Presentación Informe del Narcotráfico y las Adicciones en la Argentina

BARÓMETRO DEL NARCOTRÁFICO
Y LAS ADICCIONES EN LA ARGENTINA
Serie del Bicentenario (2010-2016) / Informe n°1 – año 2015
Aumento del tráfico de drogas en los barrios, problemas de
adicciones severas en las familias y poblaciones en riesgo
UCA

La misión del programa del Observatorio de la Deuda
Social Argentina es el estudio de privaciones
económicas, sociales, políticas psicosociales y
culturales que limitan el desarrollo de las capacidades
humanas y de integración social.
El comercio ilícito de drogas ilegales como las
adicciones a sustancias psicoactivas constituyen
elementos que entre otros aspectos afectan la vida
comunitaria, la salud, el bienestar psicológico y la
seguridad general, ocasionando graves perjuicios a las
personas y a familias.
Se trata de un problema que no es nuevo pero cuya
gravedad ha crecido de manera exponencial durante
las últimas dos décadas, debilitando las funciones
sociales del Estado, afectando las capacidades de
empoderamiento comunitario y afectando las bases del
sistema democrático.
BARÓMETRO DEL NARCOTRÁFICO
Y LAS ADICCIONES EN LA ARGENTINA

Presentación
En el presente informe se evalúan dos aspectos
asociados a la problemática del tráfico de drogas y
las adicciones:
La evolución sobre la
percepción de venta de
drogas en los distintos
entornos socio-
residenciales, teniendo en
cuenta el efecto de la
presencia policial y las
características socio-
ocupacionales de los
espacios urbanos en los
que se registra esta forma
de comercio ilícito.
1
Características de los hogares
que constituyen factores de
riesgo en relación a
adicciones severas al
consumo de alcohol y drogas.
No sólo se tuvieron en cuenta
características ligadas a las
condiciones socio-
económicas de los hogares
sino también a aspectos
asociados a su composición,
prácticas de cuidado de la
salud y recursos psicosociales
2

Ficha técnica
FICHA TÉCNICA DE LA ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA /
BICENTENARIO 2010-2016
Dominio Aglomerados urbanos con 80.000 habitantes o más de la República Argentina.
Universo Hogares particulares. Población de 18 años o más.
Tamaño de la muestra Muestra puntual de hogares/respondentes de 18 y más años (2010-2014): 5.683 casos para cada
año. Muestra apilada 2012/2014: 11.464 casos. Muestra apilada 2010-2014: 28.415.
Tipo de encuesta Multipropósito longitudinal.
Asignación de los casos No proporcional post-calibrado.
Puntos de muestreo 952 radios censales.
Dominio de la muestra Aglomerados urbanos con 80.000 habitantes o más agrupados en 3 grandes conglomerados
(Gran Buenos Aires, Otras Áreas Metropolitanas y Resto urbano). GBA: Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, Conurbano Zona Norte, Conurbano Zona Oeste y Conurbano Zona Sur. Otras Áreas
Metropolitanas: Gran Rosario, Gran Córdoba, San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo, y Gran
Mendoza. Resto urbano: Mar del Plata, Gran Salta, Gran Paraná, Gran Resistencia, Gran San
Juan, Neuquén-Plottier-Cipoletti, Zárate, La Rioja, Goya, San Rafael, Comodoro Rivadavia y
Ushuaia-Río Grande.
Procedimiento de
muestreo
Polietápico, con una primera etapa de conglomeración y una segunda de estratificación. La
selección de los radios muestrales dentro de cada aglomerado y estrato es aleatoria y
ponderada por la cantidad de hogares de cada radio. Las manzanas al interior de cada punto
muestral y los hogares de cada manzana se seleccionan aleatoriamente a través de un muestro
sistemático, mientras que los individuos dentro de cada vivienda son elegidos mediante un
sistema de cuotas de sexo y edad.
Criterio de estratificación Estratificación socioeconómica efectuada por clasificación y ordenación de los radios censales,
según el promedio de nivel educativo del jefe de hogar en cada radio censal.
Fecha de realización Cuarto trimestre de cada año.
Error muestral +/- 1,3%, con una estimación de una proporción poblacional del 50% y un nivel de confianza
del 95%.

El crecimiento del narcotráfico en el país es un
fenómeno que genera preocupación en diversos
ámbitos de la vida pública nacional, el mismo se
presenta como un problema con graves
consecuencias sociales, sanitarias, culturales, políticas
y económicas.
El narcotráfico es una actividad económica con altos
niveles de rentabilidad y con un gran nivel de
complejidad, abarca un amplio conjunto de
actividades y actores en un entramado que
comprende la producción, distribución, venta de
substancias ilícitas y el lavado de activos generados a
partir de la misma.
Evolución de la venta de
drogas

El narcomenudeo se ha convertido en un componente sistémico del proceso
económico. Si bien la venta y consumo de substancias ilícitas atraviesa toda
la estructura social, es en los espacios urbanos más vulnerables donde
adquiere mayor penetración, visibilidad y consecuencias más graves.
La falta de oportunidades
laborales y proyectos educativos
para los jóvenes de los espacios
más vulnerables son elementos
que contribuyen a la mayor
facilidad para su reclutamiento en
actividades de comercio ilícito.
Mayor exposición a adicciones
severas, con consecuencias
negativas para los individuos y
las familias.
Los residentes en espacios con
presencia de venta de drogas
están más expuestos a
situaciones de violencia
producto de amedrentamiento
o enfrentamientos entre grupos
de crimen organizado.
Estigmatización de estos
espacios urbanos y sus
residentes sobre la que
además se apoyan distintas
formas de abusos y
arbitrariedades por parte de
las fuerzas de seguridad.
Evolución de la venta
de drogas

30%
38% 39% 42%
45%
2010 2011 2012 2013 2014
Evolución 2010-2014
17%
30%
40%
53%
22%
45%
64%
84%
NSE Medio alto NSE Medio y
medio bajo
NSE
Bajo/Vulnerable
Villas y
asentamientos
Condición socio-residencial
2010 2014
VENTA Y TRÁFICO DE DROGAS EN EL BARRIO
Evolución de la percepción en hogares particulares.
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013.

25%
35%
39%
54%
Con presencia
policial
Falta de presencia
policial
Según presencia policial
2010 2014
21%
26%
40%
52%
64%
67%
81%
86%
Con presencia policial Falta de presencia
policial
Por condición socio- residencial
según presencia policial
NSE Medio alto NSE Medio y medio bajo
NSE Bajo/Vulnerable Villas y asentamientos
Venta y tráfico de
drogas en el barrio

28%
35%
38%
55%
Empleo de calidad Empleo precario /
inactivo
Según situación laboral
de sus residentes
2010 2014
23%
26%
43%
51%
57%
67%
72%
83%
Empleo de calidad Empleo
precario/Inactivos
Por condición socio- residencial
según situación laboral de sus
residentes
NSE Medio alto NSE Medio y medio bajo
NSE Bajo/Vulnerable Villas y asentamientos
Venta y tráfico de
drogas en el barrio

Venta y tráfico de
drogas en el barrio
37%
46% 48% 47%
58%
68%
71%
82%
Barrios de NSE
Medio Alto
Barrios de NSE
medio y medio
bajo
Barrios de NSE
bajo/
vulnerables
Villas y
asentamientos
precarios
Sentimiento de inseguridad en el
barrio por condición socio-
residencial según registro de venta
de droga
No registran venta de droga en su barrio
Registran venta de droga en su barrio
48%
64%
43%
69%
Sin registro de venta de
drogas en el barrio
Con registro de venta de
droga en el barrio
Sentimiento de inseguridad
según registro de venta de
drogas
2010 2014

El consumo abusivo de sustancias psicoactivas es una
práctica social atravesada por un caudal de
determinantes que remiten a aspectos individuales,
familiares, económicos, sociales y culturales.
En la Argentina entre 2004 y 2010 aumentó la
prevalencia de consumo de drogas ilícitas a nivel
nacional en la población de entre 16 y 65 años. El
consumo de marihuana pasó de una incidencia de
1,9% a 3,5% y el de cocaína de 0,3% a 1%*.
La dependencia o adicción severa
afectaría a casi el 50% de los consumidores
de cocaína, a menos del 17% de los que
consumen marihuana y al 13% de los que
consumen bebidas alcohólicas*.
*Observatorio Argentino de Drogas, SEDRONAR (2011) Tendencia en el consumo de sustancias psicoactivas en la
Argentina 20014-2010. Población. Buenos Aires. Sedronar
Problemas de adicciones
severas en la familia

Reconociendo la importancia de estudios de corte epidemiológico
centrados en el individuo “enfermo”, desde nuestra perspectiva
resulta central el contexto socio-familiar, para el cual, la adicción de
alguno de sus componentes, tiene un importante impacto:
El consumo de drogas y
alcohol tiene como
base un proceso de
socialización en el que
influye la familia como
transmisora de
creencias, valores y
hábitos que
condicionan la
probabilidad de
consumo.
La pérdida de
comunicación, el
aislamiento familiar, la
falta de sentido de
pertenencia y de
identidad, suele ser
una características
distintiva en las
familias con
problemas de
adicciones
El consumo de
alcohol y drogas
puede afectar la
forma en la que los
miembros del
hogar dialogan,
actúan y cuidan a
sus familias.

El núcleo de interés del análisis se centra en las
brechas que la adicción severa puede
presentar según características socio-
económicas y residenciales, además de
algunos aspectos socio-demográficos.
Se observan perfiles de indicadores que
refieren al estado y calidad de la salud así
como de recursos psicosociales diferenciados
en aquellas personas que pertenecen a
hogares que están atravesando por una
adicción al alcohol o a las drogas, o
exclusivamente a la drogadicción.

1,0%
1,8% 1,8%
3,1%
0,9%
2,2%
2,9%
4,7%
0,2%
0,7%
0,9%
1,8%
Medio alto Medio bajo Bajo Muy bajo
Adicciones severas en el hogar
según el estrato socio- económico
Adicción a las drogas
Adicción al alcohol
Adicción al alcohol y a las drogas
PROBLEMAS DE ADICCIONES SEVERAS EN LA FAMILIA
Hogares con al menos un miembro con problemas
3,6%
2,7%
1,9%
0,9%
Adicción al
alcohol o a
las drogas
Adicción al
alcohol
Adicción a
las drogas
Adicción al
alcohol y a
las drogas
Adicciones severas en el
hogar

1,0%
2,1%
2,5% 2,6%
1,1%
2,4%
4,5%
4,3%
0,3%
0,9%
1,6%
1,3%
NSE Medio alto NSE Medio y
medio bajo
NSE
Bajo/Vulnerable
Villas y
asentamientos
según la condición socio-
residencial
1,1%
3,1%
2%
3,7%
0,7%
1,3%
Sin registro de venta de
drogas en el barrio
Registra venta de drogas en
el barrio
hogar según registro de venta
de drogas en el barrio

1,4% 1,6% 1,8%
2,9%
1,5% 1,8%
2,5%
4,7%
0,6% 0,6%
1,0%
1,5%
Clase media
profesional
Clase media
no profesional
Clase obrera
integrada
Clase
trabajadora
marginal
hogar según el estrato
económico ocupacional
del jefe del hogar
1,4% 1,4%
2,1%
3,1%
2,0%
2,6%
7,8%
2,0%
0,6%
1,0%
2,8%
0,7%
Empleo pleno Empleo precario Subempleo
/Desocupado
Inactivo
según la calidad del empleo del
jefe del hogar

1,4% 1,4%
2,1%
3,1%
2,4%
2,1%
2,7%
3,7%
0,5%
0,7%
1,0%
1,4%
Hogar no
familiar
Hogar familiar
nuclear
completo
Hogar familiar
nuclear
incompleto
Hogar familiar
extendido
hogar según el tipo de
hogar
2,7%
1,6%
0,9%
3,0%
2,4%
2,2%
1,1%
0,9%
0,6%
Alguien en el hogar
de entre 14 y 25
años
Alguien en el hogar
de entre 26 y 44
años
Alguien en el hogar
de 45 años y más
años
según grupo etario de los que
componen el hogar

38,8%
21,0%
10,1%
16,4%
26,5%
42,5%
44,0%
17,9%
27,8%
47,3%
38,2%
45,5%
16,9%
31,3%
46,6%
38,8%
21,4%
10,2%
16,7%
26,9%
Percibirse con
problemas
graves o
crónicos de
salud
Referir alta
sintomatología
ansiosa y
depresiva
Consultar o
realizar
tratamiento
con psicólogo
o psiquiatra
Presentar
dificultades en
el sueño
Tener el hábito
de fumar
Hogar sin adicción Hogar con adicción al alcohol y/o drogas
Hogar con adicción a las drogas Total
PERFIL COMPARADO DE LA SALUD DE LAS PERSONAS

16,9%
10,0%
29,4%
23,6%
12,6%
21,1%
19,0%
44,6%
29,9%
25,4%
11,9% 12,2%
42,8%
32,5%
18,4%17,1%
10,3%
30,0%
23,8%
13,0%
Creencia de
control externo
Sentirse poco
o nada feliz
Afrontamiento
evitativo
Déficit de
apoyo social
estructural
Déficit de
apoyo social
afectivo
Hogar sin adicción Hogar con adicción al alcohol y/o drogas
Hogar con adicción a las drogas Total
PERFIL COMPARADO DE LOS RECURSOS PSICOSOCIALES
DE LAS PERSONAS

Algunos resultados y pistas de acción que surgen de un estudio
sobre el consumo de drogas en jóvenes del Gran la Plata (2012)
Se realizó un estudio que permitiera hacer un diagnóstico del estado de
situación del consumo de drogas en los jóvenes. La investigación abarcó el
uso de distintas técnicas, tanto cuantitativas como cualitativas: encuestas,
grupos focales y entrevistas en profundidad a informantes clave y especialistas.
28%
72%
¿Conocés algún lugar donde
vendan drogas?
si
no
Características del consumo de
sustancias psicoactivas.
Año 2012. En porcentaje de población de jóvenes de 15 a 25 años.
Gran La Plata.
Bebidas
alcohólicas
Tabaco Drogas
Prevalencia de vida (% que
consumió alguna vez en la vida).
82% 51% 27%
Prevalencia de mes (% que
consumió en los últimos 30 días).
58% 33% 15%
Edad de prueba. 15 años 15 años 17 años
Percepción de la sustancia como
dañina.
71% 92% 87%
Nota de Investigación

Consumo problemático y venta de drogas en
villas/asentamientos del Conurbano Bonaerense
Nota de Investigación
Estudio en profundidad de corte cualitativo en villas/asentamientos del Conurbano
Bonaerense con el objetivo de profundizar sobre el estado del desarrollo humano. El
estudio se realizó en los barrios, “22 de Enero” (San Justo); “El Fondo de Villa Caraza”
(Lanús); “Villa Garrote/Almirante Brown” (Tigre); “La Porteña/Latinoamericano” (Moreno);
“El martillazo/Gral. San Martín” (Ituzaingó); “La Palangana” (La Matanza); “Parque Alvear
II” (Malvinas Argentinas) y “Villa Hudson” (Florencio Varela).
Referentes del barrio y vecinos manifestaron como principal preocupación la
inseguridad y el incremento del consumo y la venta de drogas en el barrio.
(Formación de cooperativas)
“En los últimos años ha ido creciendo no solo el consumo de drogas sino las “cooperativas”
familiares que se dedican a la venta de las mismas” (testimonio de una vecina del barrio “La
Palangana”)
Asimismo, destacan la falta de espacios institucionales de contención para
niños y adolescentes que conforman espacios de socialización en el marco
de un ámbito social fuertemente deteriorado
“Los niños viven en la calle, fuera del control de sus padres, y son presa fácil para los
intermediarios

1. La lucha contra el narcotráfico no puede fundarse en una acción
represiva sobre las víctimas ni sobre los eslabones más precarios de la
cadena sino que debe centrarse y extremar esfuerzos en erradicar las
organizaciones delictivas, circuitos económicos y políticos que
protegen y promueven la venta y consumo de drogas ilegales.
2. Es necesario establecer un consenso amplio entre las principales
fuerzas políticas y organizaciones sociales del país sobre políticas
estratégicas que tengan como área prioritaria tanto la erradicación de
bandas delictivas como la inclusión social de las poblaciones en
riesgo.
3. La prevención del consumo de las sustancias psicoactivas se
vincula a la distribución y comercialización de drogas. En este caso, la
conducta preventiva debería centrarse en intervenciones que
interrumpan y eviten la producción, venta y tráfico de drogas en
espacios comunitarios.
Conclusiones

4. La prevención de las adicciones debería entenderse como un
proceso integral para promover un cambio en la situación actual, a
través de una propuesta para el desarrollo de acciones y proyectos
preventivos basados en la participación comunitaria y la coordinación
de diversas instituciones y actores sociales.
5. El registro de venta de drogas en el barrio desciende de manera
poco relevante ante una mayor presencia policial, con excepción de
los barrios de nivel socioeconómico medio, donde la presencia de
fuerzas de seguridad logra mayor impacto. Esto estaría indicando que
en los barrios más pobres o medios profesionales existe un déficit de
control, falta de efectividad o connivencia policial con esta forma de
comercio ilegal.
6. En hogares donde son más precarias las condiciones
socioeconómicas, educativas, laborales y residenciales se registran
mayores índices de drogadicción. Mejorar la calidad educativa, crear
un hábitat inclusivo, acceder a mejores escenarios de vida y de
empleo son factores que reducen de manera significativa en riesgo a
adicciones en los sectores más pobres.
Conclusiones

7. El perfil de los hogares extendidos o nucleares incompletos muestra que
determinado entorno familiar constituye un factor asociado a las
adicciones, creando una especie de efecto múltiple en donde la
composición del hogar incide en las posibilidades de adicción.
8. Crear recursos y fortalezas psicosociales a través de modos adecuados
de afrontamiento, de actitudes frente a la externalidad y de contención
social, mejoran la calidad de salud tanto física como mental de las
personas que se encuentran atravesadas por un contexto familiar con
adicciones.
9. Los indicadores emocionales manifiestan una implementación de
ayuda desde los profesionales de la salud mental que no se refleja en la
concreción de tratamiento o búsqueda de atención por parte de las
familias afectadas por adiciones.
Conclusiones

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