El documento define varios conceptos clave relacionados con el desarrollo local sostenible como desarrollo, desarrollo sostenible, desarrollo local y desarrollo rural. Explica que el desarrollo local se refiere a un proceso de transformación estructural dinámico donde los actores locales interactúan para lograr cambios. Además, destaca la importancia de la economía agrícola para evaluar si un territorio está experimentando un verdadero desarrollo o solo crecimiento económico acelerado.
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Resumen
1. 1.4 IMPORTANCIA DE LA ECONOMÍA AGRÍCOLA EN EL DESARROLLO
LOCAL
Comprender el desarrollo local en el territorio es difícil sin la contribución
Unidad I: La economía agrícola como ciencia social aplicada de la economía
agrícola. Para explicar este planteamiento es necesario definir que entendemos por
desarrollo local, desarrollo sostenible y su diferencia con el desarrollo económico
local. Históricamente el concepto de desarrollo fue considerado como crecimiento,
pero posterior a la segunda guerra mundial el concepto ha venido evolucionando y
se asocia a las definiciones de desarrollo social, desarrollo sostenible, desarrollo
Integral, desarrollo humano, y desarrollo rural (Zúniga: 2010).
El desarrollo se debe concebir como un proceso multidimensional compuesto por
grandes transformaciones de las estructuras sociales, de las actitudes de la gente
y de las instituciones nacionales, así como por la aceleración del crecimiento
económico, la reducción de la desigualdad y la erradicación de la pobreza absoluta.
El desarrollo sostenible es definido por Crosby et al. (1993) como la permanencia,
lo cual conlleva, en términos generales, una acción integrada hacia el
aprovechamiento óptimo de los recursos, la implicación de la población local y la
perspectiva y mejora del entorno.
El informe Nuestro Futuro Común lo presenta como la satisfacción de las
necesidades del presente sin comprometer la habilidad de generaciones futuras de
satisfacer sus propias necesidades (Brundtland: 1987)
Por su parte ALIDES Desarrollo sostenible lo define como un proceso de cambio
progresivo en la calidad de vida del ser humano, que lo coloca como centro y sujeto
primordial del desarrollo, por medio del crecimiento económico con equidad social
y la transformación de los métodos de producción y de los patrones de consumo y
que se sustenta en el equilibrio ecológico y el soporte vital de la región. Este proceso
implica el respeto a la diversidad étnica y cultural regional, nacional y local, así como
el fortalecimiento y la plena participación ciudadana, en convivencia pacífica y en
armonía con la naturaleza, sin comprometer y garantizando la calidad de vida de las
generaciones futuras.
Texto Básico de Economía Agrícola: Su importancia para el Desarrollo Local
Sostenible
El desarrollo sostenible puede ser definido como “un desarrollo que satisfaga las
necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones
futuras para atender sus propias necesidades”. Esta definición fue empleada por
primera vez en 1987 en la Comisión Mundial del Medio Ambiente de la ONU, creada
en 1983.
2. El desarrollo debe entenderse no como mero crecimiento económico, sino que como
el proceso de expansión de la libertad individual, o la “remoción de aquellas formas
de des-libertades (unfreedoms) que impiden a los individuos ejercer su capacidad
de agente”. La búsqueda por la igualdad subyace a las principales tradiciones
importantes en el ámbito de la justicia distributiva, solo que las nociones de igualdad
subyacentes difieren.
El enfoque territorial se entiende como la consideración de potenciales económicos,
religiosos, políticos y sociales organizados en un área determinada del país. En
torno a este territorio podemos identificar un conjunto de actores que interactúan en
función de la variable desarrollo sostenible. Estos actores son representantes de
las instituciones del Estado, ONGs, delegaciones de cooperantes, el productor(a),
técnicos de campo, etc. Un problema para los científicos es que las estadísticas
oficiales se organizan a nivel de municipio como expresión mínima en el territorio,
limitando la información disgregada a comarcas.
Realizando una combinación de las variables desarrollo y territorio podemos llegar
a definir desarrollo local. El desarrollo local se puede definir como un proceso de
transformación estructural dinámico y complejo donde los principales actores
locales interactúan bajo una línea estratégica para lograr dicha transformación.
Otras definiciones sobre Desarrollo local:
A) proceso integral de ampliación de oportunidades para individuos, grupos sociales
y comunidades territorialmente organizadas, de escala pequeña y mediana, así
como la movilización completa de sus capacidades y recursos para un beneficio
común en términos económicos, sociales y políticos.
B) Desarrollo Local: ni “hacia fuera” (Agro X y ´90), ni “hacia adentro” (ISI), sino
“desde dentro” endógeno con visión regional y global.
Unidad I: La economía agrícola como ciencia social aplicada
El desarrollo local basado en la identificación y aprovechamiento de los recursos y
potencialidades endógenas de una comunidad, barrio o ciudad. Se consideran
potencialidades endógenas de cada territorio a factores económicos y no
económicos, entre estos últimos cabe recordar: los recursos sociales, culturales,
históricos, institucionales, paisajísticos, etc. Todos factores también decisivos en el
proceso de desarrollo económico local.
En esta perspectiva, se puede definir el desarrollo económico local como el proceso
de transformación de la economía y de la sociedad local, orientado a superar las
dificultades y retos existentes, que busca mejorar las condiciones de vida de su
población mediante una acción decidida y concertada entre los diferentes agentes
socioeconómicos locales, públicos y privados, para el aprovechamiento más
3. eficientes u sustentable de los recursos endógenos existentes, mediante el fomento
de las capacidadesde emprendimiento empresarial local y la creación de un entorno
innovador en el territorio (Diccionario Enciclopédico: 1980).
Considero importante incluir en esta revisión de definiciones el concepto de
Desarrollo Rural, que hace referencia generalmente a acciones e iniciativas llevadas
a cabo para mejorar la calidad de vida de las comunidades no urbanas. Estas
comunidades que abarcan a casi la mitad de la población mundial tienen en común
una densidad demográfica baja. Las actividades económicas más generalizadas
son las agrícolas y ganaderas tradicionalmente, aunque hoy podemos encontrar
otras actividades denominas por el INIDE como actividades no agrícolas
Las acciones de desarrollo rural se mueven entre el desarrollo social y el económico.
Estos programas suelen realizar se por parte de comunidades auto-gestionados,
autoridades locales o regionales, grupos de desarrollo rural, programas a escala
continental (Programa de desarrollo rural de la Unión Europea), ONGs,
organizaciones internacionales, etc. Según el ámbito rural que se tenga en cuenta
(Diccionario Enciclopédico: 1980).
Texto Básico de Economía Agrícola: Su importancia para el Desarrollo Local
Sostenible
Local fueron los estudios sobre el mercado de trabajo y creación de empleo en las
zonas rurales (Boekena: 1989; Carbonell: 1992; Sambergs (1979). La importancia
de la cultura en la formación del mundo rural es también mencionada en la literatura
del desarrollo local (Fortun: 1973; Chombart de Lauwe: 1988; Rodríguez Fraguas:
1993). Es meritorio mencionar los estudios referentes a las comunicaciones y a las
nuevas tecnologías que contribuyeron y contribuyen al desarrollo rural (Kenneth
Dyson: 1998; Ruíz Pérez: 1993). Con relación al turismo rural también destaca el
aporte científico aunque no es numeroso es considerable por su valor (Crosby:
19931994; Bote Gómez: 1990). La preocupación por el Medio Ambiente, por la
mejora del paisaje natural, ha sido un aporte del pensamiento internacional (Bifani:
1984; Whatmore, Marsder, Lowe: 1993), otro grupo de investigadores han realizado
estudios sobre la evaluación de modelos de desarrollo (Barke; Newton: 1995; Gavira
Alvares: 1993;). Ahora bien, el rol que juega la economía agrícola es determinante
para evaluar si realmente el territorio en cuestión está experimentando desarrollo o
simplemente es un crecimiento acelerado. Los economistas agrícolas estamos
habilitados de las herramientas técnicas para evaluar un determinado proyecto en
el territorio, valorar si la tecnología aplicada es la correcta, indicar si la cantidad de
insumos utilizadas son las óptimas, de igual manera con nuestros análisis
económicos podemos contribuir a mejorar la formulación de políticas sectoriales
adecuadas a los requerimiento de desarrollo en cada territorio. A nivel mundial,
mediante nuestra organización estamos constantemente generando conocimiento
científico, y participamos en congresos y seminarios para discutir temas que afectan
el desarrollo local en sus contextos económico, social, y político.