El documento propone estrategias para lograr un crecimiento económico sostenido del 6% anual y reducir la pobreza en el Perú. Sugiere identificar corredores económicos que integren proyectos mineros, industriales y de infraestructura, y formular proyectos multiregionales para impulsar el desarrollo territorial. También recomienda promover la ampliación de minas existentes para aprovechar el ciclo de precios altos de los metales, mitigar conflictos sociales y generar riqueza en zonas rural

1. DESARROLLO
TERRITORIAL PARA EL
BIENESTAR Y
CRECIMIENTO
Ing° Jorge Merino Tafur
Noviembre 2017

2. ¡Cómo vamos NO llegamos!
Necesitamos crecer al 6 % para
alcanzar el PBI per cápita de un país
desarrollado
3,7 % del PBI es el crecimiento
económico proyectado anual promedio
para el periodo 2017-2021 (Marco
Macroeconómico Multianual)
Mercado laboral: ingresan 250 a 300 mil
personas por año y se crean 15 a 30 mil
puestos formales

3. Anemia en niños de 3 a 35
meses: 43.5% nacional, 51.1 %
rural (superior a nivel crítico
OMS que es 20%)
Pobreza monetaria: 20.7 %
nacional, 43.8 % rural.
En Cajamarca y Huancavelica es
superior a 43.8 %. Apurímac mejoró
por Las Bambas e Ica es el
departamento menos pobre.
¡Los beneficios no llegan
a los más pobres!
Pobreza Monetaria 2016
43,8- 50,9
32,4- 36,1
20,6- 24,7
14,0- 18,1
9,6- 12,0
1,8- 4,3

4. ¿Cómo estuvimos el 2016?
• La minería significó 1.9 % del crecimiento del PBI en el 2016
(PBI minero creció 21,1%)
• El 58,8% de las exportaciones (por US$ 21,777 MM) fueron
exportaciones mineras)
• 6´965,057 peruanos se benefician (40 beneficiados y 9
empleos indirectos por cada empleo directo)
1´567,138
empleos indirectos
174,126
empleos directos

5. “…el precio del cobre tiene una enorme influencia
en nuestro destino económico”
En el 2016, el cobre
fue el 47 % de las
exportaciones mineras
• 1950-2016 Inversión
Privada
PBI
Inversión
Pública
• 1970-2016 Reservas
Internacionales
Periodo Precio Cu
con:
coeficiente
0,92
0,90
0,83
0,88
Correlación1
Waldo Mendoza “Salvo el precio del
Cobre, todo es ilusión”. 21/11/2017
Economía – El Comercio

6. 5 MM tmf
Cobreenmillonestmf
El mundo requerirá 5.0 MM tmf
anuales de nuevos proyectos
mineros
El precio promedio anual del
cobre al 2030 sobrepasará los
3,00 US$/lb
El Perú tiene ventajas, sus
yacimientos tienen un costo
promedio menor de explotación
que está en el primer cuartil de
costos a nivel mundial
Ventana de oportunidad al 2027
Fuente: Wood Mackenzie

7. 16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
5 MM tmf
Perú cubriría 30% de brecha
con proyectos ya en cartera
Quellaveco, Mina Justa
La Los Chancas Granja,
Cañariaco, Los Quechua,
Rondoni
2019: 225,000 tmf/año
2021: 335,000 tmf/año
2027: 809,000 tmf/año
Amp Toquepala, Magistral,
Pukaqaqa, Amp Toromocho
Sin fecha : 561,000 tmf/año tmf/año
Zafranal
2025: 103,000 tmf/año
Michiquillay, Conga, Rio Blanco y Tía María

8. La opción de desarrollo territorial
Identificar
corredores
económicos
No abordar
aisladamente
los proyectos
Visión integral
para el
desarrollo
Formular
proyectos
multiregionales
Shock de
inversión

9. Corredor económico con
ferrocarril y clúster
minero-industrial en San
de Juan Marcona
El ejemplo de la Mancomunidad Regional de
los Andes
Proyecto
Ferrocarril
1,2 MM-tmf/año proyectos
Apurímac representa el 62 %

10. 64
39
LORETO
SAN MARTIN
AMAZONAS
CAJAMARCA
PIURA
TUMBES
BAYOVAR
• FOSFATOS
• SALMUERAS
• DIATOMITAS
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
PAITA
Ecuador
PROYECTO
“CLUSTER MINERO
INDUSTRIAL”
PROYECTO
FERROCARRIL
Colombia
Brasil
LEYENDA
Ind. Madera
Ind. Ganado
Agricultura
Pesca
Energía Hídrica
Fosfatos
Cobre, Oro
Petróleo
Gas Natural
Petróleo
off shore
Refinería de
Talara
Proy-Irrigación
Oleoducto
Proyecto de Ferrocarril
INVERSION: 35.99 %
CARTERA
MINERA NACIONAL
En el norte: infraestructura y parques
industriales
1,4 MM-tmf/año
Cajamarca 73 %

11. Facilitar ejecución de proyectos de ampliación en minas en
actual operación.
Para aprovechar ciclo de precios
Los proyectos mineros “nuevos” requieren un promedio
de 10 años para su puesta en operación comercial y son
intensivos en capital
La “ampliación de proyectos” toma menor tiempo de
ejecución y requieren una inversión promedio 25% menor
¿Cuánto se generaría de
producción con ampliaciones?

12. Promover y facilitar la ampliación de las operaciones mineras
actuales
Promover y facilitar exploraciones
Mayor seguridad jurídica y física para las operaciones
A corto plazo
Podríamos llegar a 3 millones
de toneladas a 2021 y el 2030,
llegaríamos a 5 millones de
toneladas

13. Mitigaría conflictos sociales
Se genera riqueza en zonas rurales
De 161 conflictos reportados (Defensoría),
el 71 % son socio ambientales (74 de minería,
18 de hidrocarburos, 10 de energía)
Conflictos
mineros
Factor clave:
Redistribución y cierre de brechas

14. Promover la ejecución de proyectos de gran impacto en el PBI de
mancomunidades regionales con metas de reducción de pobreza
Para impulsar desarrollo territorial (i)
1
2
El Estado debe promover proyectos de infraestructura
logística para integrar corredores económicos y las zonas
rurales con los mercados (carreteras, ferrocarril, puertos,
etc.)
Declarar de necesidad pública e interés nacional dichos
proyectos

15. Para impulsar desarrollo territorial (ii)
3
4
Efectiva presencia del Estado, antes y durante el
desarrollo del proyecto, con servicios de salud, agua,
saneamiento y educación, promoción de agricultura y
energía y garantizando seguridad jurídica
Creación de Fondo Social con participación del Estado,
para combatir la pobreza en zonas rurales, con adelanto
de recursos del impuesto a la renta de los proyectos que
se ejecuten.

16. Pacto nacional para el
desarrollo con rostro humano,
no más cuerdas separadas