Presentación Cusco 25_06_2018.pptx

Política para el Aseguramiento de la Calidad
de la Educación Superior Universitaria
Junio de 2018
Dirección General de Educación Superior
José E. Mendoza Pumapillo
JOSMENDOZA@minedu.Gob.pe
Especialista

01
02
03
La Reforma Universitaria es un compromiso del Estado
y una oportunidad de cambio del sistema universitario.
El MINEDU propone una Reforma Universitaria y le da
contenido a través de la Política de Aseg. de la Calidad.
La Ley Universitaria permite al MINEDU dar una
respuesta a la situación del ámbito universitario.
Pasos hacia la Reforma Universitaria

Garantizar que todos los jóvenes del país tengan la
oportunidad de acceder a un servicio educativo universitario
de calidad. Ofrecer una formación integral y de
perfeccionamiento continuo, centrado en el logro de un
desempeño profesional competente y, en la
incorporación de valores ciudadanos que permitan una
reflexión académica del país, a través de la investigación.
El Objetivo de la Política de Aseguramiento de la Calidad

SUNEDU
SINEACE
MINEDU
MINEDU
Pilares de la Política de Aseguramiento de la Calidad

Avances de la Educación Superior:
Gestión de la investigación
Dirección de Políticas para el Desarrollo y el Aseguramiento de la
Calidad Universitaria

Diagnóstico de la educación superior universitaria

25 27 27 28 31 34
44
10
18 24
30
41
49
76
91
privadas
51
públicas
2018
1980
En los últimos 20 años, las universidades privadas
incrementaron en un 187 % y las públicas en 82 %.
Decreto Legislativo N.° 882:
Se permite el lucro en la
educación
1996
Crecimiento
exponencial de
la oferta
Fuente: Leyes de creación

Crecimiento
exponencial de
la oferta
Fuente: MINEDU, MEF
El 25 % (13) de las universidades públicas fueron creadas entre los años 2010 y 2011. De estas, solo tres
funcionan.
El 51 % de las universidades privadas solo cuenta con autorización provisional de funcionamiento.
Solo entre los años 2010 y 2012 se crearon 26 universidades privadas.
El 49 % de las universidades privadas se encuentra en Lima, mientras que el 76 % de las universidades
públicas está en provincias.

Fuente: SCImago Institutions Rankings
Crecimiento
exponencial de
la oferta
Insuficiente
investigación
El Perú ha producido el 0.038 % de las investigaciones a nivel mundial, entre 1996 y 2016.
En el año 2016, Brasil, con similar número de universidades, investigó 34 veces más que Perú.
En Latinoamérica, las universidades que más investigan por país son públicas, a excepción de Perú y Ecuador.
El 21 % de las publicaciones se concentra en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, mientras que el
43 % se concentra en dos universidades privadas.
Solo 10 universidades cuentan con el 85% de publicaciones científicas en revistas indizadas del país.

Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF).
Crecimiento
exponencial de
la oferta
Baja ejecución
presupuestal
Insuficiente
investigación
En los últimos cinco años las universidades públicas no ejecutaron alrededor de S/5900 millones (cerca del
1 % del PBI 2015).
En el año 2015, las universidades públicas no ejecutaron S/1 217 641 040, lo cual equivale al 27 %
del presupuesto total que se les asignó.
El canon no ejecutado al año 2015 equivale al presupuesto de la UNMSM en el mismo año.

Componentes para una adecuada gestión de la
investigación en las universidades

Componentes de la gestión de la investigación
•VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN
•UNIDADES DE INVESTIGACIÓN
•DIRECCIONES ENFOCADAS A PROMOVER
LA INVESTIGACIÓN
•LABORATORIOS
•FINANCIAMIENTO INTERNO
•FINANCIAMIENTO EXTERNO
•FINANCIAMIENTO MIXTO
•DOCENTES INVESTIGADORES
•DOCENTES
•ALUMNOS
•GRADUADOS
•GESTORES DE INVESTIGACIÓN
•POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN
•PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
•REGLAMENTOS DE PROMOCIÓN Y
REGULACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
•PROCESOS, PROCEDIMIENTOS Y
PROTOCOLOS
Lineamientos
en
investigación
Recursos
Humanos
Calificados
Infraestructura
y Equipamiento
para
Investigación
Financia-
miento para
investigación
•RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN PRIMARIA
•INTEROPERABILIDAD DE LAS BASES DE DATOS ENTRE EL
MINISTERIO Y LAS UNIVERSIDADES
Gestión de la Información

El Minedu como promotor de la mejora de la calidad
en investigación en las universidades

Fortalecimiento y mejora de la calidad de
la universidad pública
Mejora de la gestión de la información
en investigación e innovación
Mecanismos para el fomento de
la investigación e innovación
Lanzamiento becas para fortalecer la
universidad pública
Avances en Investigación de la Reforma Universitaria
Instrumentos de política remunerativa
para docentes universitarios
Agilización de Programas
y Proyectos de Inversión Fortalecimiento de la gestión de investigación
e innovación en universidades.

En el año 2016 se priorizó a 12 universidades públicas, a las cuales se
destinó S/90 millones.
• Centros de investigación, equipamiento de laboratorios, licencias
y capacitación de docentes.
En el año 2017 se destinaron S/220 millones para el fortalecimiento
de 25 universidades públicas.
• Equipamiento y mantenimiento preventivo y correctivo de laboratorios
• Seguridad y certificación de laboratorios
• Movilidad docente y fondos de investigación
Fortalecimiento y mejora de la calidad de la universidad pública
, a través de convenios de gestión.

En el año 2015, se lanzó Ponte en Carrera, el primer Observatorio de
Educación y Empleo del Perú. Mediante esta plataforma los jóvenes
pueden encontrar información confiable y gratuita acerca de la oferta
formativa y la demanda laboral de cada familia de carrera. Desde su
lanzamiento, se han registrado más de 780 000 sesiones en el portal.
En el año 2017, ProCalidad financió 29 universidades públicas
para la implementación y/o fortalecimiento de Repositorios Institucionales
Digitales de acceso abierto en Ciencia y Tecnología e Innovación.
El monto de financiamiento ascendió hasta 9 millones de soles y fue culminado
en diciembre del 2017.
Mejora de la gestión de la información en investigación e innovación

En el año 2015 el Minedu firmó un convenio con CONCYTEC para el
fomento de la investigación e innovación en las universidades públicas,
mediante el cual se transfiere S/25 millones a dicha institución.
Estos recursos vienen siendo utilizados en i) Proyectos de Investigación
Básica y Aplicada, ii) Círculos de Investigación, iii) Equipamiento para
la investigación científica, iv) programas de maestría y v) programas de
doctorado.
En el año 2017 se destinaron S/7 millones para el financiamiento del
Bono al Docente Investigador de las universidades públicas.
Este bono es equivalente al 50 % de los haberes totales de los docentes ordinarios.
Mecanismos para el fomento de la investigación e innovación.

En el año 2017 el Minedu transfirió S/115 millones para financiar el
incremento remunerativo de los docentes ordinarios. En el siguiente
cuadro se puede ver a detalle dicho aumento:
Igualmente, en el año 2017 se transfirieron S/33 millones para el
financiamiento de nuevas plazas de docentes contratados.
Instrumentos de política remunerativa para docentes universitarios.
Docente
Remuneración
antigua
Nueva
remuneración
% de aumento
Principal S/6707 S/7557 13 %
Asociado S/3008 S/4658 55 %
Auxiliar S/2008 S/3658 82 %

Fortalecimiento de la gestión de investigación e innovación
en universidades.
El Ministerio de Educación implementó en coordinación con
ProCalidad dos programas de capacitación:
- Programa de Desarrollo de Capacidades para Equipos
de Gestión y Apoyo de Proyectos de Investigación:
capacitación a 23 universidades públicas (directores de oficinas
de investigación, docentes y personal administrativo)
- Programa de Formación de Competencias en Investigación
para Docentes Investigadores Nóveles: capacitación a 23
universidades públicas, docentes universitarios.
Capacitaciones en Propiedad Intelectual en coordinación con INDECOPI
Del mismo modo, en coordinación con ProCalidad se financio:
- Estudio del estado situacional y plan de mejora del lineamiento 4
del Licenciamiento “Líneas de Investigación”

Agilización de Programas y Proyectos de Inversión
S/423 millones en proyectos viabilizados, entre ellos de investigación,
por el Minedu en el año 2016.
Con el equipo de destrabe de inversiones, la inversión pública en
universidades creció 19.1 %, el mayor ritmo de crecimiento en su
historia. Este crecimiento fue posible gracias al acompañamiento
realizado en la fase de ejecución de inversiones, implementando
un conjunto de lineamientos y estrategias.

Lanzamiento de becas para fortalecer la universidad pública.
3500 becas permanencia entre 2016 y 2017. El objetivo es
asegurar la permanencia y culminación satisfactoria de los
estudiantes de los quintiles más pobres.
Durante el año 2017 se promovieron las siguientes becas:
• Becas de maestría para docentes de universidades
públicas. El objetivo fue incrementar sus competencias de
docencia e incrementar sus niveles de competitividad profesional.
• Beca Inglés para Docentes Investigadores de universidades
públicas. Con esto se buscó aumentar el acceso a oportunidades
y redes internacionales relacionadas a investigación, así como
incrementar la producción científica.

Metas 2018
S/150 millones para continuidad
del incremento del salario
docente ordinario.
S/50 millones para la
creación de nuevas plazas
de docentes ordinarios.
S/125 millones para 26 universidades,
a través de convenios de gestión.
S/18 millones para el
nombramiento de docentes
de universidades públicas en
proceso de constitución.
S/ 72 millones para la
nueva escala remunerativa
del docente contratado.
Mejora del Sistema de Información
para el Recojo de Indicadores de
educación superior
US$ 200 millones para programa de
inversión del BID. Alrededor del 10% para
investigación
S/15 millones para el financiamiento
del Bono Docente Investigador.
S/2.4 millones a CONCYTEC para el
fomento de la investigación
Guía de identificación y
priorización de líneas de
investigación para universidades

Agenda del Minedu para la mejora de la calidad en
investigación para las universidades

Convenios de gestión con mayor énfasis
en financiar investigación e innovación
Sistema integral de recojo de
información operativo Financiamiento para el bono docente
investigador y promover la interacción
entre la universidad y la empresa
Lanzamiento becas para fortalecer la
investigación en universidades públicas
Agenda en Investigación de la Reforma Universitaria
Contrato de docentes para suplir carga
lectiva al docente investigador
Ejecución del Programa de Inversión
Minedu- BID, asistencia técnica y
destrabe de inversiones
Programas de fortalecimiento de la gestión de
investigación e innovación en universidades y
lineamientos de política para la investigación

4%
41%
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