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Plan Nacional de
Adaptación (NAP)
Concepto
06 / 03 / 2014
1.
¿QUÉ ES UN NAP?
¿QUÉ ES UN PLAN NACIONAL DE ADAPTACIÓN (NAP)?
.Herramienta que identifica las necesidades de adaptación a mediano y largo plazo y
plantea la implementación de estrategias y programas para hacer frente a tales
necesidades.
.Fue establecido bajo el Marco de Adaptación de Cancún en la COP16 (2010) para
facilitar la cooperación internacional en adaptación y abordarla con el mismo nivel
de prioridad que la mitigación.
.El NAP es un instrumento de planificación orientado a reducir la vulnerabilidad del
país a los impactos del cambio climático, fomentar la capacidad de adaptación y
resiliencia y facilitar la integración de la adaptación al cambio climático en el
desarrollo planificado.
.Características del proceso de formulación del NAP:
.No prescriptivo; llevado a cabo por cada país según sus necesidades
.Participativo
.Transparente
.Sensible a asuntos de género
Fuente:
http://unfccc.int/files/adaptation/cancun_adaptation_framework/application/pdf/naptechguidelines_eng_high__res.pdf
2.
MARCO INTERNACIONAL
¿CUÁL ES EL ORIGEN DE LOS NAP Y EL ESTADO DE LAS NEGOCIACIONES?
2001
COP 7 - Makarrech
Mecanismos (NAPA) y
fondos para financiar
adaptación en países menos
desarrollados (LDC).
2006
COP 12 - Nairobi
Programa de trabajo para facilitar
procesos adaptativos para todas
las partes.
2007
COP 16 – Cancún
Marco de Adaptación para aumentar
esfuerzos de adaptación.
Se invita a las partes a desarrollar los
NAPs.
2010
COP 13 – Bali
Plan para implementar
cooperación internacional,
gestión del riesgo de
desastres, sinergías.
2014
COP 20 – Lima
LEG y Adaptation
Committee deben apoyar a
países en acceder fondos
del GCF para NAPs
Llamado de Lima a la
Acción Climática (INDC)
COP 17 – Durban
Establece el proceso NAP como la
manera de facilitar planificación
para adaptación efectiva en países
en vías de desarrollo.
2011 2012
COP 18 – Doha
LEG produce guías
técnicas para el
proceso NAP
2013
COP 19 – Varsovia
Se lanza Programa de
Apoyo Global NAP
¿PARA QUÉ SIRVE EL NAP?
(SEGÚN LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES)
• Los NAPs permiten plantear las INDCs en temas de adaptación.
• Ayuda a los gobiernos en tener liderazgo y capacidad de coordinación de los esfuerzos
de adaptación en todos los niveles.
• Ser la conexión principal y marco para los mecanismos regionales e internacionales
sobre adaptación.
• Permite recolectar, compilar, procesar y diseminar la data, información y conocimiento
sobre cambio climático y aspectos de desarrollo relevante en la planificación e
implementación de la adaptación.
• Ayuda a identificar y abordar las necesidades y brechas relacionadas al diseño e
implementación de la adaptación.
• Facilita el monitoreo, revisión y actualización de los planes de adaptación a través del
tiempo.
Fuente:
http://unfccc.int/files/adaptation/application/pdf/thinley_namgyel___introducing_nap_and_expo-leg20140805.pdf
http://unfccc.int/files/adaptation/application/pdf/ldc_chair__keynote_napexpo_2014.pdf
¿QUÉ PAÍSES PUEDEN/DEBEN HACER UN NAP?
.En la COP 17, se reconoció que los NAPs permitirían que los
países menos desarrollados y en vías de desarrollo de la COP
evalúen sus vulnerabilidades, incorporen los riesgos del cambio
climático y busquen la adaptación; reconociendo que debido a
su grado de desarrollo, los riesgos del cambio climático
magnifican los desafíos.
Países que reciben
apoyo de la NAP
Global Support
Programme
Fuente:
http://www.undp-alm.org/projects/naps-ldcs
¿CÓMO EL NAP PERMITE A UN PAÍS OBTENER FINANCIAMIENTO
PARA CUMPLIR SUS METAS DE ADAPTACIÓN?
50% = Adaptación
50% = Mitigación
FVC
Fondo Verde para El Clima
GCF (Green Climate Fund) – Reporte del Comité Transitorio:
El fondo busca apoyar a los países en vías de desarrollo a desarrollar proyectos y programas en función a estrategias y
planes de cambio climático tales como estrategias de desarrollo bajo en emisiones, Programas Nacionales de Acción para
la Adaptación (NAPAs), Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación (NAMAs), Planes Nacionales de Adaptación
(NAPs) y otras actividades o iniciativas relacionadas.
Decisión 3/CP.20:
La COP solicitó al Comité de Adaptación y al grupo de expertos de los países menos desarrollados (LEG), en colaboración
con el Fondo Verde para el Clima, que busquen alternativas para apoyar a los países en vías de desarrollo a acceder a
fondos del FVC para la formulación e implementación de planes nacionales de adaptación.
Fuente:
http://unfccc.int/files/meetings/durban_nov_2011/decisions/application/pdf/cop17_gcf.pdf
http://unfccc.int/resource/docs/2014/cop20/eng/10a02.pdf#page=4
Aunque el NAP no es un requisito
indispensable, es una herramienta
que ayuda al país a acercarse al
financiamiento.
Plan Nacional de Adaptación (NAP): Herramienta clave para la planificación y financiamiento de la adaptación

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  • 3. ¿QUÉ ES UN PLAN NACIONAL DE ADAPTACIÓN (NAP)? .Herramienta que identifica las necesidades de adaptación a mediano y largo plazo y plantea la implementación de estrategias y programas para hacer frente a tales necesidades. .Fue establecido bajo el Marco de Adaptación de Cancún en la COP16 (2010) para facilitar la cooperación internacional en adaptación y abordarla con el mismo nivel de prioridad que la mitigación. .El NAP es un instrumento de planificación orientado a reducir la vulnerabilidad del país a los impactos del cambio climático, fomentar la capacidad de adaptación y resiliencia y facilitar la integración de la adaptación al cambio climático en el desarrollo planificado. .Características del proceso de formulación del NAP: .No prescriptivo; llevado a cabo por cada país según sus necesidades .Participativo .Transparente .Sensible a asuntos de género Fuente: http://unfccc.int/files/adaptation/cancun_adaptation_framework/application/pdf/naptechguidelines_eng_high__res.pdf
  • 5. ¿CUÁL ES EL ORIGEN DE LOS NAP Y EL ESTADO DE LAS NEGOCIACIONES? 2001 COP 7 - Makarrech Mecanismos (NAPA) y fondos para financiar adaptación en países menos desarrollados (LDC). 2006 COP 12 - Nairobi Programa de trabajo para facilitar procesos adaptativos para todas las partes. 2007 COP 16 – Cancún Marco de Adaptación para aumentar esfuerzos de adaptación. Se invita a las partes a desarrollar los NAPs. 2010 COP 13 – Bali Plan para implementar cooperación internacional, gestión del riesgo de desastres, sinergías. 2014 COP 20 – Lima LEG y Adaptation Committee deben apoyar a países en acceder fondos del GCF para NAPs Llamado de Lima a la Acción Climática (INDC) COP 17 – Durban Establece el proceso NAP como la manera de facilitar planificación para adaptación efectiva en países en vías de desarrollo. 2011 2012 COP 18 – Doha LEG produce guías técnicas para el proceso NAP 2013 COP 19 – Varsovia Se lanza Programa de Apoyo Global NAP
  • 6. ¿PARA QUÉ SIRVE EL NAP? (SEGÚN LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES) • Los NAPs permiten plantear las INDCs en temas de adaptación. • Ayuda a los gobiernos en tener liderazgo y capacidad de coordinación de los esfuerzos de adaptación en todos los niveles. • Ser la conexión principal y marco para los mecanismos regionales e internacionales sobre adaptación. • Permite recolectar, compilar, procesar y diseminar la data, información y conocimiento sobre cambio climático y aspectos de desarrollo relevante en la planificación e implementación de la adaptación. • Ayuda a identificar y abordar las necesidades y brechas relacionadas al diseño e implementación de la adaptación. • Facilita el monitoreo, revisión y actualización de los planes de adaptación a través del tiempo. Fuente: http://unfccc.int/files/adaptation/application/pdf/thinley_namgyel___introducing_nap_and_expo-leg20140805.pdf http://unfccc.int/files/adaptation/application/pdf/ldc_chair__keynote_napexpo_2014.pdf
  • 7. ¿QUÉ PAÍSES PUEDEN/DEBEN HACER UN NAP? .En la COP 17, se reconoció que los NAPs permitirían que los países menos desarrollados y en vías de desarrollo de la COP evalúen sus vulnerabilidades, incorporen los riesgos del cambio climático y busquen la adaptación; reconociendo que debido a su grado de desarrollo, los riesgos del cambio climático magnifican los desafíos. Países que reciben apoyo de la NAP Global Support Programme Fuente: http://www.undp-alm.org/projects/naps-ldcs
  • 8. ¿CÓMO EL NAP PERMITE A UN PAÍS OBTENER FINANCIAMIENTO PARA CUMPLIR SUS METAS DE ADAPTACIÓN? 50% = Adaptación 50% = Mitigación FVC Fondo Verde para El Clima GCF (Green Climate Fund) – Reporte del Comité Transitorio: El fondo busca apoyar a los países en vías de desarrollo a desarrollar proyectos y programas en función a estrategias y planes de cambio climático tales como estrategias de desarrollo bajo en emisiones, Programas Nacionales de Acción para la Adaptación (NAPAs), Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación (NAMAs), Planes Nacionales de Adaptación (NAPs) y otras actividades o iniciativas relacionadas. Decisión 3/CP.20: La COP solicitó al Comité de Adaptación y al grupo de expertos de los países menos desarrollados (LEG), en colaboración con el Fondo Verde para el Clima, que busquen alternativas para apoyar a los países en vías de desarrollo a acceder a fondos del FVC para la formulación e implementación de planes nacionales de adaptación. Fuente: http://unfccc.int/files/meetings/durban_nov_2011/decisions/application/pdf/cop17_gcf.pdf http://unfccc.int/resource/docs/2014/cop20/eng/10a02.pdf#page=4 Aunque el NAP no es un requisito indispensable, es una herramienta que ayuda al país a acercarse al financiamiento.