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ESTRATEGIA ARAGONESA DE
      CAMBIO CLIMÁTICO Y
        ENERGÍAS LIMPIAS




  Matilde Cabrera Millet
  Jefa de Servicio de Cambio Climático y Educación Ambiental
1.- PROCESO DE ELABORACIÓN

2.- DOCUMENTO PROPUESTA
1.-PROCESO DE ELABORACIÓN
                       Ó
DOCUMENTO PROPUESTA DE EXPERTOS



    A raíz de la presentación de borrador de la Estrategia Española de
►
    CC y EL en la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio
    Climático en febrero de 2007, se invita a las CCAA a que realicen
    sus propias estrategias o planes para realizar un esfuerzo adicional
    que permita alcanzar en el Estado Español el compromiso del +37%
    en 2012.


    En marzo de 2007, el Departamento de Medio Ambiente encarga al
►
    profesor Dr. Antonio Valero Capilla, director del CIRCE,           la
    elaboración d un d
     lb       ió de     documento b
                                 t base, que d d el conocimiento
                                                desde l         ii t
    científico, contemple con el diagnóstico, los objetivos y las líneas
    que se deben tener en cuenta para afrontar el reto del CC en
    Aragón.
EL DOCUMENTO QUE SE PRESENTA, ES UNA PROPUESTA DEL
                      GOBIERNO DE ARAGÓN, ELABORADA A PARTIR DE OTROS MUCHOS
                      DOCUMENTOS,
                      DOCUMENTOS INFORMES OFICIALES Y REFERENCIAS NECESARIAS:


    Discurso de Investidura Presidente del Gobierno de Aragón 4 de julio de 2007
►


    Documentos de Planificación:
►
      • Plan Energético de Aragón 2005-2012
      • Plan Especial de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de Aragón
      • Plan Nacional de Asignación 2008 2012
                                    2008-2012
      • Estrategia Española de Cambio Climático y Energías Limpias
      • Plan Nacional de Adaptación frente al Cambio Climático

    Informes especializados y datos oficiales publicados:
►
       • Principales conclusiones de la evaluación preliminar de los Impactos en España por efectos del
         Cambio Climático
       • Informe de la situación económica y social de Aragón de 2007
       • Atlas Climático de Aragón
       • Datos básicos de Aragón publicados por el IAEST
       • Sistema de Indicadores Ambientales de Aragón (2008)

    Además:
►
      • Aportaciones y consideraciones técnicas del Departamento de Medio Ambiente
      • Aportaciones y consideraciones técnicas la Comisión Interdepartamental de Cambio Climático
La EACCEL en la web



    www.aragon.es>     departamentos>  medio   ambiente> calidad
►
    ambiental> cambio climatico> Estrategia Aragonesa de Cambio
    Climático y Energías Limpias.


    Apartado “Destacamos”, de la pagina principal del Departamento de
►
    MA.
    MA



          Aportaciones, comentarios y sugerencias:
►

                    estrategiaEACCEL@aragon.es
Participación Ciudadana de la EACCEL
                       Talleres por ámbitos temáticos
                                p


Fechas         Horario      Ámbito temático
11 febrero     10 - 13.30   Industrial
11 febrero     17 - 20.30   Transporte y Movilidad
12 febrero     10 - 13 30
                    13.30   Agricultura, ganadería,
                            Agricultura ganadería recursos
                            forestales, y recursos hídricos
12 febrero     17 - 20.30   Residencial y Comercial
17 febrero     10 - 13.30   Salud y Medio Ambiente
17 febrero     17 - 20.30   Residuos
18 febrero     10 - 13 30
                    13.30   Turismo
18 febrero     17 - 20.30   Educación, formación y sensibilización
19 febrero     10 - 13.30   Energía
19 febrero     17 - 20.30   Recursos naturales y biodiversidad

         Todos los talleres se celebran en:
         Centro Baltasar Gracián (C/ Franco y López,nº4)
         Zaragoza
2.-DOCUMENTO PROPUESTA
La Estrategia Aragonesa de Cambio Climático y Energías Limpias
►
    (EACCEL) debe ser la referencia en Aragón, en cuanto a objetivos y
    líneas de acción que de modo coordinado con la Estrategia
                      que,
    Española, contribuya desde esta comunidad autónoma, a cumplir
    con los compromisos establecidos en la planificación nacional e
    internacional.

    Al mismo tiempo y con la misma importancia, la Estrategia debe ser
►
    la base para la elaboración de los Planes de Acción que las
             p                                                q
    entidades aragonesas pongan práctica.
OBJETIVOS:




    Asegurar la reducción de las emisiones de GEI en Aragón.
►


    Contribuir al desarrollo sostenible y al cumplimiento de nuestros
►
    compromisos de cambio climático.

    Cooperar en el logro de los objetivos formulados en la EECCEL
►
HORIZONTE TEMPORAL Y OBJETIVO DE REFERENCIA DE
                                                     REDUCCIÓN EN ARAGÓN




    Coincidencia con el PNA2 : 2008-2012 al menos.
►


    Objetivo de d
    Obj ti d reducción E
                   ió España : +37% respecto d l año b
                          ñ               t del ñ base.
►


    Incremento porcentual de emisiones en Aragón en 2006 respecto del año base            40,1%



    Diferencia entre el objetivo de cumplimiento nacional y el incremento registrado en   3,1%
    Aragón en 2006.


    Reparto de emisiones en Aragón año 2006 según origen: sectores regulados y
                            Aragón,    2006,                                              Sectores regulados : 48%
    sectores difusos.                                                                     Sectores difusos : 52%


    Esfuerzo de reducción con el objetivo de referencia del 3,1% sobre los sectores       0,256 M t CO2eq/año
    difusos.                                                                              1,3 M t CO2eq para el periodo 2008-2012.
REFERENCIAS GENERALES ARAGÓN



    CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS: PIB, peso de los sectores
►
    productivos, tasa de paro, renta per capita etc….


    CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS: Despoblación del medio rural,
►
    Envejecimiento, D
    E   j i i t Desequilibrio poblacional.
                      ilib i    bl i    l


    CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS: Grandes contrastes climatológicos
                Í               Á
►
    espaciales y temporales, Dominancia de la aridez, Irregularidad
    interanual de las lluvias, viento, el clima urbano.
REFERENCIAS GENERALES ARAGÓN


    Emisiones Aragón Año 2006: 22.645 kt CO2 eq
►

                                     Tratamiento y
                       Agricultura   eliminación de
                         20,4%
                         20 4%
                                     residuos 1,9%
      Disolventes y
     otros productos
                                                        Procesado d
                                                        P        d de
          0,2%
          0 2%
                                                       la energía 72,7%
                   Procesos
                  Industriales
                        4,8%
                                               -Sector energía 34%
                                               -Transporte 16,5%
                                               -Combustión en l i d t i 13 3%
                                                C b tió         la industria 13,3%
                                               -Otros sectores (incl. RC&I) 8,9%
REFERENCIAS GENERALES ARAGÓN




40%
      34,0%
      34 0%
35%

30%        27,0%
                                    25,1%
                      24,4%
25%
                                             20,4%
                 18,2%
20%                             16,5%
15%
                                                    10,7%
                                                                          8,2% 8,7%
10%

                                                             1,9% 2,8%
5%
                                                                                        0,8% 1,3%
0%
       Sector        Sector     Transporte        Sector     Residuos       Otros         Otros
       Energía     Industrial                    Agrícola                  sectores     procesos
                                                                         (incl. RC&I)
                                        Aragón      España
REFERENCIAS GENERALES ARAGÓN


EMISIONES de GEI en origen Sector Regulado en Aragón:
                    origen.
                  En 2006, 52 instalaciones afectadas por el
                  régimen de comercio de emisiones de GEI




                                                    Generación Carbón 32%

  Sector Difuso          Secto Regulado
     52 %                     48 %                  Papel 4,22%
                                                    Cogeneración + Combustión >
                                                        20 Mw.      3,64%
                                                    Cemento 3,59%
                                                    Generación Ciclo Combinado
                                                              2,70%
                                                               ,
                                                    Otros 1,54%
REFERENCIAS GENERALES ARAGÓN

    De acuerdo con la prospectiva (incremento medio anual del consumo de
►
    energía primaria) realizada en el Plan Energético de Aragón (2005)
    INCREMENTO DE EMISIONES GEI: hasta 27,6-28,8 Mt CO2 eq
              Emisiones no energéticas   Emisiones energéticas Aragón    Emisiones electricidad exportada

            35,000
            35 000


            30,000
                                                                                              5,1
                                                                        5,1
            25,000
             5,000                               5,1
                                                  ,

                            4,1
            20,000

                                                                                             17,0
                                                                        16,3
            15,000                               16,3
                                                   ,
                           12,5
            10,000


             5,000
                                                                        7,3
                                                                         ,                    7,3
                                                                                               ,
                            6,2
                            62                   6,2
                                                 62
             0,000
                         Año 2006             2012 (E1)            2012 (E2)               2012 (E3)
ANÁLISIS SECTORES.
                               ESQUEMA METODOLÓGICO


    Diagnóstico del sector
►

     • Principales características ambientales y/o socioeconómicas
     • Análisis de emisiones
     • Dos enfoques en la contabilidad de emisiones:
         – Según el punto de emisión-Cumplimiento objetivos
         – Ciclo de vida de productos o servicios (dónde se consume la
           energía final)-Diseño políticas
    Objetivos
►

    Propuesta de actuaciones de mitigación, adaptación y comunicación
►

    Indicadores
►
SECTORES


    RECURSOS NATURALES Y BIODIVERSIDAD
►

    ENERGÍA
►

    TRANSPORTE Y MOVILIDAD
►

    RESIDENCIAL Y COMERCIAL
►

    INDUSTRIA
►

    AGRICULTURA, GANADERÍA, ACTIVIDADES FORESTALES Y RECURSOS
►
    HÍDRICOS

    RESIDUOS
►

    SALUD Y MEDIO AMBIENTE
►

    TURISMO
►

    EDUCACIÓN, FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
►
ENERGÍA
                                     Diagnóstico
                                        g


    Excelentes recursos renovables (eólico solar hidráulico
                                   (eólico, solar, hidráulico,
►

    minihidráulico)
    Recuso fósil autóctono: Carbón
►

    Existencia de redes de gas y electricidad
►



        ARAGÓN = REGIÓN ENERGÉTICA
    Producción energía eléctrica 2006 (6,1% total nacional; 12,3% del
►

    total
    t t l renovable España; 43,7% exportación)
                bl E    ñ 43 7%         t ió )
    Previsiones aumento generación ( 102%)
►

     • Mix de generación más eficiente
     • Aumento de exportación h. 65%              5,1 MtCO2eq
ENERGÍA



OBJETIVOS:
     Disminución consumo energía primaria en Aragón: Fomento
 ►

     eficiencia, uso racional de la energía
     Renovables y cogeneración: promoción, integración en difusos
 ►

     Generación distribuida
 ►

     Biocarburantes (impacto ambiental mínimo según ACV y
 ►

     actividad económica sostenible en zonas rurales)
ENERGÍA



LÍNEAS ACTUACIÓN:
    Incentivos y estímulos a la eficiencia y al ahorro energético
►

    (compromisos voluntarios, I+D+i en gestión de la demanda,
    implantación equipos medidores o limitadores)
      p           qp                            )
    Apoyo a biomasa, solar, plantas de biocarburantes de 2ª
►

    g
    generación, hidrógeno y energía distribuída
                     g          g
    Fomento cogeneración principalmente en sectores no directiva
►
INDUSTRIA
                                    Diagnóstico


    Sector responsable del 18,2% de las emisiones en Aragón 4,1
►
    MtCO2 eq. La media nacional es del 24% (2006)

    71% de las emisiones del sector son instalaciones industriales
      %
►
    sometidas a régimen de comercio. Solo 1,2 MtCO2 eq emisiones de
    instalaciones no reguladas

    Dentro del régimen de comercio, en 2006 había 52 instalaciones .
►


    Dentro del régimen de comercio en 2006 el 82% de las emisiones
                          comercio,     2006,
►
    (2,9 MtCO2 eq ) procedieron de actividades de combustión. Sólo el
    22% fueron emisiones de proceso
INDUSTRIA


OBJETIVOS:

      Disminuir las emisiones derivadas de la producción
 1.
 1
      industrial en el territorio aragonés

      Ofrecer al consumidor en nuestro territorio productos con
 2.
      bajo coste medioambiental
        j
INDUSTRIA


LÍNEAS DE ACTUACIÓN:
    Consumo racional y eficiente de la energía:
►

     • Utilización directa de combustible para necesidades térmicas
     • Sustitución de combustibles fósiles por biomasa
     • Generación distribuída
     • Logística inversa p
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Estrategia aragonesa de cambio climático y energías limpias

  • 1. ESTRATEGIA ARAGONESA DE CAMBIO CLIMÁTICO Y ENERGÍAS LIMPIAS Matilde Cabrera Millet Jefa de Servicio de Cambio Climático y Educación Ambiental
  • 2. 1.- PROCESO DE ELABORACIÓN 2.- DOCUMENTO PROPUESTA
  • 4. DOCUMENTO PROPUESTA DE EXPERTOS A raíz de la presentación de borrador de la Estrategia Española de ► CC y EL en la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático en febrero de 2007, se invita a las CCAA a que realicen sus propias estrategias o planes para realizar un esfuerzo adicional que permita alcanzar en el Estado Español el compromiso del +37% en 2012. En marzo de 2007, el Departamento de Medio Ambiente encarga al ► profesor Dr. Antonio Valero Capilla, director del CIRCE, la elaboración d un d lb ió de documento b t base, que d d el conocimiento desde l ii t científico, contemple con el diagnóstico, los objetivos y las líneas que se deben tener en cuenta para afrontar el reto del CC en Aragón.
  • 5. EL DOCUMENTO QUE SE PRESENTA, ES UNA PROPUESTA DEL GOBIERNO DE ARAGÓN, ELABORADA A PARTIR DE OTROS MUCHOS DOCUMENTOS, DOCUMENTOS INFORMES OFICIALES Y REFERENCIAS NECESARIAS: Discurso de Investidura Presidente del Gobierno de Aragón 4 de julio de 2007 ► Documentos de Planificación: ► • Plan Energético de Aragón 2005-2012 • Plan Especial de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de Aragón • Plan Nacional de Asignación 2008 2012 2008-2012 • Estrategia Española de Cambio Climático y Energías Limpias • Plan Nacional de Adaptación frente al Cambio Climático Informes especializados y datos oficiales publicados: ► • Principales conclusiones de la evaluación preliminar de los Impactos en España por efectos del Cambio Climático • Informe de la situación económica y social de Aragón de 2007 • Atlas Climático de Aragón • Datos básicos de Aragón publicados por el IAEST • Sistema de Indicadores Ambientales de Aragón (2008) Además: ► • Aportaciones y consideraciones técnicas del Departamento de Medio Ambiente • Aportaciones y consideraciones técnicas la Comisión Interdepartamental de Cambio Climático
  • 6. La EACCEL en la web www.aragon.es> departamentos> medio ambiente> calidad ► ambiental> cambio climatico> Estrategia Aragonesa de Cambio Climático y Energías Limpias. Apartado “Destacamos”, de la pagina principal del Departamento de ► MA. MA Aportaciones, comentarios y sugerencias: ► estrategiaEACCEL@aragon.es
  • 7. Participación Ciudadana de la EACCEL Talleres por ámbitos temáticos p Fechas Horario Ámbito temático 11 febrero 10 - 13.30 Industrial 11 febrero 17 - 20.30 Transporte y Movilidad 12 febrero 10 - 13 30 13.30 Agricultura, ganadería, Agricultura ganadería recursos forestales, y recursos hídricos 12 febrero 17 - 20.30 Residencial y Comercial 17 febrero 10 - 13.30 Salud y Medio Ambiente 17 febrero 17 - 20.30 Residuos 18 febrero 10 - 13 30 13.30 Turismo 18 febrero 17 - 20.30 Educación, formación y sensibilización 19 febrero 10 - 13.30 Energía 19 febrero 17 - 20.30 Recursos naturales y biodiversidad Todos los talleres se celebran en: Centro Baltasar Gracián (C/ Franco y López,nº4) Zaragoza
  • 9. La Estrategia Aragonesa de Cambio Climático y Energías Limpias ► (EACCEL) debe ser la referencia en Aragón, en cuanto a objetivos y líneas de acción que de modo coordinado con la Estrategia que, Española, contribuya desde esta comunidad autónoma, a cumplir con los compromisos establecidos en la planificación nacional e internacional. Al mismo tiempo y con la misma importancia, la Estrategia debe ser ► la base para la elaboración de los Planes de Acción que las p q entidades aragonesas pongan práctica.
  • 10. OBJETIVOS: Asegurar la reducción de las emisiones de GEI en Aragón. ► Contribuir al desarrollo sostenible y al cumplimiento de nuestros ► compromisos de cambio climático. Cooperar en el logro de los objetivos formulados en la EECCEL ►
  • 11. HORIZONTE TEMPORAL Y OBJETIVO DE REFERENCIA DE REDUCCIÓN EN ARAGÓN Coincidencia con el PNA2 : 2008-2012 al menos. ► Objetivo de d Obj ti d reducción E ió España : +37% respecto d l año b ñ t del ñ base. ► Incremento porcentual de emisiones en Aragón en 2006 respecto del año base 40,1% Diferencia entre el objetivo de cumplimiento nacional y el incremento registrado en 3,1% Aragón en 2006. Reparto de emisiones en Aragón año 2006 según origen: sectores regulados y Aragón, 2006, Sectores regulados : 48% sectores difusos. Sectores difusos : 52% Esfuerzo de reducción con el objetivo de referencia del 3,1% sobre los sectores 0,256 M t CO2eq/año difusos. 1,3 M t CO2eq para el periodo 2008-2012.
  • 12. REFERENCIAS GENERALES ARAGÓN CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS: PIB, peso de los sectores ► productivos, tasa de paro, renta per capita etc…. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS: Despoblación del medio rural, ► Envejecimiento, D E j i i t Desequilibrio poblacional. ilib i bl i l CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS: Grandes contrastes climatológicos Í Á ► espaciales y temporales, Dominancia de la aridez, Irregularidad interanual de las lluvias, viento, el clima urbano.
  • 13. REFERENCIAS GENERALES ARAGÓN Emisiones Aragón Año 2006: 22.645 kt CO2 eq ► Tratamiento y Agricultura eliminación de 20,4% 20 4% residuos 1,9% Disolventes y otros productos Procesado d P d de 0,2% 0 2% la energía 72,7% Procesos Industriales 4,8% -Sector energía 34% -Transporte 16,5% -Combustión en l i d t i 13 3% C b tió la industria 13,3% -Otros sectores (incl. RC&I) 8,9%
  • 14. REFERENCIAS GENERALES ARAGÓN 40% 34,0% 34 0% 35% 30% 27,0% 25,1% 24,4% 25% 20,4% 18,2% 20% 16,5% 15% 10,7% 8,2% 8,7% 10% 1,9% 2,8% 5% 0,8% 1,3% 0% Sector Sector Transporte Sector Residuos Otros Otros Energía Industrial Agrícola sectores procesos (incl. RC&I) Aragón España
  • 15. REFERENCIAS GENERALES ARAGÓN EMISIONES de GEI en origen Sector Regulado en Aragón: origen. En 2006, 52 instalaciones afectadas por el régimen de comercio de emisiones de GEI Generación Carbón 32% Sector Difuso Secto Regulado 52 % 48 % Papel 4,22% Cogeneración + Combustión > 20 Mw. 3,64% Cemento 3,59% Generación Ciclo Combinado 2,70% , Otros 1,54%
  • 16. REFERENCIAS GENERALES ARAGÓN De acuerdo con la prospectiva (incremento medio anual del consumo de ► energía primaria) realizada en el Plan Energético de Aragón (2005) INCREMENTO DE EMISIONES GEI: hasta 27,6-28,8 Mt CO2 eq Emisiones no energéticas Emisiones energéticas Aragón Emisiones electricidad exportada 35,000 35 000 30,000 5,1 5,1 25,000 5,000 5,1 , 4,1 20,000 17,0 16,3 15,000 16,3 , 12,5 10,000 5,000 7,3 , 7,3 , 6,2 62 6,2 62 0,000 Año 2006 2012 (E1) 2012 (E2) 2012 (E3)
  • 17. ANÁLISIS SECTORES. ESQUEMA METODOLÓGICO Diagnóstico del sector ► • Principales características ambientales y/o socioeconómicas • Análisis de emisiones • Dos enfoques en la contabilidad de emisiones: – Según el punto de emisión-Cumplimiento objetivos – Ciclo de vida de productos o servicios (dónde se consume la energía final)-Diseño políticas Objetivos ► Propuesta de actuaciones de mitigación, adaptación y comunicación ► Indicadores ►
  • 18. SECTORES RECURSOS NATURALES Y BIODIVERSIDAD ► ENERGÍA ► TRANSPORTE Y MOVILIDAD ► RESIDENCIAL Y COMERCIAL ► INDUSTRIA ► AGRICULTURA, GANADERÍA, ACTIVIDADES FORESTALES Y RECURSOS ► HÍDRICOS RESIDUOS ► SALUD Y MEDIO AMBIENTE ► TURISMO ► EDUCACIÓN, FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN ►
  • 19. ENERGÍA Diagnóstico g Excelentes recursos renovables (eólico solar hidráulico (eólico, solar, hidráulico, ► minihidráulico) Recuso fósil autóctono: Carbón ► Existencia de redes de gas y electricidad ► ARAGÓN = REGIÓN ENERGÉTICA Producción energía eléctrica 2006 (6,1% total nacional; 12,3% del ► total t t l renovable España; 43,7% exportación) bl E ñ 43 7% t ió ) Previsiones aumento generación ( 102%) ► • Mix de generación más eficiente • Aumento de exportación h. 65% 5,1 MtCO2eq
  • 20. ENERGÍA OBJETIVOS: Disminución consumo energía primaria en Aragón: Fomento ► eficiencia, uso racional de la energía Renovables y cogeneración: promoción, integración en difusos ► Generación distribuida ► Biocarburantes (impacto ambiental mínimo según ACV y ► actividad económica sostenible en zonas rurales)
  • 21. ENERGÍA LÍNEAS ACTUACIÓN: Incentivos y estímulos a la eficiencia y al ahorro energético ► (compromisos voluntarios, I+D+i en gestión de la demanda, implantación equipos medidores o limitadores) p qp ) Apoyo a biomasa, solar, plantas de biocarburantes de 2ª ► g generación, hidrógeno y energía distribuída g g Fomento cogeneración principalmente en sectores no directiva ►
  • 22. INDUSTRIA Diagnóstico Sector responsable del 18,2% de las emisiones en Aragón 4,1 ► MtCO2 eq. La media nacional es del 24% (2006) 71% de las emisiones del sector son instalaciones industriales % ► sometidas a régimen de comercio. Solo 1,2 MtCO2 eq emisiones de instalaciones no reguladas Dentro del régimen de comercio, en 2006 había 52 instalaciones . ► Dentro del régimen de comercio en 2006 el 82% de las emisiones comercio, 2006, ► (2,9 MtCO2 eq ) procedieron de actividades de combustión. Sólo el 22% fueron emisiones de proceso
  • 23. INDUSTRIA OBJETIVOS: Disminuir las emisiones derivadas de la producción 1. 1 industrial en el territorio aragonés Ofrecer al consumidor en nuestro territorio productos con 2. bajo coste medioambiental j
  • 24. INDUSTRIA LÍNEAS DE ACTUACIÓN: Consumo racional y eficiente de la energía: ► • Utilización directa de combustible para necesidades térmicas • Sustitución de combustibles fósiles por biomasa • Generación distribuída • Logística inversa p g para envases y embalajes j Menores emisiones en el ciclo de vida de los productos: ► • Utilización de herramientas como ACV procesos-productos p p • Ecodiseño en la fabricación • Auditorías energéticas en procesos • Robustez en productos y equipos • Logística inversa • Política de compras verdes
  • 25. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Inventario de Emisiones de GEI. ► Cálculo y difusión de indicadores. ► Entidades Adheridas y Planes de Acción. ► Iniciativas de las entidades. ► Impulso desde DMA y de la CICC. ►
  • 26. Gracias por su atención