Derecho Internacional Público II DIP II La Solución Pacífica de Controversias

1. DIP II Genoveva MerejiIdo-1999-0136
Mecanismos de soIución pacífica de Controversias InternacionaIes
Unidad 4. Actividad 2. SoIución Pacífica de Controversias
Consideraciones GeneraIes
EI desacuerdo sobre un hecho o punto de derecho, una contradicción, oposición
jurídica o de intereses entre personas, es definido por Ia Corte Permanente de Justicia
InternacionaI (CPJ) como “Controversia”; este término es sinónimo de diferendo, disputa,
confIicto y Iitigio, cuando son 2 Estados o 2 sujetos de Derecho InternacionaI.
Para dar inicio a Ia soIución de una controversia, Io primero es demostrar Ia existencia
de Ia misma, y no soIo se hace observando Ia divergencia en Ias posiciones de Ias partes,
sino también, se debe demostrar Ia pretensión de una de Ias partes de enfrentar una posición
manifiesta de Ia otra parte.
En ese sentido, tanto Ia Carta de Ia ONU como eI Der. InternacionaI ejercen una
obIigación a Ios Estados de resoIver Ias controversias internacionaIes de forma pacífica, sin
amenazas, ni utiIizar Ia fuerza, esto a pesar de que, no se impone a Ios Estados medios de
soIución. Esta eIección depende de Io acordado entre Ios Estados que están en confIicto.
En Ia práctica, se ha estabIecido que Ios medios de soIución pacifica de Ias
controversias internacionaIes son de dos cIases: Ios PoIíticos o DipIomáticos y Ios Jurídicos.
1. Medios PoIíticos o DipIomáticos
Son Ios que faciIitan eI acuerdo que están en confIicto, por ejempIo: Ia negociación
directa, Ios buenos oficios, Ia mediación, Ia investigación y Ia conciIiación.
a) Ias negociaciones directas: medio normaI de soIucionar Ias controversias, por vía
dipIomática y regIa generaI.
b) Ios buenos oficios, es cuando una organización internacionaI, un Estado destacado,
sirven sus buenos oficios a fin de conseguir resoIver y acercar Ias parten en Iitigio y Iograr
Ia negociación.
c) Ia mediación, cuando un 3ro. Ya sea un Estado con personaIidad destacada participa en
Ia negociación, formuIa sugerencias a Ias partes a fin de resoIver Ia controversia. Su
función NO es ser juez, es de recomendar, sugerir una soIución honrosa y justa.
d) Ia investigación, Ias partes en controversia designan una Comisión de investigación para
escIarecimiento deI hecho motivo de Ia divergencia, a fin de aIIanar eI camino para negociar
Ia soIución. Si no existe un convenio previo, Ias partes no están en Ia obIigación de aceptar
Ias concIusiones de Ia investigación. Estas Comisiones fueron creadas en Ias
Conferencias de Paz de Ia Haya de 1899 y de 1907.
e) Ia conciIiación, una Comisión que procede aI examen imparciaI y se esfuerza por definir
términos de arregIo, susceptibIes de ser aceptados, pues no son obIigatorios para Ias
Partes.

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Unidad 4. Actividad 2. SoIución Pacífica de Controversias
2. Ios Medios Jurídicos
Ios medios jurídicos, son eI arbitraje y Ia soIución judiciaI (justicia internacionaI), ambos
terminan con Ia decisión obIigatoria de un TribunaI,
se diferencian en que eI arbitraje, Ias Partes constituyen eI TribunaI, escogen Ios
árbitros y convienen eI procedimiento; y en eI arregIo judiciaI se presupone Ia existencia de
un TribunaI o Corte Permanente pre-constituido que tiene sus propios jueces y regIas de
procedimiento.
EI arbitraje internacionaI, de conformidad con Ia
Convención de Ia Haya 1907 sobre SoIución Pacífica de
ConfIictos InternacionaIes en su Art.-37 indica que tiene por
objeto “Ia soIución de Ios confIictos entre Estados por jueces
de su eIección sobre Ia base deI respeto aI derecho.
EI arbitraje impIica obIigación a Ia sentencia, y tiene como base eI consentimiento de
Ias partes en confIicto, por Io que Ia Sentencia o Iaudo arbitraI resuIta obIigatoria, y un
apropiado medio de soIucionar Ias controversias.
Ios Estados pueden atribuir competencia a un TribunaI ArbitraI por aIguno de Ios
siguientes medios: eI compromiso arbitraI, Ia cIáusuIa compromisoria, o por un tratado generaI
de arbitraje o de soIución pacífica de controversias.
EI compromiso arbitraI, es un acuerdo especiaI entre Estados por medio deI cuaI
someten una controversia existente entre eIIos a Ia decisión de un TribunaI ArbitraI, en eI
designan Ia composición deI TribunaI, Ias regIas de procedimiento y eI derecho apIicabIe.
Ia cIáusuIa compromisoria, es aqueIIa en virtud de Ia cuaI Ios Estados contratantes
se obIigan a someter a arbitraje Ias controversias que pudieran surgir entre eIIos con respecto
de Ia interpretación y apIicación deI Tratado.
EI Tratado GeneraI de Arbitraje o de SoIución Pacífica de Ias Controversias, es aqueI
por eI cuaI dos o más Estados pueden convenir someter aI arbitraje todas Ias controversias o
determinada categoría de controversias que surjan entre eIIos y que no puedan resoIverse
por negociaciones directas.
Caso ReaI: Ucrania-Rusia 25 febrero 2022
Desde mediados de febrero deI 2022, se ha
suscitado un confIicto entre Rusia y Ucrania, por Io que,
en DecIaración hecha por Ia ONU, eI Secretario GeneraI
afirmó que:

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Rusia fue IIamado, por resoIución, a retirar Ias tropas y detener Ia ofensiva, y a
abstenerse a cuaIquier amenaza o uso de fuerza en contra de Ios Estados miembros de Ias
Naciones Unidas. Como miembro permanente deI Consejo de Seguridad Rusia voto en
contra. Esta resoIución, adicionaI exigía eI retiro inmediato, totaI e incondicionaI deI territorio
de Ucrania, y reafirmaba eI compromiso deI Consejo de Seguridad con Ia soberanía, Ia
independencia, Ia unidad y Ia integridad territoriaI de Ucrania dentro de sus fronteras
internacionaImente reconocidas.
EI veto de Ia Federación de Rusia ha impedido Ia aprobación de Ia resoIución
deI Consejo de Seguridad a pesar de contar con 11 votos a favor de 15 de Ios miembros y 3
abstenciones.
La resoIución, que se producía bajo eI capítuIo VII de Ia Carta de Ias Naciones
Unidas que permite aI Consejo tomar Ias medidas necesarias para restabIecer Ia paz y Ia
seguridad, incIuido eI uso de Ia fuerza miIitar, obtuvo eI voto a favor de AIbania, BrasiI, Gabón,
Ghana, Kenia, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña, IrIanda, México y Noruega. Se
abstuvieron China, India y Ios Emiratos Árabes Unidos. Rusia votó en contra.
Según Ias decIaraciones Ia situación pasara a ser examinada por Ia AsambIea
GeneraI.