gestión de la calidad de proyectos, identificar el problema, unidad uno, universidad nacional a distancia, especialización en gestión de proyectos.

1. UNIDAD 1: TRABAJO INDIVIDUAL
PASO 1 – IDENTIFICAR UN PROBLEMA.
Autor:
Leycy Dayhana Díaz Astaíza
Código: 1061697068
Flor Manuela Ariza
Tutora
Gestión de la calidad en el proyecto
Código: 104004
Grupo: 104004_21
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD)
ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONÓMICAS Y DE
NEGOCIOS (ECACEN)
ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN DE PROYECTOS
POPAYÁN, SEPTIEMBRE DE 2018

2. Contenido
Introducción ................................................................................................................................................3
1. Objetivos..............................................................................................................................................5
1.1. General.........................................................................................................................................5
1.2. Específicos....................................................................................................................................5
2. Mapa conceptual unidad 1 .................................................................................................................6
3. Identificación de una situación problema.........................................................................................7
3.1. Título del problema.....................................................................................................................7
3.2. Características del problema .....................................................................................................7
3.3. Causas del problema.................................................................................................................10
3.4. Posible solución .........................................................................................................................11
Conclusiones..............................................................................................................................................14
Bibliografía................................................................................................................................................16

3. Introducción
El presente trabajo se divide en dos momentos importantes, el primero, constituye un mapa
conceptual referente a los temas correspondientes a la primera unidad, dentro de los cuales se
encuentra en primera instancia el concepto de calidad y la evolución de éste a través del tiempo,
llegando a construir lo que es hoy en día la gestión de la calidad, igualmente se presentan los
diferentes autores en la línea del tiempo que han contribuido a construir la conceptualización de la
gestión de la calidad desde sus inicios hasta la época moderna con diferentes aportes teóricos que
proporcionan diferentes enfoques de la calidad así como herramientas y pasos mediante los cuales
se puede mejorar la calidad en una empresa o en un proyecto, así como la definición de ésta según
el entorno o el momento se estipulan igualmente los enfoques de la gestión de la calidad y las
herramientas utilizadas con el propósito de obtener resultados específicos a usar en un proyecto
así también los principios fundamentales de dichos enfoques; todo lo anterior con el propósito de
comprender mejor la temática a desarrollar durante el próximo curso de la gestión de la calidad en
los proyectos comprendiendo mejor los conceptos teóricos y procesos de la gestión de la calidad
gracias a poder desarrollar un mapa conceptual se puede estructurar el conocimiento para que sea
más fácil de asimilar y así tener una visión general y clara de los temas a desarrollar.
Cómo Segundo momento, se desarrolló el primer tema de la unidad correspondiente a la
identificación de un problema presentado en nuestra comunidad , el cual para el presente trabajo
se enfocó en la inseguridad vial en la ciudad de Popayán debido a los altos índices de accidentes
de tránsito en la ciudad, se definen las causas entre las que se encuentran la infraestructura
deficiente, la infracción de las normas y el desconocimiento de ellas; se tomaron datos
periodísticos y gubernamentales así como teóricos para caracterizar el hecho, con el fin de crear

4. un marco claro para desarrollar una solución que lleve a disminuir las tasas de inseguridad vial,
como se verá en el desarrollo del trabajo, todo esto para determinar la importancia de la calidad en
los procesos de los proyectos.

5. 1. Objetivos
1.1. General
Desarrollar las actividades de la unidad uno “identificar un problema”
1.2. Específicos
 Leer y estudiar las unidades bibliográficas de la unidad uno.
 Reconocer la temática del curso.
 Realizar un mapa conceptual de la unidad uno.
 Analizar las principales problemáticas de Popayán
 Definir un problema, sus características y causas.
 Desarrollar una solución viable al problema planteado.

6. 2. Mapa conceptual unidad 1

7. 3. Identificación de una situación problema
Según la OMS (2017) cada año mueren cerca de 1,3 millones de personas en las carreteras del
mundo entero, y entre 20 y 50 millones padecen traumatismos no mortales. Los accidentes de
tránsito son una de las principales causas de muerte en todos los grupos etarios, y la primera entre
personas de entre 15 y 29 años.
La inseguridad vial se ha convertido en un problema de salud pública en la última década los
altos índices de accidentes de tránsito, desencadenan muertes y daño a la integridad física de
conductores y transeúntes.
3.1.Título del problema
Seguridad vial en la ciudad de Popayán.
3.2. Características del problema
Hasta junio del presente año, el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Popayán atendió 785
accidentes de tránsito sólo en la ciudad. De acuerdo al Instituto Nacional de Salud hasta el 23 de
julio, se notificaron más de 3.500 personas con lesiones a causa de accidentes de tránsito en el
Cauca. Pone en alarma a las autoridades y organismos de socorro sobre qué está pasando con los
conductores, cuál es la causa real y cómo prevenir estos siniestros, además de la dificultad mayor:
cómo poder atender cada accidente con la poca capacidad operativa que tienen, por ejemplo los
Bomberos (Portilla, 2018).
Y aunque se desconoce la cifra de accidentes de tránsito ocurridos entre enero y junio, en todo
el departamento; la cifra de lesionados no podría ser menos numerosa, tal como lo revela el último
boletín epidemiológico del Instituto Nacional de Salud, donde hasta el 23 de julio, se notificaron

8. más de 3.500 personas con lesiones a causa de accidentes de tránsito. Cifra que convierte al Cauca
en el primer departamento con más casos, seguido por Huila, Valle del Cauca, Tolima y Norte de
Santander; los cuales concentran el 68,4 % de la notificación. (Ídem, 2018)
De acuerdo al boletín, el tipo de lesiones de causa externa secundarias a accidentes de tránsito
que más se presentaron en los primeros siete meses del presente año son: trauma leve con 9.771
reportes, herida con 8. 109 casos, politrauma con 5.423 personas notificadas, seguidos por 4.529
casos donde hubo fracturas. (Ídem, 2018)
“Más del 75% de los accidentes de tránsito ocurren en moto, y si ese es el problema es porque
hay una población increíblemente alta de motocicletas. Además hay que tener en cuenta que tener
moto se convirtió en un negocio, de que hay mucha dificultad a la hora de regular los documentos,
especialmente los Soat falsos. La accidentalidad es un tema no solo de campañas de prevención
sino de control policial”, señalan algunos voluntarios de los organismos de socorro. (Ídem, 2018)
Respecto a la mortalidad como consecuencia fatal de estos accidentes de tránsito, a la fecha aún
no se conoce un consolidado de cifras exacto en el Cauca y que lo confirmen las autoridades, pero
en lo que va del año y, según el registro noticioso que ha hecho este medio, son más de 20 muertes
en choques viales, volcamientos, y demás tipos de accidentes de tránsito. (Ídem, 2018)
Según el Plan de Ordenamiento Territorial el estado de las vías del sector urbano se presenta
resumido en la Tabla 1 con las siguientes características: en el sector urbano hay un total de 302
Km de los cuales se encuentran pavimentados 234 Km, en afirmado 42 Km y 26 Km son vías
destapadas. De todas las vías el 17% se encuentran en muy buen estado, el 50% en buen estado y
el resto en regular y mal estado. (Alcaldía municipal de Popayán, 2002).

9. Tabla No. 1 Estado de las vías y longitud en kilómetros.
TIPO MUY
BUENO
BUENO REGULAR MALO TOTAL
Afirmado 1.05 10.45 24.11 5.96 41.57
Destapado 50.0 4.47 6.69 14.98 26.18
Pavimento
flexible
35.85 90.52 35.87 5.59 167.83
Pavimento
rígido
12.87 43.72 5.19 1.45 63.23
Adoquín 0.97 2.64 0.85 0.11 2.94
TOTAL 49.91 151.8 71.94 28.1 301.75
Fuente: Alcaldía municipal de Popayán, (2002).
La accidentalidad en Popayán ha llegado a niveles de más de 6 accidentes diarios, que son
preocupantes a pesar de tener niveles menores que otras ciudades. Se han identificado los
siguientes lugares como críticos: la intersección de las calles 25N, calles 4 y 5 y calle 13 con la
Avenida Panamericana y la intersección de la calle 5 con la Variante Panamericana. (Ídem, 2002).
La mayoría de éstos accidentes son errores humanos tales como desobedecer señales, no
respetar prelación, no mantener distancia de seguridad. Los índices de accidentalidad son altos, el
estado de señalización de las vías es incompleto y no se adapta a los requerimientos del desarrollo
Municipal. El centro de la Ciudad y los sectores comerciales aledaños a las plazas de mercado
presentan las mayores congestiones vehiculares pasando a ser un problema de la magnitud de las
grandes urbes, que no fueron preparadas para el flujo vehicular que en estos momentos invaden
las vías locales y colectoras. (Ídem, 2002).

10. En la zona urbana, según el estudio PROVIAL, existen 551 señales de PARE demarcadas y
faltan 373 por demarcar. Existen 643 señales horizontales de sentido vial y faltan 281 sobre las
vías pavimentadas. Existen 52 señales de PARE vertical y faltan 3875. No existe información
direccional para el flujo vehicular, hay 7100 intersecciones sin señal y 361 con una sola señal. El
mismo estudio entregó en el año 1998, datos acerca de la nomenclatura de las calles con el
siguiente resultado: el sistema de referencia urbano es prácticamente inidentificable por no existir
placas de nomenclatura de las calles urbanas. Hay 4024 cuadras que no tienen ninguna
información y 1525 que solo tienen una. (Ídem, 2002).
3.3. Causas del problema
Las causas de la inseguridad vial se pueden dividir en cuatro grupos, peatón, pasajero, vehículo
y vías; cada ente es potencial generador de accidentes, como se muestra en la tabla 2.
Tabla 2. Causas de inseguridad vial.
ENTE HECHOS
Peatón  Cruzar sin observar: distracción por aparatos electrónicos,
juegos, libros, obstáculos visuales, etc.
 Embriaguez o droga.
 No respetar la prelación.
 Desobedecer señales de tránsito.
 Desconocimiento de señales de tránsito.
 Discapacidad visual.
 Jugar en la vía.
 Cruzar en diagonal.
 Transitar por la vía y no por la acera.
 Salir por delante del vehículo.
 Pararse en la calzada.
 Correr en la vía.
 No usar puentes peatonales ni cebras.
Pasajero/ Conductor  Obstruir la visión del conductor.
 Sobrecupo de pasajeros.

11.  Movimientos bruscos dentro del vehículo.
 Conducir en estado de embriaguez o bajo el uso de
estupefacientes.
 Distracción visual por uso de aparatos electrónicos.
 Micro sueño y sueño.
 Desobedecer las señales de tránsito.
 Desconocimiento de señales de tránsito.
 Exceso de velocidad.
 Conducción nocturna/fatiga.
 Conducción agresiva.
 Falta de pericia.
Vehículo  Fallas mecánicas.
 No uso de luces y señales de dirección.
 Inseguridad por concepto de fábrica.
Vías  Superficie húmeda.
 Huecos, grietas, montículos.
 Ausencia total o parcial de señalización.
 Superficie lisa.
 Obstáculos en la vía.
 Taponamiento por derrumbes.
 Ausencia o deficiencia en demarcación.
Fuente: adaptación SIAP, Fondo de prevención vial, (2007).
3.4. Posible solución
La seguridad vial es el conjunto de acciones y mecanismos que garantizan el buen
funcionamiento de la circulación del tránsito, mediante la utilización de conocimientos (leyes,
reglamento y disposiciones) y normas de conducta, bien sea como Peatón, Pasajero o Conductor,
a fin de usar correctamente la vía pública previniendo los accidentes de tránsito para salvaguardar
la integridad física de las personas que transitan por la vía pública eliminando y/o disminuyendo
los factores de riesgo. (Mediadrive, 28 de agosto de 2018).
Para resolver la problemática de seguridad vial es necesario crear, implementar y controlar un
programa de seguridad vial, enfocado a los siguientes puntos:

12. 1. Gestionar la seguridad vial: Establecer una dependencia o institución, al más alto nivel
gubernamental, para que se encargue de la dirección y coordinación para mejorar la
seguridad vial, con personal competente, idóneo y con recursos presupuestales y
tecnológicos. Organizar un observatorio que identifique y analice la problemática de la
siniestralidad vial en el entorno y efectúe seguimiento a la evolución del problema.
Establecer alianzas estratégicas entre entidades del sector público y el sector privado.
2. Vías de tránsito y movilidad, más seguras:
Lo que comprende un plan de infraestructura vial, reparación de huecos, grietas y
montículos, construcción de puentes peatonales y aceras adecuadas, señalización de vías,
semaforización.
3. Vehículos más seguros: plan normativo para tecno mecánico, con cumplimiento real, baja
de cuotas de seguros tecno mecánicos, así como normatización de vehículos importados
en cuanto a seguridad.
4. Peatones seguros: mediante mejor infraestructura, capacitaciones de conciencia vial.
5. Penalización severa ante las infracciones de tránsito y uso de herramientas tecnológicas:
penas económicas y judiciales a infracción de normas de tránsito, como conducir en estado
de embriaguez, o estupefacientes, sobrepasar los límites de velocidad, adelantar en curva,
falta de documentación, no uso de cinturón y casco, uso de direccionales, etc., además de
la implementación de foto multas.
6. Campañas de normatividad y conciencia vial: capacitaciones obligatorias para infractores,
Exigir rigurosidad en la verificación de competencias y habilidades para la expedición de
licencias de conducción, campañas en escuelas, empresas y calles sobre normas y
conciencia vial.

13. 7. Respuesta tras los accidentes: respuesta de los mecanismos de socorro y emergencia
rápidos con atención inmediata a pacientes eliminando pasos burocráticos.

14. Conclusiones
La gestión de calidad es un conjunto de características que posee un producto o servicio con el
propósito de cumplir la satisfacción de los requerimientos del usuario, el concepto de calidad ha
ido evolucionando con el paso del tiempo, en un comienzo, se trataba de la inspección luego pasó
al control del producto luego al control de proceso y por último a la satisfacción del cliente, lo que
se considera como gestión de calidad total. Existen muchos autores con diversas teorías acerca de
cómo implementar la gestión de la calidad por medio de pasos o procesos dentro de una empresa
o de un proyecto, existen muchos principios dependiendo del enfoque con el que se dirige a la
gestión de la calidad por lo general tienen en cuenta cuestiones del trabajo en equipo, la atención
al cliente y los procesos en la gestión de la calidad. Cuenta con tres etapas dentro de las cuales se
encuentran herramientas y que se pueden aplicar para obtener resultados específicos tiene muchos
beneficios también el aplicar la gestión en una empresa como disminución de costes de precios y
el aumento de la cuota de mercado.
El problema de seguridad vial en la ciudad de Popayán es evidente teniendo en cuenta la
cantidad de accidentes presentados en el último año, la cantidad de vías en mal estado y la falta de
educación vial por parte de los conductores y las imprudencias cometidas por parte de los peatones,
se sabe que existe un gran número de personas lesionadas físicamente, presentando desde traumas
leves hasta la muerte.
Son muchas las causas de la inseguridad vial en la ciudad de Popayán, entre las más
representativas se encuentran las vías en mal estado, las imprudencias cometidas por los peatones,
las infracciones cometidas por los conductores, los vehículos en mal estado, la falta de pericia y
conocimiento de las normas y la atención tardía ante los eventos de accidentes de tránsito

15. Se llegó a la conclusión de que la forma de combatir esta problemática es implementando un
plan de seguridad vial con énfasis en infraestructura, capacitaciones sobre normatividad, sanciones
severas a infractores, atención efectiva en accidentes, y normas sobre vehículos y su buen estado.
Por medio de la práctica de la actividad 1 se lograron asimilar conceptos teorías y adelantar
trabajo para la unidad 2.

16. Bibliografía
Alcaldía de Popayán, (2002). Plan vial y de transporte. Municipio De Popayán - Plan De
Ordenamiento Territorial– Documento Técnico. Pg. 470. Recuperado de:
http://crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/popayan/5%20PLAN%20VIAL%20
Y%20DE%20TRANSPORTE.pdf
Aldana, L., Álvarez, M., & Bernal, C. (2011). Administración por calidad. Madrid, ES:
Universidad de La Sabana. Recuperado
de http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2077/lib/unadsp/reader.action?ppg=21&docID=10
565646&tm=1479814731543
Basu, R. (2013). Managing Quality in Projects. Burlington, VT: Routledge. Recuperado
de http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2051/login.aspx?direct=true&db=nlebk&AN=498
938&lang=es&site=eds-live
Cuatrecasas, L. (2005). Gestión integral de la calidad: implantación, control y certificación (3a.
ed.). Madrid, ES: Ediciones Gestión 2000. Página 19 a 33. Recuperado
de http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2077/lib/unadsp/reader.action?ppg=10&docID=10
317466&tm=1479893320485
Mediadrive, (28 de agosto de 2018). Que es seguridad vial [mensaje en un blog]. Recuperado de:
http://culturavial.com/seguridad-vial/que-es-seguridad-vial.html
Portilla, O. (2018). Cauca, el departamento con más lesionados a causa de accidentes de tránsito.
El Nuevo Liberal. Recuperado de: http://elnuevoliberal.com/cauca-el-departamento-con-
mas-lesionados-a-causa-de-accidentes-de-transito/
Vargas, M., & Aldana, L. (2007). Calidad en el servicio. Madrid, ES: Universidad de La Sabana.
Recuperado
de http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2077/lib/unadsp/reader.action?ppg=11&docID=10
565616&tm=1479986407712