El documento discute las ideas de Marx sobre las relaciones sociales y cómo la estructura económica determina la superestructura de una sociedad. Luego contrasta dos modelos: el capitalista neoliberal basado en la libertad de empresa y mercado con poco control estatal, y un modelo alternativo que revisaría leyes como las de comunicación, tierras, trabajo y seguridad social. Finalmente, analiza algunos puntos del plan de Lasso como cambios a las leyes laborales para hacer los sueldos más flexibles y competitivos, y cambios al IESS y BIESS para competir

1. UN PAÍS - DOS MODELOS
06-03-2017

2. MARX Y LAS RELACIONES SOCIALES
• “ En la producción social de su vida los hombres establecen determinadas relaciones
necesarias e independientes de su voluntad, relaciones de producción que
corresponden a una fase determinada de desarrollo de sus fuerzas productivas
materiales. El conjunto de estas relaciones de producción forma la estructura
económica de la sociedad, la base real sobre la que se levanta la superestructura
jurídica y política, y a la que corresponden determinadas formas de conciencia social”
(Marx, 1974, 517-8).
RELACIONES DE PRODUCCIÓN
 Estructura económica
 La economía, sus relaciones de producción y sus fuerzas productivas son determinantes de la
superestructura, del sistema político, social, internacional, equidad; etc.
 No es el único determinante pero sí el más fuerte de los elementos que determinan una sociedad.
 Existen procesos de alineación
 Sinergias de los propios sistemas pero que si bien pueden aportar en la determinación no son
fundamentales

3. LO QUE NO ESTÁ EN JUEGO
ESTILOS DE GOBIERNO, CAPACIDADES ESPECÌFICAS DE UN GOBERNANTE:
– Capacidad de dialogo, de construir consensos y un proceso de políticas
públicas participativo, integrador.
– El carácter del mandatario, ni su capacidad de trabajo, ni su humor.
ANTECEDENTES PREVIOS SOBRE DOS MODELOS DE GOBIERNOS:
• Son dos sistemas – con sus matices – de entender la sociedad y su desarrollo.
• LOS DOS HAN TENIDO ÉXITOS SONADOS (más comunicacionales antes que certeros) Y GRANDES
FRACASOS.
• No existen diferencias en los objetivos sino en los medios.

4. LO QUE SÍ ESTA EN JUEGO
1. El modelo CAPITALISTA – NEOLIBERAL, que se fundamenta en las libertades como eje y
normas:
‒ Libertad de empresa, de economía y comercio.
‒ Estas libertades son contrarias a las restricciones y controles:
‒ Un estado y gobierno que no controle sino que solo apoye al mercado.
‒ La sucretización de las deudas en el gobierno de Hurtado, salvar a las empresas privadas.
‒ Conversión de deudas LFC
‒ Feriado bancario
‒ Privatizaciones
2. CONJUNTO DE LEYES FÁCILMENTE REVISABLES:
‒ LEY DE COMUNICACIÓN, puede recibir ajustes.
‒ LEYES DE: AGUAS, TIERRAS, SEMILLAS Y AGROBIODIVERSIDAD: Recoger las demandas indígenas y
campesinas que no acordamos en el primer proceso legislativo.
‒ LEYES LABORALES: que beneficiando a los trabajadores, muchos de estos tienen temor a la estabilidad y
derechos adquirirlos.
‒ IESS – BIESS: sus deudas y sus servicios, que podríamos revisar. Sin generar liquidez o afectaciones al
flujo de caja de la instrucción que tampoco generen “falsos ahorros” cuando falta para otros sectores.

5. ALGUNOS PUNTOS A RESOLVER
DEL PLAN LASSO
EN LO LABORAL: libertad de contratación y de permanencia en el sistema:
 Nuevas formas de contratación
 Hacer de los sueldos un instrumento de competitividad, productividad y eficiencia
empresarial:
‒ La estructura de costos en Ecuador es alta (Segundo sueldo más alto de AM. LAT.)
‒ La tercerización como forma alterna de contratación
‒ Simplificación los requisitos para ingresar /o salir del sistema laboral

6. IESS - BIESS
 EL IESS COMPITE CON
ASEGURADORAS
 El sistema chileno de las APF es
un modelo, que mientras Chile
está de regreso aquí queremos
ir para allá
 EL BIESS CON EL SISTEMA
FINANCIERO
 Hoy que hay liquidez en los
bancos y la gente prefiere el
préstamo quirografario, deben
eliminar la competencia.
 HAY QUE HONRAR LAS DEUDAS