Este documento presenta información sobre el turismo rural en Castilla-La Mancha. Resume los conceptos clave de turismo rural, las tendencias actuales, los elementos que lo componen como los alojamientos, equipamientos e infraestructuras, y el papel de la administración a través de la regulación y promoción. Finalmente, ofrece datos sobre la evolución de visitantes y pernoctaciones en la región.

1. SEMINARIO INTERNACIONAL EntrePliegues2: TURISMO, IMAGINARIO Y CIUDAD
Centro Cultural “La Corrala”. Madrid, 3 de diciembre de 2013
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID
EL TURISMO RURAL EN CASTILLA-LA MANCHA. CONTEXTO
ACTUAL Y RELACIONES CON EL PAISAJE
Francisco Cebrián Abellán
Departamento de Geografía y O.T. Universidad de Castilla-La Mancha

2. EL CONCEPTO DE TURISMO
1.-
“En la actualidad el turismo se entiende como una
actividad cultural emergente y un producto de la
modernidad, claramente unido a la expansión del ocio y
las vacaciones de los trabajadores, la democratización
del viajar y el proceso de globalización” (Sáez, 2006: 23).

3. EL CONCEPTO DE TURISMO
• 2.- “Turismo es un sistema de actores, prácticas y
lugares, cuya finalidad es la “re-creación” de los
individuos mediante su traslado fuera de sus lugares de
vida habituales, lo que implica el habitar temporalmente
en otros lugares. El turismo ni es una actividad ni una
práctica, un actor, un espacio o una institución: es el
conjunto de todo esto, que forma un sistema. El sistema
incluye turistas, lugares, territorios, redes turísticas,
mercado, prácticas, leyes, valores y juego con las
demás instituciones sociales” (Knafou, R. y Stock, M.;
2003).

4. EL CONCEPTO DE TURISMO
“El espacio turístico es, ante todo,
una imagen. Imagen que se crean los
turistas y que ofrecen los organizadores de viajes.
Imagen que perciben con inquietud a veces,
siempre con sorpresa, las poblaciones
autóctonas” (Miossec, 1976).

5. EL NUEVO TURISMO
1. Un diferenciación imprecisa del turismo respecto a otras
actividades, como los deportes o la cultura
2. Está comenzando a cambiar la estructura tradicional de turismo
masificado (tanto en las formas de producción como en las
preferencias de los consumidores)
3. Hay cambios importantes en los medios de relación,
especialmente en los vuelos (low cost), en las formas de negocio
(Internet es el cauce de relación predominante -entre consumidor,
destino y empresario- en marketing y comercialización.
4. Se consolidan nuevas tipologías de turismos, en respuesta a
nuevas demandas y nuevos hábitos. El turismo rural se ha
convertido en alternativa en algunas comarcas.
5. Aparecen nuevos destinos, nuevos competidores y mercados
alternativos
(adaptado de López Palomeque, 2008: 26)

6. TENDENCIAS DEL TURISMO
RURAL
• Competencia creciente
• Demanda cada vez más
exigente
• Aumento del tiempo libre
• Aumento de las
expectativas
• Incidencia de las
estrategias de desarrollo
local (Leader, Proder)
• Aumento del valor de los
recursos intangibles
(paisaje, cultural local…)
(Antón, S., 2008).

7. EJES MOTRICES DEL TURISMO
RURAL
•
•
•
•
•
•
1).- Integralidad.
2).- Sostenibilidad.
3).- Endogeneidad.
4).- Coordinación entre agentes.
5).- Segmentación de la demanda.
6).- Especialización productiva.
•
El turismo rural debe resultar de la
complementariedad con otras
actividades principales y, en
especial, con la agricultura (Vera,
V.; López Palomeque; Marchena,
M. y Antón, S. 1997) y debe
apoyarse en estrategias de
desarrollo local.

8. PILARES QUE SOPORTAN EL
TURISMO RURAL.
El turismo rural se articula en torno a:
• Recursos
• Equipamientos/infraestructuras
• Turistas (demanda)
• Administración

9. EL TURISMO RURAL EN CASTILLALA MANCHA
• Es joven (se inicia a mitad de la década de los
noventa del siglo XX).
• Ha estado impulsado por los grupos de
Desarrollo Local (Leader y Proder).
• Tiene una estructura micro: microempresa,
microdestino, microproducto,

10. LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA TURÍSTICO
REGIONAL (turismo rural)
• Los alojamientos

11. EL TURISMO RURAL Y LOS
ALOJAMIENTOS
• El
turismo
reglado:
alojamientos
regulados
por la administración
• El turismo no reglado:
segundas residencias o
alojamientos de alquiler
particular

12. 0
Melilla
Ceuta
Rioja (La)
País Vasco
Navarra
Murcia
Madrid
Galicia
Extremadura
Comunidad…
Cataluña
Castilla-La…
Castilla y León
Cantabria
Canarias
Balears (Illes)
Asturias
Aragón
Andalucía
POBLACIÓN VINCULADA POR
SEGUNDA RESIDENCIA (2001)
Población total vinculada por segunda residencia
450000
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000

13. EL TURISMO RURAL DESDE EL PUNTO
DE VISTA DE LA OFERTA
• La evolución general de la oferta de
alojamientos es un indicador del
espectacular crecimiento del sector
turismo rural
– 1998: diez mil las plazas ofertadas a nivel
nacional.
– 2005: ochenta y cinco mil (aumento del
850% de crecimiento en siete años).

14. LA CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TURISMO
RURAL. LOS CAMBIOS EN EL TIEMPO
ESPAÑA
CASTILLA-LA MANCHA
Establecimientos plazas
Establecimientos Plazas
2001
5.497
42.925
352
2.442
2011
14.796
133.594
1.465
12.128
Fuente: INE, 2012

15. CASTILLA-LA MANCHA Y EL
TURISMO RURAL (2012)
• CASTILLA-LA MANCHA
– 3ª comunidad por número de alojamientos
– 5ª comunidad autónoma por número de viajeros
– 7ª comunidad por número de pernoctaciones
• PROVINCIA DE ALBACETE
– 3ª provincia de España en número de alojamientos (653 en
2012)
– 9º provincia de España por número de pernoctaciones
– 10ª provincia por número de viajeros

16. LOS EQUIMPAMIENTOS.ESTABLECIMIENTOS
DE TURISMO RURAL EN CASTILLA-LA
MANCHA: CASAS RURALES (DICIEMBRE DE 2011).
Dirección General de Turismo (JCCM)
AB
CR
CU
GU
TO
ALOJAMIENTOS RURALES REGLADOS (2011)
PLAZAS
Nº EST.
PLAZAS
Nº EST.
PLAZAS
TOTAL
Nº EST.
PLAZAS
Nº EST.
PLAZAS
Nº EST.
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000

17. LOS EQUIPAMIENTOS: EVOLUCIÓN
ALOJAMIENTOS RURALES EN LA PROVINCIA DE
ALBACETE
800
720
700
608
600
500
400
363
300
200
152
100
28
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Nº establecimientos

18. LOS EQUIPAMIENTOS. DISTRIBUCION DE LOS
ALOJAMIENTOS RURALES EN LA PROVINCIA
DE ALBACETE (2005)

19. EQUIPAMIENTOS: ALOJAMIENTOS RURALES
EN LA PROVINCIA DE ALBACETE Y LA
SIERRA DE SEGURA (2011)
500
450
400
350
300
250
Series1
200
150
100
50
0
Alojamientos rurales provincia
Albacete
Alojamientos rurales zona
Parque

20. LOS EQUIPAMIENTOS. ALOJAMIENTOS RURALES EN
LA SIERRA DEL SEGURA Y EL PARQUE NATURAL DE
LOS CALARES DEL MUNDO Y LA SIMA (2011)
180
155
160
140
120
100
80
56
60
47
20
20
4
0
Alojamientos
36
40
24
22
15
15
6
1
13
2
14
7

21. LOS EQUIPAMIENTOS. Nº DE ESTABLECIMIENTOS
HOTELEROS EN LA SIERRA DEL SEGURA Y EL P.N.
CALAR DEL MUNDO Y DE LA SIMA (2011)
10
9
8
8
7
6
5
4
4
3
2
1
0
Nº ESTAB.

22. LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA TURÍSTICO
REGIONAL (turismo rural)
• La administración

23. Antecedentes
Programa Casas de Labranza (1967)
Ley Agricultura de Montaña (1982)
Incentivos SGT (1984)
Programa Cultural Campo (1990)
Incentivos regionales derivados integración
europea
El actual proceso
de consolidación
Alcance desigual
Lógica económica vs subsidios
Estructuración de productos
Calidad
Sostenibilidad territorial
Bases del desarrollo turístico en los espacios rurales
Desarrollo política turística
JCCM
Regulación alojamientos
Regulación actividades
Plan de Ordenación y
Promoción
del Turismo JCCM 2006-09
y 2010-14
Políticas de desarrollo rural
Iniciativas LEADER , PRODER
Política ambiental
Declaración espacios protegidos
-PARQUE NAT. CALARES
MUNDO Y LA SIMA.
PARQUE NAT. ALTO TAJO
PARQUE NAT. BARRANCO RÍO DULCE
PARQUE NAT. LAGUNAS DE RUIDERA
PARQUE NAT. SERRANÍA DE CUENCA
Cambios cualitativos en PARQUE NAT. SIERRA NORTE GUADALAJARA
PARQUE NAT. VALLE ALCUDIA Y SIERRA
la demanda turística
MADRONA
- PARQUE NACIONAL DE CABAÑEROS
- PARQUE NACIONAL DE LAS TABLAS DE DAIMIEL

24. LAS ADMINISTRACIONES Y LA REGULACIÓN: LAS
CATEGORÍAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE
ACOGIDA EN EL MEDIO RURAL
(Decreto 93/2006 de 11-07-2006 de ordenación del alojamiento turístico en el medio rural)
• Casas rurales (de 1 a 3 espigas)
•
•
•
•
•
•
•
Ventas de Castilla-La Mancha
Alojamientos rurales singulares
Albergues rurales
Complejos de Turismo Rural
Explotaciones de agroturismo
Hostales rurales
Hoteles rurales

25. LAS ADMINISTRACIONES: EVOLUCIÓN DE LOS
PRESUPUESTOS GENERALES DE LA DIRECCIÓN
GENERAL DE TURISMO DE LA JCCM (2008-2012)
DIRECCIÓN GENERAL DE TURISMO Y
ARTESANÍA 2008-2012
2008
2009
2010
2011
CAPÍTULO 2
BIENES
CORRIENTES Y
SERVICIOS
18.686.370
511.000 €
481.000 €
414.900,00
CAPÍTULO 4
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
14.788.620
13.823.000 € 12.900.850 €
9.490.056,18
CAPÍTULO 6
INVERSIONES
REALES
2.600.000
2.021.600 €
2.191.120 €
1.969.520,00
CAPÍTULO 7
TRANSFERENCIAS
DE CAPITAL
7.305.360
6.528.670 €
6.528.670 €
1.904.571,74
22.884.270 € 21.759.537 €
13.779.047 €
2012
EVOLUCION
PRESUPUESTOS
TURISMO
TOTAL
30.070.350,00
9.180.940 €

26. INVERSIONES LEADER + Y PRODER II
EN TURISMO RURAL EN CLM (2002-08)
El gasto público aprobado a 30 de junio de 2008 dejaba un
resultado global de 187.239.541€ (Consejería de Desarrollo
Rural, JCCM), eso supone una media de casi 6’5 millones de
€ para cada uno de los Programas durante el periodo de
ejecución:
– Medida 104 (Patrimonio Natural): 15.604.902 € de gasto público en
apoyo a un coste total de 21.685.556 € (8,3% del total).
– Medida 107 (Valorización del Patrimonio Cultural Y Arquitectura):
21.340.540 € de gasto público y 32.421.365 € de coste total (11,4%).
– Medida 108 (Turismo): 33.219.898 de gasto público en apoyo a un
coste total de 100.919.682€ (17,7% del total).

27. Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible
del Medio Rural de Castilla-La Mancha para
el periodo 2008-2013
EJE 3.
• Fomento de actividades turísticas y artesanales, incluyendo
infraestructuras recreativas y de acceso a las zonas, la
comercialización de productos relacionados con el turismo rural, y la
promoción y difusión de la oferta turística.
• Especialización turística y mejora de la oferta en el medio rural
(incluye adaptación al decreto de alojamientos rurales y creación de
la Red de Alojamientos Naturales y la Red de Ventas).
• Diversificación de la oferta turística de interior en base a la
especialización de productos y destinos: ecoturismo, turismo
ornitológico, micológico, turismo cinegético, turismo gastronómico,
turismo literario… Se dará especial impulso al turismo cinegético,
en base a una gestión sostenible de la oferta, como sector
estratégico regional y potencial fuente de empleo directo e
indirecto”.

28. EL TURISMO EN EL MEDIO
RURAL
ESPECIALIZACIÓN EN
ACTIVIDADES
FAVORECIDAS POR
COYUNTURAS
VENTAJAS
COMPARATIVAS EN
TÉRMINO DE
COMUNICACIONES O
RECURSOS (PAISAJES
DE CALIDAD)
REVALORIZACION DE LA
PLURIFUNCIONALIDAD (FEADER 200713: DIVERSIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA ; ESPECIAL ATENCIÓN AL
TURISMO)
ESPECIALIZACIÓN EN
ACTIVIDADES
INNOVADORAS
(TURISMO RURAL)
ESPACIO DE
OCIO
(PAISAJES DE
CALIDAD)
PROBLEMAS SOCIALES, DEFICIENCIAS EN
INFRAESTRUCTURAS, LEJANÍA A LOS NÚCLEOS URBANOS

29. LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA TURÍSTICO
REGIONAL (turismo rural)
• Los visitantes

30. LOS VIAJEROS Y LAS PERNOCTACIONES EN
ESPAÑA Y CASTILLA-LA MANCHA. LOS
CAMBIOS EN EL TIEMPO
ESPAÑA
CASTILLA-LA MANCHA
viajeros
pernoctaciones viajeros
pernoctaciones
2001
1.210.891
3.660.815
58.329
148.905
2011
2.715.986
7.696.396
173.079
401.826
Fuente: INE, 2012

31. LOS TURISTAS. PERNOCTACIONES DE LOS
VIAJEROS EN ALOJAMIENTOS DE TURISMO
RURAL EN LA PROVINCIA DE ALBACETE
2003
CLM
AB
204.160
74.683
2004
2009
2010
232.728 263.420 301.524 412.615 405.471 412.999
436.486
401.826 419.182
144.718
117.099 123.809
79.716
2005
2006
2007
2008
79.338 109.242 148.236 135.263 130.543
2011
2012

32. PREFERENCIAS
DE LOS
TURISTAS
INTERES CRECIENTE POR LA NATURALEZA Y LA
CONCIENCIA POR LOS ESPACIOS RURALES COMO
LUGAR DE OCIO
LAS RELACIONES PERSONALES Y AFECTIVAS ENTRE
TURISTA Y DESTINO
LAS PREFERENCIAS
- naturaleza, paisajes y lugares: 51%
- Visita a familiares y amigos: 42%
- Municipios, pueblos y aldeas: 39%

33. LOS TURISTAS. LAS PREFERENCIA DE LA
DEMANDA DE TURISMO RURAL EN ESPAÑA
(1995)
Calidad Paisaje
40
Otros
35
Lugar descanso
30
25
20
Deportivos
15
Vida sana, reposo
10
5
0
Hosp. de la gente
Clima agradable
Calidad gastronomía
otros naturaleza
Cultura rural
Monumentos/patrimonio
artístico

34. LOS TURISTAS. LAS PREFERENCIAS DE LA
DEMANDA: ¿POR QUÉ ACONSEJARÍA LA SIERRA
DEL SEGURA?
3
4
Oferta actividades culturales
2
Carreteras, señalización…
3
6
2
Ubicación
5
Alojamientos, oferta hotelera…
6
10
44
Pueblos y ciudades
11
43
Gastronomía, vinos, restaurantes
24
33
Tranquilidad, sosiego, relax
40
95
Paisajes y espacios naturales
0
20
40
60
% respuestas
80
100

35. El turismo responde a tipologías de
demanda con
sensibilidades/aspiraciones diferentes.
• ha calado en nuestra sociedad
lo ecológico, el turismo poco
masificado,
y
hay
una
conciencia creciente de los
recursos del medio rural por
parte de los propios actores
locales.
• el peso importante del turismo
de retorno.

36. El componente emocional del
Turismo en el medio rural
• El denominado turismo
de sensaciones, asociado
a una sociedad en la que
la
información
es
importante (sustituye a
formas y usos turísticos
tradicionales)
• Cobra un valor y un
protagonismo creciente el
patrimonio natural y el
patrimonio cultural.

37. LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA TURÍSTICO
REGIONAL (turismo rural)
• Los recursos

38. EL PAISAJE COMO RECURSO
TURÍSTICO
El Convenio Europeo del Paisaje
(U.E.; 2000) se hace eco de la
revalorización del concepto de
paisaje. El sintetiza sus valores
desde cuatro dimensiones:
- El paisaje contribuye a la formación de
las culturas locales
- Se considera un elemento importante
en la calidad de vida de las poblaciones
- Se entiende como una fuente de
recursos económicos
- Se asume que está sujeto a cambios
profundos asociados al abandono o a
los nuevos usos

39. LOS IMPACTOS EN EL PAISAJE
•
•
En los últimos años se está
produciendo
un
cambio
respecto al paisaje.
La razón es doble:
– problemas asociados a la
degradación y destrucción:
el abandono cambia los
usos del suelo, altera el
modelo de poblamiento y
debilita
la
actividad
agropecuaria
(quedan
espacios
en
desuso).
También problemas de
turistización del territorio
(segundas
residencias,
aparición de actividades de
servicios), o a la aparición
de
nuevas
actividades
industriales,
energéticas
(aerogeneradores),
telecomunicaciones
(antenas) o obras públicas.

40. EL TURISMO RURAL DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE LA DEMANDA
• Junto a motivaciones de
carácter sentimental (turismo
de retorno), el turismo rural
requiere, además, de la
presencia de recursos, entre
los que se incluye el
patrimonio
natural,
el
patrimonio
histórico,
la
cultura local, las tradiciones, la
etnografía, las realizaciones
técnicas o los programas
culturales. En todos ellos el
paisaje suele aparecer como
el principal elemento de
referencia.

41. EL PAISAJE COMO RECURSO
TURÍSTICO.
• Existe una relación
intensa entre la
calidad del paisaje y
la
dinámica
del
sector, sobre todo
en las dos últimas
décadas
• Considerando
las
preferencias de la
demanda,
el
principal activo de
los espacios rurales
es el paisaje.

42. EL PAISAJE COMO RECURSO
TURÍSTICO
• El turismo se convierte en
consumidor
de
paisaje,
jugando un doble papel:
– a) Actúa sobre algunos
microdestinos
revalorizándolos y
preservándolos.
– b) Transformando las
estructuras tradicionales
debido a un uso intensivo
por una excesiva presión
de la demanda y/o por una
acusada estacionalidad.

43. EL PAISAJE COMO RECURSO
TURÍSTICO.
• El turismo es en buena medida paisaje, porque
es el objeto prioritario de consumo del viajero y
elemento de diferenciación de los destinos

44. NUEVOS RECURSOS-NUEVOS DESTINOS
• Abundan escenarios y
modalidades que han
mercantilizado la cultura,
el patrimonio o el paisaje,
y que han impulsado el
turismo rural, de salud,
deportivo, cultural,
ecoturismo….
• El medio rural ha pasado
de desempeñar una
orientación productiva de
carácter primario a una
multifuncionalidad en la
que cada vez juega un
papel más destacado el
turismo.

45. EL PAISAJE COMO RECURSO
TURÍSTICO
• Uno
de
los
principales
problemas del paisaje como
recurso es su valorización y
comercialización para que
forme parte del producto
turístico.

46. EL RECURSO TURÍSTICO
• El recurso turístico debe contar con:
– Señalización.
– Accesibilidad.
– Interpretación.
– Gestión de la capacidad de carga
Si no cumple estas condiciones estaremos ante
recursos con atractivos que pueden tener
aprovechamiento turístico si se acondicionan
adecuadamente.

47. FORMAS DE PUESTA EN VALOR DEL PAISAJE
(CASTILLA-LA MANCHA)
• Red de espacios
protegidos
• Vías verdes
• Recuperación de
cañadas y vías pecuarias
• GR y PR
• Red de miradores

48. El papel de los recursos turísticos
en el medio rural
• Se entienden dentro del contexto
socioeconómico en el que surgen.
• Surgen por efecto del proceso de
transformación de la demanda: menos turismo y
más ocio.
• Aparece un sector empresarial sensibilizado por
el turismo en los espacios rurales.
• La Administración ha canalizado apoyos al
sector.

49. LOS RETOS EN EL TURISMO
RURAL
• IDENTIFICACIÓN DE LOS
SEGMENTOS
DE
LA
DEMANDA.
• MEJORA
DE
LOS
RECURSOS.
• PROMOCIÓN Y CREACIÓN
DE
PRODUCTOS
TURÍSTICOS .
• CAPACITACIÓN
DE
ACTORES LOCALES.

50. PRODUCTO TURÍSTICO
• Combinación de prestación y elementos tangibles e intangibles que
ofrecen unos beneficios al cliente como respuesta a determinadas
expectativas y motivaciones

51. MUCHAS GRACIAS
Francisco Cebrián
Francisco.Cebrian@uclm.es
Departamento de Geografía y O.T
Universidad de Castilla-La Mancha