trabajo

1. Los 3 pilares de la
cultura de la seguridad
Elaborado por:
Ing. Pedro Enrique Ruiz Rosales
Mg. Carola Santos Zapata

2. Introducción
En el Perú la Ley N° 29783 de Seguridad y salud en
el trabajo, tiene como principal objetivo proteger la
vida de las personas pertenecientes a una
organización, siendo su estrategia principal el
desarrollo de una CULTURA DE SEGURIDAD. Es
por ello el compromiso fundamental de todos los
profesionales y personas vinculadas a la seguridad
industrial propiciar y propender a buscar que generar
esta cultura.

3. Cultura de prevención
La cultura de prevención proviene de una gestión
preventiva de seguridad, es decir anticiparnos a los
hechos, acciones y situaciones que pudieran
ocasionar algún daño a la persona, a la
infraestructura de la organización y al medio
ambiente laboral.
Es necesario precisar los tres integrantes de la
seguridad y salud en el trabajo que son LA
EMPRESA, LOS TRABAJADORES Y EL ESTADO
PERUANO.

4. Estamentos de la SST
Estado
Peruano
• Mediante leyes, normas estándares nacionales
• Políticas nacionales de SST
Las
empresas
• Estructuras funcionales en base a la SST
• Políticas organizacionales de SST
Trabajador
es
• Toma de conciencia de la SST
• Cumplimiento de las normas de SST

5. Pilares de la cultura de seguridad

6. Pilares de la cultura de seguridad
Actuar sobre la cultura de seguridad requiere una
perspectiva integral de la seguridad, a través de
acciones coherentes sobre las dimensiones técnica,
de gestión de la seguridad y de los factores
humanos y organizativos. La perspectiva de «cultura
de seguridad» no puede ser un paliativo para una
acción insuficiente en estos tres ámbitos.

7. Pilares de la cultura de seguridad
¿En qué puntos hay que incidir para mejorar la
cultura de seguridad? Si bien la técnica, las
reglas y las competencias de los hombres y
mujeres son indisociables, los mayores
márgenes de avance se encuentran en el ámbito
de los factores humanos y organizativos.

8. Pilares de la cultura de seguridad
Las preocupaciones por la seguridad han vivido
diversas fases de desarrollo cronológico en las que
cada dimensión se ha ido sumando a las
precedentes para mejorar los resultados en materia
de seguridad:

9. Pilares de la cultura de seguridad
En primer lugar, están las acciones técnicas:
integridad de las instalaciones, redundancias,
detectores de deficiencias, automatismos de
protección…
Aquí interviene la tecnología mediante metodologías
tecnológicas, desarrollo de métodos de trabajo,
establecimiento de estándares y otros que permita
disminuir el nivel de riesgo en un proceso.

10. Pilares de la cultura de seguridad
Luego está el desarrollo de sistemas de gestión
de la seguridad (SMS): formalización del
conjunto de los procesos, procedimientos y
normas implantados para mejorar la seguridad
En esta parte tendremos comprometidos a la
empresa, colaboradores en el cumplimiento
normativo tanto nacional y organizacional.

11. Pilares de la cultura de seguridad
Y el último, y más recientemente, el
reconocimiento de la importancia de los factores
humanos y organizativos (FHO), es decir, la
identificación y toma en consideración de los
factores que condicionan una actividad humana
eficiente y segura.
Aquí destacamos la importancia de los
colaboradores y su participación, es decir la actitud y
el deseo de participar en el cumplimiento de los
normado en SST.

12. Pilares de la cultura de seguridad
Estos «pilares de la seguridad» -técnica, sistemas
de gestión, factores humanos organizacionales-
tienen que tener un dependencia simbiótica: la
maquinaria, equipos, infraestructura, herramientas,
dispositivos y otros diseñados correctamente y
apropiados con buen mantenimiento;
procedimientos, procesos y operaciones bien
establecidos con sus capacitaciones e instructivos y
el más importante es el factor humano consciente de
que su participación en vital para conseguir una
cultura de seguridad.

13. Pilares de la cultura de seguridad
El conseguir una cultura de seguridad dentro de
una organización pasa por la toma de las siguiente
decisiones:
• Inversiones en seguridad, es una decisión difícil
que implica destinar recursos que muchas veces
la empresa lo requiere para otras necesidades.

14. Pilares de la cultura de seguridad
• La implementación de sistemas de gestión y el
cumplimiento de las normatividad legal vigente
donde participan los tres actores generadores de
la cultura de seguridad el estado mediante leyes y
normas, las organizaciones cumpliendo y
estableciendo procesos y procedimientos seguros
de trabajo y los trabajadores con una propensión a
cumplir y colaborar en mejorar el sistema de
seguridad y salud en el trabajo.

15. Pilares de la cultura de seguridad
• El factor humano como la fuente principal de
riesgos —a causa de sus muchos errores— a la
que hay que poner límites mediante sanciones
frecuentes o como una fuente individual y
colectiva de seguridad cuya contribución positiva
hay que favorecer a través de formación, medios
de trabajo y lugares de debate adaptados. Aquí
consideramos la participación vital del trabajador
en el desarrollo de la cultura de seguridad.

16. Pilares de la cultura de seguridad
En los factores humanos y organizativos que
contribuyen a la seguridad podemos mencionar:
• Las personas: sus competencias, formación,
estado de salud, tc, aquí debemos considerar la
gestión del talento humano...
• Las condiciones de trabajo: diseñada o no en
función de las características humanas y de las
tareas que hay que realizar, aquí debemos
considerar la ergonomía, diseño de maquinas entre
otros…

17. Pilares de la cultura de seguridad
• Los colectivos de trabajo: calidad de los
colectivos y de los debates, transmisión, vigilancia
compartida…, aquí consideramos aspectos de
liderazgo, trabajo en equipo, entre otros…
• La gestión organizativa: en especial la función de
los directivos, la implicación de los empleados en la
elaboración de las reglas, el tratamiento participativo
de las situaciones problemáticas… aquí
consideramos como política institucional la mejora
continua…..

18. La mejora continua
La mejora continua es importante en la cultura de
prevención ya que al efectuar un seguimiento del
cumplimiento de las medidas preventivas adoptadas
y planificadas permite determinar distorsiones del
proceso. Consideramos a la mejora continua como
instrumento vital para conseguir la cultura de
prevención y juega un papel importante que es el de
verificar constantemente el desarrollo del mismo,
impulsando cuantas acciones fueran necesarias y
proponiendo los ajustes pertinentes.

19. El factor humano y organizativo
El factor humano y organizacional son los elementos
dinámicos de su sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo, porque es del accionar de los
colaboradores que depende en gran porcentaje la
probabilidad de incrementar o disminuir el riesgo,
siendo también de las condiciones que brinda la
empresa a los colaboradores.

20. El factor humano y organizativo
Con demasiada frecuencia, se recurre al error
humano para explicar los accidentes cuando este no
es la causa última de los mismos, sino la
consecuencia de otros fallos de organización.

21. Análisis de causalidad

22. Análisis de causalidad
En el cuadro anterior podemos apreciar que el origen
de incremento del riesgo en una organización con la
alta probabilidad de tener un accidente o una
enfermedad ocupacional depende de los
colaboradores y de las condiciones de trabajo a la
que están sometidos, pero la organización los regula
mediante su sistema de gestión, como consecuencia
de una interacción de estos que podemos medir la
consecución de la CULTURA DE SEGURIDAD que
se reflejas en indicadores.

23. Conclusión
La cultura de seguridad no es una frase que se pone
en alguna parte visible de la organización para verla
siempre, son palabras vivas que se debe interiorizar
en todo elemento vivo de la organización, ya que es
una decisión el querer y optar buscarla para luego
conseguirla.
Queda claro que a partir de ahora la CULTURA DE
SEGURIDAD es una decisión viva y permanente de
todo los integrantes de la empresa.

25. Gracias por su amable
atención
Ing. Pedro Enrique Ruiz Rosales
Mg. Carola Santos Zapata