Indicadores de Siniestralidad Vial 2016 RD

Informe Preliminar
República Dominicana
Indicadores de
Siniestralidad Vial 2016
Observatorio de Datos para la Seguridad Vial
FundaReD
Febrero 2017
Ing. Mario Holguín

2
INTRODUCCIÓN
1
En determinado momento del año, el
fenómeno de la inseguridad vial en la
República Dominicana se aborda como
un desastre, cuyos riesgos se tratan
de reducir mediante operativos
coordinados por el Centro de
Operaciones de Emergencias.
Este último, resultó ser el único
órgano por ley con facultad de
prevenir los siniestros y sus secuelas
hasta que por Ley recién promulgada
también tendrá esa responsabilidad
los 365 días del año un nuevo
organismo denominado INTRANT.
La tabla de las estimaciones
preliminares de Indicadores de
Siniestralidad vial en la República
2
Dominicana para el año 2016, nos
hace pensar en la fragilidad del
Estado en materia de políticas de
seguridad en la circulación.
Tal como se observa, no todos los
esfuerzos se perfilan infructuosos,
la letalidad y la gravedad o
severidad arrojaron valores de
avance respecto al 2015.
Disminuciones que se reflejaron por
el aumento en 47.9% en la tasa de
proporcionalidad o Índice de
Swarrop referido a los siniestros de
tránsito, lo cual quiere decir que se
presentó una relativa mejoría en el
sistema de asistencia de salud.

3
Sin embargo, continuamos con valor
muy por debajo de los que muestran
los países avanzados que ostentan un
valor entre 80% - 90%.
Con una tasa de mortalidad de 43.82
óbitos por cada cien mil poblador en
la red viaria nacional supera las cifras
en lo que va de siglo, lo cual nos
coloca en una situación muy frágil y
vulnerable.
La nueva Ley de Movilidad,
Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial, entra al escenario de
nuestra sociedad en momento en que
las víctimas por causa de
traumatismos en el desplazamiento
humano se contabilizó el pasado año
en 17,263 como resultado de 12,809
incidentes viales registrados
oficialmente, lo que conlleva a
calificar como una modalidad de
violencia, razones por la cual hemos
utilizado el término “FRAGILIDAD”,
que debe también asociarse a los
efectos del Cambio Climático y al
Desarrollo Sostenible.
Son estas complejidades por la que
sugerimos la integración del tema de
mejoramiento de la seguridad vial
como eje transversal en la Estrategia
Nacional de Desarrollo contenida en
la Ley 1-12 para poder lograr éxitos
con políticas sostenibles y
sustentables en la materia.
La investigación, la educación, la
transparencia en los datos y la
sinergia mantenidas en los diversos
sectores sociales son factores
imprescindibles para fortalecer la
resiliencia que se requiere en este
sentido, y son precisamente los
elementos que menos importancia
se le han dado en el proceso en el
que hemos estado inmerso.
Por otro lado, la frecuencia de las
tragedias en nuestro sistema vial
generó un costo social escandaloso
que superó los 166,000 millones de
pesos al Estado dominicano en el
2016, se vaticina que
paradójicamente tenderá a crecer
según crezca la economía del país si
no se implementan planes integrales
de seguridad vial eficientes.
En el plano internacional, los
resultados no son más halagüeños,
pues las gestiones de la
Organización de las Naciones Unidas
por conjurar la crisis de la seguridad
vial mundial no han dado buenos
resultados desde que entró su Plan
de Acción Global.
El modelo de gestión de la seguridad
vial en países paradigmáticos, como
Estados Unidos, España, Colombia y
Argentina merecen una revisión
exhaustiva y sus resultados llevado a
alto nivel para decisiones firmes
inmediatas, ya que las naciones
menos desarrolladas en el tema
tratan de imitarlos con sus errorses

4
Finalmente podemos predecir, que la
mitigación de las víctimas por
incidentes viales no alcanzará ni
mínimamente los objetivos del
Decenio, si se presentan indicios
considerados nocivos a su desarrollo,
tales como:
A) La seguridad vial no se considera tema de desarrollo de
parte de las autoridades y la sociedad;
B) La seguridad vial no se transparenta de parte de las
autoridades;
C) La seguridad vial se politiza, cuando los éxitos se perciben
como logros de un gobierno en particular para fines de
campaña política;
D) La seguridad vial no se asume con sentido ético y moral.
MTD= Mortalidad
MBD= Morbilidad
IRC= Ïndice de Riesgo Colectivo
IMS= Índice de Motorización Social
ACC= Accidentalidad
RACC= Riesgo de Accidentalidad
Icomp= Índice de comportamiento
TCA= Tramo de Concentración de
Accidentes
ISW0 ïndice de Swarrop

5
Defunciones por mes y genero en la red viaria dominicana
durante el 2010. Fuente: AMET/PN. Octubre de 2011.
Ultima convalidacion de victimas. Rep. Dom.
MES H M Totales
ENERO 175 24 199
FEBRERO 152 46 198
MARZO 157 28 185
ABRIL 184 29 213
MAYO 224 45 269
JUNIO 160 29 189
JULIO 170 25 195
AGOSTO 153 20 173
SEPTIEMBRE 130 28 158
OCTUBRE 188 33 221
NOVIEMBRE 157 18 175
DICIEMBRE 202 24 226
Total 2,052 349 2,401
durante el 2010. Fuente: AMET/ Febrero 2011.
MES Hombres Mujeres Totales
ENERO 138 16 154
FEBRERO 129 41 170
MARZO 136 24 160
ABRIL 155 25 180
MAYO 166 27 193
JUNIO 125 25 150
JULIO 132 19 151
AGOSTO 153 20 173
OCTUBRE 141 22 163
Total 1,617 275 1,892
Sin Datos 10
1,902
LA VERDAD DE LAS ESTADISTICAS DEL AÑO 2010
El primer cuatro de datos resultó del cruce de informaciones entre la
Policia Nacional y el Depto. de Estadísticas de AMET. Sin embargo, el
segundo cuadro, que reporta 1902 muertes por accidentes de tránsito se
ha mantenido como dato oficial del 2010.
IndicadoresdeSiniestralidadVial2016.RepúblicaDominicana

6
La tragedia de tránsito más relevante durante el año
2010 fue la escenificada en la Autopista Las
Américas, cuando un autobús con 25 pasajeros se
precipitó al Mar Caribe a consecuencia de un infarto
que sufrió el conductor en plena faena.
El hecho ocurrió en horas de la noche el 12 de
febrero. Se reportaron en ese momento 13 víctimas
fatales y los demás, lesionados graves, en su
mayoría.

7
De acuerdo al informe oficial del 2010, Mayo
fue el mes con más elevado nivel de víctimas
de tránsito, alcanzando una cifra de 465
personas.
El 18% del total registrado fueron mujeres, en
tanto que el restante 82% de víctimas
hombres.
Lesionados por mes y genero en la red viaria
dominicana
durante el 2010. Fuente: AMET
ENERO 225 49 274
FEBRERO 138 46 184
MARZO 186 46 232
ABRIL 224 54 278
MAYO 212 60 272
JUNIO 117 29 146
JULIO 179 26 205
AGOSTO 172 51 223
OCTUBRE 219 52 271
Total 2,242 573 2,815
Víctimas por mes y genero en la red viaria
dominicana
ENERO 363 65 428
FEBRERO 267 87 354
MARZO 322 70 392
ABRIL 379 79 458
MAYO 378 87 465
JUNIO 242 54 296
JULIO 311 45 356
AGOSTO 325 71 396
OCTUBRE 360 74 434
Total 3,859 848 4,707

8
Defunciones por mes y genero en la red viaria
dominicana
ENERO 157 23 180
FEBRERO 124 17 141
MARZO 153 25 178
ABRIL 133 22 155
MAYO 129 20 149
JUNIO 115 18 133
JULIO 137 18 155
AGOSTO 112 25 137
OCTUBRE 140 16 156
Total 1,584 250 1,834
dominicana
ENERO 223 55 278
FEBRERO 192 40 232
MARZO 181 32 213
ABRIL 269 58 327
MAYO 188 36 224
JUNIO 162 43 205
JULIO 173 49 222
AGOSTO 119 28 147
OCTUBRE 185 52 237
Total 2,239 502 2,741

9
dominicana
ENERO 380 78 458
FEBRERO 316 57 373
MARZO 334 57 391
ABRIL 402 80 482
MAYO 317 56 373
JUNIO 277 61 338
JULIO 310 67 377
AGOSTO 231 53 284
OCTUBRE 325 68 393
Total 3,823 752 4,575
El percance de tránsito más conmovedor se produjo el día 5 de
Marzo en la Provincia de Azua, en el cual murieron diez personas
de una misma familia. El vehículo quedó como se muestra en la
imagen siguiente.
El cuadro de víctimas
del 2011 evidencia un
aumento proporcional
en los hombres
respecto al año
anterior, porque
alcanzó el 84% del
total. Mientras que las
víctimas mujeres un
16%,
Se registró en el 2011
un descrecimiento en
las víctimas de un
2.8%. Diciembre fue
el mes más trágico,
seguido por Abril y
Enero.

10
ENERO 128 25 153
FEBRERO 134 14 148
MARZO 131 17 148
ABRIL 154 19 173
MAYO 114 17 131
JUNIO 128 10 138
JULIO 117 27 144
AGOSTO 81 16 97
OCTUBRE 129 18 147
Total 1,526 242 1,768
Lesionados por mes y genero en la red viaria dominicana
ENERO 251 73 324
FEBRERO 161 25 186
MARZO 171 29 200
ABRIL 319 102 421
MAYO 143 34 177
JUNIO 210 48 258
JULIO 168 45 213
AGOSTO 140 48 188
OCTUBRE 163 31 194
Total 2,414 604 3,018

11
Víctimas por mes y genero en la red viaria dominicana
ENERO 379 98 477
FEBRERO 295 39 334
MARZO 302 46 348
ABRIL 473 121 594
MAYO 257 51 308
JUNIO 338 58 396
JULIO 285 72 357
AGOSTO 221 64 285
OCTUBRE 292 49 341
Total 3, 940 846 4,786
El 18 de Abril de 2012 marcó a las Provincias de Santiago y Dajabón, en el
entorno del Monumento. 7 víctimas mortales en un siniestro. Todos parientes
de la localidad fronteriza.
Respecto al cuadro representativo del 2012, encontramos
que el 82% fueron hombres y los restantes 18% mujeres.
En Abril fue cuando hubo mayor número de víctimas,
continuado por Diciembre y Enero.

12
dominicana
ENERO 143 19 162
FEBRERO 141 20 161
MARZO 129 25 154
ABRIL 126 20 146
MAYO 120 27 147
JUNIO 126 19 145
JULIO 141 24 165
AGOSTO 133 17 150
OCTUBRE 148 21 169
Total 1,642 250 1,892
dominicana
ENERO 292 71 363
FEBRERO 291 73 364
MARZO 421 167 588
ABRIL 255 79 334
MAYO 280 71 351
JUNIO 385 89 474
JULIO 548 136 684
AGOSTO 472 130 602
OCTUBRE 552 136 688
Total 5,300 1,329 6,629

13
dominicana
ENERO 435 90 525
FEBRERO 432 93 525
MARZO 550 192 742
ABRIL 381 99 480
MAYO 400 98 498
JUNIO 511 108 619
JULIO 689 160 849
AGOSTO 605 147 752
OCTUBRE 700 157 857
Total 6,942 1,579 8,521
Nueve muertos y diez heridos en un incidente de tráfico en la
demarcación de Puerto Plata el 13 de Febrero de 2013,
constituyó el hecho más trascendental de ese año. Los
ocupantes del camión eran de una congregación evangélica.

14
dominicana
ENERO 142 28 170
FEBRERO 129 13 142
MARZO 137 19 156
ABRIL 132 25 157
MAYO 120 17 137
JUNIO 118 22 140
JULIO 145 22 167
AGOSTO 114 20 134
OCTUBRE 130 20 150
Total 1,597 258 1,855
dominicana
durante el 2014. Fuente:
AMET
ENERO 639 141 780
FEBRERO 564 128 692
MARZO 626 147 773
ABRIL 781 190 971
MAYO 648 124 772
JUNIO 546 111 657
JULIO 845 183 1028
AGOSTO 689 150 839
OCTUBRE 720 141 861
Total 8,334 1818 10,152

15
durante el 2014. Fuente:
AMET
ENERO 781 169 950
FEBRERO 693 141 834
MARZO 763 166 929
ABRIL 913 215 1128
MAYO 768 141 909
JUNIO 664 133 797
JULIO 990 205 1195
AGOSTO 803 170 973
OCTUBRE 850 161 1011
DICIEMBRE 1022 240 1262
Total 9,931 2,076 12,007
El 83% de las
víctimas en
el 2014
fueron
hombres y el
restante 17%
mujeres.
El día calificado como más infeliz del 2014, se regiere
al 17 de Marzo, cuando se produjo nueve
fallecimientos y ocho lesionados graves por una
colisión de un minibús con una patana en la carretera
Barahona-Azua.
Diciembre, Julio y Abril representaron los meses más
funestos del 2014

16
Defunciones por mes y genero en la red
viaria dominicana
ENERO 150 20 170
FEBRERO 145 24 169
MARZO 142 23 165
ABRIL 140 19 159
MAYO 127 15 142
JUNIO 142 27 169
JULIO 130 17 147
AGOSTO 149 19 168
OCTUBRE 129 16 145
Total 1,703 243 1,946
Lesionados por mes y genero en la red
viaria dominicana
ENERO 773 182 955
FEBRERO 706 149 855
MARZO 767 145 912
ABRIL 968 227 1195
MAYO 869 202 1071
JUNIO 720 177 897
JULIO 824 175 999
AGOSTO 1014 32 1046
OCTUBRE 856 190 1046
DICIEMBRE 1033 212 1245
Total 10,145 2,188 12,333

17
dominicana
ENERO 923 202 1125
FEBRERO 851 173 1024
MARZO 909 168 1077
ABRIL 1108 246 1354
MAYO 996 217 1213
JUNIO 862 204 1066
JULIO 954 192 1146
AGOSTO 1163 51 1214
OCTUBRE 985 206 1191
NOVIEMBRE 1052 220 1272
DICIEMBRE 1218 233 1451
Total 11,848 2,431 14,279
La imagen arriba muestra la envergadura de la tragedia
donde resultaron 13 fallecidos y 24 lesionados el 11 de junio
de 2015 en la autopista del Nordeste. Un camión impactó el
minibús.
Al igual que en
el 2014, el año
2015 presentó
los resultados
siguientes:
83% fueron
víctimas
hombres y el
restante 17%
mujeres.
Diciembre, Abril y Noviembre constituyeron los
meses de mayor cúmulo de siniestrados en las vías.

18
dominicana
ENERO 163 21 184
FEBRERO 145 21 166
MARZO 175 23 198
ABRIL 154 16 170
MAYO 158 20 178
JUNIO 198 15 213
JULIO 187 22 209
AGOSTO 143 13 156
OCTUBRE 160 22 182
DICIEMBRE 167 9 176
Total 1,907 215 2,122
dominicana
ENERO 981 232 1213
FEBRERO 930 196 1126
MARZO 1098 258 1356
ABRIL 980 247 1227
MAYO 1132 215 1347
JUNIO 1122 221 1343
JULIO 1095 287 1382
AGOSTO 1026 223 1249
OCTUBRE 1122 248 1370
DICIEMBRE 1015 189 1204
Total 12,430 2,711 15,141

19
MES
Hombres
Mujeres Totales
ENERO 1144 253 1397
FEBRERO 1075 217 1292
MARZO 1273 281 1554
ABRIL 1134 263 1397
MAYO 1290 235 1525
JUNIO 1320 236 1556
JULIO 1282 309 1591
AGOSTO 1169 236 1405
OCTUBRE 1282 270 1552
NOVIEMBRE 1012 218 1230
DICIEMBRE 1182 198 1380
Total 14,337 2,926 17,263
Julio del 2016 matizó con sangre la red vial nacional con
mayor cantidad de víctimas por siniestro vial, seguido de
cerca por Junio, Marzo, Octubre y Mayo.
Un saldo de 17,263 víctimas en el asfalto llenó de angustia y
desesperanza a la sociedad nacional al superar los registros
en lo que va de siglo.
Ronald Parreño Liriano,
responsable también meses
después, 9 de Noviembre de
2016, de transitar por la
ciclovía en una patana, en la
Av. 27 de febrero. En el centro
de la ciudad capital.
El hecho más consternador de
este año fué el
acontecimiento del 9 de Julio
cuando cuando se registraron
18 fallecidos y 15 heridos en
un incidente en al carretera
Sánchez-Nagua. En su
mayoría religiosos.

20
1,902
1,834
1,768
1,892
1,855 1,946
2,122
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución de las Fatalidades/Año.
2010 -2016. RD
2016 superó al 2010 en fatalidades
Los 5 muertos en accidente en
Cumayasa eran de una misma familia de
Sabana Grande de Boyá. Enero de 2016.

21
1,815
2,741
3,018
6,629
10,152
12,333
15,141
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Conportamiento de la curva de
Lesionados/año. 2010 - 2016. RD
Cuatro muertos calcinados y dos heridos en accidente
de tránsito en Azua. Abril de 2016

22
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Victimas/año 4,717 4,575 4,786 8,621 12,007 14,279 17,263
-
5,000
10,000
15,000
20,000
Víctimas/año en la red vial
dominicana. 2010 -2016. Rep. Dom.
Fuente AMET. Procesado por
FundaReD
Tres haitianos en motocicleta
mueren embestidos por un
carro
El año 2016 superó con
creces las cifras de
víctimas oficiales en lo que
va de siglo.
Con 17,263 contra 14,279
en el 2015.

23
0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

180.00

200.00

2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

Morbilidad/año

29.90
36.06
39.20
85.03
128.37
153.79
186.2

Morbilidad/año.
2010
-‐
2016.
RD

La evolución de la morbilidad por siniestros de tránsito se
muestra en el gráfico anterior que mueve a preocupación
por el orden ascendente que ha estado transcurriendo.
Cabe sugerir que para una mejor valoración en los
indicadores de siniestralidad es momento oportuno para
que se completen informaciones fidedignas referentes al
estado de gravedad de los lesionados, clasificándolos en:
muy graves, graves y leves.
3 muertos y un herido tras caer carro a un río en carretera San Francisco-
Nagua

24
La mortalidad se calculó considerando los decesos después del siniestro
Lo cual significa que la Tasa de mortalidad por accidente de tránsito
en la República Dominicana está en el punto más alto de la franja
crítica. Se mide en muertes por cada cien mil habitantes. Esto es, que
la República Dominicana tiene una tasa de mortalidad igual a 43.82
muertes de tránsito por cada cien mil dominicanos.
De acuerdo a los rangos estimados por la COMISIÓN EUROPEA DE
SEGURIDAD VIAL, cuando este valor es superior a 12
MUERTES/100,000 HABITANTES LA SITUACIÓN DEL PAÍS ES
CRÍTICA. REP. DOMINICANA CASI CUATRIPLICA ESA CIFRA.
Lo ideal a lo que debemos aspirar los dominicanos es descender
hasta llegar a la franja verde del gráfico.

25
Registros de AMET
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Totales
2016
-‐
2015
(%)

Muertes
in
situ

1,834

1,768

1,892

1,855

1,946

2,122

11,417

9

Heridos

2,741

3,018

6,632

10,152

12,333

15,141

50,017

23

Victimas

4,575

4,786

8,524

12,007

14,279

17,263

61,434

21

Accidentes

3,496

3,324

5,977

8,868

10,438

12,809

44,912

23

Tres fallecidos y una herida. Bonao.
De manera que el incremento de las víctimas en el 2016 respecto
al 2015 fue de un 21%. Mientras que los decesos en el sito del
incidente fue de 9% para ese mismo período.
El cuadro anterior revela que desde Enero del 2011 al finalizar
Diciembre de 2016, se registraron un total de 44,912 siniestros de
tránsito en donde resultaron 61,434 personas con traumatismos
diversos, de los cuales el 19% fueron declarados muertos en el
momento de la tragedia.
Los registros del 2010 carecen de la información de los siniestros
viales. Por tal razón no incluimos este período en el cuadro.
Sin embargo, vemos que los datos acumulados entre 2010 y 2016
de lesionados y fallecidos arrojan un saldo de víctimas que
asciende a 66,423 en siete años.

26

-‐

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

Fallecidos

Lesionados

VícLmas

Fallecidos

Lesionados
Víc6mas

Casos
acumulados
en
7
años
13,319

52,829

66,423

Casos
con
vícLmas

acumulados
en
7
años

En siete años la República Dominicana registró más de
66 mil víctimas por incidentes de tránsito, cantidad
superior a la población actual de las provincias de
Elías Piña, de Dajabón, o de San José de Ocoa.

27
Masculino
87%
Femenino
13%
Acumulado de Fatalidades por género
2010 - 2016. RD
FATALIDADES
AÑO Masculino Femenino
2010-2016 11,586 1,733
El 87% de las víctimas mortales por sinestro vial
corresponde al segmento poblacional masculino. El
restante 13% es de mujeres; de forma que el
promedio anual de mujeres reportadas oficialmente
muertas al instante del incidente es de 248. En tanto
si comparamos en igual período con los femenicidios
ocurridos en nuestro territorio la ralación es de 248
por inseguridad vial a 78 decesos por hechos
perpetrados por parejas o exparejas.

28
Masculino
82%
Femenino
18%
Acumulado de Lesionados por género
2010 - 2016. RD
LESIONADOS
2010-2016 43,104 9,725
El 18% de los heridos que se producen por
inseguridad en las vías públicas mientras
transitamos son mujeres.

29
Masculino
82%
Femenino
18%
Acumulados de Víctimas por género
2010 - 2016. RD
La cantidad de víctimas reportadas en el
Departamento de Estadísticas de AMET en los
últimos siete años es similar a la población actual
de la Provincia Santiago Rodríguez.
VÍCTIMAS
2010-2016 54,690 11,733
Mueren 18 personas tras retornar de un
culto evangélico

30
Cibao
Norte

16%

Cibao
Sur

8%

Cibao
Nordeste

7%

Cibao
Noroeste

4%

Valdesia

11%

Enriquillo

4%

El
Valle

3%

Yuma

6%

Higuamo

6%

Ozama
o

Metropolitana

35%

Población
esLmada
en
el
2016.
RD

Variables e indicadores de siniestralidad viaria por
región en el 2016 de República Dominicana
La mayor concentración poblacional se
encuentra obviamente en el Gran Santo
Domingo, constituido por el Distrito Nacional
y los municipios de Santo Domingo.

31
Cibao
Norte

14%

Cibao
Sur

9%

Cibao

Nordeste

7%

Cibao
Noroeste

6%

Valdesia

8%

Enriquillo

2%

El
Valle

2%

Yuma

6%

Higuamo

4%

Ozama
o

Metropolitana

42%

Distribución
del
Parque
Vehicular
en
el
2016.
RD.

De igual manera, el 42% del parque
vehicular lo encontramos en la región
demográfica Metropolitana.

32
Cibao
Norte

10%

Cibao
Sur

6%

Cibao
Nordeste

4%

Cibao

Noroeste

2%

Valdesia

7%

Enriquillo

2%

El
Valle

1%

Yuma

4%

Higuamo

4%

Ozama
o

Metropolitana

60%

Siniestros
viales
por
región.
2016.
RD

Los casos trágicos en la red viaria nacional
suceden en una mayor proporción en la zona
Metropolitana.
Un 60% del total reportado ocurrieron en el
Gran Santo Domingo.

33
La Región Metropolitana finalizó el año 2016 con un
19% del total de decesos por incidentes viales;
seguida por la Región Cibao Norte (Santiago,
Espaillat y Puerto Plata) con un 16% y la de Valdesia
con un 13%, ésta última conformada por las
provincias de Azua, Peravia, San Cristóbal y San José
de Ocoa.
Cibao
Norte

16%

Cibao
Sur

12%

Cibao
Nordeste

11%

Cibao
Noroeste

6%

Valdesia

13%

Enriquillo

3%

El
Valle

3%

Yuma

10%

Higuamo

7%

Ozama
o

Metropolitana

19%

Fallecidos
por
siniestros
viales
por
región
en
el
2016.

RD

34
Cibao
Norte

9%

Cibao

Sur

5%

Cibao

Nordeste

4%

Cibao
Noroeste

2%

Valdesia

7%

Enriquillo

2%

El
Valle

1%

Yuma

4%

Higuamo

4%

Ozama
o

Metropolitana

62%

Lesionados
por
siniestros
viales
por
Región
en
el
2016.

RD

El 62% de las lesionones en usuarios de
las vías en el año 2016 se produeron en
la Región Metropolitana de República
Dominicana. Esta zona la conforman lo
que se llama El Gran Santo Domingo.

35
Cibao
Norte

10%

Cibao
Sur

7%

Cibao
Nordeste

5%

Cibao
Noroeste

3%

Valdesia

9%

Enriquillo

2%

El
Valle

2%

Yuma

5%

Higuamo

4%

Ozama
o

Metropolitana

53%

VícLmas
por
siniestros
viales
por
Región
en
el
2016.

RD

En los centros de mayor actividad económica se
registran la gran cantidad de percances. El 53% de
las víctimas de tránsito ocurren en la región
Metropolitana.
Razones por las cuales deben fortalecerse las
iniciativas de seguridad vial relativa a la prevención
y a las atenciones hospitalarias a las víctimas.

36
Cibao
Norte

Cibao
Sur

Cibao
Nordeste

Cibao
Noroeste

Valdesia

Enriquillo

El
Valle

Yuma

Higuamo

Ozama
o
Metropolitana

43

72

71

59

54

39

46

66

50

23

Distribución
regional
de
la
Mortalidad
por
cada
cien
mil

poblador.
2016.
RD

Cibao Sur, Cibao Nordeste y la Región del Yuma, exhiben la
mayores tasas de mortalidad por siniestros viales

37
Cibao
Norte

Cibao
Sur

Cibao
Nordeste

Cibao
Noroeste

Valdesia

Enriquillo

El
Valle

Yuma

Higuamo

Ozama
o
Metropolitana

105

135

114

96

127

72

66

116

114

325

Morbilidad
por
región
de
la
REp.

Dominicana.
2016
en
lesionados
por
cada

cien
mil
habitantes.

“La senadora peledeísta
por Dajabón, Sonia
Mateo, sufrió un percance
de tránsito mientras
viajaba desde Santiago
hacia Santo Domingo por
la autopista Duarte”.
La morbilidad es un indicador importante porque relaciona
los lesionados por incidentes de tráfico con respecto a la
población en un período determinado. En donde siempre
lleva la de perder la gran cantidad de motocicletas y sus
ocupantes involucrados en estos conflictos. Un porcentaje
indeterminado de los heridos siguen muriendo después del
incidente.

38

39
Sin contabilizar los casos en los municipios de: Pedro
Brand, Los Alcarrizos, Guerra y Boca Chica, la situación de
la seguridad vial es como se muestra.
El Distrito Nacional en comparación con los principales
centros urbanos de Santo Domingo.
4,117
1,510
1,639
137
5,057
1,922
2,280
173
DN
SDE
SDO
SDN
REGIÓN METROPOLITANA.
COMPARACIÓN DE VÍCTIMAS Y SINIESTROS POR
MUNICIPIO. 2016. RD
Victimas SINIESTROS

40
Antes de la tragedia
Después de la tragedia
Patana cargada de varilla tras impactar varios vehículos causó
explosión en gasolinera en plena capital del Distrito Nacional en
febrero de 2017.

41
REPÚBLICA DOMINICANA EN SEGURIDAD VIAL 2016
2016
POBLACION
Parq.
Vehic. % SINIESTROS Victimas Fallecidos Lesionados
Región X: Ozama o
Metropolitana
3,589,304

42 7607 9735 399 9336
Distrito Nacional

25.7 4117 5057 77 4980
Santo Domingo

16.2 3490 4678 322 4356

Región I: Cibao Norte
1,630,474

14 1295 1698 333 1365
Espaillat

2.6 190 258 75 183
Puerto Plata

2.9 125 153 91 62
Santiago

8.5 980 1287 167 1120

Región II: Cibao Sur
764,013

9 720 1091 264 827
La Vega

5.6 434 616 160 456
Sánchez Ramírez

1.3 77 96 49 47
Monseñor Nouel

2.2 209 379 55 324

Región III: Cibao Nordeste
670,895

7 574 838 227 611
Duarte

3.5 244 344 115 229
María Trinidad Sánchez

1.6 128 175 49 126
Samaná

0.8 140 226 45 181
Hermanas Mirabal

1.4 62 93 18 75

Región IV: Cibao Noroeste
423,557

6 307 445 120 325
Dajabón

0.5 59 79 21 58
Monte Cristi

2.7 91 145 36 109
Santiago Rodríguez

0.5 17 27 10 17
Valverde

2.1 140 194 53 141

Región V: Valdesia
1,105,066

8 918 1406 286 1120
Azua

1.2 202 280 71 209
Peravia

1.5 241 391 85 306
San Cristóbal

4.5 432 671 115 556
San José de Ocoa

0.4 43 64 15 49

Región VI: Enriquillo
396,177

2 215 303 74 229
Bahoruco

0.4 90 128 23 105
Barahona

1.1 82 107 34 73
Independencia

0.2 31 51 12 39
Pedernales

0.1 12 17 5 12

Región VII: El Valle
317,465

2 163 236 69 167
Elías Piña

0.3 23 37 11 26
San Juan

1.6 140 199 58 141

Región VIII: Yuma
651,695

6 544 814 206 608
El Seibo

0.6 62 84 18 66
La Altagracia

3 338 516 130 386
La Romana

2.8 144 214 58 156

Región IX: Higuamo
603,444

4 466 697 144 553
San Pedro de Macorís 2.5 291 432 78 354
Monte Plata 0.9 87 126 47 79
Hato Mayor 0.7 88 139 19 120

42
1,978
1,922
2,758
3,318
3,392
2,744
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Siniestros con víctimas/Año.
Z-Rural
En el gráfico correspondiente a la zona rural de la
República Dominicana se muestra que el 2015 la cantidad
de casos con víctimas fue mayor reduciéndose en el 2016
en un 19%.
Choque entre carro y motocicleta deja cuatro muertos en
Barahona. 15 agosto, 2016
Siniestros con víctimas por zona demográfica por
año. Rep. Dominicana

43
2011
2012
2013
2014
2015
2016
1,298
1,402
3,216
5,550
7,043
10,065
SINIESTROS CON VÍCTIMAS/AÑO EN ZONA
URBANA. RD
Por lo contrario, en la zona urbana del territorio nacional,
en el 2016 se experimentó un alza de 43% en los casos con
víctimas registrados en AMET.

44
El comportamiento de los siniestros con víctimas en la red
vial nacional en los días de la semana durante el año 2016
fue como se muestra en el gráfico siguiente.
Los Martes fueron los días más seguros para transitar en las
vías nacionales, mientras los Domingos se proyectaron como
los más fatales de la semana.
La curva evidencia que a partir del Viernes se presentaron
casos en crecimiento hasta el Lunes.
0
500
1000
1500
2000
2500
Marte Miercoles Jueves Viernes Sabado Domingo Lunes Marte
Enero, 2017

45
1, 306
2, 250
3, 205
4, 209
5, 216
6, 313
7, 469
8, 704
9, 754
10, 913
11, 900
12, 857
13, 709
14, 707
15, 693
16, 746
17, 688
18, 659
19, 612
20, 575
21, 492
22, 387
23, 314
24, 132
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
0
5
10
15
20
25
30

CASOSCONVICTIMAS
HORA
HORAS DE OCURRENCIA DE SINIESTROS
DE TRANSITO CON VICTIMAS DURANTE
EL 2016. RD

46
La mayor cantidad de incidentes de tránsito con víctimas en el 2016
ocurrieron durante el día entre las 9:00 de la mañana y las 5:00 de la
tarde, concentrando el 64% de los siniestros con víctimas, lo que hace
presumir que están íntimamente relacionados con el aspecto laboral.
Sin embargo, encontramos que los siniestros fatales fueron durante la
noche, entre las 6:00 PM y las 11:00 pm. Concentrando el 32% de los
siniestros mortales.
También se evidenció un pico de siniestros con víctimas fatales menos
importante que el descrito anteriormente entre las 10:00 de la
mañana y las 12:00 del medio día.
0
20
40
60
80
100
120
140
0 5 10 15 20 25 30
Cantidaddecasosmortales
Hora
Perfil horario de percances con víctimas
fatales. 2016. RD

47
Atropellamiento
11% Caida a precipicio
0%
Caída de vehiculo
0%
Colisión
77%
Colisión animal
0%
Estrellamiento
2%
Deslizamiento
10%
Volcadura
0%
Proporción de Víctimas por el tipo de caso.2016.
RD
El gráfico anterior
evidencia que por
colisión prevalece la
cantidad de casos con
víctimas en la República
Dominicana,
estimándose un 77%,
frente a sus más
cercanos que son por
atropellamiento y por
deslizamiento del
vehículo, 11% y 10%,
respectivamente.

48
Conductores
64%
Pasajeros
25%
Peatones
11%
Víctimas en tragedias de tránsito por
tipo de usuario. 2016. RD
El 64% de las víctimas en incidentes de tránsito
en el año 2016 eran conductores. Mientras el
25% fueron pasajeros, representando ésta
última una cifra de 4,692 personas.

49
Conductor
es
68%
Pasajeros
15%
Peatones
17%
Fallecimientos en tragedias de tránsito por
tipo de usuario. 2016. RD
Fallecimiento
2016
Conductores 1437
Pasajeros 318
Peatones 367

50
2011 2012 2013 2014 2015 2016
37
35
61
90 104
126
TASA DE INCIDENCIA por cada 100,000
habts
La tasa de incidencia de 126 llamada también tasa de
accidentalidad nos indica el riesgo de sufrir un percance mortal
por cada cien mil habitantes.
De manera que para el 2016 hubo un crecimiento de esa
posibilidad de un 21% respecto al 2015, según los registros
oficiales.

51
Años de Vida Potencialmente Perdidos en siniestros
viales durante el 2016 en la República Dominicana

5,120.50

34,762.50

12,764.00

4,988.00

825.00

4,189.50

36,699.90

12,227.50

4,923.50

760.50

0-‐14

15-‐29

30-‐44

45-‐59

60-‐74

Comparación
de
AVPP/Grupo
etario.
2016.
RD

2016
2015

Mueren jóvenes,
pareja de esposo y
cuñada entre San
Pedro se Macorís y
la Romana.

52
Sin dudas el grupo de edad más afectado
por los incidentes de tránsito es entre 15 y
29 años. Las estimaciones en Años de Vida
Potencialmente Perdidos nos dicen que en
esa franja etaria se produjo un crecimiento
en fatalidades en el 2016 respecto al año
anterior equivalente a un 5.63%.
Cinco muertos y un herido dejan
en Puerto Plata. Julio de 2016.
En el 2016 la República Dominicana
conmemoró sus 172 años de su fundación.
Con los años de vida perdidos en el 2016,
pudieramos tener 131 veces la República
Dominicana de hoy.

53
77

675

336

232

127

63

713

335

229

117

0-‐14

15-‐29

30-‐44

45-‐59

60-‐74

Comparación
de
VícLmas
fatales/grupo
etario.

RD

2016
2015

En este gráfico se muestra que no todo estuvo
perdido, pese a la alza en víctimas de jóvenes
entre 15 y 29 años de edad afectados durante su
desplazamiento, en otros segmentos se
experimentó una merma ligera en el número de
víctimas.
Jóvenes muertos camino a Boca Chica. Diciembre de 2016.

55
Historial de Víctimas en Motocicletas
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
VICTIMAS EN
MOTOCICLETAS. 2010.RD
MES
255 185 190 244 258 263 199 230 193 260 200 226
0
50
100
150
200
250
300
VICTIMAS MENSUAL EN MOTOCICLETAS. 2010. RD
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO
SEP
T
OCT NOV DIC
VICTIMAS MENSUAL EN
MOTOCICLETAS. 2011. RD
MES
297 252 235 284 235 189 236 182 201 258 192 356
0
50
100
150
200
250
300
350
400
VICTIMAS MENSUAL EN MOTOCICLETAS. 2011. RD

56
MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
Series1 267 208 243 395 212 228 212 170 218 219 238 397
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
VICTIMAS MENSUAL EN MOTOCICLETAS. 2012.
RD
MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO
SEP
T
OCT NOV DIC
Series1 543 542 547 629 541 501 606 553 617 672 642 772
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
VICTIMAS MENSUAL EN MOTOCICLETAS.
2013. RD

57
Series1 538 517 562 637 542 506 606 538 615 663 673 775
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
RD
Series1 682 678 729 885 743 651 724 754 744 715 767 941
0
200
400
600
800
1000
VICTIMAS MENSUAL EN MOTOCICLETAS.
2015. RD

58
Series1 858 866 1023 898 981 1003 947 887 911 957 784 890
0
200
400
600
800
1000
1200
RD

59
2010

2012

2014

2016

1,207

1,105

1,087

1,081

1,088

1,290

1,414

Fatalidades/año
en
motocicletas.
RD

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

1,496

1,812

1,920

3,803

6,084

7,723

9,591

Lesionados/año
en
motocicletas

2,703

2,917

3,007

4,884

7,172

9,013

11,005

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Víc6mas/año
en
motocicletas.
RD


60
Casos
en
Motocicletas
CRECIMIENTO

%

AÑO
2015
2016
2015
-‐
2016

LESIONADOS
7,733
9,591 24

FALLECIDOS
1,290
1,414 10

VÍCTIMAS
9,023
11,005
22

SINIESTROS
6,966
8,595
23

El 64% de las víctimas generadas en la red
viaria nacional son de ocupantes de
motocicletas. Observándose un aumento en
el 2016 respecto al 2015 de un 22%,
rompiendo record en los últimos siete años.

61
Campo Vehicular de la República Dominicana 2016
El 73% del parque automotriz de la República Dominicana tine
más de 10 años de uso de acuerdo al informe de la Dirección de
Impuestos Internos del 2016, que cerró con un registro total de
3,854,038 unidades.

62

63
El 54% del parque automotor de la República
Dominicana es de dos ruedas.

64
Índice de SWARROP
El IWP estimado para las víctimas fatales en
siniestralidad de tránsito alcanzó el 24% en el 2016,
ocho puntos porcentuales más que el año anterior.
Mas, éste indicador continúa siendo muy bajo, ya
que en los países desarrollados está entre 80% – 90%.
Lo cual evidencia un sistema de salud cuestionable
en República Dominicana en cuanto a su calidad,
pese a los esfuerzos del Nuevo Sistema de
Emergencia 9-1-1, cuyos buenos resultados son
evidentes en los sitios implantados.

65
Aspecto económico
El presupuesto del gobierno del año 2016 asciendió a un monto
de RD$663,558.00 millones de pesos y el valor del PIB promedio
en los últimos seis años es de 66,050 millones de dólares.
En el 2016 la tasa de cambio del dólar estuvo a RD$46.6 por
cada dólar.
Siguiendo el razonameinto de Naciones Unidas que publica en
su informe sobre el “Estado de la seguridad vial mundial en el
2015”, pag. XI, plantea que los costos de la siniestralidad vial
puede ascender hasta un 5% del PIB de un país.
De ser así, el valor de los siniestros con víctimas llegaría a
329,627 millones de pesos dominicanos.
Siendo conservadores, nosotros estimamos alrededor de
166,500 millones en el 2016, lo que equivale a
aproximadamente el 25% del presupuesto nacional para ese
mismo año.
Pérdidas
en
vida,
atensiones
médicas,
hosptalarias,
servicios,

recursos
y
propiedades,
por
daños
al
medio
ambiente,
tiempo
de

demora,
combustible,
años
de
vida
productiva…
deberán
ser

exahustivamente
evaluadas
por
los
organismos
competentes
en

seguridad
vial.


66
TOTAL
GENERAL
477,416
534,249,069.00

TIPOS DE INFRACCIONES TOTAL

CONDUCIR
SIN
PORTAR
LICENCIA
22,837
1,000.00

ESTACIONARSE
EN
ACERAS
Y
LUGARES
PROHIBIDOS
29,491
1,000.00

HABLANDO
POR
CELULAR
19,544
1,667.00

OBSTRUIR
EL
TRANSITO
29,393
1,000.00

TRANSITAR
EN
VIA
CONTRARIA
31,248
1,000.00

TRANSITAR
SIN
CASCO

76,984
1,000.00

TRANSITAR
SIN
CINTURON
35,759
1,667.00

VIOLAR
LA
LUZ
ROJA

48,462
1,000.00

TRANSITAR
SIN
PLACA
17,196
1,000.00

NO
TENER
SEGURO
O
VENCIDO
15,451
1,000.00

TRANSITAR
CON
LUCES
APAGADAS
15,234
1,667.00

341,599

388,647,179.00

El
72
%
de
las
contravenciones
están

concentradas
en
once
infracciones

72

El
64%
de
las
principales
infracciones
son

de
seguridad
vial

64

Representando
un
73%
del
importe
por
concepto

de
multas
si
se
cobraran.
(
cerca
de
$389
MM)

73

El total de contravenciones impuestas por AMET en el 2016 fue de
477,416.
En el caso de existir un sistema de cobro eficiente, ello significaría una
recaudación superior a los 534 millones de pesos por ese concepto.
De 60 tipos de infracciones a la Ley 241-67 de Tránsito Terrestre, que
fueron identificadas, once fueron las que acumularon mayor ranking,
siendo las principales: “TRANSITAR SIN CASCO” y “VIOLAR LA LUZ ROJA
DEL SEMÁFORO”

67

68
Kimberly Castillo fue robada tras
incidente de tránsito donde salió
ilesa. Agosto de 2016

69
2,524
1,814
941 703
Extranjeros Haitianos
Víctimas Inmigrantes e itinerantes
acumulados entre 2010-2016. RD
Lesionados
Fallecidos
Entre el 2010 y el 2016 los libros de registros de
víctimas de las autoridades dominicanas anotan un
total de 3,465 extranjeros afectados en incidentes de
tránsito, de los cuales 941 fallecideron en el sitio de
la tragedia.
El 73% de las víctimas extranjeras producidas entre el
2010 y el 2016 fueron de nacionalidad haitiana,
alcanzando un saldo de 2,517.
Para ese mismo período se identificaron alrededor de
62,950 víctimas dominicanas.

70
Víctimas agentes del orden y de Defensa.
Durante el 2016 ocurrieron 638 víctimas, 36 de las
cuales fallecieron al momento del incidente,
resultando un 5% menos que el año anterior.

71
Referencias:
1.- Indicadores Catastróficos 2010 – 2012-2013 – 2015- 2016
2.- Informe de Sienstralidad Vial 2014.
3.- Factores de Roesgo Predominantes en las Vias Dominicanas
4.- Dictamen 2013 sobre Seguridad Vial
5.- Reporte DGII 2016
6.- Cronológicos de Victimas y Contravenciones de AMET
7.- Presupuesto de Gastos Públicos de la Rep. Dominicana 2016.
Imágenes: Google
Los cuadros y los gráficos elaborados por el Observario de datos de
FundaReD bajo la dirección del Ing. Mario Holguín
Febrero de 2017.
Edición Digital

72
Otras publicaciones de
referencia
Observatorio de Datos para la
Seguridad Vial – FundaReD
Febrero de 2017
Ing. Mario Holguín

Indicadores de Siniestralidad Vial 2016 RD

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (12)

Destacado

Destacado (12)

Similar a Indicadores de Siniestralidad Vial 2016 RD

Similar a Indicadores de Siniestralidad Vial 2016 RD (20)

Más de Mario Holguin

Más de Mario Holguin (16)

Último

Último (20)

Indicadores de Siniestralidad Vial 2016 RD