El documento habla sobre el proceso de reparaciones a las víctimas del conflicto interno en Perú. Explica que se creó la Comisión Multisectorial de Alto Nivel para liderar las acciones de reparación, reconciliación y reparaciones colectivas. También se estableció el Registro Único de Víctimas para documentar a las personas afectadas y canalizar las reparaciones de manera individualizada y colectiva. Sin embargo, el proceso de reparaciones aún está incompleto y se requiere más financiamiento para atender a
1. BÚSQUEDA A PERSONAS
DESAPARECIDAS
Uno de las situaciones más crueles que
dejó el conflicto es la de los familiares de las
personas desaparecidas. Muchos de ellos
llevan más de tres décadas tratando de
conocer la suerte que corrieron sus
hijos/hijas, padres/madres o parejas. No
pueden enterrarlos y cerrar su duelo, el
dolor no termina.
En el RUV hay inscritas nueve mil personas
como víctimas de desaparición forzada. Sin
embargo, el Ministerio Público y otras
instituciones calculan que el número más
real se acerca a 15 000 personas.
Reparacionesalasvíctimasdela
violencia
Reparaciones
a las víctimas
de la
violencia
Insensibilidad y
Postergación
Reparaciones Económicas:
En el RUV hay más de cinco mil
personas inscritas a las que la CMAN
les negaba este derecho por
interpretar la legislación de manera
restrictiva.
INTEGRANTES:
MESÍAS CERVANTES,
LUCERO
RAZA CALDERON,
CAROLINA
RICARDO GARCIA,
NATHALY
RONCAL CASTRO,
CYNTHIA
SANCHEZ MARQUINA,
JULISSA
VARE ENCARNACIÓN
DIANA
“Como todas las épocas han
tenido sus espantos, la
nuestra es la de los
fanáticos, la de los
terroristas suicidas, antigua
especie convencida de que
matando se gana el
paraíso.”
MARIO VARGAS LLOSA
2. Este artículo presenta un breve análisis
del proceso de construcción
institucional para avanzar en las
reparaciones y sobre las medidas
tomadas para atender esta deuda del
Estado y la sociedad con las víctimas
del conflicto interno ocasionado por el
Régimen Senderista.
En 1980, el terrorismo senderista inició
el periodo más grave de violencia
política que ha vivido el Perú. Murieron
miles de personas y se produjeron
severas vulneraciones a los derechos
humanos por las acciones subversivas
y la respuesta del Estado.
Marco Internacional de las
Reparaciones
Desarrollo de las
Instituciones e instrumentos
para las Reparaciones:
Registro Único de Víctimas
Programas de Reparación
Reparaciones Individuales:
Un ejemplo es el programa de
reparaciones en educación, que tiene
como objetivo brindar oportunidades a
las víctimas que tuvieron que dejar de
estudiar. Dentro de este, una medida
importante es el otorgamiento de becas.
El 2012 se crearon las Becas de
Reparación en Educación con los
mismos criterios de acceso que el
programa Beca 18, salvo estar inscritos
en el RUV.
Otro ejemplo se constata en las
reparaciones en salud. La principal
medida ha sido la inclusión de los
beneficiarios del PIR en el Seguro
Integral de Salud (SIS).
Reparaciones Colectivas:
Se han financiado pequeños proyectos de
infraestructura o productivos y de servicios
básicos hasta por cien mil soles en cada
comunidad afectada.
El objetivo de las reparaciones colectivas es
contribuir a reconstruir no solo el capital
material y económico-productivo de las
comunidades campesinas y nativas, sino
también la institucionalidad y las relaciones
internas de confianza en las que se
sustentan sus formas de autoridad y
organización.
Hasta el momento se han entregado
reparaciones a menos de la mitad de las
comunidades inscritas en el RUV, y se
carece de una programación multianual que
determine las necesidades de fondos de los
próximos años y un plazo para culminar el
proceso.
Cuando se incumple la
responsabilidad de los Estados de
respetar y hacer respetar los
derechos humanos de su gente, ya
sea por la actuación directa de sus
agentes o por su omisión frente a la
acción de particulares, como los
grupos subversivos o terroristas, los
Estados deben investigar los
abusos y delitos cometidos,
identificar y sancionar a los
responsables, y otorgar
reparaciones a las víctimas.
Se creó la Comisión Multisectorial de
Alto Nivel (CMAN), encargada de las
acciones y políticas del Estado en los
ámbitos de la paz, la reparación
colectiva y la reconciliación nacional;
se estableció el programa para
personas desplazadas, con su
respectivo registro; y, el más
importante, se reconoció por ley la
existencia de personas
desaparecidas y se creó el Registro
de Ausencia por Desaparición
Forzada.
La promulgación de la ley n° 28592
en julio del 2005 y la aprobación de
su reglamento un año después
significaron un gran avance con la
creación de la institucionalidad
necesaria para concretar el Plan
Integral de Reparaciones (PIR).
El RUV permitió integrar en un solo
registro los padrones de víctimas
creados previamente y recoger
información de las personas y
comunidades afectadas que faltaban
identificar y acreditar.
Además de servir como la fuente oficial
para entregar las reparaciones, en
once años de funcionamiento el RUV
se ha convertido en el registro histórico
que contiene la mayor cantidad de
testimonios sobre el periodo de
violencia en el país.