El documento describe los objetivos y lineas de acción del Plan Nacional del Buen Vivir de Ecuador. El resumen es: 1) Consolidar la democracia y el poder popular a través de fortalecer la presencia estatal, servicios públicos de calidad y la institucionalidad democrática. 2) Promover la igualdad, inclusión y equidad social mediante la erradicación de la pobreza, capacitación y apoyo a la economía popular. 3) Fortalecer las capacidades de la ciudadanía a través de educación permanente, mejor

1. UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
ANALISIS DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR
OBJETIVO 1
CONSOLIDAR EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y LA CONSTRUCCIÓN DEL
PODER POPULAR.
POLITICAS Y LINEAS DE ACCION
1.1.- Profundizar la presencia del Estado en el territorio nacional, garantizando los
derechos de la ciudadanía
c.- Fortalecer las capacidades de los niveles de gobierno, a través de
planes y programas de capacitación, formación y asistencia técnica, para el
efectivo ejercicio de sus competencias. Los Planes de la Matriz Productiva y
de Mejoras de la Carrera se enfocan en la capacitación y desarrollo
humano como uno de los referentes prioritarios para fortalecer y estimular
las competencias de estudiantes, docentes y personal administrativo.
1.2.- Garantizar la prestación de servicios públicos de calidad con calidez
a.- Definir e implementar modalidades de prestación de bienes y servicios
públicos que definan la participación del Estado, del sector privado y de la
economía popular y solidaria, y garanticen el cumplimiento de derechos.
g.- Fomentar la reducción de trámites y solicitudes, implementando la
interoperabilidad de la información en el Estado, para agilitar el acceso a los
servicios públicos.
1.3.- Afianzar la institucionalidad del Estado democrático para el Buen Vivir
c.- Consolidar la institucionalidad para la construcción de la sociedad del
conocimiento y la transformación de la matriz productiva.
Los conocimientos impartidos por la Universidad constituyan un gran
soporte académico para fortalecer competencias generales y específicas en
los futuros administradores, con principios de igualdad, equidad e inclusión.
e.- Mejorar la coordinación interinstitucional y fortalecer la institucionalidad
para garantizar igualdad, equidad e inclusión, y erradicar la pobreza en el
país.

2. 1.4.- Mejorar la facultad reguladora y de control del Estado
d.-Construir el Sistema Estatal de Control, que promueva la articulación y
coordinación de las entidades del Estado encargadas de ejercer las
facultades de regulación y control.
g.- Fomentar la mejora y la reforma regulatorias en la administración pública
ecuatoriana, para que contribuya a la consecución del régimen del Buen
Vivir.
1.5.- Afianzar una gestión pública inclusiva, oportuna, eficiente, eficaz y de
excelencia a.- Agilizar y simplificar los procesos y procedimientos
administrativos, con el uso y el desarrollo de tecnologías de información y
comunicación. .
b.- Estandarizar procedimientos en la administración pública con criterios de
calidad y excelencia, con la aplicación de buenas prácticas y con la
adopción de estándares internacionales.
c.- Implementar y mantener sistemas de gestión de la calidad y la
excelencia basados en normativas reconocidas internacionalmente.
f.- Promover la formación y capacitación de funcionarios públicos como
parte de su carrera profesional.
1.6.- Fortalecer a las empresas públicas como agentes en la transformación
productiva a.-Generar capacidades en las empresas públicas para una gestión
eficiente y estratégica.
b.- Impulsar sinergias operativas y entornos colaborativos entre empresas
públicas.
c.- Optimizar la institucionalidad de las empresas públicas evaluando la
permanencia de aquellas que realicen actividades similares.
d.- Fomentar el gobierno corporativo, las buenas prácticas empresariales y
la responsabilidad social de las empresas públicas.
1.7.- Fortalecer el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa,
con un enfoque de derechos
k.- Mejorar las capacidades del talento humano encargado de la
planificación del Estado en todos sus niveles, promoviendo el diálogo, la
deliberación y la visión integral del territorio.
1.13.- Fortalecer los mecanismos de control social, la transparencia de la
administración pública y la prevención y la lucha contra la corrupción
h.- Promover en el sistema de educación formal y en los programas de
educación continua, la transmisión de contenidos sobre la lucha contra la

3. corrupción, la práctica permanente de valores y los delitos y las penas que
tipifican y sancionan actos de corrupción, tanto en lo público como en lo
privado.
i.- Promover la creación de códigos de ética y mecanismos de
autorregulación para sancionar prácticas de corrupción dentro del sector
privado y el sector social y solidario.
ANALISIS
La oferta académica cumple con las expectativas que requieren el sector público y
privado, con énfasis en el desarrollo de la matriz productiva de las industrias
ecuatorianas, con la finalidad de garantizar los ingresos económicos a través de
lineamientos de la ley de economía social y solidaria.
Demostrar eficiencia y eficacia a través del trabajo en equipo, para que cada nivel
jerárquico interrelacione la información con la finalidad de agilitar pasos y disminuir
el papeleo burocrático que retrasa los procesos administrativos. Bajo estas
premisas se establecen algunas características que deben reunir los profesionales
de la carrera
 Profesionales capacitados en el direccionamiento y ejecución de sistemas
reguladores y de control que lideren las entidades y organismos públicos
mediante el cumplimiento de los objetivos del buen vivir
 Profesionales con alto nivel de valores humanístico, conciencia ética y
solidaria, responsabilidad social y vinculación con la colectividad
generando la actualización de conocimientos y nuevos sistemas
informáticos operacionales vigentes que contribuyan al desarrollo
económico y empresarial del país
 El profesional está encaminado a fortalecer las entidades públicas y
privadas como agentes de transformación productiva, mediante la
capacidad ética de optimizar recursos y prácticas empresariales.
 Profesionales capacitados en TICS, Control de calidad en bienes y
servicios para direccionar empresas nacionales e internacionales que
cumplan con las normativas estatales
OBJETIVO 2:
AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA INCLUSIÓN Y LA EQUIDAD
SOCIAL Y TERRITORIAL, EN LA DIVERSIDAD.
POLITICAS Y LINEAS DE ACCION

4. 2.1 Generar condiciones y capacidades para la inclusión económica, la promoción
social y la erradicación progresiva de la pobreza
c.- Fortalecer mecanismos de corresponsabilidad y condicionalidad en las
políticas y programas para la generación de capacidades y la disminución
de la transmisión intergeneracional de la pobreza, con base en la realidad
geográfica y con pertinencia cultural.
d.- Desarrollar e implementar una estrategia intersectorial para la
erradicación de la pobreza y el cierre de brechas de desigualdad, con
énfasis en la garantía de derechos, en la equidad de género,
intergeneracional e intercultural, el acceso a activos y medios de
producción, y la generación de capacidades.
e.- Promover y apoyar iniciativas de economía popular y solidaria y
MIPYMES mediante mecanismos de asistencia técnica, circuitos
económicos, aglomeración de economías familiares, sistemas de
comercialización alternativa, fortalecimiento de la capacidad de negociación
y acceso a financiamiento, medios de producción, conocimientos y
capacidades, acorde a las potencialidades territoriales.
h.-Desarrollar e implementar procesos de capacitación, aprendizaje
vocacional, formación profesional y de talento y demás instrumentos que
promuevan habilidades productivas y capacidades para el trabajo, acordes
a la ampliación, a la diversificación productiva de cada territorio y al modelo
territorial nacional deseado, reconociendo la diversidad y
complementariedad territorial, con pertinencia cultural y enfoques de género
e intergeneracional.
ANALISIS
Empresarios con habilidades y destrezas en diversificación productiva, crecimiento
de la economía, reducción de la inequidad social y diversidad cultural mediante la
ejecución de programas y proyectos de investigación para el desarrollo de
capacidades productivas para trabajar en equipo
OBJETIVO 4
FORTALECER LAS CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES DE LA
CIUDADANÍA.
POLITICAS Y LINEAS DE ACCION

5. 4.3.- Promover espacios no formales y de educación permanente para el
intercambio de conocimientos y saberes para la sociedad aprendiente
c.-Promover la oferta de educación continua de calidad en diversas áreas
para la realización personal, recreación, más allá de los ámbitos laborales y
productivos.
4.4.- Mejorar la calidad de la educación en todos sus niveles y modalidades, para
la generación de conocimiento y la formación integral de personas creativas,
solidarias, responsables, críticas, participativas y productivas, bajo los principios
de igualdad, equidad social y territorialidad
k.- Re direccionar la oferta académica y el perfil de egreso de profesionales
creativos y emprendedores para vincularse con las necesidades del aparato
productivo nacional en el marco de la transformación de la matriz productiva
y el régimen del Buen Vivir.
m.-Asegurar la incorporación sistemática de programas y actividades de
aprendizaje desde el aprender haciendo y la vinculación de la comunidad al
proceso educativo, en todos sus niveles y modalidades, para fomentar una
cultura de afectividad y responsabilidad con los seres humanos y la
naturaleza.
4.6.- Promover la interacción recíproca entre la educación, el sector
productivo y la investigación científica y tecnológica, para la transformación
de la matriz productiva y la satisfacción de necesidades
a.- Generar oferta educativa e impulsar la formación de talento humano
para la innovación social, la investigación básica y aplicada en áreas de
producción priorizadas, así como la resolución de problemas nacionales,
incentivando la articulación de redes de investigación e innovación con
criterios de aprendizaje incluyente.
f.-Fortalecer y promocionar la formación técnica y tecnológica en áreas
prioritarias y servicios esenciales para la transformación de la matriz
productiva, considerando los beneficios del sistema dual de formación.
h.- Impulsar políticas, estrategias, planes, programas o proyectos para la
investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+i) de tecnologías de
información y comunicación (TIC).
ANALISIS
Para el cumplimiento de estos objetivos se plantea la necesidad de entregar a la
sociedad profesionales capaces de:

6.  Profesionales íntegros en el pensar, sentir y actuar en diversas áreas
empresariales como: mercadeo, finanzas, talento humano y producción
mediante la generación de nuevos conceptos que garantice éxito en el
campo laboral.
 Líderes con necesidad de involucrarse en el ámbito laboral mediante la
generación de alianzas estratégicas e interacción social que optimice las
relaciones humanas y profesionales de calidad.
 Profesionales innovadores, creadores y generadores de fuentes de trabajo
mediante proyectos de emprendimiento a nivel local, regional y nacional.
OBJETIVO 5
CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER LA
IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA
PLURINACIONALIDAD Y LA INTERCULTURALIDAD.
POLITICAS Y LINEAS DE ACCION
5.4.- Promover las industrias y los emprendimientos culturales y creativos, así
como su aporte a la transformación de la matriz productiva
c.- Establecer mecanismos de comparación con sistemas económicos y
culturales de información regional y global.
d.-Estimular la creación, la producción, la difusión, la comercialización, la
distribución, la exhibición y el fortalecimiento de emprendimientos e
industrias culturales y creativas diversas, como sector estratégico en el
marco de la integración regional.
e.- Coordinar acciones interinstitucionales que garanticen la aplicación de
regulaciones necesarias para el fomento de emprendimientos e industrias
en los sectores de cine y audiovisual, fonográfico, editorial, multimedia,
diseño, artes aplicadas y artesanía.
f.- Establecer mecanismos de incentivos fiscales que promuevan
actividades artísticas y culturales del talento nacional.
h.- Generar servicios financieros y transaccionales específicos para el
apoyo a la creación cultural y artística.
i.-Rescatar e impulsar la valoración, la apropiación y el uso de contenidos
simbólicos provenientes de las nacionalidades y pueblos en las industrias
culturales y creativas.
j.-Fortalecer la institucionalidad pública para articular dinámicamente la
formación cultural y artística, en todos sus niveles, con el sector productivo.

7. l.-Promover la innovación tecnológica y la modernización de
emprendimientos e industrias culturales y creativas en los eslabones
prioritarios de la cadena productiva.
n.-Fomentar economías de escala mediante la articulación de redes, puntos
de encuentro y trabajo asociativo entre los diversos actores de la cadena
productiva y los organismos públicos y privados vinculados al sector de
emprendimientos e industrias culturales y creativas.
ANALISIS
Es necesario contar con un perfil Profesional para comparar sistemas económicos
- financieros en el manejo y control de información con liderazgo, trabajo en
equipo y mejoramiento continuo a nivel nacional y latinoamericano que
contribuya al progreso y adelanto del país.
Emprender sistemas de gestión común y abierto en la administración de
microempresas en talentos nacionales culturales, como: cine y audiovisual,
fonográfico, editorial, multimedia, diseño, artes aplicadas y artesanía, promoviendo
incentivos fiscales
Generar proyectos de inversión con financiamiento que aporte a la creación
cultural y artística mediante la valoración simbólica, dinámica y tecnológica.
Impulsar la formación de microempresas asociativa
OBJETIVO 8:
CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL Y SOLIDARIO, DE FORMA
SOSTENIBLE.
POLITICAS Y LINEAS DE ACCION
8.9 profundizar las relaciones del estado con el sector popular y solidario.
a.- Impulsar la formación técnica y especializada dirigida al sector popular,
en el marco de su incorporación en los procesos de sustitución de
importaciones y la matriz productiva.
d. -Establecer condiciones preferentes a los actores de la economía popular
en el acceso a financiamiento y facilidad de tasas de interés, para
emprendimientos y/o la ampliación de su actividad productiva existente.

8. f. -Regular la cadena de producción en lo referente a precios y a la
definición de precios de sustentación, para establecer condiciones de
comercio justo y la reducción de la intermediación en la producción popular
y rural.
g.- Crear un sistema de información de los actores de la economía popular,
considerando la oferta productiva y exportable, así como la formación
técnica y especializada.
h.- Regular procesos diferenciados para la simplificación de trámites en la
generación de emprendimientos, así como para el cumplimiento de las
obligaciones con el Estado.
ANALISIS
La enseñanza- aprendizaje crítico y creativo es más constructiva que la
enseñanza- aprendizaje imitativo, las formulas y recetas son apropiadas para la
replicación o reproducción de productos o servicios que no dependen de la
historia ni del contexto, lo que no es el caso de desarrollo sostenible. Por incluir
gente que estudia en su proceso, el desarrollo incluye valores, creencias,
intereses principios, teorías, aspiraciones, compromisos, contradicciones y, por lo
tanto, no ocurre de forma idéntica en contextos diferentes. Frente a eso, el
aprendizaje a través de la repetición mecánica, practicando la visión mecánica del
mundo, o a través de la imitación, no sirve para el desarrollo sostenible. La carrera
de Administración de Empresas, en su sistema educativo se ha propuesto pasar
por profundos cambios, para forjar un régimen de ideas para el desarrollo
sostenible y para formar constructores de nuevos caminos, pensadores
independientes, y no seguidores ya existentes. En todos los niveles, el aprendizaje
debe incluir:
 Reflexión ética: Análisis micro y macro económico, Análisis socioeconómico
y político del país, ética profesional y responsabilidad social, derecho,
epistemología, teoría de la investigación, metodología de la investigación
 Pensamiento crítico: Proceso administrativo: Planificación y organización.
Proceso Administrativo: Dirección y control, organización y sistemas,
administración por procesos, planificación y dirección estratégica,
contabilidad administrativa, nuevas tendencias administrativas, estrategias
y técnicas de negocios
 Desafíos a la creatividad: Elaboración y evaluación de proyectos,
simulación de negocios, valoración de riesgos, investigación de mercados,
emprendimiento y creación de empresas, gestión de talento humano

9.  Generación de nuevas síntesis: Prácticas empresariales, tesis de grado,
elaboración y evaluación de proyectos.
 Habilidad matemática: Matemática aplicada a la administración, algebra
lineal. Cálculo aplicado a la administración, matemática financiera,
investigación operativa probabilística.
La pretensión es no formar a profesionales imitadores que apenas informan, sino
a ciudadanos profesionales en Administración de Empresas, comprometidos con
la regla del desarrollo que pueden formar constructores de opciones flexibles, los
demás producen apenas; son seguidores mecánicos de modelos existentes.
OBJETIVO 9
GARANTIZAR EL TRABAJO DIGNO EN TODAS SUS FORMAS.
POLITICAS Y LINEAS DE ACCION
9.1 Impulsar actividades económicas que permitan generar y conservar trabajos
dignos, y contribuir a la consecución del pleno empleo priorizando a los grupos
históricamente excluidos
9.1.a. Implementar mecanismos de incentivos en actividades económicas,
especialmente del sector popular y solidario, las Mipymes, la agricultura
familiar campesina, así como las de trabajo autónomo que se orienten a la
generación y conservación de trabajos dignos y garanticen la igualdad de
oportunidades de empleo para toda la población.
9.1.e. Impulsar el teletrabajo como mecanismo de inserción económica
productiva, tanto a nivel interno como externo del país, de optimización de
recursos de información y telecomunicación, de arraigo y de contribución a
la sostenibilidad ambiental.
9.1.g. Fortalecer los programas enfocados en la incorporación de mujeres y
de grupos de atención prioritaria al mercado de trabajo, ya sea de forma
remunerada o mediante el apoyo de sus emprendimientos
9.1.h. Fortalecer los programas que promuevan la permanencia en el país
de personas trabajadoras, así como generar mecanismos de reinserción
laboral y productiva que fomenten el retorno voluntario de los emigrantes
ecuatorianos
9.2 Promover el trabajo juvenil en condiciones dignas y emancipadoras que
potencie sus capacidades y conocimientos

10. 9.2.a. Fortalecer los programas enfocados en la incorporación de jóvenes al
mercado laboral, ya sea a través de un primer empleo o de forma
remunerada, a través de pasantías, las mismas que requieren de validación
como experiencia profesional.
9.2.b. Apoyar el desarrollo de los emprendimientos juveniles en ámbitos de
financiamiento, capacitación, transferencia tecnológica y gestión
empresarial.
9.2.d. Profundizar el conocimiento emancipador, como fuente de innovación
y desarrollo de formas de producción alternativas que generen trabajos con
valor agregado
9.2.c. Implementar incubadoras de proyectos, vinculadas a las prioridades
del país, que fomenten una cultura de emprendimiento
9.3 Profundizar el acceso a condiciones dignas para el trabajo, la reducción
progresiva de la informalidad y garantizar el cumplimiento de los derechos
laborales
9.3.e. Establecer mecanismos que aseguren entornos laborales accesibles
y que ofrezcan condiciones saludables y seguras, que prevengan y
minimicen los riesgos del trabajo.
9.3.f. Implementar estrategias que lleven a reducir la informalidad,
especialmente mecanismos enfocados a remover barreras de entrada al
sector formal, así como a simplificar el pago de impuestos y la aplicación
del código tributario.
9.3.g. Promover medidas que impulsen la existencia y el funcionamiento de
organizaciones de trabajadoras y trabajadores, que permitan garantizar el
cumplimiento de los derechos y obligaciones laborales.
9.3.h. Impulsar mecanismos de diálogo y mediación laboral, para garantizar
la resolución justa de conflictos.
9.4 Establecer y garantizar la sostenibilidad de las actividades de autoconsumo
y autosustento, así como de las actividades de cuidado humano con enfoque de
derechos y de género

11. 9.4.d. Fortalecer las actividades de auto sustento y autoconsumo a través
de mecanismos específicos para la seguridad de tenencia de recursos,
valoración de los saberes y acceso a activos productivos.
9.5 Fortalecer los esquemas de formación ocupacional y capacitación
articulados a las necesidades del sistema de trabajo y al aumento de la
productividad laboral
9.5.a. Fomentar la capacitación tanto de trabajadores y trabajadoras, como
de personas en búsqueda de trabajo, con el objeto de mejorar su
desempeño, productividad, empleabilidad, permanencia en el trabajo y su
realización personal.
9.5.b. Fomentar la colaboración tripartita (Estado, sector privado y
trabajadores) en la planificación de la capacitación y la formación
ocupacional que incremente la empleabilidad y la productividad laboral.
9.5.d. Definir y estructurar los programas de formación ocupacional y
capacitación para el trabajo, en función de la demanda actual y futura del
sistema de trabajo, con la participación de los trabajadores y empleadores.
9.5.e. Generar, sistematizar, consolidar y difundir, información relevante y
oportuna, para la formulación de programas de capacitación y formación
para el trabajo.
ANALISIS
La actividad educacional impartida por las instituciones que se dedican a la
administración de Empresas conjugada con el trabajo, en sus diferentes formas,
es fundamental para el desarrollo saludable de una economía, es fuente de
realización personal y es una condición necesaria para la consecución de una vida
plena.
La Constitución establece de manera explícita que el régimen de desarrollo debe
basarse en la generación de trabajo digno y estable, el mismo que debe
desarrollarse en función del ejercicio de los derechos de los trabajadores. Lo
anterior exige que los esfuerzos por capacitar a los partícipes de la carrera de
Administración de Empresas sean destinados a concientizar en los valores de
justicia y equidad que devengan en la consecución de una sociedad con
estabilidad laboral y sin ninguna discriminación.
Tanto a nivel urbano como rural, muchos procesos de producción y de dotación de
servicios se basan en pequeñas y medianas unidades familiares, asociativas o

12. individuales, que buscan la subsistencia antes que la acumulación. Amparándose
en la Constitución de la República, es necesario profundizar el reconocimiento y el
apoyo a través de los contenidos académicos de la carrera de Administración de
Empresas y el desarrollo de la vinculación con la sociedad de estas distintas
formas de trabajo, sobre todo a las que corresponden al auto sustento y al cuidado
humano, a la reproducción y a la supervivencia familiar.
El fortalecimiento de los esquemas de formación empresarial, ocupacional y
capacitación necesita articularse a las necesidades del sistema de trabajo y a la
productividad laboral para garantizar el trabajo digno en todas sus formas
Por lo tanto, un pilar importante de la concepción del trabajo digno son las
oportunidades de capacitación que este mercado ofrece para absorber la siempre
creciente oferta de trabajo.
Uno de los indicadores más representativos de las oportunidades en el mercado
de trabajo es el referente al desempleo juvenil (personas de dieciocho a
veintinueve años). Esta población está primordialmente conformada por personas
que buscan empleo por primera vez y, por lo tanto, encuentran dificultades dadas
su falta de experiencia y su falta de acceso a mecanismos de información sobre el
mercado de trabajo. En relación a esto las unidades educativas de Administración
de Empresas tienen que fomentar y procurar convenios con instituciones y
empresas tanto públicas como privadas que oferten empleos dirigidos a
estudiantes y que establezcan condiciones dignas de trabajo.
La educación ecuatoriana requiere de un cambio sustancial en su visión
metodológica, arquitectónica y administrativa.
La educación vigente tiene como fin conseguir personas aptas o capaces para
conseguir un puesto de trabajo pero no un ser humano integral conocedor de su
profesión y al mismo tiempo con formación humanista.
Debe transformarse la propuesta pedagógica y metodológica de la educación
desde la escuela y procurar no fabricar al mismo tiempo pequeños seres en serie
con conductas similares.
Educar para la vida es diferente a educar únicamente para el intelectualismo o la
captación del conocimiento.
La educación activa posee una serie de características que la diferencian de la
escuela clásica y exigen un cambio en el rol del profesor, del alumno, de los
padres de familia, de las autoridades y del medio ambiente donde se desarrolla.
Los defectos de la educación tradicional pueden ser eliminados por la capacidad
pedagógica del profeso r, por el estudio de la psicología individual de los alumnos,
por la organización del trabajo, por la reducción de alumnos en las clases y la
distribución diferente de su entorno.
.

13. Las facultades de Administración de las Universidades Públicas
Ecuatorianas comparten un conjunto común de disciplinas cuyo contenido
no tiene consecuencia con el desarrollo de la creatividad para generar e
innovar empresas, ni tampoco los profesores están suficientemente
preparados para procurar la motivación continua del aspirante para
conseguir esta particularidad.
Desde luego, la educación tradicional tiene mucho que ver en el problema
ya que magnifica al maestro como el dueño del escenario de la educación
sin la participación incluyente del estudiante.
Nuestras universidades están saturadas con profesores que no son más
que transmisores del conocimiento, que explican lo leído en textos base sin
tomar conciencia de que se puede conseguir el aprendizaje y la enseñanza
con escenarios más útiles e interesantes.
Desde luego lo que hay que eliminar no es la práctica sino el enfoque
cartesiano y unidimensional que no se puede evitar aún, por la presencia de
una cadena retroactiva de procedimientos que se han establecido en el
proceso educativo ecuatoriano.
La informática es un elemento de apoyo muy importante en el proceso de
educación pero no forma seres humanos.
Los valores se adquieren en todas las instituciones educativas a través del
ejemplo que dan los maestros a sus alumnos.
Los escenarios actuales de la educación demandan al menos de leves
visos de transdisciplanaridad y creatividad.
Los docentes universitarios requieren instrucción permanente de lo que es
la educación activa, de lo que es la transdisciplinaridad y el pensamiento
complejo.
Los créditos no deben bajo ningún punto de vista definirse a través de las
horas de dedicación del profesorado sino a través de los resultados en el
desarrollo del alumnado en la vida práctica.
La ideología cartesiana comenzó a desaparecer a principios del siglo
pasado cuando se determinó que la verdad no es absoluta, lo que provocó
un desborde de la creatividad que se tradujo en el avance científico que
hoy vivimos con tanto privilegio.

14. Por esta razón tenemos que romper a través de la capacitación e
instrucción permanentes ese paradigma cartesiano que no nos ha permitido
ser profesores creativos, flexibles hacia las personas, capaces de tolerar los
cambios, receptivos a ideas y sugerencias de otros ya sean superiores,
compañeros o inferiores, dispuestos a ofrecer proyectos innovadores.
OBJETIVO 10:
IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA.
POLITICAS Y LINEAS DE ACCION
10.3 Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios que
proveen servicios
10.3.a. Fortalecer el sector servicios, para la creación y fomento de
empleo inclusivo.
10.3.b. Fomentar la generación de capacidades técnicas y de gestión
en los servicios, para mejorar su prestación y contribuir a la transformación
productiva.
10.3.e. Promover espacios de desarrollo de las actividades de
servicios de construcción, bajo esquemas de competitividad y productividad
en su prestación, para la generación de mayor valor agregado
10.4 Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y sustentable,
fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos de la producción en el
sector agropecuario, acuícola y pesquero
10.4.c. Impulsar la experimentación local, el desarrollo y acceso al
conocimiento, el intercambio de técnicas y tecnologías, la capacidad de
innovación social, la sistematización de experiencias e interaprendizaje,
para mejorar los procesos productivos, especialmente de la agricultura
familiar campesina, de la Economía Popular y Solidaria y las Mipymes en el
sector rural.
10.4.j. Acceder de forma sostenible y oportuna a servicios financieros y
transaccionales desde la Banca Pública y el sector financiero popular y
solidario, con manejo descentralizado y ajustados a sistemas de
ordenamiento territorial, por parte de las comunidades pesqueras
artesanales y las micro, pequeñas y medianas unidades productivas
10.5 Fortalecer la economía popular y solidaria –EPS–, y las micro, pequeñas y
medianas empresas –Mipymes– en la estructura productiva

15. 10.5.d. Ampliar la capacidad innovadora, fomentar el desarrollo
científico y tecnológico, y la capacitación especializada, para mejorar la
diversificación y los niveles de inclusión y competitividad
10.8 Articular la gestión de recursos financieros y no financieros para la
transformación de la matriz productiva
.
10.8.h. Fortalecer los mecanismos de seguros y reaseguros para el
sector productivo y de servicios.
.
10.8.i. Diseñar un sistema de seguimiento y evaluación, para la consecución
de metas territorializadas de las condiciones de crédito (montos, plazos,
tasas de interés), que otorgue la banca pública para el impulso de sectores
prioritarios.
ANALISIS
.
Una de las políticas de las políticas del objetivo 10 del Plan Nacional del Buen
Vivir, respecto a Impulsar la transformación de la matriz productiva establece que
para apoyar en este proceso es necesario diversificar y generar mayor valor
agregado en los sectores prioritarios que proveen servicios. Los profesionales en
administración entonces deberán tener las capacidades necesarias para satisfacer
las necesidades y expectativas de a población mediante la diversificación de
productos y servicios y que a través de la misma vayan incrementando los índices
de satisfacción de los consumidores; de la misma manera es necesario que
desde la administración de empresas se apoye a la creación de empresas de
servicios la concepción de mano de obra debe transformarse en la mente de obra
de tal forma que en el momento que generemos productos, estos estén
acompañados de servicios de valor agregado de tal forma que se haga más
atractiva la entrega de un producto y para esto se debe pensar en alternativas
orientadas al cambio de actitud y de mentalidad de los empresarios donde
piensen primero en el cliente, como el centro del proceso productivo. Se plantea
también una línea de acción fuerte en la para la generación de capacidades
técnicas y de gestión en los servicios, para mejorar su prestación y contribuir a la
transformación productiva, esto implica entonces un fuerte desafío para completar
la formación de profesionales no solamente con la formación en actitudes sino en
competencias integrales relacionadas con destrezas, habilidades y conocimientos
carácter práctico, estas competencias permitirán a las empresas mejorar la
productividad con servicios diversificados para incrementar la competitividad
sobre todo a nivel internacional

16. Si bien es cierto no es competencia de la carrera de administración de empresas
intervenir en otras áreas del conocimiento ajenas a la administración sin embargo
se debe propender a desarrollo de acciones de interaprendizaje a través de
alianzas estratégicas y convenios de cooperación con los sectores productivos
promoviendo las pasantías y practicas pre profesionales donde nuestros
profesionales puedan promover y apoyar al desarrollo productivo integral. Además
es necesario también facilitar los conocimientos y competencias necesarias para
el fomento de la Microempresa en los sectores considerados como prioritarios en
la matriz productiva, tomando en cuenta que el administrador de empresas no es
el especialista en estos sectores pero debe tener la experticia necesaria para
aportar con su contingente en los procesos de apoyo y estratégicos en la cadena
de valor, con ciertos niveles de particularidad y especificidad que esto demanda.
Es muy importante dentro de los retos de este objetivo el Fortalecimiento de la
economía popular y solidaria –EPS–, y las micro, pequeñas y medianas empresas
–Mipymes– en la estructura productiva a través de las líneas de acción de
ampliar la capacidad innovadora, fomentar el desarrollo científico y tecnológico, y
la capacitación especializada, para mejorar la diversificación y los niveles de
inclusión y competitividad
Siendo un compromiso del estado la articulación de la gestión de recursos
financieros y no financieros para la transformación de la matriz productiva, los
profesionales de la carrara deben tener los conocimientos y capacidades
necesarias para el desarrollo de estudios y análisis financieros para la captación
de los recursos ofrecidos no solo por las instituciones financiera publicas sino
también privadas , estos conocimientos deben garantizar la ingeniera financiera en
la proyectos de fomento al desarrollo productivo , convirtiéndoles a las
organizaciones en entidades financieramente rentables, con responsabilidad social
OBJETIVO 11: ASEGURAR LA SOBERANÍA Y EFICIENCIA DE LOS
SECTORES ESTRATÉGICOS PARA LA TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL Y
TECNOLÓGICA
OBJETIVOS Y LINEAS DE ACCION
11,2 Industrializar la actividad minera como eje de la transformación de la matriz
productiva, en el marco de la gestión estratégica, sostenible, eficiente, soberana,
socialmente justa y ambientalmente sustentable

17. 11.2.p Fortalecer la participación de las PYMES nacionales en las
actividades del sector minero en todas sus fases, inclusive en la prestación
de servicios complementarios.
11,3Democratizar la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones y de
tecnologías de información y comunicación (TIC), incluyendo radiodifusión,
televisión y espectro radioeléctrico, y profundizar su uso y acceso universal
11.3.b Fortalecer las capacidades necesarias de la ciudadanía para el uso
de las TIC, priorizando a las MIPYMES y a los actores de la economía
popular y solidaria.
ANALISIS
Desde la perspectiva que la carrera debe alinearse con la transformación de la
matriz productiva y al ser las pymes la principal fuente de generación de empleo y
recursos productivos para el país, debemos enfocarnos en en que nuestros
estudiantes tengan bases teóricas y prácticas solidas en lo que se refiere a la
creación y desarrollo de las Pymes como una alternativa económica viable para el
desarrollo de nuestro país
Las TICs actualmente son la base para el desarrollo económico de una persona,
organización o sociedad pues juegan un papel trascendental en la sociedad, a su
alrededor se materializan todas las relaciones de producción de bienes y servicios,
desde esta óptica la carrera fomentará el uso de estas herramientas no solo
desde el trabajo en el aula sino con una democratización del conocimiento a
través de la unidad de educación continua y vinculación con la sociedad
OBJETIVO 12:
GARANTIZAR LA SOBERANÍA Y LA PAZ, PROFUNDIZAR LA INSERCIÓN
ESTRATÉGICA EN EL MUNDO Y LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA.
POLITICAS Y LINEAS DE ACCION
12.3Profundizar una política comercial estratégica y soberana, articulada al
desarrollo económico y social del país
12.3.d. Impulsar la participación de pequeños productos tanto de las
MIPYMES, así como del sector de la Economía Popular y Solidaria en las

18. exportaciones a través de asociatividad o identificando segmentos de
mercado mundial para sus productos.
ANALISIS
El emprendimiento y la innovación son herramientas para el desarrollo de las
personas y las sociedades, es trabajo de la academia proveer de los insumos
Necesarios a los educandos para que estos tengan una fundamentación teórica y
científica fuerte que les permita orientar sus ideas en emprendimientos que
generen bienes y servicios de alta calidad con proyección al mercado exterior. La
investigación de mercados es un apoyo trascendental para este desarrollo, los
profesionales de administración de empresas dominaran todas estas herramientas
para que su éxito este asegurado.
AGENDAS ZONALES
AGENDA ZONAL 2
LÍNEAS DE ACCIÓN
2.2. Reducción de brechas y desigualdades socioeconómicas
PUNTOS DE INTERVENCIÓN POR LÍNEAS DE ACCIÓN
2.2.1 Incrementar el acceso de la población a la educación superior.
Para poder alinear este punto con la carrera se debería ofertar nuevas
especialidades en el campo de la administración ya que la política estatal está
enfocada a reducir el cupo en las carreras administrativas tradicionales.
2.2.2 Dinamizar la capacitación profesional según las demandas y potencialidades
del territorio
La capacitación profesional dentro de la carrera de administración de empresas
será fomentada a través de los programas de vinculación de la sociedad y los
programas de educación continua para nuestros estudiantes, docentes,
empleados y público en general que tenga interés en nuestra oferta de
capacitación
AGENDA ZONAL 9
LÍNEAS DE ACCIÓN
TRANSFORMACIÓN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA
PUNTOS DE INTERVENCIÓN POR LÍNEAS DE ACCIÓN

19. Promocionar la inversión en Investigación + Desarrollo + Innovación (I+D+i)
orientada a mejorar la capacidad productiva local, la generación de empleo y la
incorporación de valor agregado local en todo el Tejido productivo del DMQ .
La carrera de administración de empresas de empresas de la Universidad Central,
desarrolla sus actividades en el centro norte de la ciudad de Quito por lo que sus
estudiantes en su mayoría viven en el Distrito Metropolitano de Quito y es donde
se desarrollan profesionalmente. En referencia a la Investigación + desarrollo +
innovación existe una frase empresarial que dice que “el éxito de hoy no garantiza
el éxito del mañana”, es decir la importancia de la investigación, el desarrollo y la
innovación para el presente y futuro de las empresas es vital, porque el mercado
es cada vez más exigente y cambiante y la gestión empresarial debe ir al mismo
ritmo, para ello su modelo estructural y rígido debe dar paso a nuevas formas de
gestión en donde la ( I+D+i) sea el eje para adaptarse a las nuevas realidades
empresariales.
Articulación con las áreas consideradas de prioridad nacional
Dentro de la Matriz productiva vigente en el ecuador se han identificado 14
sectores productivos y 5 industrias estratégicas para el proceso de cambio de
la matriz productiva del Ecuador. Los sectores, para el efecto se ha
considerado que los sectores priorizados y las industrias estratégicas serán
los que faciliten la articulación efectiva de la política pública y la materialización
de esta transformación. Los profesionales en Administración de empresas
deben contribuir en la formulación de Planes estratégicos, proyectos y
programas , así como en la gestión de apoyo administrativo como , la gestión
administrativa gestión de comercio, asesoría y administración de los recursos
financieros, materiales, talento humano, logísticos y otros así como en la
orientación hacia el manejo responsable y ético de la industria nacional
Cuadro: Industrias priorizadas
SECTOR INDUSTRIAS
BIENES
1) Alimentos frescos y procesados
2) Biotecnología (bioquímica y biomedicina)
3) Confecciones y calzado
4) Energía renovables
5) Industria Farmacéutica
6) Metalmecánica
7) Petroquímica
8) Productos forestales de madera
9) Ambientales
10) Tecnología (software, hardware y servicios

20. SERVICIOS Informáticos)
11) Vehículos , auto mores carrocerías y partes
12) Construcción
13) Transporte y logística
14) Turismo
Fuente: Senplades
HOJA ENSAYO
CUADRO 2 Industrias estratégicas
Industria Posibles Bienes o Servicios Proyectos
1) Refinería Metano, butano, propano,
gasolina, Keroseno, gasoil
 Proyecto refinería del
Pacifico
2) Astillero Construcción y reparación de
bancos, servicios, asociados
 Proyecto de implantación
de astillero en Posorja
3) Petroquímica Urea, pesticidas, herbicidas,
fertilizantes, foliares, plásticos,
fibras sintéticas, resinas
 Estudios para la
producción de urea y
fertilizantes nitrogenad
 Planta petroquímica
básica
4) Metalurgia (Cobre) Cables eléctricos, tubos y
laminación
 Sistema para la
automatización de
actividades de catastro,
seguimiento y control
minero, seguimiento
control y fiscalización de
labore a gran escala
5) Siderúrgica
Planos, largos  Mapeo geológico a nivel
nacional a escala 1:100.000 y
1:50.000 para las zonas de
mayor potencial geológico
minero.
Fuente: Senplades
INTERPRETAR UNOxUNO

21. Articulación con las áreas consideradas de prioridad nacional
Industrias estratégicas
Refinería
Artillería
Petroquímica
Metalurgia
Siderúrgica
Áreas de interés público
Salud
Educación
Ciencias Fundamentales
Seguridad Ciudadanía
Otras áreas de coyuntura de acuerdo
con el interés público
No aplica
Subsectores priorizados de la producción
INDUSTRIAS
Alimentos frescos y procesados
Biotecnología (bioquímica y
biomedicina)
Confecciones y calzado
Energía renovables
Industria Farmacéutica
Metalmecánica
Petroquímica
Productos forestales de madera
Ambientales
Tecnología (software, hardware y
servicios Informáticos)

22. Vehículos , auto mores carrocerías y
partes
Construcción
Transporte y logística
Turismo
Articulación con el Plan Nacional d Desarrollo
1 Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder
popular.
X
2 Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social
y territorial, en la diversidad.
X
3 Mejorar la Calidad de vida de la población
4 Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía x
5 Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad
nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la
interculturalidad.
x
6 Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad
integral en estricto respeto a los derechos humanos
7 Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la
sostenibilidad ambiental territorial y global
8 Consolidar el sistema económico social y solidario de forma
sostenible
x
9 Garantizar el trabajo digno en todas sus formas x
10 Impulsar la transformación de la Matriz productiva X
11 Asegurar la soberanía t eficiencia de los sectores estratégicos
para la transformación industrial y tecnológica
X
12 Garantizar la soberanía y la paz, profundizar al inserción
estratégica en el mundo y la integración latinoamericana
X
Políticas del Plan Nacional del Buen Vivir
1.1.- Profundizar la presencia del Estado en el territorio nacional, garantizando
los derechos de la ciudadanía
1.2.- Garantizar la prestación de servicios públicos de calidad con calidez
1.3.- Afianzar la institucionalidad del Estado democrático para el Buen Vivir
1.4.- Mejorar la facultad reguladora y de control del Estado
1.5.- Afianzar una gestión pública inclusiva, oportuna, eficiente, eficaz y de
excelencia a.- Agilizar y simplificar los procesos y procedimientos
administrativos, con el uso y el desarrollo de tecnologías de información y
comunicación. .
1.6.- Fortalecer a las empresas públicas como agentes en la transformación
productiva a.-Generar capacidades en las empresas públicas para una

23. gestión eficiente y estratégica.
1.7.- Fortalecer el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación
Participativa, con un enfoque de derechos
1.13.- Fortalecer los mecanismos de control social, la transparencia de la
administración pública y la prevención y la lucha contra la corrupción
2.1 Generar condiciones y capacidades para la inclusión económica, la
promoción social y la erradicación progresiva de la pobreza
4.3.- Promover espacios no formales y de educación permanente para el
intercambio de conocimientos y saberes para la sociedad aprendiente
4.4.- Mejorar la calidad de la educación en todos sus niveles y modalidades,
para la generación de conocimiento y la formación integral de personas
creativas, solidarias, responsables, críticas, participativas y productivas, bajo los
principios de igualdad, equidad social y territorialidad
5.4.- Promover las industrias y los emprendimientos culturales y creativos, así
como su aporte a la transformación de la matriz productiva
8.9 profundizar las relaciones del estado con el sector popular y solidario.
9.1 Impulsar actividades económicas que permitan generar y conservar
trabajos dignos, y contribuir a la consecución del pleno empleo priorizando a los
grupos históricamente excluidos
9.2 Promover el trabajo juvenil en condiciones dignas y emancipadoras que
potencie sus capacidades y conocimientos
9.3 Profundizar el acceso a condiciones dignas para el trabajo, la reducción
progresiva de la informalidad y garantizar el cumplimiento de los derechos
laborales
9.4 Establecer y garantizar la sostenibilidad de las actividades de
autoconsumo y autosustento, así como de las actividades de cuidado humano
con enfoque de derechos y de género
9.5 Fortalecer los esquemas de formación ocupacional y capacitación
articulados a las necesidades del sistema de trabajo y al aumento de la
productividad laboral
10.3 Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios
que proveen servicios
10.4 Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y
sustentable, fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos de la
producción en el sector agropecuario, acuícola y pesquero
10.5 Fortalecer la economía popular y solidaria –EPS–, y las micro, pequeñas
y medianas empresas –Mipymes– en la estructura productiva
10.8 Articular la gestión de recursos financieros y no financieros para la
transformación de la matriz productiva
11,2 Industrializar la actividad minera como eje de la transformación de la matriz
productiva, en el marco de la gestión estratégica, sostenible, eficiente, soberana,
socialmente justa y ambientalmente sustentable
12.3Profundizar una política comercial estratégica y soberana, articulada al
desarrollo económico y social del país

24. Lineamientos Plan Nacional del buen vivir
c.- Fortalecer las capacidades de los niveles de gobierno, a través de planes y
programas de capacitación, formación y asistencia técnica, para el efectivo
ejercicio de sus competencias. Los Planes de la Matriz Productiva y de
Mejoras de la Carrera se enfocan en la capacitación y desarrollo humano como
uno de los referentes prioritarios para fortalecer y estimular las competencias de
estudiantes, docentes y personal administrativo.
a.- Definir e implementar modalidades de prestación de bienes y servicios
públicos que definan la participación del Estado, del sector privado y de la
economía popular y solidaria, y garanticen el cumplimiento de derechos.
g.- Fomentar la reducción de trámites y solicitudes, implementando la
interoperabilidad de la información en el Estado, para agilitar el acceso a los
servicios públicos.
c.- Consolidar la institucionalidad para la construcción de la sociedad del
conocimiento y la transformación de la matriz productiva.
Los conocimientos impartidos por la Universidad constituyan un gran soporte
académico para fortalecer competencias generales y específicas en los futuros
administradores, con principios de igualdad, equidad e inclusión.
e.- Mejorar la coordinación interinstitucional y fortalecer la institucionalidad para
garantizar igualdad, equidad e inclusión, y erradicar la pobreza en el país.
d.-Construir el Sistema Estatal de Control, que promueva la articulación y
coordinación de las entidades del Estado encargadas de ejercer las facultades
de regulación y control.
g.- Fomentar la mejora y la reforma regulatorias en la administración pública
ecuatoriana, para que contribuya a la consecución del régimen del Buen Vivir.
b.- Estandarizar procedimientos en la administración pública con criterios de
calidad y excelencia, con la aplicación de buenas prácticas y con la adopción de
estándares internacionales.
c.- Implementar y mantener sistemas de gestión de la calidad y la excelencia
basados en normativas reconocidas internacionalmente.
f.- Promover la formación y capacitación de funcionarios públicos como parte de
su carrera profesional.
b.- Impulsar sinergias operativas y entornos colaborativos entre empresas
públicas.
c.- Optimizar la institucionalidad de las empresas públicas evaluando la
permanencia de aquellas que realicen actividades similares.
d.- Fomentar el gobierno corporativo, las buenas prácticas empresariales y la
responsabilidad social de las empresas públicas.
k.- Mejorar las capacidades del talento humano encargado de la planificación del
Estado en todos sus niveles, promoviendo el diálogo, la deliberación y la visión
integral del territorio.
h.- Promover en el sistema de educación formal y en los programas de
educación continua, la transmisión de contenidos sobre la lucha contra la
corrupción, la práctica permanente de valores y los delitos y las penas que
tipifican y sancionan actos de corrupción, tanto en lo público como en lo privado.

25. i.- Promover la creación de códigos de ética y mecanismos de autorregulación
para sancionar prácticas de corrupción dentro del sector privado y el sector
social y solidario.
c.- Fortalecer mecanismos de corresponsabilidad y condicionalidad en las
políticas y programas para la generación de capacidades y la disminución de la
transmisión intergeneracional de la pobreza, con base en la realidad geográfica
y con pertinencia cultural.
d.- Desarrollar e implementar una estrategia intersectorial para la erradicación
de la pobreza y el cierre de brechas de desigualdad, con énfasis en la garantía
de derechos, en la equidad de género, intergeneracional e intercultural, el
acceso a activos y medios de producción, y la generación de capacidades.
e.- Promover y apoyar iniciativas de economía popular y solidaria y MIPYMES
mediante mecanismos de asistencia técnica, circuitos económicos,
aglomeración de economías familiares, sistemas de comercialización alternativa,
fortalecimiento de la capacidad de negociación y acceso a financiamiento,
medios de producción, conocimientos y capacidades, acorde a las
potencialidades territoriales.
h.-Desarrollar e implementar procesos de capacitación, aprendizaje vocacional,
formación profesional y de talento y demás instrumentos que promuevan
habilidades productivas y capacidades para el trabajo, acordes a la ampliación,
a la diversificación productiva de cada territorio y al modelo territorial nacional
deseado, reconociendo la diversidad y complementariedad territorial, con
pertinencia cultural y enfoques de género e intergeneracional.
c.-Promover la oferta de educación continua de calidad en diversas áreas para
la realización personal, recreación, más allá de los ámbitos laborales y
productivos.
k.- Re direccionar la oferta académica y el perfil de egreso de profesionales
creativos y emprendedores para vincularse con las necesidades del aparato
productivo nacional en el marco de la transformación de la matriz productiva y el
régimen del Buen Vivir.
m.-Asegurar la incorporación sistemática de programas y actividades de
aprendizaje desde el aprender haciendo y la vinculación de la comunidad al
proceso educativo, en todos sus niveles y modalidades, para fomentar una
cultura de afectividad y responsabilidad con los seres humanos y la naturaleza.
a.- Generar oferta educativa e impulsar la formación de talento humano para la
innovación social, la investigación básica y aplicada en áreas de producción
priorizadas, así como la resolución de problemas nacionales, incentivando la
articulación de redes de investigación e innovación con criterios de aprendizaje
incluyente.
f.-Fortalecer y promocionar la formación técnica y tecnológica en áreas
prioritarias y servicios esenciales para la transformación de la matriz productiva,
considerando los beneficios del sistema dual de formación.
h.- Impulsar políticas, estrategias, planes, programas o proyectos para la
investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+i) de tecnologías de información
y comunicación (TIC).

26. c.- Establecer mecanismos de comparación con sistemas económicos y
culturales de información regional y global.
d.-Estimular la creación, la producción, la difusión, la comercialización, la
distribución, la exhibición y el fortalecimiento de emprendimientos e industrias
culturales y creativas diversas, como sector estratégico en el marco de la
integración regional.
e.- Coordinar acciones interinstitucionales que garanticen la aplicación de
regulaciones necesarias para el fomento de emprendimientos e industrias en los
sectores de cine y audiovisual, fonográfico, editorial, multimedia, diseño, artes
aplicadas y artesanía.
f.- Establecer mecanismos de incentivos fiscales que promuevan actividades
artísticas y culturales del talento nacional.
h.- Generar servicios financieros y transaccionales específicos para el apoyo a
la creación cultural y artística.
i.-Rescatar e impulsar la valoración, la apropiación y el uso de contenidos
simbólicos provenientes de las nacionalidades y pueblos en las industrias
culturales y creativas.
j.-Fortalecer la institucionalidad pública para articular dinámicamente la
formación cultural y artística, en todos sus niveles, con el sector productivo.
l.-Promover la innovación tecnológica y la modernización de emprendimientos e
industrias culturales y creativas en los eslabones prioritarios de la cadena
productiva.
n.-Fomentar economías de escala mediante la articulación de redes, puntos de
encuentro y trabajo asociativo entre los diversos actores de la cadena productiva
y los organismos públicos y privados vinculados al sector de emprendimientos e
industrias culturales y creativas.
a.- Impulsar la formación técnica y especializada dirigida al sector popular, en el
marco de su incorporación en los procesos de sustitución de importaciones y la
matriz productiva.
d. -Establecer condiciones preferentes a los actores de la economía popular en
el acceso a financiamiento y facilidad de tasas de interés, para
emprendimientos y/o la ampliación de su actividad productiva existente.
f. -Regular la cadena de producción en lo referente a precios y a la definición de
precios de sustentación, para establecer condiciones de comercio justo y la
reducción de la intermediación en la producción popular y rural.
g.- Crear un sistema de información de los actores de la economía popular,
considerando la oferta productiva y exportable, así como la formación técnica y
especializada.
h.- Regular procesos diferenciados para la simplificación de trámites en la
generación de emprendimientos, así como para el cumplimiento de las
obligaciones con el Estado.
9.1.a. Implementar mecanismos de incentivos en actividades económicas,
especialmente del sector popular y solidario, las Mipymes, la agricultura familiar
campesina, así como las de trabajo autónomo que se orienten a la generación y
conservación de trabajos dignos y garanticen la igualdad de oportunidades de
empleo para toda la población.

27. 9.1.e. Impulsar el teletrabajo como mecanismo de inserción económica
productiva, tanto a nivel interno como externo del país, de optimización de
recursos de información y telecomunicación, de arraigo y de contribución a la
sostenibilidad ambiental.
9.1.g. Fortalecer los programas enfocados en la incorporación de mujeres y de
grupos de atención prioritaria al mercado de trabajo, ya sea de forma
remunerada o mediante el apoyo de sus emprendimientos
9.1.h. Fortalecer los programas que promuevan la permanencia en el país de
personas trabajadoras, así como generar mecanismos de reinserción laboral y
productiva que fomenten el retorno voluntario de los emigrantes ecuatorianos
9.2.a. Fortalecer los programas enfocados en la incorporación de jóvenes al
mercado laboral, ya sea a través de un primer empleo o de forma remunerada, a
través de pasantías, las mismas que requieren de validación como experiencia
profesional.
9.2.b. Apoyar el desarrollo de los emprendimientos juveniles en ámbitos de
financiamiento, capacitación, transferencia tecnológica y gestión empresarial.
9.2.d. Profundizar el conocimiento emancipador, como fuente de innovación y
desarrollo de formas de producción alternativas que generen trabajos con valor
agregado
9.2.c. Implementar incubadoras de proyectos, vinculadas a las prioridades del
país, que fomenten una cultura de emprendimiento
9.3.e. Establecer mecanismos que aseguren entornos laborales accesibles y
que ofrezcan condiciones saludables y seguras, que prevengan y minimicen los
riesgos del trabajo.
9.3.f. Implementar estrategias que lleven a reducir la informalidad,
especialmente mecanismos enfocados a remover barreras de entrada al sector
formal, así como a simplificar el pago de impuestos y la aplicación del código
tributario.
9.3.g. Promover medidas que impulsen la existencia y el funcionamiento de
organizaciones de trabajadoras y trabajadores, que permitan garantizar el
cumplimiento de los derechos y obligaciones laborales.
9.3.h. Impulsar mecanismos de diálogo y mediación laboral, para garantizar la
resolución justa de conflictos.
9.4.d. Fortalecer las actividades de auto sustento y autoconsumo a través
de mecanismos específicos para la seguridad de tenencia de recursos,
valoración de los saberes y acceso a activos productivos.
9.5.a. Fomentar la capacitación tanto de trabajadores y trabajadoras, como de
personas en búsqueda de trabajo, con el objeto de mejorar su desempeño,
productividad, empleabilidad, permanencia en el trabajo y su realización
personal.
9.5.b. Fomentar la colaboración tripartita (Estado, sector privado y trabajadores)
en la planificación de la capacitación y la formación ocupacional que incremente
la empleabilidad y la productividad laboral.
9.5.d. Definir y estructurar los programas de formación ocupacional y
capacitación para el trabajo, en función de la demanda actual y futura del
sistema de trabajo, con la participación de los trabajadores y empleadores.

28. 9.5.e. Generar, sistematizar, consolidar y difundir, información relevante y
oportuna, para la formulación de programas de capacitación y formación para el
trabajo.
10.3.a. Fortalecer el sector servicios, para la creación y fomento de
empleo inclusivo.
10.3.b. Fomentar la generación de capacidades técnicas y de gestión en
los servicios, para mejorar su prestación y contribuir a la transformación
productiva.
10.3.e. Promover espacios de desarrollo de las actividades de servicios de
construcción, bajo esquemas de competitividad y productividad en su
prestación, para la generación de mayor valor agregado
10.4.c. Impulsar la experimentación local, el desarrollo y acceso al
conocimiento, el intercambio de técnicas y tecnologías, la capacidad de
innovación social, la sistematización de experiencias e interaprendizaje, para
mejorar los procesos productivos, especialmente de la agricultura familiar
campesina, de la Economía Popular y Solidaria y las Mipymes en el sector rural.
10.4.j. Acceder de forma sostenible y oportuna a servicios financieros y
transaccionales desde la Banca Pública y el sector financiero popular y solidario,
con manejo descentralizado y ajustados a sistemas de ordenamiento territorial,
por parte de las comunidades pesqueras artesanales y las micro, pequeñas y
medianas unidades productivas
10.5.d. Ampliar la capacidad innovadora, fomentar el desarrollo científico y
tecnológico, y la capacitación especializada, para mejorar la diversificación y los
niveles de inclusión y competitividad
10.8.h. Fortalecer los mecanismos de seguros y reaseguros para el sector
productivo y de servicios..
10.8.i. Diseñar un sistema de seguimiento y evaluación, para la consecución de
metas territorializadas de las condiciones de crédito (montos, plazos, tasas de
interés), que otorgue la banca pública para el impulso de sectores prioritarios.
11.2.p Fortalecer la participación de las PYMES nacionales en las actividades
del sector minero en todas sus fases, inclusive en la prestación de servicios
complementarios.
11.3.b Fortalecer las capacidades necesarias de la ciudadanía para el uso de
las TIC, priorizando a las MIPYMES y a los actores de la economía popular y
solidaria.
12.3.d. Impulsar la participación de pequeños productos tanto de las MIPYMES,
así como del sector de la Economía Popular y Solidaria en las exportaciones a
través de asociatividad o identificando segmentos de mercado mundial para sus
productos.