www.adapt-chile.org
Compromisos climáticos
rumbo al 2030:
El caso de Chile
AGENDA
I. Realidad Nacional
- Acciones previas
II. INDC de Chile
- Cómo se construyó?
- Qué contiene?
- Consulta Pública
- Qué sigue?
III. Algunas Reflexiones
I. LA REALIDAD NACIONAL
Chile es un país social,
Económica y
Ambientalmente
vulnerable ante
el cambio climático.
Se proyectan impactos negativos sobre
minería, agricultura, agua potable,
hidroelectricidad, salud, sequías y
cálidas, en la zona centro norte del país.
I. ACCIONES PREVIAS
• Chile ha usado mercado de bonos de carbono.
• Chile ha registrado a la fecha 9 NAMAs
• Compromiso voluntario: reducir en 20% sus emisiones
proyectadas al 2020 (base 2007) , sujeto a apoyo inter.
• Ley ERNC 20% al 2020. Hoja Ruta 2050, 70% Ernc en 2050
• Rol Activo para articular Acuerdo de París (AILAC; Diálogo
de Cartagena)
• INDC, procesos de toma de decisión abiertos y
participativos. Compromete Consulta Pública a su INDC.
• Chile primer país en Sudamérica en poner impuestos
verdes (vehículos livianos, centrales generación energía).
• Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático
¿CÓMO SE CONSTRUYÓ?
• En junio 2014, Chile puso en marcha un proceso
interministerial de alto nivel político-técnico para
elaborar y definir su INDC.
• El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el
Cambio Climático (máximo órgano de deliberación de la
política y gestión ambiental del país) está a cargo de la
decisión política, y
• Una Mesa Técnica, liderada por el Dpto. de CC del MMA,
e integrada por la DIMA del Min. de Relaciones
Exteriores y los Min. de Hacienda, Energía y Agricultura,
está a cargo de los insumos técnicos y elementos
fundamentales de la INDC.
¿CÓMO SE CONSTRUYÓ?
• Chile definió un “anteproyecto” de INDC en base a:
1. Circunstancias nacionales (sociales, económicas,
ambientales y su vulnerabilidad a los impactos del CC)
2. Estudios técnicos:
- Inventario nacional de GEI al 2010;
- Primer Informe Bienal de Chile;
- Plan Nacional de Adaptación (2014) y otros planes sectoriales.
- Proyecto MAPS-Chile, (línea base de emisiones, escenario de
emisión según recomendación de la ciencia, cerca de 100
medidas de mitigación con su porcentaje de reducción y costos,
modelación macroeconómica que permite ver el efecto sobre el
empleo y el PIB de los diferentes escenarios de mitigación.
¿QUÉ CONTIENE ANTEPROYECTO INDC?
Se basa en 5 pilares:
- Mitigación
- Adaptación
- Construcción y fortalecimiento de
capacidades
- Desarrollo y transferencia de tecnologías
- Financiamiento
Ver aquí: http://portal.mma.gob.cl/consultacontribucion/
Chile debe definir su posición país al 2030
• MAPS Chile es un
esfuerzo
interministerial, que
ha sumado sector
privado, ONG’s,
academica, y sector
público (300
Participantes)
• Ha sido un proceso
de gran legitimidad.
• http://mapschile.cl/
Mmton
CO2 eq
t
Línea Base
Emisiones
recomendadas por
la ciencia
2020 2030 2050hoy
Escenarios de Medidas de
Mitigación
FASE 1
FASE 2
FASE 1
FASE 3
MITIGACIÓN
1. Chile ha optado por usar el formato de Intensidad de emisiones.
Considera todos los sectores de su economía.
Intensidad de Emisiones por PIB histórica de
Chile (excluyendo sector forestal), 1990-2010
• En un periodo de 20 años (1990-2010) la intensidad efectiva
de emisiones de gases efecto invernadero del país se redujo
en un 32%.
Mitigación, sector Forestal
Con sus propios recursos, Chile se ha propuesto
restaurar alrededor de 100.000 ha de tierras
degradadas (forestación) con una inversión
propia estimada en cerca de US$250 millones y
alcanzar un área de al menos 100.000 ha de
bosque nativo manejado hacia 2035.
La contribución forestal, al estar disociada del
PIB, busca fomentar atributos ambientales de
los bosques y no aquellos netamente
productivo-madereros más asociados a las
plantaciones comerciales y que si se relacionan
al PIB nacional.
¿QUÉ CONTIENE ANTEPROYECTO INDC?
2. Adaptación, Chile adhiere al concepto de adaptación planificada.
Al 2018 Chile se propone contar con al menos:
- Nueve planes para sectores identificados prioritarios del país;
- Fuentes de financiamiento para financiar dichos planes;
- Acciones concretas para incrementar la resiliencia en el país;
- Metodologías e indicadores de vulnerabilidad, capacidad
adaptativa y resiliencia;
3. Construcción y fortalecimiento de capacidades
Al 2018 Chile contará con una Estrategia de desarrollo y
fortalecimiento de capacidades, incluirá cooperación sur-sur
¿QUÉ CONTIENE ANTEPROYECTO INDC?
4. Desarrollo y transferencia de Tecnologías,
Chile no cuenta con estrategia tecnológica para enfrentar sus desafíos
ante el CC. Hasta ahora, la inversión y gasto ha provenido
principalmente de fuentes internacionales.
Al 2018 se espera contar con una Estrategia para el Desarrollo y
Transferencia de Tecnología.
5. Financiamiento, Chile no cuenta con una estrategia financiera de
cambio climático. La inversión y gasto en la materia ha provenido de
fuentes internacionales. Chile requiere de un diagnóstico nacional de
las finanzas disponibles y necesarias en el país para aportar a la acción
climática desde sus circunstancias nacionales y en línea con sus
capacidades.
Al 2018 Chile comunicará su Estrategia Nacional Financiera
frente al CC.
CONSULTA PÚBLICA ¿Cómo funcionó?
Elaboración de
Proyecto
Definitivo
Elaboración de
Propuesta de
Plan
Mecanismo de Participación Ciudadana, Informativo y consultivo,
consiste en la implementación de espacios y canales donde se
invita a la ciudadanía a participar e incorporar sus opiniones para
el mejoramiento de la gestión pública.
Consulta
Ciudadana
CONSULTA PÚBLICA ¿Cómo funcionó?
Priorización de
Normas
Comité
Operativo
Comité
Ampliado
Anteproyecto
de Norma
Conformación del
Expediente Público
Consulta Pública
60 días
Ministerio
del Medio
Ambiente
Banner
página web
http://portal.mma.gob.cl/c
onsultacontribucion/
Inicio del
Proceso
Consulta
17-12-2014
Plan
Definitivo
Propuesta Plan
Talleres
Regionales
Antofagasta
RM
Bio- Bio
Temuco
Los Rios
Magallanes
Consejo
Consultivo
Cierre Consulta
31-04-2015
Análisis de
Observaciones
y Respuestas
Consulta
CONSULTA PÚBLICA
¿Cómo se Participó?
Durante el período de consulta, cualquier
persona natural o en representación de
una organización, podía conocer la
CONTRIBUCIÓN NACIONAL TENTATIVA
(Intended Nationally Determined
Contribution, INDC), enviar sus opiniones,
observaciones y/o aportes sobre el mismo,
a través de un formulario online accesible
en la página web del MMA:
www.http://portal.mma.gob.cl/consultacontribucion/
¿QUÉ SIGUE?
Redacción de una nueva versión de la INDC por
parte de la mesa técnica, la que deberá ser
aprobada por el Consejo de Ministros para la
Sustentabilidad y el Cambio Climático y
comunicada a la Presidenta Bachelet.
Posteriormente, el Ministerio de Relaciones
Exteriores la registrará formalmente ante la
Secretaría de la Convención de Cambio Climático
de las Naciones Unidas.
ALGUNAS REFLEXIONES
• INDC, no sólo importa su contenido, también su
proceso de construcción.
• Chile marca hito al consultar a los ciudadanos su
INDC
• Chile construye su INDC como una meta,
postergando discusiones importantes
(herramientas, mecanismos, instrumentos, etc.)
• Coherencia entre el discurso internacional y los
compromisos y políticas nacionales.
MUCHAS GRACIAS
paola.vasconi@adapt-chile.org
www.adapt-chile.org
@Adapt_Chile
F: Adapt-Chile

WEBINAR Compromisos climáticos - INDC de Chile

  • 1.
  • 2.
    AGENDA I. Realidad Nacional -Acciones previas II. INDC de Chile - Cómo se construyó? - Qué contiene? - Consulta Pública - Qué sigue? III. Algunas Reflexiones
  • 3.
    I. LA REALIDADNACIONAL Chile es un país social, Económica y Ambientalmente vulnerable ante el cambio climático. Se proyectan impactos negativos sobre minería, agricultura, agua potable, hidroelectricidad, salud, sequías y cálidas, en la zona centro norte del país.
  • 5.
    I. ACCIONES PREVIAS •Chile ha usado mercado de bonos de carbono. • Chile ha registrado a la fecha 9 NAMAs • Compromiso voluntario: reducir en 20% sus emisiones proyectadas al 2020 (base 2007) , sujeto a apoyo inter. • Ley ERNC 20% al 2020. Hoja Ruta 2050, 70% Ernc en 2050 • Rol Activo para articular Acuerdo de París (AILAC; Diálogo de Cartagena) • INDC, procesos de toma de decisión abiertos y participativos. Compromete Consulta Pública a su INDC. • Chile primer país en Sudamérica en poner impuestos verdes (vehículos livianos, centrales generación energía). • Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático
  • 6.
    ¿CÓMO SE CONSTRUYÓ? •En junio 2014, Chile puso en marcha un proceso interministerial de alto nivel político-técnico para elaborar y definir su INDC. • El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático (máximo órgano de deliberación de la política y gestión ambiental del país) está a cargo de la decisión política, y • Una Mesa Técnica, liderada por el Dpto. de CC del MMA, e integrada por la DIMA del Min. de Relaciones Exteriores y los Min. de Hacienda, Energía y Agricultura, está a cargo de los insumos técnicos y elementos fundamentales de la INDC.
  • 7.
    ¿CÓMO SE CONSTRUYÓ? •Chile definió un “anteproyecto” de INDC en base a: 1. Circunstancias nacionales (sociales, económicas, ambientales y su vulnerabilidad a los impactos del CC) 2. Estudios técnicos: - Inventario nacional de GEI al 2010; - Primer Informe Bienal de Chile; - Plan Nacional de Adaptación (2014) y otros planes sectoriales. - Proyecto MAPS-Chile, (línea base de emisiones, escenario de emisión según recomendación de la ciencia, cerca de 100 medidas de mitigación con su porcentaje de reducción y costos, modelación macroeconómica que permite ver el efecto sobre el empleo y el PIB de los diferentes escenarios de mitigación.
  • 8.
    ¿QUÉ CONTIENE ANTEPROYECTOINDC? Se basa en 5 pilares: - Mitigación - Adaptación - Construcción y fortalecimiento de capacidades - Desarrollo y transferencia de tecnologías - Financiamiento Ver aquí: http://portal.mma.gob.cl/consultacontribucion/
  • 9.
    Chile debe definirsu posición país al 2030 • MAPS Chile es un esfuerzo interministerial, que ha sumado sector privado, ONG’s, academica, y sector público (300 Participantes) • Ha sido un proceso de gran legitimidad. • http://mapschile.cl/ Mmton CO2 eq t Línea Base Emisiones recomendadas por la ciencia 2020 2030 2050hoy Escenarios de Medidas de Mitigación FASE 1 FASE 2 FASE 1 FASE 3
  • 10.
    MITIGACIÓN 1. Chile haoptado por usar el formato de Intensidad de emisiones. Considera todos los sectores de su economía.
  • 11.
    Intensidad de Emisionespor PIB histórica de Chile (excluyendo sector forestal), 1990-2010 • En un periodo de 20 años (1990-2010) la intensidad efectiva de emisiones de gases efecto invernadero del país se redujo en un 32%.
  • 12.
    Mitigación, sector Forestal Consus propios recursos, Chile se ha propuesto restaurar alrededor de 100.000 ha de tierras degradadas (forestación) con una inversión propia estimada en cerca de US$250 millones y alcanzar un área de al menos 100.000 ha de bosque nativo manejado hacia 2035. La contribución forestal, al estar disociada del PIB, busca fomentar atributos ambientales de los bosques y no aquellos netamente productivo-madereros más asociados a las plantaciones comerciales y que si se relacionan al PIB nacional.
  • 13.
    ¿QUÉ CONTIENE ANTEPROYECTOINDC? 2. Adaptación, Chile adhiere al concepto de adaptación planificada. Al 2018 Chile se propone contar con al menos: - Nueve planes para sectores identificados prioritarios del país; - Fuentes de financiamiento para financiar dichos planes; - Acciones concretas para incrementar la resiliencia en el país; - Metodologías e indicadores de vulnerabilidad, capacidad adaptativa y resiliencia; 3. Construcción y fortalecimiento de capacidades Al 2018 Chile contará con una Estrategia de desarrollo y fortalecimiento de capacidades, incluirá cooperación sur-sur
  • 14.
    ¿QUÉ CONTIENE ANTEPROYECTOINDC? 4. Desarrollo y transferencia de Tecnologías, Chile no cuenta con estrategia tecnológica para enfrentar sus desafíos ante el CC. Hasta ahora, la inversión y gasto ha provenido principalmente de fuentes internacionales. Al 2018 se espera contar con una Estrategia para el Desarrollo y Transferencia de Tecnología. 5. Financiamiento, Chile no cuenta con una estrategia financiera de cambio climático. La inversión y gasto en la materia ha provenido de fuentes internacionales. Chile requiere de un diagnóstico nacional de las finanzas disponibles y necesarias en el país para aportar a la acción climática desde sus circunstancias nacionales y en línea con sus capacidades. Al 2018 Chile comunicará su Estrategia Nacional Financiera frente al CC.
  • 15.
    CONSULTA PÚBLICA ¿Cómofuncionó? Elaboración de Proyecto Definitivo Elaboración de Propuesta de Plan Mecanismo de Participación Ciudadana, Informativo y consultivo, consiste en la implementación de espacios y canales donde se invita a la ciudadanía a participar e incorporar sus opiniones para el mejoramiento de la gestión pública. Consulta Ciudadana
  • 16.
    CONSULTA PÚBLICA ¿Cómofuncionó? Priorización de Normas Comité Operativo Comité Ampliado Anteproyecto de Norma Conformación del Expediente Público Consulta Pública 60 días Ministerio del Medio Ambiente Banner página web http://portal.mma.gob.cl/c onsultacontribucion/ Inicio del Proceso Consulta 17-12-2014 Plan Definitivo Propuesta Plan Talleres Regionales Antofagasta RM Bio- Bio Temuco Los Rios Magallanes Consejo Consultivo Cierre Consulta 31-04-2015 Análisis de Observaciones y Respuestas Consulta
  • 17.
    CONSULTA PÚBLICA ¿Cómo seParticipó? Durante el período de consulta, cualquier persona natural o en representación de una organización, podía conocer la CONTRIBUCIÓN NACIONAL TENTATIVA (Intended Nationally Determined Contribution, INDC), enviar sus opiniones, observaciones y/o aportes sobre el mismo, a través de un formulario online accesible en la página web del MMA: www.http://portal.mma.gob.cl/consultacontribucion/
  • 19.
    ¿QUÉ SIGUE? Redacción deuna nueva versión de la INDC por parte de la mesa técnica, la que deberá ser aprobada por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático y comunicada a la Presidenta Bachelet. Posteriormente, el Ministerio de Relaciones Exteriores la registrará formalmente ante la Secretaría de la Convención de Cambio Climático de las Naciones Unidas.
  • 20.
    ALGUNAS REFLEXIONES • INDC,no sólo importa su contenido, también su proceso de construcción. • Chile marca hito al consultar a los ciudadanos su INDC • Chile construye su INDC como una meta, postergando discusiones importantes (herramientas, mecanismos, instrumentos, etc.) • Coherencia entre el discurso internacional y los compromisos y políticas nacionales.
  • 21.

Notas del editor

  • #6 Acuerdo de París, incluya aporte de todos los países bajo el principio RCPDRC, legal, vinculante, justo y equitativo, perspectiva de género y enfoque de DDHH
  • #8 Pobreza: 7,8% Desigualdad: coef. Gini 0,55 País de renta media, PIB/PP: aporx. $20.000