         México
                                                           mecanismos que garanticen la actualización del expediente                x
                                                           técnico en lugar de “acomodar” este para que pase por el SNIP
Fuente: WEF
Agua


   Agua de uso poblacional facturada (%)
                                                                                 Principales propuestas                         Avances

                                                     77    Consolidar la institucionalidad para la gestión integral y
                        65                                 multisectorial de los recursos hídricos con la implementación
         58                          56
                                                           del marco normativo vigente: a) ANA a la PCM, b) Designación
                                                                                                                                  x
                                                           del Jefe de la Ana y c) Directorio de la ANA


                                                           Precisar el marco de referencia para la interacción de los
 Perú           Chile         Colombia      México         Sectores Público y Privado en la gestión multisectorial de
                                                           recursos hídricos a nivel de cuenca, en concordancia con la Ley
                                                                                                                                  x
                                                           de RRHH y el proceso de regionalización y descentralización
Recursos de agua dulce internos renovables
       (billones de metros cúbicos)
                                                           Implementar los Consejos de Cuenca, como órganos
                                     2112
                                                           desconcentrados de la Autoridad Nacional del Agua (ANA),               x
        1616
                                                           definir roles, estrategias, plan de acción, metas y financiamiento

                        884
                                                     409   Desarrollar investigación sobre vulnerabilidad, mitigación y
                                                           adaptación al cambio climático
                                                                                                                                  x
Perú           Chile          Colombia      México


Fuente: WEF
Sistema Financiero

                                                                                    Principales propuestas                        Avances
      Facilidad de Accseso al crédito
               (Ranking de 142 países)                         Propuestas para Fortalecer el Marco Regulatorio:
                                                               • Crear instancias formales de coordinación e intercambio de
  México                                                  92     propuestas para el desarrollo del mercado de capitales
                                                               • Mejorar el marco regulatorio del mercado de capitales sobre la     x
                              40                                 base del fortalecimiento del ente regulador
 Colombia
                                                               • Modificar marco legal para establecer mecanismo de rendición
                                                                 de cuentas de la SBS
    Chile               27
                                                               Propuestas para Promover el Mercado de Capitales :
     Perú              25                                      • Propiciar una reducción de costos de transacción para
                                                                 promover el ingreso de nuevas empresas al mercado
                                                               • La BVL y CONASEV deberían trabajar en el desarrollo de un
                                                                 nuevo segmento de mediana empresa
     Facilidad de Accseso al crédito                                                                                                x
              (Ranking de 142 países)                          • Acelerar proceso de listado y oferta de acciones de empresas
                                                                 públicas y Aprobar una Ley de Gobierno Corporativo
                                                               • Desarrollo de la Infraestructura del Mercado de Derivados
 México                                       99
                                                               • Desarrollo de productos de inversión alternativos para
                                                                 inversionistas institucionales
Colombia                                      101
                                                               Propuestas para Facilitar el Acceso al Crédito:
                                                               • Modificación de Ley de Centrales Privadas de Información de
   Chile                                 95
                                                                 Crédito (CEPIRs)
                                                               • Re-potenciar los Juzgados Comerciales                              x
    Perú                                            118        • Mejorar el marco reglamentario para los Títulos de Crédito
                                                                 Hipotecarios Negociables para su masificación
Fuente: WEF                                                    • Revisar Ley de Garantías Mobiliarias
Reforma Laboral

              Sueldo y Productividad
                 (Ranking de 142 países)
                                                                        Principales propuestas                       Avances
                        Perú
                               82                   Incentivar la formalización del empleo en la pequeña empresa
                                                    otorgando igual tratamiento del régimen agrario en cuanto al       x
                                                    aporte a EsSalud
        84
    México                          43      Chile   Cobertura previsional y de seguridad social obligatoria para
                                                    trabajadores independientes para que accedan a la seguridad        x
                                                    social en salud y pensiones

                          94                        Establecer escalas diferenciadas de la Remuneración Mínima
                     Colombia                                                                                          x
                                                    Vital según el tamaño de las empresas
       Flexibilidad en la determinación de la
                   remuneración                     Sustituir la CTS por un seguro de desempleo, con un aporte
                (Ranking de 142 países)
                                                    máximo (cobertura de 6 meses) e incorporar en el sueldo las
                     Perú
                                                    dos terceras partes del aporte actual y la alícuota destinarla     x
                                                    para el seguro de desempleo mediante el mecanismo de una
                                                    cuenta individual
                     25
       89
   México                     29         Chile      Modificar la norma referente a Ceses Colectivos que permita
                                                    adoptar este esquema aún en los casos que la cantidad de
                                                    trabajadores incluidos en el cese sea menor al 10% del total       x
                                                    de trabajadores de la empresa, solo con la variante de
                     69                             efectuar el pago de la indemnización correspondiente
                   Colombia
Fuente: WEF
Reforma en Salud

              Mortalidad infantil                                            Principales propuestas                           Avances
                   (Ranking de 142 países)
                                                     Reorientar el foco del sistema de salud de universalizar el acceso al
                       Perú
                           80                        tratamiento a un sistema centrado en atender las necesidades de
                                                     salud del ciudadano:
                                                                                                                                X
                                                     • Medir las necesidades de cuidados de salud
                                                     • Agrupar personas y poblaciones de acuerdo con sus necesidades
                                                       de cuidados de salud
México                                  43   Chile
    68
                                                     Intensificar el uso de evidencias en el diseño e implementación de las
                                                                                                                                X
                                                     intervenciones

                                                     Introducir mecanismos de competencia como instrumento
                           73
                                                     transformador hacia un sistema de salud más eficiente y centrado en
                    Colombia
                                                     el ciudadano:
         Incidencia de tuberculosis                  • Estructurar productos específicos para cada una de las
                   (Ranking de 142 países)             agrupaciones de personas (definir paquetes completos de cuidados         X
                        Perú
                                                       de salud por segmentos de personas)
                              95
                                                     • Reformular los esquemas de aseguramiento en base a la cobertura
                                                       de paquetes completos de cuidados de salud
                                                     • Reformar el mercado de provisión de servicios de salud

México        38                   29        Chile   Reformar a los prestadores públicos de salud para que tengan:
                                                     • Un eficiente sistema logístico
                                                     • Modelos más dinámicos de organización y gestión
                                                                                                                                X
                         60
                                                     • Flexibilidad para gestionar el recurso humano
                                                     • Un sistema de información alineado con el propósito de ofrecer
Fuente: WEF         Colombia                           paquetes completos de cuidados de salud al menor costo posible
Educación

        Calidad del Sistema Educacional                                           Principales propuestas                         Avances
                 (Ranking de 142 países)
                                                             Crear una autoridad nacional para la infancia, de 0 a 8 años, en
                                                             salud, desnutrición crónica, estimulación temprana y educación
                                                                                                                                   x
   México                                  107

                                                             Evaluaciones de los profesores de la Carrera Pública Magisterial
 Colombia          72                                        por desempeño para ascenso de nivel
                                                                                                                                   x
                                                             Evaluación académica del profesor a cargo de las universidades
     Chile                  87
                                                             o institutos que hayan sido acreditados por el Ministerio de          x
                                                             Educación
     Perú                                          128
                                                             Reformular el concepto de financiamiento estatal de la
                                                             educación pública para que se calcule un costo por alumno
                                                             (incluyendo salario docente, materiales, personal escolar de
                                                                                                                                   x
             Calidad de Educación en
                                                             apoyo, mantenimiento, etc.)
             Matemáticas y Ciencias
                 (Ranking de 142 países)                     Trasladar la educación técnica ocupacional que corresponde al
 México                                          126
                                                             nivel de educación secundaria y superior del Ministerio de            x
                                                             Educación al Ministerio de Trabajo

Colombia                              83                     Los Institutos Superiores Tecnológicos acreditados por el
                                                             Ministerio de Trabajo recibirán en sus aulas y talleres a alumnos
   Chile                                         124         de secundaria de los centros educativos y también a los
                                                                                                                                   x
                                                             egresados
    Perú                                               135
                                                             Alentar el modelo de la alternancia, que posibilite intercalar el
                                                             estudio en centros de internado con el trabajo en su comunidad
                                                                                                                                   x
   Fuente: WEF
Tributario

                Tasa impositiva total                                     Principales propuestas                      Avances
                  (Ranking de 142 países)

                                   135                 Designación del Jefe de la SUNAT a cargo del Congreso, de
                                                 110   una terna de candidatos propuestos por el Presidente de la
                                                       República, con informes y propuestas del MEF. La                 x
           70                                          designación será por 5 años y podrá ser reelegido sólo una
                                                       vez por igual período
                     21
                                                       Modificación del ROF de la SUNAT para especialización de
                                                       áreas y tributos, para firma de convenios de cooperación con
     Perú        Chile       Colombia        México    entidades estatales y con entidades extranjeras, para
                                                       uniformidad de criterios en materia de fiscalización y           x
                                                       resolución y para establecer disposiciones asociadas a los
                 Pago de impuestos                     estudios sobre evasión y sobre potencialidad de ampliación
                   (Ranking de 142 países)
                                                       de base tributaria
                                                 109
                                   95                  Ley que regula el régimen del impuesto selectivo al consumo
        85
                                                       en respuesta al nivel de nocividad de ciertos bienes
                                                                                                                        x
                                                       Tribunal Fiscal : Cambiar parámetro legal para permitir que
                    45
                                                       las RTF con el mismo criterio sean de observancia                X
                                                       obligatoria

                                                       Dotar a la SUNAT de los mecanismos necesarios para que
                                                       publique en forma periódica información de estimaciones de
    Perú         Chile      Colombia         México    evasión de los principales impuestos IGV e IR y ampliación
                                                                                                                        x
                                                       efectiva de la base
Fuente: WEF
Una visión de país
Visión de país




                    Visión

Convertir al Perú en un país competitivo y
prospero líder en el mundo, con una estructura
productiva diversificada y sostenible que permita
una mayor igualdad en la distribución de los
ingresos, con altos estándares de educación y
salud para mejorar la calidad de vida de la
población
Visión de país con objetivos



                                  Objetivos

•   Ingreso per cápita mayor a US$ 10 mil
•   Reducir la pobreza a menos de 10%
•   Convertir al Perú en el segundo país Latinoamericano con mayor intercambio
    comercial con Asia
•   Convertir al país en el más atractivo de América del Sur para la IED
•   Pasar del tercer al segundo nivel en la prueba PISA
•   Culminación escolar con dominio del Ingles
•   Reducir la corrupción
•   Adoptar una estrategia de desarrollo del país basada en clústers en
    minería, turismo, gastronomía, pesca, agroindustria y manufactura
Modelos de desarrollo en el mundo


                                                                                                                                                     EE.UU.

                   PBI per cápita y esperanza de vida al nacer
                              (US$ de 2010, años)
50,000                                                                                                                                                                                         79
                                                                                                                                                                                                    • Estabilidad
                                                                                                                                                                                               78
45,000
                                                                                                                                                                                               77      macroeconómica
40,000


35,000
                                                                                                                                                                                               76
                                                                                                                                                                                                    • Aumento de la inversión
                                                                                                                                                                                               75

30,000                                                                                                                                                                                         74   • Incremento de la PTF
25,000
                                                                                                                                                                                               73
                                                                                                                                                                                                    • Apertura comercial
                                                                                                                                                                                               72
20,000
                                                                                                                                                                                               71   • Adecuada
15,000
                                                                                                                                                                                               70

10,000                                                                                                                                                                                         69
                                                                                                                                                                                                       institucionalidad
         1960
                1962
                       1964
                              1966
                                     1968
                                            1970
                                                   1972
                                                          1974
                                                                 1976
                                                                        1978
                                                                               1980
                                                                                      1982
                                                                                             1984
                                                                                                    1986
                                                                                                           1988
                                                                                                                  1990
                                                                                                                         1992
                                                                                                                                1994
                                                                                                                                       1996
                                                                                                                                              1998
                                                                                                                                                     2000
                                                                                                                                                            2002
                                                                                                                                                                   2004
                                                                                                                                                                          2006
                                                                                                                                                                                 2008
                                                                                                                                                                                        2010



                        PBI per cápita                                                               Esperanza de vida al nacer                                                                     Fuente: The Conference Board Total Economy
                                                                                                                                                                                                    Database, January 2011. Banco Mundial
Modelos de desarrollo en el mundo


                                                                                                                                                               SINGAPUR

                       PBI per cápita y esperanza de vida al nacer
                                  (US$ de 2010, años)                                                                                                                                                • Estabilidad macroeconómica
                                                                                                                                                                                               83
62,000
                                                                                                                                                                                                     • Aumento de la productividad
                                                                                                                                                                                               81
52,000
                                                                                                                                                                                               79
                                                                                                                                                                                                      laboral y dotación de
42,000                                                                                                                                                                                         77     infraestructura de calidad
32,000
                                                                                                                                                                                               75
                                                                                                                                                                                                     • Importantes flujos de
                                                                                                                                                                                               73


22,000                                                                                                                                                                                         71
                                                                                                                                                                                                      inversión extranjera
                                                                                                                                                                                               69    • Apertura comercial
12,000
                                                                                                                                                                                               67
                                                                                                                                                                                                     • No dispone de importantes
 2,000                                                                                                                                                                                         65
                                                                                                                                                                                                      recursos naturales
         1960
                1962
                       1964
                              1966
                                     1968
                                            1970
                                                   1972
                                                          1974
                                                                 1976
                                                                        1978
                                                                               1980
                                                                                      1982
                                                                                             1984
                                                                                                    1986
                                                                                                           1988
                                                                                                                  1990
                                                                                                                         1992
                                                                                                                                1994
                                                                                                                                       1996
                                                                                                                                              1998
                                                                                                                                                     2000
                                                                                                                                                            2002
                                                                                                                                                                   2004
                                                                                                                                                                          2006
                                                                                                                                                                                 2008
                                                                                                                                                                                        2010




                       PBI per cápita                                                               Esperanza de vida al nacer
                                                                                                                                                                                                           Fuente: The Conference Board Total Economy
                                                                                                                                                                                                           Database, January 2011. Banco Mundial
Modelos de desarrollo en el mundo


                                                                                                                                                                          CHINA

                                                   PBI per cápita y Pobreza*
                                                       (US$ de 2010, %)                                                                                                                             • Estabilidad macroeconómica
10,300

 9,300
                                                                                                                                                                                               95
                                                                                                                                                                                                    • Importantes flujos de
 8,300                                                                                                                                                                                         85
                                                                                                                                                                                                      inversión extranjera
 7,300

                                                                                                                                                                                                    • Bajo salario real (migración)
                                                                                                                                                                                               75
 6,300
                                                                                                                                                                                               65
 5,300
                                                                                                                                                                                                    • Aumento de exportaciones
 4,300                                                                                                                                                                                         55

 3,300
                                                                                                                                                                                                    • Aumento de reservas y
                                                                                                                                                                                               45
 2,300
                                                                                                                                                                                               35
                                                                                                                                                                                                      estabilidad del tipo de
 1,300

  300                                                                                                                                                                                          25
                                                                                                                                                                                                      cambio
         1960
                1962
                       1964
                              1966
                                     1968
                                            1970
                                                   1972
                                                          1974
                                                                 1976
                                                                        1978
                                                                               1980
                                                                                      1982
                                                                                             1984
                                                                                                    1986
                                                                                                           1988
                                                                                                                  1990
                                                                                                                         1992
                                                                                                                                1994
                                                                                                                                       1996
                                                                                                                                              1998
                                                                                                                                                     2000
                                                                                                                                                            2002
                                                                                                                                                                   2004
                                                                                                                                                                          2006
                                                                                                                                                                                 2008
                                                                                                                                                                                        2010




                                       PBI per cápita                                                                                     Pobreza                                                    Fuente: The Conference Board Total Economy Database, January 2011.
                                                                                                                                                                                                     Banco Mundial. Pobreza: Porcentaje de la población que viven por
                                                                                                                                                                                                     debajo de $2 diarios.
Modelos de desarrollo en el mundo


                                                                                                                                                                   CANADÁ

                          PBI per cápita y esperanza de vida al nacer
                                     (US$ de 2010, años)
45,000                                                                                                                                                                                         82


40,000
                                                                                                                                                                                               80
                                                                                                                                                                                                     • Estabilidad macroeconómica
35,000                                                                                                                                                                                               • Aumento de la inversión
                                                                                                                                                                                               78

30,000                                                                                                                                                                                               • Aumento de la PTF
                                                                                                                                                                                               76
25,000                                                                                                                                                                                               • Calidad institucional
20,000
                                                                                                                                                                                               74
                                                                                                                                                                                                     • Apertura comercial
15,000
                                                                                                                                                                                               72    • Palanca del desarrollo:
10,000                                                                                                                                                                                         70      recursos naturales
         1960
                1962
                       1964
                              1966
                                     1968
                                            1970
                                                   1972
                                                          1974
                                                                 1976
                                                                        1978
                                                                               1980
                                                                                      1982
                                                                                             1984
                                                                                                    1986
                                                                                                           1988
                                                                                                                  1990
                                                                                                                         1992
                                                                                                                                1994
                                                                                                                                       1996
                                                                                                                                              1998
                                                                                                                                                     2000
                                                                                                                                                            2002
                                                                                                                                                                   2004
                                                                                                                                                                          2006
                                                                                                                                                                                 2008
                                                                                                                                                                                        2010




                       PBI per cápita                                                               Esperanza de vida al nacer
                                                                                                                                                                                                           Fuente: The Conference Board Total Economy
                                                                                                                                                                                                           Database, January 2011. Banco Mundial
China: Tendencias de Largo Plazo


                                                       Crecimiento PBI China
                                                            (Variación % real)
  16

  14

  12
                                                                                                                                Prom: 10%
  10

    8

    6

    4                                                                                                                           Prom :3.3%

    2

    0

   -2                                                                         1998
         1980

                    1982

                           1984

                                  1986

                                         1988

                                                1990

                                                         1992

                                                                1994

                                                                       1996




                                                                                      2000

                                                                                             2002

                                                                                                    2004

                                                                                                           2006

                                                                                                                  2008

                                                                                                                         2010
                                                  China                              Mundo
Fuente: BCRP, FMI
China: Tendencias de Largo Plazo



                              China en la Economía Mundial
8,000                                                                                    10%
                                                                               9.3%

                           PBI China (Miles Mill. $)                                     8%
6,000                                                                            5,878
                           China como % del Mundo
                                                                                         6%
                                                                       5.0%
4,000
                                                               3.7%
                                                                                         4%
                              2.6%                     2.4%            2,257
2,000           1.9%                    1.8%
                                                               1,198                     2%
                                                       728
                              307        390
                202
     0                                                                                   0%
                    1980



                               1985



                                          1990



                                                        1995



                                                                2000



                                                                        2005



                                                                                  2010
Fuente: BCRP, FMI
China: Tendencias de Largo Plazo



                                         Cotización del Cobre                                                                    Consumo y Producción de Cobre
                                               (US$/Lb)                                                                              (millones de toneladas)

400
                                                                                                                      7,000
350                                                                                                                                 6,185
                                                                                                                      6,000
300

                                                                                                                      5,000
250


200                                                                                                                   4,000

150
                                                                                                                      3,000

100
                                                                                                                      2,000
50
                                                                                                                                                    1,000
                                                                                                                      1,000
 0
      1980

             1982

                    1984

                           1986

                                  1988

                                         1990

                                                1992

                                                       1994

                                                              1996

                                                                     1998

                                                                            2000

                                                                                   2002

                                                                                          2004

                                                                                                 2006

                                                                                                        2008

                                                                                                               2010




                                                                                                                         0
                                                                                                                                  Consumo         Producción


Fuente: BCRP, FMI , USGS.
China: Tendencias de Largo Plazo



                                  Cotización del Frijol de Soya                                                                 Consumo y Producción de
                                        (US$/tonelada)                                                                                Frijol de Soya
                                                                                                                                 (millones de toneladas)
500                                                                                                                    12,000


450                                                                                                                               10,000
                                                                                                                       10,000

400

                                                                                                                        8,000
350


300                                                                                                                     6,000


250
                                                                                                                        4,000

200                                                                                                                                                2,000
                                                                                                                        2,000
150
      1980

             1982

                    1984

                           1986

                                   1988

                                          1990

                                                 1992

                                                        1994

                                                               1996

                                                                      1998

                                                                             2000

                                                                                    2002

                                                                                           2004

                                                                                                  2006

                                                                                                         2008

                                                                                                                2010




                                                                                                                           0
                                                                                                                                 Consumo         Producción


 Fuente: FMI , USDA,.
Falta avanzar la agenda de la competitividad


                                         Competitividad Microeconómica

                        Mercados/                      Estado de           Desarrollo
                       Ambiente de                    Desarrollo de          Social
                        Negocios                       Clusters            Sostenible


                                        Competitividad Macroeconómica


                                 Instituciones                      Políticas
                              Políticas/Inf. Social              Macroeconómicas




                                               DOTACIONES

Fuente: Michel Porter, adaptación CCD
Mercado laboral



      Indicadores de Eficiencia del Mercado Laboral    Índice de empleo del sector Textiles, confecciones e industria de cuero
                     (Ranking de 142 países)                                        (Var % a/a)


                                                       20.0%

                                                       15.0%
                                       Perú    Chile
                                                       10.0%

                                                        5.0%
Competitividad Global                   67      31
                                                        0.0%

                                                        -5.0%
 Eficiencia del Mercado Laboral         43      39
                                                       -10.0%

  Cooperación en relación                              -15.0%                                                                                                                           Empleo
                                        45      40
                                                       -20.0%
  trabajador - empleador                                                                                                                                                                PBI Nac.
                                                       -25.0%
  Rigidez en el empleo                 100      44
                                                       -30.0%



                                                                Apr-07




                                                                                                    Apr-08




                                                                                                                                        Apr-09




                                                                                                                                                                            Apr-10




                                                                                                                                                                                                                Apr-11
                                                                         Jul-07




                                                                                                             Jul-08




                                                                                                                                                 Jul-09




                                                                                                                                                                                     Jul-10




                                                                                                                                                                                                                         Jul-11
                                                                                  Oct-07
                                                                                           Jan-08




                                                                                                                      Oct-08
                                                                                                                               Jan-09




                                                                                                                                                          Oct-09
                                                                                                                                                                   Jan-10




                                                                                                                                                                                              Oct-10
                                                                                                                                                                                                       Jan-11
  Sueldo y productividad                82      43

  Fuga de talentos (Brain Drain)        39      14

                                                       Nota: Comprende a Lima Metropolitana, índice de empleo en empresas de 100 y más
                                                       trabajadores. Base mayo 2004 = 100

                                                       Fuente: MINTRA
Fuente: WEF 2011-2012
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Competitividad: Lo avanzado y la agenda pendiente

  • 1. Competitividad: agenda pendiente para el crecimiento sostenido Luis Carranza Ugarte Diciembre 2011 Abril del 2011
  • 2. Luego de perder 30 años, en la última década el país ha crecido sostenidamente PBI Per Cápita 7,500 (Soles de 1994) 7,000 6,500 6,000 5,500 5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: The Conference Board Total Economy Database, January 2011
  • 3. Modelo económico peruano: pilares del crecimiento Aumento de la productividad Incremento de la inversión (contribución al PBI en puntos porcentuales) (mill. S/. de 1994) 400 8.0 Crecimiento promedio del PBI real 350 5.2 5.9 5.7 6.0 63 1.9 3.5 300 Pública 1.2 4.0 4.0 3.0 1.5 1.6 1.5 -0.6 1.4 250 Privada 1.3 1.0 0.7 2.0 200 2.6 2.4 2.9 2.0 45 1.8 1.7 0.0 150 -0.9 50 288 46 -2.0 -3.7 100 175 17 -4.0 50 7 105 116 48 65 -6.0 0 1950-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990 1991-2000 2001-2010 1951-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990 1991-2000 2001-2010 PTF Trabajo Capital • Estabilidad macroeconómica • Precios asignan los recursos • Apertura de la economía • Protección al inversionista • Promoción de la competencia para nacional y extranjero garantizar eficiencia y calidad • Inversión Extranjera Directa Fuente: MEF, BCRP
  • 4. El modelo ha generado crecimiento y bienestar para la población Reducción de la pobreza total y extrema 1/ Disminución de la desnutrición crónica (% población) (% población infantil < 5 años) 54.8 25.4 22.9 22.6 21.5 31.3 24.4 30 18.3 17.9 16.6 9.8 8.7 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2000 2005 2007 2008 2009 2010 I sem 2011 Pobreza Pobreza Extrema Menor coeficiente de Gini Mayor IDH (mayor equidad) 0.725 0.54 0.54 0.721 0.714 0.52 0.703 0.51 0.51 0.5 0.691 0.49 0.674 0.48 0.48 0.46 2000 2005 2007 2009 2010 2011 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1/ 2011 proyección MEF. Fuente: INEI, PNUD
  • 6. CADE Ejecutivos 2010: Agenda prioritaria de la competitividad Participación de especialistas por Diferentes posiciones temas ideológicas CCD 12 temas prioritarios para el país Diagnostico y 8 meses de propuestas trabajo consensuadas coordinado por temas
  • 7. Competitividad del país Doing Business: 2006 - 2012 Cambios de los principales componentes del Doing Business (puestos) 78 85 Pago de Impuestos 135 55 Apertura de una empresa 92 65 65 56 Comercio Transfronterizo 93 Manejo de Permisos de 101 Construcción 121 53 22 Registro de Propiedades 32 46 24 Obtención de Crédito 33 41 39 17 Protección de Inversionistas 15 111 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Cumplimiento de Contratos 95 0 20 40 60 80 100 120 140 Fuente: DB 2012 2007
  • 8. Competitividad del país Competitividad WEF: 2006 - 2012 Cambios de los principales componentes (puestos) de Competitividad WEF 43 Eficiencia en el Mercado Laboral 75 86 88 Infraestructura 110 83 69 Tecnológica 87 52 Entorno Macroeconómico 67 78 77 Enseñanza Superior y Formación 89 50 Eficiencia del Mercado de Bienes 61 73 38 Desarrollo del Mercado Financiero 45 95 Institucionalidad 101 65 67 Sofisticación de los Negocios 67 48 Tamaño del Mercado 50 97 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 Salud y Educación Primaria 95 113 Innovación 110 0 50 100 150 Fuente: WEF 2011-2012 2008-2009
  • 9. Agenda prioritaria de la competitividad Reforma Facilidad para Institucional hacer negocios Tributario Seguridad Agua Educación Innovación Mejorar la Competitividad del Perú Salud Energía Laboral Infraestructura Sistema Agua Financiero
  • 10. Número de normas proporcionadas al gobierno Instituciones y Estado • Reforma Institucional (6) • Facilidad para hacer negocios (7) • Seguridad (11) • Innovación (4) Sectores Estratégicos e Infraestructura 61 • Energía (6) • Infraestructura (7) normas • Agua (4) • Sector Financiero (2) Políticas Sociales y Económicas • Reforma Laboral (5) • Salud (3) • Educación (3) • Reforma Tributaria (3)
  • 11. Reforma Institucional Independencia Judicial Principales propuestas Avances (Ranking de 142 países) Incorporar la oralidad en la solución de controversias sobre materias disponibles y comerciales x México 89 Racionalizar el uso de acciones de garantía y fortalecer medios alternativos de resolución de conflictos x Colombia 81 Incorporar función conciliatoria y arbitral de los notarios x Chile 24 A solicitud del administrado posibilitar la conclusión automática de arbitrajes y procesos judiciales para x Perú 119 pretensiones de hasta 1UIT Transparencia: instancia de coordinación estratégica de las compras públicas a cargo del MEF y del OSCE, en función de x Eficiencia del marco jurídico en la objetivos estratégicos y con indicadores de gestión solución de controversias Ley de Contrataciones: (Ranking de 142 países) a) las garantías deben ejecutarse bajo responsabilidad del México 101 titular y régimen de ejecución de garantías por adelantos b) plazo de caducidad para solicitar conciliación y arbitraje Colombia 88 c) continuación de la ejecución de las obras aún cuando se encuentre en trámite la aprobación de adicionales e x Chile 26 incluir el silencio administrativo positivo d) responsabilidad del proyectista exigible por parte del titular de la entidad Perú 108 e) Contar con un sistema eficiente de información de desempeño de contratistas Fuente: WEF
  • 12. Facilidad para hacer negocios Facilidad para hacer negocios - 2012 Ranking LAC-7 177 Principales propuestas Avances 126 Ley que establece que la constitución de empresas y 113 modificación de estatuto sólo requiere de firmas legalizadas x para su inscripción 53 42 41 39 Ley que crea la letra de cambio y pagaré certificados x Regulación de la publicidad de las normas y otros dispositivos que emiten las entidades del Estado x Propuesta para que las publicaciones de las sociedades se realicen sólo en un periódico del domicilio de la sociedad x Mejoramiento en Doing Business: 2011 - 2012 (variación de puestos) Incorporar la obligación de los notarios de exhibir el listado de sus honorarios al público que asiste a su oficina notarial x Brasil 6 Eliminar la obligatoriedad de que el monto de las tasas de los Perú 2 procedimientos administrativos y los servicios prestados con exclusividad contenidos en el texto único de procedimientos x Venezuela Mejor 2 administrativos se exprese en relación a la UIT México -1 Argentina -1 Eliminar la obligatoriedad de que las municipalidades Peor provinciales deban ratificar las tasas por servicios Chile -2 administrativos o derechos y por las licencias de apertura de x Colombia -5 establecimientos de las municipalidades distritales Fuente: Doing Bussines
  • 13. Seguridad Principales propuestas Avances Crimen Organizado Seguridad Ciudadana: (Ranking de 142 países) • Conducción y coordinación presidencial de la política  • Plan de seguridad ciudadana 2011-2016 1/5 139 • Asegurar la cooperación de la Policía con los municipios 1/3 México • Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana X Colombia 138 Narcotráfico: • Conducción y coordinación presidencial de la política X Chile 52 • Plan contra el narcotráfico 2011-2016 X 115 • Insumos químicos X Peru • Ampliación de facultades investigativas de la UIF X Terrorismo: • Conducción y coordinación presidencial de la política  Credibilidad Policial • Plan contra el terrorismo 2011-2016 X (Ranking de 142 países) Violencia asociada a los conflictos sociales: Sistema de alerta X temprana, prevención y solución pacífica de conflictos sociales México 133 Policía Nacional: 64 • Superación gradual del régimen laboral 24 x 24  Colombia • Plan de reforma y modernización institucional 2011-2016 X Chile 10 • Informatización, interconexión y equipamiento de las comisarías X Sistema penitenciario: Peru 114 • Fortalecimiento de la capacidad de gestión institucional 1/3 • Plan de reforma y modernización institucional 2011-2016 X Fuente: WEF • Ampliación de la capacidad de albergue en 16 mil plazas al 2016 X • Control integral de los penales aún en manos de la Policía X
  • 14. Innovación Gasto en I&D Principales propuestas Avances (Ranking de 142 países) Recursos humanos: a) Incentivar la repatriación de México 79 investigadores, atraer investigadores extranjeros y financiar cátedras para investigadores de alto nivel, b) fortalecer Colombia 76 programas de Doctorado y Maestría en Ciencias e Ingeniería x y c) incentivar la acreditación y fortalecimiento de carreras de Ingeniería y Tecnología Chile 60 Transferencia Tecnológica (TT): a) ejecutar las cláusulas de Perú 118 TT en TLCs, b) Ley que dicta disposiciones destinadas a fortalecer los mecanismos que el Indecopi aplica para x proteger la propiedad intelectual y c) promover el desarrollo Capacidad de Innovación de Agentes y Redes de TT (Ranking de 142 países) Financiamiento: Ley que promueve la utilización efectiva de los recursos del Canon y Regalías Mineras de las México 76 universidades públicas en Ciencia, Tecnología e Innovación, x a través de Fondos Concursales para impulsar la Colombia 59 competitividad regional Marco institucional y políticas: a) separación de roles y de la Chile 66 coordinación en el marco institucional: diseño y evaluación de políticas separada de la ejecución, b) Modificación de la Perú 99 Ley marco de ciencia, tecnología e innovación tecnológica x para articular a los actores y asignar recursos de manera eficiente y c) institucionalizar INCAGRO y FINCYT Fuente: WEF
  • 15. Energía Oferta Energética (Ranking de 142 países) Principales propuestas Avances Mejorar el pago de las regalías cuando el destino final del gas 83 natural sea la exportación y haya sido extraído de lotes x 68 57 concesionados con reservas probadas 39 Promover la exploración de hidrocarburos en el país, en un ambiente predecible para las inversiones en el sector y x garantizando el abastecimiento del mercado nacional Mejorar los incentivos para cambiar la matriz Perú Chile Colombia México energética, promoviendo la generación de energía hidroeléctrica y equilibrar la alta dependencia del país por el x gas natural Reservas de Petróleo (Ranking de 142 países) Mejorar la presencia del Estado (educación, salud, infraestructura, etc.) en las comunidades 58 que se encuentran ubicadas alrededor de los proyectos x 48 donde se explotan recursos naturales 36 Promover la inversión social en las comunidades ubicadas 17 en la zona de influencia directa e indirecta de aquellos proyectos energéticos considerados de interés nacional y x que no disponen de recursos para el desarrollo de dichas comunidades Perú Chile Colombia México Dictar un marco general para la integración e interconexión de redes regionales eléctricas con países con quienes el x Fuente: WEF, Energy Information Administration (EIA) Perú tiene complementariedad energética
  • 16. Infraestructura Infraestructura de Carreteras Principales propuestas Avances (Ranking de 142 países) Promover una instancia encargada de coordinar con las 98 108 instituciones del GN, GR y GL para la programación de inversiones  Priorización de inversiones en el presupuesto a) Obras en cursos, 55 b) mantenimiento y c) Obras nuevas priorizadas  22 Identificación de ejes logísticos en base a carreteras principales y priorizar obras con criterios: a) Interconectividad al comercio exterior, b) inter-conectividad con regiones, c) de mediana y gran x Perú Chile Colombia México envergadura y d) intermodalidad Soporte de recursos económicos y personal (GN, GR y GL) en todo el proceso hasta la culminación de la obra x Infraestructura de Puertos (Ranking de 142 países) No considerar los gastos de mantenimiento en el rubro de gasto corriente para efectos del límite señalado en la Ley de PPTO x 106 109 Mecanismos que faciliten y promuevan activamente la contratación agregada de estudios de pre inversión x 75 Mayor impulso a la acreditación de formuladores y evaluadores 37 dotando a las instituciones de un proceso abreviado para la x contratación directa de los formuladores registrados en el REPIP Dotar al SNIP para permitir evaluación de la post inversión y Perú Chile Colombia México mecanismos que garanticen la actualización del expediente x técnico en lugar de “acomodar” este para que pase por el SNIP Fuente: WEF
  • 17. Agua Agua de uso poblacional facturada (%) Principales propuestas Avances 77 Consolidar la institucionalidad para la gestión integral y 65 multisectorial de los recursos hídricos con la implementación 58 56 del marco normativo vigente: a) ANA a la PCM, b) Designación x del Jefe de la Ana y c) Directorio de la ANA Precisar el marco de referencia para la interacción de los Perú Chile Colombia México Sectores Público y Privado en la gestión multisectorial de recursos hídricos a nivel de cuenca, en concordancia con la Ley x de RRHH y el proceso de regionalización y descentralización Recursos de agua dulce internos renovables (billones de metros cúbicos) Implementar los Consejos de Cuenca, como órganos 2112 desconcentrados de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), x 1616 definir roles, estrategias, plan de acción, metas y financiamiento 884 409 Desarrollar investigación sobre vulnerabilidad, mitigación y adaptación al cambio climático x Perú Chile Colombia México Fuente: WEF
  • 18. Sistema Financiero Principales propuestas Avances Facilidad de Accseso al crédito (Ranking de 142 países) Propuestas para Fortalecer el Marco Regulatorio: • Crear instancias formales de coordinación e intercambio de México 92 propuestas para el desarrollo del mercado de capitales • Mejorar el marco regulatorio del mercado de capitales sobre la x 40 base del fortalecimiento del ente regulador Colombia • Modificar marco legal para establecer mecanismo de rendición de cuentas de la SBS Chile 27 Propuestas para Promover el Mercado de Capitales : Perú 25 • Propiciar una reducción de costos de transacción para promover el ingreso de nuevas empresas al mercado • La BVL y CONASEV deberían trabajar en el desarrollo de un nuevo segmento de mediana empresa Facilidad de Accseso al crédito x (Ranking de 142 países) • Acelerar proceso de listado y oferta de acciones de empresas públicas y Aprobar una Ley de Gobierno Corporativo • Desarrollo de la Infraestructura del Mercado de Derivados México 99 • Desarrollo de productos de inversión alternativos para inversionistas institucionales Colombia 101 Propuestas para Facilitar el Acceso al Crédito: • Modificación de Ley de Centrales Privadas de Información de Chile 95 Crédito (CEPIRs) • Re-potenciar los Juzgados Comerciales x Perú 118 • Mejorar el marco reglamentario para los Títulos de Crédito Hipotecarios Negociables para su masificación Fuente: WEF • Revisar Ley de Garantías Mobiliarias
  • 19. Reforma Laboral Sueldo y Productividad (Ranking de 142 países) Principales propuestas Avances Perú 82 Incentivar la formalización del empleo en la pequeña empresa otorgando igual tratamiento del régimen agrario en cuanto al x aporte a EsSalud 84 México 43 Chile Cobertura previsional y de seguridad social obligatoria para trabajadores independientes para que accedan a la seguridad x social en salud y pensiones 94 Establecer escalas diferenciadas de la Remuneración Mínima Colombia x Vital según el tamaño de las empresas Flexibilidad en la determinación de la remuneración Sustituir la CTS por un seguro de desempleo, con un aporte (Ranking de 142 países) máximo (cobertura de 6 meses) e incorporar en el sueldo las Perú dos terceras partes del aporte actual y la alícuota destinarla x para el seguro de desempleo mediante el mecanismo de una cuenta individual 25 89 México 29 Chile Modificar la norma referente a Ceses Colectivos que permita adoptar este esquema aún en los casos que la cantidad de trabajadores incluidos en el cese sea menor al 10% del total x de trabajadores de la empresa, solo con la variante de 69 efectuar el pago de la indemnización correspondiente Colombia Fuente: WEF
  • 20. Reforma en Salud Mortalidad infantil Principales propuestas Avances (Ranking de 142 países) Reorientar el foco del sistema de salud de universalizar el acceso al Perú 80 tratamiento a un sistema centrado en atender las necesidades de salud del ciudadano: X • Medir las necesidades de cuidados de salud • Agrupar personas y poblaciones de acuerdo con sus necesidades de cuidados de salud México 43 Chile 68 Intensificar el uso de evidencias en el diseño e implementación de las X intervenciones Introducir mecanismos de competencia como instrumento 73 transformador hacia un sistema de salud más eficiente y centrado en Colombia el ciudadano: Incidencia de tuberculosis • Estructurar productos específicos para cada una de las (Ranking de 142 países) agrupaciones de personas (definir paquetes completos de cuidados X Perú de salud por segmentos de personas) 95 • Reformular los esquemas de aseguramiento en base a la cobertura de paquetes completos de cuidados de salud • Reformar el mercado de provisión de servicios de salud México 38 29 Chile Reformar a los prestadores públicos de salud para que tengan: • Un eficiente sistema logístico • Modelos más dinámicos de organización y gestión X 60 • Flexibilidad para gestionar el recurso humano • Un sistema de información alineado con el propósito de ofrecer Fuente: WEF Colombia paquetes completos de cuidados de salud al menor costo posible
  • 21. Educación Calidad del Sistema Educacional Principales propuestas Avances (Ranking de 142 países) Crear una autoridad nacional para la infancia, de 0 a 8 años, en salud, desnutrición crónica, estimulación temprana y educación x México 107 Evaluaciones de los profesores de la Carrera Pública Magisterial Colombia 72 por desempeño para ascenso de nivel x Evaluación académica del profesor a cargo de las universidades Chile 87 o institutos que hayan sido acreditados por el Ministerio de x Educación Perú 128 Reformular el concepto de financiamiento estatal de la educación pública para que se calcule un costo por alumno (incluyendo salario docente, materiales, personal escolar de x Calidad de Educación en apoyo, mantenimiento, etc.) Matemáticas y Ciencias (Ranking de 142 países) Trasladar la educación técnica ocupacional que corresponde al México 126 nivel de educación secundaria y superior del Ministerio de x Educación al Ministerio de Trabajo Colombia 83 Los Institutos Superiores Tecnológicos acreditados por el Ministerio de Trabajo recibirán en sus aulas y talleres a alumnos Chile 124 de secundaria de los centros educativos y también a los x egresados Perú 135 Alentar el modelo de la alternancia, que posibilite intercalar el estudio en centros de internado con el trabajo en su comunidad x Fuente: WEF
  • 22. Tributario Tasa impositiva total Principales propuestas Avances (Ranking de 142 países) 135 Designación del Jefe de la SUNAT a cargo del Congreso, de 110 una terna de candidatos propuestos por el Presidente de la República, con informes y propuestas del MEF. La x 70 designación será por 5 años y podrá ser reelegido sólo una vez por igual período 21 Modificación del ROF de la SUNAT para especialización de áreas y tributos, para firma de convenios de cooperación con Perú Chile Colombia México entidades estatales y con entidades extranjeras, para uniformidad de criterios en materia de fiscalización y x resolución y para establecer disposiciones asociadas a los Pago de impuestos estudios sobre evasión y sobre potencialidad de ampliación (Ranking de 142 países) de base tributaria 109 95 Ley que regula el régimen del impuesto selectivo al consumo 85 en respuesta al nivel de nocividad de ciertos bienes x Tribunal Fiscal : Cambiar parámetro legal para permitir que 45 las RTF con el mismo criterio sean de observancia X obligatoria Dotar a la SUNAT de los mecanismos necesarios para que publique en forma periódica información de estimaciones de Perú Chile Colombia México evasión de los principales impuestos IGV e IR y ampliación x efectiva de la base Fuente: WEF
  • 23. Una visión de país
  • 24. Visión de país Visión Convertir al Perú en un país competitivo y prospero líder en el mundo, con una estructura productiva diversificada y sostenible que permita una mayor igualdad en la distribución de los ingresos, con altos estándares de educación y salud para mejorar la calidad de vida de la población
  • 25. Visión de país con objetivos Objetivos • Ingreso per cápita mayor a US$ 10 mil • Reducir la pobreza a menos de 10% • Convertir al Perú en el segundo país Latinoamericano con mayor intercambio comercial con Asia • Convertir al país en el más atractivo de América del Sur para la IED • Pasar del tercer al segundo nivel en la prueba PISA • Culminación escolar con dominio del Ingles • Reducir la corrupción • Adoptar una estrategia de desarrollo del país basada en clústers en minería, turismo, gastronomía, pesca, agroindustria y manufactura
  • 26. Modelos de desarrollo en el mundo EE.UU. PBI per cápita y esperanza de vida al nacer (US$ de 2010, años) 50,000 79 • Estabilidad 78 45,000 77 macroeconómica 40,000 35,000 76 • Aumento de la inversión 75 30,000 74 • Incremento de la PTF 25,000 73 • Apertura comercial 72 20,000 71 • Adecuada 15,000 70 10,000 69 institucionalidad 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 PBI per cápita Esperanza de vida al nacer Fuente: The Conference Board Total Economy Database, January 2011. Banco Mundial
  • 27. Modelos de desarrollo en el mundo SINGAPUR PBI per cápita y esperanza de vida al nacer (US$ de 2010, años) • Estabilidad macroeconómica 83 62,000 • Aumento de la productividad 81 52,000 79 laboral y dotación de 42,000 77 infraestructura de calidad 32,000 75 • Importantes flujos de 73 22,000 71 inversión extranjera 69 • Apertura comercial 12,000 67 • No dispone de importantes 2,000 65 recursos naturales 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 PBI per cápita Esperanza de vida al nacer Fuente: The Conference Board Total Economy Database, January 2011. Banco Mundial
  • 28. Modelos de desarrollo en el mundo CHINA PBI per cápita y Pobreza* (US$ de 2010, %) • Estabilidad macroeconómica 10,300 9,300 95 • Importantes flujos de 8,300 85 inversión extranjera 7,300 • Bajo salario real (migración) 75 6,300 65 5,300 • Aumento de exportaciones 4,300 55 3,300 • Aumento de reservas y 45 2,300 35 estabilidad del tipo de 1,300 300 25 cambio 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 PBI per cápita Pobreza Fuente: The Conference Board Total Economy Database, January 2011. Banco Mundial. Pobreza: Porcentaje de la población que viven por debajo de $2 diarios.
  • 29. Modelos de desarrollo en el mundo CANADÁ PBI per cápita y esperanza de vida al nacer (US$ de 2010, años) 45,000 82 40,000 80 • Estabilidad macroeconómica 35,000 • Aumento de la inversión 78 30,000 • Aumento de la PTF 76 25,000 • Calidad institucional 20,000 74 • Apertura comercial 15,000 72 • Palanca del desarrollo: 10,000 70 recursos naturales 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 PBI per cápita Esperanza de vida al nacer Fuente: The Conference Board Total Economy Database, January 2011. Banco Mundial
  • 30. China: Tendencias de Largo Plazo Crecimiento PBI China (Variación % real) 16 14 12 Prom: 10% 10 8 6 4 Prom :3.3% 2 0 -2 1998 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 2000 2002 2004 2006 2008 2010 China Mundo Fuente: BCRP, FMI
  • 31. China: Tendencias de Largo Plazo China en la Economía Mundial 8,000 10% 9.3% PBI China (Miles Mill. $) 8% 6,000 5,878 China como % del Mundo 6% 5.0% 4,000 3.7% 4% 2.6% 2.4% 2,257 2,000 1.9% 1.8% 1,198 2% 728 307 390 202 0 0% 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Fuente: BCRP, FMI
  • 32. China: Tendencias de Largo Plazo Cotización del Cobre Consumo y Producción de Cobre (US$/Lb) (millones de toneladas) 400 7,000 350 6,185 6,000 300 5,000 250 200 4,000 150 3,000 100 2,000 50 1,000 1,000 0 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 0 Consumo Producción Fuente: BCRP, FMI , USGS.
  • 33. China: Tendencias de Largo Plazo Cotización del Frijol de Soya Consumo y Producción de (US$/tonelada) Frijol de Soya (millones de toneladas) 500 12,000 450 10,000 10,000 400 8,000 350 300 6,000 250 4,000 200 2,000 2,000 150 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 0 Consumo Producción Fuente: FMI , USDA,.
  • 34. Falta avanzar la agenda de la competitividad Competitividad Microeconómica Mercados/ Estado de Desarrollo Ambiente de Desarrollo de Social Negocios Clusters Sostenible Competitividad Macroeconómica Instituciones Políticas Políticas/Inf. Social Macroeconómicas DOTACIONES Fuente: Michel Porter, adaptación CCD
  • 35. Mercado laboral Indicadores de Eficiencia del Mercado Laboral Índice de empleo del sector Textiles, confecciones e industria de cuero (Ranking de 142 países) (Var % a/a) 20.0% 15.0% Perú Chile 10.0% 5.0% Competitividad Global 67 31 0.0% -5.0% Eficiencia del Mercado Laboral 43 39 -10.0% Cooperación en relación -15.0% Empleo 45 40 -20.0% trabajador - empleador PBI Nac. -25.0% Rigidez en el empleo 100 44 -30.0% Apr-07 Apr-08 Apr-09 Apr-10 Apr-11 Jul-07 Jul-08 Jul-09 Jul-10 Jul-11 Oct-07 Jan-08 Oct-08 Jan-09 Oct-09 Jan-10 Oct-10 Jan-11 Sueldo y productividad 82 43 Fuga de talentos (Brain Drain) 39 14 Nota: Comprende a Lima Metropolitana, índice de empleo en empresas de 100 y más trabajadores. Base mayo 2004 = 100 Fuente: MINTRA Fuente: WEF 2011-2012