Ponencia "Gestión Integrada de Recursos Hídricos: Un concepto y dos casos de estudio" de Rodolfo Castillo, Secretario Técnico de GWP Venezuela, en el Simposio de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en Venezuela (21 de marzo, San Felipe, Venezuela)

1. UN CONCEPTO Y DOS CASOS DE
ESTUDIO
Lic. MSc. Rodolfo Castillo
Presidente de BioParques
Secretario Técnico de AveAgua

2. Distribución
del agua en el
planeta

3. El agua es renovable pero es un recurso
finito…

4. Disponibilidad hídrica mundial
(FAO, 2007)

5. Usos del agua
70%
25%
5%
En Venezuela: 46% uso agrícola, 11% uso industrial, 43% uso doméstico (Fuente: INE, 2006)

6. El agua en cifras
Una persona que vive en una ciudad utiliza, en
promedio, 250 litros de agua al día:
En la ducha (cinco minutos) 100 litros
En la descarga del baño 50 litros
En lavado de ropa 30 litros
En lavado de loza 27 litros
En el jardín 18 litros
En lavar y cocinar alimentos 15 litros
Otros usos (como beber o lavarse las manos) 10 litros

7. El agua en cifras
 Agua requerida para:
3 920 litros 1 kg de pollo
3 000 litros 1 kg de arroz
2 700 litros de agua 1 camiseta de algodón
2 000 litros de agua 1 kg de papel
140 litros una taza de café
230 litros un gramo de oro

8. Asociación Mundial para el Agua
(Global Water Partnership)
 La Asociación Mundial para el Agua
(Global Water Partnership-GWP
según su siglas en inglés) es una red
internacional abierta a todas las
organizaciones relacionadas con el
agua. Creada en 1996, GWP cuenta
hoy con alrededor de 2680
miembros institucionales en más de
165 países.

9. Asociación Mundial para el Agua
(Global Water Partnership)
 GWP tiene como uno de sus
objetivos fundamentales promover
la Gestión Integrada de los Recursos
Hídricos como una estrategia
esencial para promover el desarrollo
sostenible de las regiones, la
conservación de los ecosistemas, la
mitigación de la pobreza y el
mejoramiento de la calidad de vida.

10. Asociación Venezolana para el Agua
 Grupo especializado que
funciona como una
comunidad de conocimientos
y de intercambio de
experiencias, orientada a
generar aportes en la
formulación e
implementación de una
estrategia nacional para la
Gestión Integrada de los
Recursos Hídricos.

11. Gestión Integrada de Recursos Hídricos
Proceso que promueve el manejo y desarrollo
coordinado del agua, la tierra y los recursos
relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social
y económico resultante de manera equitativa sin
comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas
vitales.

12. Integración en el GIRH
En su nivel más fundamental se preocupa por el
manejo de la oferta y la demanda de agua. La integración
puede ser considerada bajo dos categorías básicas:
 El sistema natural. Calidad y disponibilidad.
 El sistema humano. Uso, desechos y contaminación.

13. Principios de la GIRH
I. El agua es un recurso vulnerable y finito, esencial
para mantener la vida, el desarrollo y el medio
ambiente.
II. El desarrollo y manejo del agua debe estar basado
en un enfoque participativo, involucrando a
usuarios, planificadores y legisladores a todo nivel.
III. La mujer juega un papel central en la provisión, el
manejo y la protección del agua.
IV. El agua es un bien público y tiene un valor
económico y social en todos sus usos competitivos.
V. La gestión integrada de los recursos hídricos se basa
en la gestión equitativa y eficiente y el uso
sostenible del agua y reconoce que el agua es una
parte integral del ecosistema, cuya cantidad y
calidad determina la naturaleza de su utilización.

14. Principio I: El agua como recurso vulnerable
y finito
Enfoque holístico
 Reconocer todas las
características del ciclo
hidrológico.
 Reconocer que el agua se
requiere para propósitos,
funciones y servicios diversos.

15. Principio I: El agua como recurso vulnerable
y finito
 La producción del recurso tiene límites naturales: El
ciclo hidrológico produce una cantidad fija de agua por
unidad de tiempo.
 Los efectos de las actividades humanas: Pueden
reducir la disponibilidad y cantidad del agua.
 Relaciones entre usuarios aguas arriba – aguas abajo:
Reconocer las demandas legítimas de los usuarios.
 Un enfoque institucional holístico: Políticas
consistentes en todos los niveles.

16. Principio II: Enfoque participativo
 Participación real: Los interesados forman parte del
proceso de toma de decisiones.
 La participación es más que la consulta: Impacto
efectivo sobre las decisiones de la administración del
agua.
 Alcanzando consenso: Reconocer la sustentabilidad
del recurso y estar dispuestos a sacrificar algunas
aspiraciones.
 Creando mecanismos de participación y capacidades:
Estimular la capacidad de participación.

17. Principio III: El rol importante de la mujer
 Involucramiento de la mujer en la toma
de decisiones: Roles y jerarquías de la
mujer en las distintas culturas.
 La mujer como usuaria del agua: Rol
clave en la colección y protección del
agua.

18. Principio IV: Valor social y económico
 El agua tiene un valor como
bien económico.
 Asignación racional del agua
como un recursos escaso a
través de medios económicos
como regulatorios.

21. Descripción
Fundación: 8 de
abril de 1843 Tres cuencas:
-Mar Caribe
- Lago de Valencia o
Los Tacarigua
-Río Tuy
Población.
Municipio: 18.118
Capital: 7.066 1991: Monumento
1964: Natural Pico Codazzi
Zona de Interés
Turístico

22. Descripción
 Acueducto (1981)
Abastece solo al casco central

23. Descripción
 Tomas de agua

24. Descripción
 Deforestaciones  Vertedero

25. Acciones desarrolladas
A nivel del gobierno municipal:
 Recuperación y mantenimiento de las cuencas y
microcuencas de aguas.
 Culminación de la planta de tratamiento de aguas servidas
y la estructuración de red de cloacas en la Colonia Tovar
(Saneamiento de la Cuenca del río Tuy).
 Proyecto de construcción de Represa en el Sector Las
Peonías (sur del municipio) y/o una nueva red de
distribución de agua potable del sector Costa de Maya
(norte costero del municipio),.
 Proyecto de instalación de biodigestores en los centros
poblados del municipio.
 Reuniones semanales con los consejos comunales.

26. Acciones desarrolladas
A nivel comunitario:
 Acuerdos de no deforestar en
nacientes.
 Acuerdos formales para la
recuperación de daños
ambientales y reforestación.
 Acuerdos sobre ubicación de las
tomas.
 Proyectos de biodigestores.

27. Acciones desarrolladas
Otras instituciones u
organizaciones que
participan:
 MPPA
 Hidroven
 Hidrocentro
 UCV
 Cámara de Comercio
 BioParques

28. Acciones desarrolladas
 Elaboración de
diagnósticos
participativos en las
comunidades.
 Acompañamiento,
capacitación,
empoderamiento.

29. Resultados
 Consejos Comunales están asumiendo el manejo de los
recursos hídricos  Participación
 Construcción de la PTAR
 Proyectos pendientes: Nuevo acueducto, biodigestores.
 Dificultades: Administrativas, técnicas.

30. Lecciones aprendidas
 Reuniones Alcaldía – Consejos Comunales:
Mecanismo de consulta permanente.
 Necesidad de transferir competencias a los municipios.
 Mayor formalidad jurídica a los acuerdos de los
consejos comunales.

32. Descripción
4.650
Km2 Cordillera de
Tercero la Costa
con
menor
superficie
2.245.744
hab
24,5¬C
Tercero
1500 mm
con
mayor
población
Carabobo = Sabana de quebradas

33. Acciones desarrolladas
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación
2007-2013
Plan de Desarrollo del Estado Carabobo 2009-2013
Sistema estructurado de planes

34. Acciones desarrolladas y resultados
 Programa de monitoreo
ambiental de cuencas: Fichas
técnicas de las inspecciones,
informe anual y sistema de
información geográfico.
 2011: Aumento de la
contaminación

35. Acciones desarrolladas y resultados
Reforestaciones
 Siembra de 21.208 plantas

36. Acciones desarrolladas
Educación
 Proyecto Camoruco: Formación
de facilitadores y mediadores
ambientales
 Guía de Educación Ambiental
Carabobo: 2500 guías
 Grupo educadores ambientales
Carabobo: Presencia en Twitter y
Facebook
 Ciclo de foros: Tres foros anuales

37. Lecciones aprendidas
 Intercambio de información.
 Coordinación interinstitucional.
 Creación del Consejo de Región Hidrográfica.
 Beneficios de la descentralización

38. Conclusiones
 Fortalezas en los principios I y II.
 Debilidades en los principios IV y V
 Relevancia implícita de la mujer en la gestión.