El documento resume los proyectos del Banco Mundial en Argentina vinculados al desarrollo humano y la primera infancia. Estos incluyen (1) Plan Nacer/Programa Sumar que mejoraron la salud materno infantil con US$1.2 mil millones, (2) proyectos de educación rural por US$250 millones, y (3) proyectos de protección social por US$1.4 mil millones que cubrieron a niños y adolescentes. Sin embargo, queda trabajo por hacer en mejorar la cobertura, adecuar la prestación a la movilidad de

1. Proyectos de Desarrollo Humano
del Banco Mundial en Argentina
Vinculados a la Primera infancia
Juan Martin Moreno
Economista Senior de
Protección Social

2. Mensaje central:
‘El costo de la inacción es alto’
Cartera BM: sin proyecto especifico focalizado en Primera Infancia.
Varios proyectos con resultados en Desarrollo Humano de niños
menores a 1000 días.
Cartera. Últimos 10 años: > US$ 3 bn
Salud: Plan Nacer/Programa Sumar (2007-20..). US$ 1.2 bn
Educación: PROMER (Educación Rural). 2015-2020. US$ 250m.
Protección Social:
Protección Social Básica I y II (2009-16). US$ 450m., US$ 480m.
Protección de Niños y Adolescentes (2016-20). US$ 600m.
Resultados (directos e indirectos)
Transparencia (gobernanza y diseño)

3. Índice de esta presentación
Proyectos de Desarrollo Humano y su vinculación
A) Plan Nacer/Programa Sumar. Evaluación de Impacto
B) Proyecto Protección de Niños y Jóvenes (PNJ)
Objetivo
Metodología
Resultados
Desafíos
Cobertura
Movilidad
Co-responsabilidad

4. A) Plan Nacer / Programa Sumar
• Objetivos: mejorar salud materno infantil (reducir la mortalidad
infantil)
• Metodología original: controles pre y pos maternidad, vacunación
menores de 6 años
• Innovación: asignación de recursos por demanda en contexto federal
para asegurar cobertura del 40% mas pobre (no cubierta por seguro
formal)
• Resultados EI:
• (+) Resultados en indicadores de salud
• (-) Proceso distinto a resultado

5. ‘Temprano es temprano’
Eval. de Impacto Plan Nacer: control pre-natal
0,59
0,75
0,54
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
Proporción de embarazadas que
inicia cuidado prenatal antes de
la semana 20
4,4
5,9
3,6
0
1
2
3
4
5
6
7
Número de visitas prenatales

6. Reduccion de la mortalidad neo-natal
Resultados de la Eval. Impacto Plan Nacer
0,0095
0,0025
0
0,001
0,002
0,003
0,004
0,005
0,006
0,007
0,008
0,009
0,01
Control Beneficiaries
Mortalidad neonatal
Series1
0,062
0,029
0
0,01
0,02
0,03
0,04
0,05
0,06
0,07
Control Beneficiaries
Mortalidad neonatal en bebes
de bajo peso

7. Capacidad institucional: Pago por resultados
Eval. intervencion experimental en Misiones
+0.11
PRE POST
Proporción de embarazadas con primera visita prenatal antes de
la semana 13 de embarazo

8. Capacidad institucional: Pago por resultados
Eval. intervención experimental en Misiones
Peso al nacer. Curvas de densidad antes y después de la
intervención. Tratamiento y control

9. B) Asignaciones Familiares/AUH (PNJ)
Objetivo: Mejorar la cobertura de los programas de Asignaciones Familiares
Agencias implementadoras: ANSES y Min Desarrollo Social
Población objetivo PNJ:
a) Niños que no participan del proceso de elegibilidad (1.5 millón < 18 años)
b) Niños que dejan de participar por no verificar cumplimiento con
corresponsabilidad (500 mil)
Mecanismos de incentivos: pago por resultados a:
a) Registros Civiles Provinciales (Partidas de Nacimiento escaneada)
b) Municipios (Fichas Social completa)
Complementado por:
1) Feria de la Protección Social (móviles y puntos fijos)
2) Relevamientos en comunidades indígenas

10. Proceso de liquidacion AUH
DETALLE FEBRERO
Niños menores de 18 años y discapacitados en ADP 13,087,277

11. Proceso de liquidacion AUH
DETALLE FEBRERO
Niños menores de 18 años y discapacitados en ADP 13,087,277
Puestos al pago 3,766,600

12. Proceso de liquidacion AUH
DETALLE FEBRERO
Niños menores de 18 años y discapacitados en ADP 13,087,277
Niños eliminados por reglas en la bajada ADP (fallecidos, etc) 49,867
Puestos al pago 3,766,600

13. Proceso de liquidacion AUH
DETALLE FEBRERO
Niños menores de 18 años y discapacitados en ADP 13,087,277
Niños eliminados por reglas en la bajada ADP (fallecidos, etc) 49,867
Niños menores de 18 años y discapacitados vivos en ADP 13,037,410
Puestos al pago 3,766,600

14. Proceso de liquidacion AUH
DETALLE FEBRERO
Niños menores de 18 años y discapacitados en ADP 13,087,277
Niños eliminados por reglas en la bajada ADP (fallecidos, etc) 49,867
Niños menores de 18 años y discapacitados vivos en ADP 13,037,410
Niños menores de 18 años y discapacitados sin relaciones en ADP 726,048
Niños menores de 18 años y discapacitados con una relación en ADP (incompleta) 133,078
Puestos al pago 3,766,600

15. Proceso de liquidacion AUH
DETALLE FEBRERO
Niños menores de 18 años y discapacitados en ADP 13,087,277
Niños eliminados por reglas en la bajada ADP (fallecidos, etc) 49,867
Niños menores de 18 años y discapacitados vivos en ADP 13,037,410
Niños menores de 18 años y discapacitados sin relaciones en ADP 726,048
Niños menores de 18 años y discapacitados con una relación en ADP (incompleta) 133,078
Niños menores de 18 años y discapacitados vivos con relaciones en ADP 12,178,284
Puestos al pago 3,766,600

16. Proceso de liquidacion AUH
DETALLE FEBRERO
Niños menores de 18 años y discapacitados en ADP 13,087,277
Niños eliminados por reglas en la bajada ADP (fallecidos, etc) 49,867
Niños menores de 18 años y discapacitados vivos en ADP 13,037,410
Niños menores de 18 años y discapacitados sin relaciones en ADP 726,048
Niños menores de 18 años y discapacitados con una relación en ADP (incompleta) 133,078
Niños menores de 18 años y discapacitados vivos con relaciones en ADP 12,178,284
Mayor en relación de dependencia 5,403,238
Mayor jubilado/pensionado 1,342,262
Mayor monotributista 515,908
Mayor autónomo 116,624
Mayor con seguro de desempleo 59,987
Mayor con plan social del MTEySS 25,553
No presentó libreta 437,539
Otras incompatibilidades y controles (niños activos/pasivos/planes/PNC provinciales) 105,153
Otras incompatibilidades y controles (padres activos/pasivos/planes/PNC provinciales) 305,396
Puestos al pago 3,766,600

17. Proceso de liquidacion AUH
DETALLE FEBRERO
Niños menores de 18 años y discapacitados en ADP 13,087,277
Niños eliminados por reglas en la bajada ADP (fallecidos, etc) 49,867
Niños menores de 18 años y discapacitados vivos en ADP 13,037,410
Niños menores de 18 años y discapacitados sin relaciones en ADP 726,048
Niños menores de 18 años y discapacitados con una relación en ADP (incompleta) 133,078
Niños menores de 18 años y discapacitados vivos con relaciones en ADP 12,178,284
Mayor en relación de dependencia 5,403,238
Mayor jubilado/pensionado 1,342,262
Mayor monotributista 515,908
Mayor autónomo 116,624
Mayor con seguro de desempleo 59,987
Mayor con plan social del MTEySS 25,553
No presentó libreta 437,539
Otras incompatibilidades y controles (niños activos/pasivos/planes/PNC provinciales) 105,153
Otras incompatibilidades y controles (padres activos/pasivos/planes/PNC provinciales) 305,396
Liquidados 3,866,624
Puestos al pago 3,766,600

18. Proceso de liquidacion AUH
DETALLE FEBRERO
Niños menores de 18 años y discapacitados en ADP 13,087,277
Niños eliminados por reglas en la bajada ADP (fallecidos, etc) 49,867
Niños menores de 18 años y discapacitados vivos en ADP 13,037,410
Niños menores de 18 años y discapacitados sin relaciones en ADP 726,048
Niños menores de 18 años y discapacitados con una relación en ADP (incompleta) 133,078
Niños menores de 18 años y discapacitados vivos con relaciones en ADP 12,178,284
Mayor en relación de dependencia 5,403,238
Mayor jubilado/pensionado 1,342,262
Mayor monotributista 515,908
Mayor autónomo 116,624
Mayor con seguro de desempleo 59,987
Mayor con plan social del MTEySS 25,553
No presentó libreta 437,539
Otras incompatibilidades y controles (niños activos/pasivos/planes/PNC provinciales) 105,153
Otras incompatibilidades y controles (padres activos/pasivos/planes/PNC provinciales) 305,396
Liquidados 3,866,624
Suspendidos por Control Prestacional 100,024
Puestos al pago 3,766,600

19. Intervención PNJ

20. Intervención PNJ

21. Intervención PNJ

25. Desafíos
• Cobertura. Geo-refenciacion. Direcciones
• Adecuación. Movilidad de la prestación
• Co-responsabilidad (exp Programa Sumar)
• Transparencia (Monitoreo y Evaluación)

29. Gracias
Juan Martin Moreno
jmoreno1@worldbank.org