2. Maria del Carmen Calluso , Susana Cáceres , Lilia Rosetti _ Argentina VI BIAU LISBOA 08 “ UNA VISION DE GENERO DE LA AGENDA XXI PARA EL AMBA ( A rea M etropolitana de B uenos A ires)” Resumen del Trabajo La participación de la mujer argentina en la acción política se remonta a la década del 50, con las primeras oportunidades del ejercicio del voto femenino, con tasas participativas superiores a la experiencia de la mayoría de los países occidentales. Desde la perspectiva de genero en sus inicios las mujeres no tuvieron una participación publica destacada. El movimiento feminista, con el regreso de la democracia en la década del 80, propició el denominado cupo de participación en los estamentos políticos de los tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Posibilitando que un mínimo de 30% de los puestos de trabajo recaiga en mujeres. Esta revisión permite que se lleve a cabo una mayor cooperación entre mujeres electas, mujeres ejecutivas, gerentes y profesionales que trabajan a nivel local y regional. I. Introducción El desarrollo económico es un medio necesario para elevar el nivel de calidad de vida de las personas, y no puede disociarse del concepto de preservación del ambiente. Existen dos corrientes de pensamiento que identifican una relación conflictiva entre el desarrollo económico y el ambiente, una expresa que las limitaciones ambientales frenan el desarrollo y la otra enfatiza que el desarrollo daña seria e irreparablemente el ambiente. El reto de la sociedad actual consiste en compatibilizar la necesidad de un desarrollo económico pujante con el derecho humano, legítimo e irrenunciable a vivir en un ambiente sano. La interacción entre ambos conceptos es de tal magnitud, que podemos expresar que en el Área Metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires, es considerable el número de problemas ambientales asociados a la falta de desarrollo económico y urbano, y en particular a la pobreza (21.9% del total de la población presenta necesidades básicas insatisfechas) [2] . [2] - INDEC- La Pobreza en la Argentina -2da Edición, Buenos Aires, Noviembre 1985.

3. El Área Metropolitana de Buenos Aires cuenta según el Censo de 2001 con 11.513.980 habitantes que corresponden al 40% de la población total del País, presentando una elevada concentración urbana y generando un impacto de alta complejidad en el territorio. Si queremos encontrar soluciones definitivas a los problemas de nuestro ambiente (natural y construido) y socio cultural (rural y urbano) tenemos que partir de un planteamiento que haga frente a las raíces de dichos problemas y que no sólo contemple los efectos inmediatos y los síntomas superficiales. En el Área Metropolitana es particularmente imperioso abordar una concepción integral de la temática y no dejarse llevar sólo por la inmediatez de las urgencias. Aspectos tales como dotar con infraestructuras completas al área, donde se concentra una población tan numerosa, constituye una prioridad inaplazable. Deberá considerarse que la contaminación (aire, tierra, agua) cuya urgencia no pareciera tan perentoria exige de esfuerzos inmediatos y prolongados para obtener resultados adecuados en horizontes mediatos. Como experiencia en la función publica local, la participación femenina se denota en la realización de los Foros de Urbanismo Metropolitano, por un grupo de profesionales especializados en planeamiento urbano, redactando documentos relacionados con los aspectos urbanísticos, legales y medioambientales. Sobre la base de los principios emanados del Capítulo 28 del Programa 21, elaborado en la Cumbre de las Naciones realizada en Río de Janeiro, con referencia a la formulación de los Programas Locales, se desarrollan a continuación los lineamientos generales de la Agenda 21 elaborada por el Foro de Urbanismo Metropolitano de Buenos Aires. El Foro de Urbanismo Metropolitano fue creado en 1991, por la Secretaría de Planeamiento Urbano y Medio Ambiente de la Municipalidad de Buenos Aires, e implementado por la Dirección de Estructura Urbana Metropolitana. Dicho Foro viene desarrollando tareas desde entonces y su finalidad es sostener con continuidad un espacio para la reflexión, el intercambio y la gestión de problemáticas urbanas comunes, contribuyendo a la formulación de propuestas y políticas de planificación, en el corto y mediano plazo. La preparación de la presente Agenda 21 para el Área Metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires, fue llevada a cabo por los representantes de los Municipios, con el aporte de otras organizaciones, y contó con la participación de mujeres de diversos ámbitos tanto institucionales como académicos. La preparación de la presente Agenda 21 para el Área Metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires, fue llevada a cabo por los representantes de los Municipios contó con la participación de mujeres de diversos ambitos tanto institucionales como académicos, dicha pàrticipacion puede verse en el grafico adjunto. VI BIAU LISBOA 08 Maria del Carmen Calluso , Susana Cáceres , Lilia Rosetti _ Argentina

7. VI. Recomendaciones Tema Infraestructuras: Aumentar la capacidad de los Municipios, como agentes planificadores, negociadores y de control en la elaboración de planes de extensión y adecuación de las redes de infraestructura urbana, aceptando su rol de gestor financiero propuesto por las empresas prestatarias y entes reguladores, con una visión integral de genero en sus niveles jerárquicos . Tema Residuos: Un gran porcentaje de los residuos generados puede ser utilizado como recurso. El Municipio debe concientizar a la población y llevar a cabo planes y proyectos (programas de reciclado, reuso, etc.), con la participación de organismos de investigación públicos, privados y grupos organizados de mujeres para un manejo eficiente y eficaz de los residuos. FOTO 1: FALTA DE INFRAESTRUCTURA DE PROVISIÓN DE AGUA POTABLE Foto 2: BASURAL A CIELO ABIERTO VI BIAU LISBOA 08 Maria del Carmen Calluso , Susana Cáceres , Lilia Rosetti _ Argentina

8. Tema Urbanización inadecuada: Formular nuevas pautas de urbanización, que incluyan una visión de genero , en el marco de un desarrollo sustentable, considerando áreas polifuncionales, el manejo de áreas inundables y la evaluación del impacto ambiental de grandes emprendimientos urbanos a fin de articular los planes urbano-ambientales locales a la estructura y funcionamiento del Área Metropolitana. Tema Recursos Naturales: Elaborar programas ambientales de manejo, conservación y preservación del ecosistema del Área Metropolitana, considerando la revalorización de la biodiversidad, la contaminación y polución ambiental, la calidad del suelo y del agua, alentando la utilización de los recursos con fines recreativos, educativos y paisajísticos. Foto 4: INUNDACIONES EN URBANIZACIONES INADECUADAS Foto 5 : RECURSOS NATURALES – Plantar arboles VI BIAU LISBOA 08 Maria del Carmen Calluso , Susana Cáceres , Lilia Rosetti _ Argentina

9. Tema Transporte y Tránsito: Conformar planes y propuestas de transporte desde un enfoque integral considerando los aspectos de tránsito, ecológicos y sociales tanto generales como desde una perspectiva de genero . Tema Evaluación de impacto ambiental: Incorporar el estudio de evaluación de impacto ambiental como un elemento integrante de los Planes y Códigos de Planeamiento Urbano de los municipios a fin de monitorear el proceso de desarrollo urbano sustentable a escala local y metropolitana. Foto 6 : CO N JEST ION D E L T RAN S I T O Foto 7 : CO N TAMINAC ION POR FALTA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL VI BIAU LISBOA 08 Maria del Carmen Calluso , Susana Cáceres , Lilia Rosetti _ Argentina

10. Tema Educación ambiental: Formular programas de educación ambiental de manera conjunta entre las escuelas y los municipios desde un enfoque interdisciplinario y con equidad de genero , focalizados en las problemáticas ambientales de escala local y metropolitana. Tema Legislación ambiental: Establecer la participación igualitaria en la normativa ambiental con una estrecha relación entre la concientización a la población y las políticas y proyectos de desarrollo urbano a escala local y metropolitana. Foto 8 : EDUCAC ION AMBI E NTAL Foto 9 : C ON GRESO NACIONAL ARGENTINO donde se tratan las leyes nacionales VI BIAU LISBOA 08 Maria del Carmen Calluso , Susana Cáceres , Lilia Rosetti _ Argentina