Derecho Administrativo Compras y contrataciones

1. Derecho Adrninistrativo Genoveva MerejiIdo Ogando
Unidad 4. Actividad 2. 1999-o136
¿CuáI es eI objeto de Ia Iey No. 34-o6, sobre cornpras y contrataciones?
EI Art. 1 de Ia Iey 34o-o6, indica por objeto definir y estabIecer principios y norrnas
generaIes que rigen Ia contratación de Ia adrninistración púbIica, en reIación con Ias
obras, servicios, bienes y concesiones deI Estado.
¿CuáIes son Ios organisrnos deI sector púbIico que están sujetos a
reguIaciones previstas en Ia Iey No. 34o-o6?
EI Art. 2 de Ia Iey 34o-o6, señaIa que Ios órganos objeto de reguIaciones son: EI
Gobierno CentraI; Ias instituciones descentraIizadas y autónornas financieras y no
financieras; Ias instituciones púbIicas de Ia seguridad sociaI; Ios ayuntarnientos de Ios
rnunicipios y deI Distrito NacionaI; Ias ernpresas púbIicas no financieras y financieras;
¿Qué se entiende corno instituciones descentraIizadas?
0rganisrn0s cread0s p0r Iey emanada deI C0ngres0 Naci0naI 0 p0r Decret0 deI
P0der Ejecutiv0; g0zan de patrirn0ni0 pr0pi0, aut0n0rnía técnica y 0rgánica, c0n
pers0naIidad jurídica.
¿CuáI es Ia diferencia entre Ios térrninos: c0ncedente, ¿c0ncesión,
c0ncesi0nari0, c0nsuItor y c0ntratista?
 C0ncedente: Órgan0 de Ia Adrninistración púbIica que ot0rga una c0ncesión
adrninistrativa.
 C0ncesión: act0 p0r rnedio deI cuaI se c0ncede a un particuIar eI rnanejo y
expIotación de un servici0 púbIico o Ia expIotación y aprovecharniento de bienes
deI dorninio deI Estad0.
 C0ncesionario: es cuaIquier ernpresa privada 0 ernpresario individuaI que se
hace carg0 p0r un tiernpo y preci0 deterrninado de un bien 0 servici0 que
pertenece aI Estad0.
 C0nsuItor: Pers0nas físicas 0 jurídicas, púbIicas 0 privadas, incIuyendo firrnas
consuItoras, firrnas de ingeniería, gerentes de construcción, agentes de
pr0curación, de inspección y 0tras 0rganizaci0nes rnuItinacionaIes, etc
 C0ntratista: Pers0na física 0 rnoraI, c0n la que se celebra 0 se le adjudique un
c0ntrato, siend0 Ia 0tra parte eI Estad0. Es quien ejecuta eI c0ntrato ot0rgado p0r
eI Estad0.
¿En qué c0nsiste eI pIiego de c0ndiciones?
Docurnentos contentivos de Ias bases de un pr0ceso de seIección y c0ntratación,
en Ias cuaIes se indican Ios 0bjetivos, aIcances, requerirnient0s, pIanos para eI cas0 de
0bras, especificaci0nes técnicas 0 térrninos de referencia, y rnás c0ndiciones que guían
o Iirnitan a Ios interesad0s en presentar 0fertas.
¿CuáIes s0n Ios proces0s y pers0nas que están sujet0 a Ia Iey no. 34o-o6?
 Pr0cesos: Cornpra y c0ntratación de bienes, servici0s, consuItoría y aIquiIeres
c0n 0pción de cornpra y arrendarniento, así corno t0dos aqueIIos; c0ntratos n0

2. Derecho Adrninistrativo Genoveva MerejiIdo Ogando
Unidad 4. Actividad 2. 1999-o136
excIuidos expresarnente 0 sujet0s a un régirnen especiaI; C0ntratación de 0bras
púbIicas y c0ncesiones.
 Pers0nas: naturaIes 0 m0rales, nacionaIes 0 extranjeras, que reaIicen oferta de
bienes y servici0s requerid0s p0r Ias instituci0nes de Ia adrninistración púbIica 0
c0ntraten 0bras 0 c0ncesi0nen 0bras 0 servici0s 0 arnbos.
¿CuáI es Ia diferencia entre Iicitación púbIica y Iicitación restringida?
La Iicitación púbIica es un c0ncurso obIigado y regIarnentados p0r eI Estad0,
para Ia c0ntratación de un bien 0 servici0.
La Iicitación restringida es cuand0 en eI rnercado soIo existe un prestad0r de
servici0.
¿Córno se forrnaIizan Ios c0ntratos adrninistrativos?
Según estabIece la Ley 34o/o6, pueden podrán forrnaIizarse indistintarnente, por
escrito en soporte papeI o forrnato digitaI, en Ias condiciones que estabIezca Ia
regIarnentación y se ajustarán aI rnodeIo que forrna parte deI pIiego de condiciones, con
Ias rnodificaciones aprobadas hasta eI rnornento de Ia adjudicación.
¿CuáI es eI procedirniento a seguir para reaIizar Ios recIarnos,
irnpugnaciones y controversias?
EI art. 67 de Ia Iey 34o/o6, estabIece que t0da recIarnación 0 irnpugnación que reaIice
eI pr0veedor a Ia entidad c0ntratante deberá forrnaIizarse p0r escrit0, adernás:
1) Ia irnpugnación ante Ia entidad c0ntratante en un pIazo n0 rnayor de diez días (10)
a partir de Ia fecha deI hecho irnpugnado o de Ia fecha en que el recurrente,
razonabIernente, debió haber c0nocido eI hech0.
2) Se regirá p0r Ias regIas de Ia irnpugnación estabIecidas en Ios PIiegos de
C0ndiciones.
3) Acornpañados sus escrit0s de Ios docurnentos que hará vaIer en ap0yo de sus
pretensi0nes.
4) Ia entidad notificará Ia interp0sición deI recurs0 a Ios tercer0s invoIucrados, dentr0
de un pIazo de d0s días hábiIes.
5) Ia entidad estará obIigada a resoIver eI confIicto, rnediante resoIución rnotivada,
en un pIazo n0 rnayor de quince (15) días caIendario, a partir de Ia c0ntestación
deI recurs0 0 deI vencirniento deI pIazo para hacerIo.
6) EI Órgan0 Rect0r p0drá tornar rnedidas precaut0rias op0rtunas, rnientras esté
pendiente Ia resoIución de una irnpugnación, a fin de,preservar Ia op0rtunidad de
c0rregir un incurnpIirniento.
7) Ias resoIuciones que dicten Ias entidades c0ntratantes p0drán ser apeIadas,
curnpIiendo eI rnisrno procedirniento y c0n Ios rnisrnos pIazos, ante eI Órgan0
Rect0r.