2. Es una intervención integral que fortalece la participación comunitaria y la articulación institucional para
contribuir con la reducción de la tolerancia social y el impacto sobre la disminución de la incidencia de
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Se aplica a nivel distrital. Tiene una
duración de dos años. Es integral y está compuesta por 04 intervenciones directas.
Estrategia Comunitaria
La teoría que
sustenta la
intervención es el
modelo ecológico
3. Es una estrategia integral que fortalece la participación comunitaria y la articulación
institucional.
¿Qué es la estrategia comunitaria?
¿Cómo surge?
El 02 de junio de 2018, el Presidente de la República Martín
Vizcarra, dispone declarar de interés nacional y prioridad
del Estado la lucha contra la violencia hacia las mujeres.
Mediante Resolución Suprema N° 129-2018-PCM del 08 de
junio de 2018, se dispuso la creación de la “Comisión de
Emergencia encargada de proponer acciones para la
protección, prevención y atención de casos de violencia
contra la mujer”.
4. Objetivo Principal
• Promover una nueva convivencia, sin violencia que fortalezca el sistema
Comunitario de Prevención de la Violencia orientándose a la cohesión
comunitaria, sobre la base de la asignación de un mayor valor a los papeles
asignados a las mujeres y las niñas, y a una distribución más equitativa de los
recursos y del poder entre hombres y mujeres, tanto en las esferas públicas
como en las privadas, a través de una perspectiva territorial y de vinculación
interinstitucional, basadas en evidencias efectivas.
5. ¿Cómo surge?
La mencionada Comisión propuso el “Plan de Acción Conjunto para prevenir la
violencia contra las mujeres, así como brindar protección y atención a las
víctimas de violencia, con énfasis en los casos de alto riesgo”, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 008-2018-MIMP, que contenía acciones concretas y
urgentes a fin de prevenir la violencia contra las mujeres, así como brindar protección
y atención a las víctimas de violencia, con énfasis en los casos de alto riesgo.
La implementación del PAC 2018 demandó el trabajo articulado de las diversas
entidades públicas involucradas en prevenir la violencia contra las mujeres, así como
brindar protección y atención a las víctimas. En ese sentido, resultó necesario dar
continuidad a las acciones en el 2019.
6. Transición del PAC al PPoR
Debido a que la reducción y erradicación de la violencia contra las mujeres,
constituye una prioridad en el marco de las políticas públicas y políticas de Estado,
es que en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el 2019 se contempló la
implementación de Presupuesto por Resultados.
Es así que después de 8 meses de labor (2019-2020), el Grupo de Trabajo
Multisectorial (creado mediante Resolución Ministerial N° 162-2019-EF/10, en el
marco de lo dispuesto en la Ley N° 30879 - Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2019), desarrolló los contenidos técnicos del Programa
Presupuestal orientado a Resultados (PPoR) para la Reducción de la Violencia
contra la Mujer.
7. ¿Qué contempla el PPoR?
El presente PPoR en su diseño y aprobación, constituyen el primer hito de la
aplicación del presupuesto por resultados según lo señalado en el D.L 1440 -
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto y la Ley N° 30880 - Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019, con relación a la reducción
de la violencia contra las mujeres en el Perú.
Para entender y abordar la VCM desde la gestión presupuestal, se adoptó el Modelo
Ecológico de Violencia contra la mujer, categorizando los factores en cuatro niveles:
(i) Individual; (ii) Relacional; (iii) Comunitario y; (iv) Social. Este modelo constituye el
Modelo Conceptual del PPoR.
8. En tanto, el Modelo Explicativo del PPoR contempla cuatro modelos para abordar
las condiciones específicas de violencia contra las mujeres, tales como: (i) la
violencia física, sexual y psicológica en relación de pareja; (ii) la violencia sexual
fuera de relación de pareja; (iii) el feminicidio íntimo y; (iv) el acoso sexual.
Mientras que, el Modelo Prescriptivo considera un total de 77 intervenciones, las
cuales se organizan en dos bloques: uno orientado a reducir violencia en relación de
pareja y feminicidio íntimo, y el otro a reducir violencia fuera de la relación de pareja.
Aquí se consideran tres tipos de prevención: primaria, secundaria y terciaria.
¿Qué contempla el PPoR?
9. Productos priorizados del PPoR
PRODUCTO 12B: “HOMBRES DE LA COMUNIDAD INVOLUCRADOS EN
LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER”
PRODUCTO 13A: “MUJERES ADOLESCENTES Y JOVENES
PARTICIPAN EN SERVICIOS QUE INCREMENTAN SU AUTONOMÍA
ECONÓMICA Y DESARROLLAN COMPETENCIAS PARA PREVENIR LA
VIOLENCIA”
PRODUCTO 15A: “PROVISIÓN DE ACOMPAÑAMIENTO A MUJERES
VICTIMAS DE VIOLENCIA POR MUJERES DE LA COMUNIDAD
CAPACITADAS Y ARTICULADAS, CUYOS CASOS FUERON
PREVIAMENTE DETECTADOS EN SERVICIOS Y ESPACIOS
COMUNITARIOS”
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