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Gestión de la
Salud en el
Trabajo
Los riesgo profesionales y
sus daños derivados.
Docente:
Ing. Gerardo Tercero S.
MARCO
NORMATIVO EN
LA PREVENCION
DE RIESGOS
TEMA Nº 2
En Bolivia, la seguridad y salud en el trabajo es un derecho de las personas incluido en la
misma Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. Tal y como establece su
artículo 46.1, los ciudadanos bolivianos tienen reconocido el “derecho al trabajo digno, con
seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminación y con remuneración o
salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una existencia
digna”.
Este deber irrenunciable se ha traducido con los años en la elaboración de leyes y otras
normas que tienen por objeto la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores
frente a los riesgos a los que está expuesto con ocasión del ejercicio de sus labores.
ASPECTOS GENERALES
Lineamientos
estructuralespara la
Identificacióndela matriz
de requisitos legales yde
otraíndole.
 Pasoa paso para la
documentación de
la MatrízLegal.
¿Cómo materializarlo
aprendidoenelSST?
TABLADECONTENIDOS
Reconocerloslineamientosbásicos
estructuralesparala Identificación de
requisitoslegales yde otra índole,
aplicables a laSST.
OBJETIVO GENERAL
MODELO SISTEMA DE GESTION
SG SST
ESTRUCTURA
NORMATIVA SEGÚN
PIRAMITE DE KELSEN
CONSTITUC
ARTICULO41.1.los ciudadanos
bolivianos tienen reconocido el
“derecho al trabajo digno, con
seguridad industrial, higiene y salud
ocupacional, sin discriminación y con
remuneración o salario justo, equitativo
y satisfactorio, que le asegure para sí y
su familia una existencia digna”.
Ley General del Trabajo, del 8 de diciembre de 1942
Decreto Supremo del 23 de agosto de 1943: Decreto Reglamentario de la Ley General del Trabajo.
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar (aprobada
por Decreto Ley nº. 16998, del 2 de agosto de 1979):
Decreto Supremo nº 2348
PILAR FUNDAMENTAL
DE LA SST.
¿ Cual es objetivo principal de
identificar REQUISITOS legales en
SST.?
¿ Como se inicia la identificación de
requisitos legales.
Esla compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa
acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad
productiva, los cuales dan lineamientos normativos técnicos para
desarrollar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas
disposiciones.
MATRIZ DE REQUISITOS
LEGALES
METODOLOGIA DE
IDENTIFICACION DE
REQUISTOS LEGALES
MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES
Identificación y Evaluación de Requisitos Legales y Otros
Responsable
de
Evaluacion
Controller
Identificar las
Legislación
aplicables a la
organización
Elaborar la Matriz:
Analizar la
información,
identificando los
requisitos aplicables
Elaborar la Matriz
Validación de
la Matriz
INICIO
A quien com
Comunicar
responsable
externos)
actividad
conocimiento
actualización
referente a
aplicables a
Medios de Comunicació
La comunicación pued
través de un comunicad
o una reunión in
indicando los
legislativos y como
afectan a los servicios.
Pasos para la Identificación y
Evaluación:
1. Identificar la normativa
aplicable tengan estrecha
relación con el funcionamiento
en regla de las actividades,
operaciones, instalaciones, etc.
En caso de que existan dudas
en la interpretación de la
legislación se consultara con el
grupo de asesor legal que posee
Insertec.
2. Extraer los requisitos que
aplican de esa normativa, que
3. Ir verificando uno a uno, el
cumplimiento de esos requisitos
Responsabilidades:
*El Responsable Administrativo-Financiero evalúa que legislación es
aplicable a las actividades generales de Insertec;
* El Coordinador SGI evalúa los temas de seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente;
* El Asistente de SGI evalúa los temas de legislación laboral.
* El Sub-Gerente de Logística evalúa los requisitos relacionados a la
importación de productos.
* Y para tareas especificas, proyecto o servicio es responsabilidad del
encargado del Proceso, Proyecto, Servicio o Tarea la identificación de la
legislación, convenio o contrato aplicable.
La aplicabilidad se analiza en base a:
 Detalles de los procesos operativos,
estratégicos y se soporte.
 Resultados de la identificación de peligros,
evaluación y control de riesgos,
 Normas o practicas trabajos,
 Reglamentaciones gubernamentales,
institucionales,
 Normas nacionales, regionales o
internacionales,
 Requisitos de proveedores, clientes y otras
partes.
Fuentes validas para obtener la
legislación vigente son:
 Legislación Nacional - La Gaceta
Oficial del Gobierno de Bolivia,
www.mintrabajo.gov.bo (Ministerio del
Trabajo de Bolivia)
 Legislación Local -
www.santacruz.gov.bo (gobierno
departamental),
www.gmsantacruz.gov.bo (municipio),
 Cámara de Industria y Comercio -
www.cainco.org.bo
Y las fuentes validas para identificar
aquellos otros requisitos externos son:
 Contratos o convenios subscritos con
clientes o proveedores,
 Reglamentaciones de las
instituciones.
Listado de Requisitos
Legales o Otros requisitos
INS-RG-SGI-009
Comunicar a Gerencia General
la publicación de legislación o
convenios de adhesión
voluntaria beneficiosas para
Insertec, para su análisis y
aprobación de participacion.
(A) Publicación de
legislación, convenios u
otros que son de adhesión
voluntaria y benefician a
Insertec.
(A)
Validación de
la Matriz
Comunicar los
Requisitos Legales
aplicables a las partes
interesadas dentro de la
organización
Aplicar los
requisitos legales
y otros en la
organización
Realizar un
seguimiento anual a la
aplicación de los
requisitos legales
aplicables identificados
Aplicar medidas
correctivas en
caso de
incumplimiento
Método de Evaluación de cumplimiento:
- Verificación de documentaria de
evidencias, tales como:
* Registros donde se evidencie el
cumplimiento;
* establecimiento de políticas,
procedimientos o instructivos.
- Verificación in situ, como ser:
* inspección de condiciones o de requisitos
de infraestructura
Actualización de
la Matriz
A quien comunicar:
Comunicar a aquellos
responsables (internos y/o
externos) que por su
actividad requieran el
conocimiento y
actualización en lo
referente a los requisitos
aplicables a su actividad.
Medios de Comunicación:
La comunicación puede ser a
través de un comunicado, correo
o una reunión informativa
indicando los cambios
legislativos y como estos
afectan a los servicios.
FIN
EVALUACION DE CUMPLIMIENTO
uisitos
equisitos
009
Listado de Requisitos
Legales o Otros requisitos
INS-RG-SGI-009
Programas SGI –
Plan de Mejora
INS-RG-SGI-006
(1) Lenta o periodo largo de
implementación de acciones
para el cumplimiento de
requisitos
Ingresar el
Requisito a cumplir
en plan de mejora
(2) Comunicado, llamada de
atención o multa por
incumplimiento a requisitos
legales y otros
Gestionar la
incidencia y
reportar en el
Qsoft
Realizar un seguimiento
a incidencias por
incumplimiento a
requisitos legales y otros.
Verificación Extraordinaria:
En el caso que se modifiquen
los requisitos, se debe realizar
una verificación extraordinaria.
(1)
(2)
(2)
Matriz
Actualizacion
73 02-abr-19
ARTICULO
APLICABLE
APLICABLE
A
PROYECTOS
DESCRIPCION
REQUISITO
. DECRETO SUPREMO ARTICULO2
TITULO I - DISPOSICIONES GENERALESSI SI
Art.1 - Carácter de la Ley si si
Art. 1.- La presente ley determina con carácter general los derechos y obligaciones emergentes del
trabajo, con excepción del agrícola que será objeto de disposición especial. Se aplica también a las
explotaciones del Estado y cualquier asociación pública o privada, aunque no persiga fines de lucro,
salvo las excepciones que se determinen.
Decreto Reglamentario 224, 23 agosto de
1943
Art. 1 Trabajadores sujetos a reglamento
LEY GENERAL DEL TRABAJO
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES
INS-RG-SG-009 Ver. 5
ARTICULO2 DESCRIPCION2 .2 RESOLUCIONES MINISTERIALES INSTRUCTIVOS Y OTROS .3
CUMPLIMIENTO
TIPO
DESCRIPCIÓN DE LA EVIDENCIA O FUENTE DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
Art. 1 Trabajadores sujetos a reglamento
Art. 1º No están sujetos a las disposiciones de la Ley
General del Trabajo ni de este Reglamento, los
trabajadores agrícolas, los funcionarios y empleados
públicos y del Ejército.
¿QUE LE FALTA A LA MATRIZ?
Fuentes validas para obtener la
legislación vigente son:
 Legislación Nacional - La Gaceta
Oficial del Gobierno de Bolivia,
www.mintrabajo.gov.bo (Ministerio del
Trabajo de Bolivia)
 Legislación Local -
www.santacruz.gov.bo (gobierno
departamental),
www.gmsantacruz.gov.bo (municipio),
 Cámara de Industria y Comercio -
www.cainco.org.bo
Y las fuentes validas para identificar
aquellos otros requisitos externos son:
 Contratos o convenios subscritos con
clientes o proveedores,
 Reglamentaciones de las
instituciones.
 Una vez se identifique un nuevo requisito legal en SST aplicable a
la Empresa, el Responsable del SG-SST, debe aperturar una
Acción Preventiva.
 Como resultado de la Acción Preventiva se define el plan de
mejoramiento para dar cumplimiento al nuevo requisito legal.
 En éste plan de mejora se deben incluir las estrategias para
comunicar a todos los trabajadores y grupos de interés de la
Organización el nuevo requisito legal.
 El equipo de trabajo debe definir qué acción, documento, registro,
se constituirá como evidencia de que la Organización cumple el
nuevo requisito legal. (Evidencia de Cumplimiento).
 Una vez definido el plan de mejoramiento y definida la directriz de
cumplimiento de nuevo requisito legal, se ingresa el nuevo
requisito en el documento “Matriz de Requisitos Legales en
Seguridad y Salud en el Trabajo” y se comunica a través de medios
de comunicación disponibles.
Continua..
 El Responsable del SG-SST hace el seguimiento al cumplimiento y
cierre de la acción preventiva y al plan de acción definido que le
garantizará a la Organización el cumplimiento de nuevo requisito
legal.
 El conocimiento de un nuevo requisito legal o la modificación de
alguno existente conllevarán una revisión y evaluación de los
estudios de peligros y riesgos que aplique o de las acciones o
actuaciones que el requisito exija.
 Se realizará capacitación a las áreas directamente responsables,
sobre la importancia de dar cumplimiento a la normatividad, por
parte de los responsables del SG-SST.
PRACTIQUEMOS
EN GRUPOS..!!
FINAL
¿Tienen alguna
pregunta?

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  • 1. Gestión de la Salud en el Trabajo Los riesgo profesionales y sus daños derivados. Docente: Ing. Gerardo Tercero S.
  • 3. En Bolivia, la seguridad y salud en el trabajo es un derecho de las personas incluido en la misma Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. Tal y como establece su artículo 46.1, los ciudadanos bolivianos tienen reconocido el “derecho al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminación y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una existencia digna”. Este deber irrenunciable se ha traducido con los años en la elaboración de leyes y otras normas que tienen por objeto la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores frente a los riesgos a los que está expuesto con ocasión del ejercicio de sus labores. ASPECTOS GENERALES
  • 4. Lineamientos estructuralespara la Identificacióndela matriz de requisitos legales yde otraíndole.  Pasoa paso para la documentación de la MatrízLegal. ¿Cómo materializarlo aprendidoenelSST? TABLADECONTENIDOS
  • 6. MODELO SISTEMA DE GESTION SG SST
  • 8. CONSTITUC ARTICULO41.1.los ciudadanos bolivianos tienen reconocido el “derecho al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminación y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una existencia digna”.
  • 9. Ley General del Trabajo, del 8 de diciembre de 1942 Decreto Supremo del 23 de agosto de 1943: Decreto Reglamentario de la Ley General del Trabajo. Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar (aprobada por Decreto Ley nº. 16998, del 2 de agosto de 1979): Decreto Supremo nº 2348 PILAR FUNDAMENTAL DE LA SST.
  • 10. ¿ Cual es objetivo principal de identificar REQUISITOS legales en SST.?
  • 11. ¿ Como se inicia la identificación de requisitos legales.
  • 12. Esla compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan lineamientos normativos técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones. MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES
  • 15. Identificación y Evaluación de Requisitos Legales y Otros Responsable de Evaluacion Controller Identificar las Legislación aplicables a la organización Elaborar la Matriz: Analizar la información, identificando los requisitos aplicables Elaborar la Matriz Validación de la Matriz INICIO A quien com Comunicar responsable externos) actividad conocimiento actualización referente a aplicables a Medios de Comunicació La comunicación pued través de un comunicad o una reunión in indicando los legislativos y como afectan a los servicios. Pasos para la Identificación y Evaluación: 1. Identificar la normativa aplicable tengan estrecha relación con el funcionamiento en regla de las actividades, operaciones, instalaciones, etc. En caso de que existan dudas en la interpretación de la legislación se consultara con el grupo de asesor legal que posee Insertec. 2. Extraer los requisitos que aplican de esa normativa, que 3. Ir verificando uno a uno, el cumplimiento de esos requisitos Responsabilidades: *El Responsable Administrativo-Financiero evalúa que legislación es aplicable a las actividades generales de Insertec; * El Coordinador SGI evalúa los temas de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente; * El Asistente de SGI evalúa los temas de legislación laboral. * El Sub-Gerente de Logística evalúa los requisitos relacionados a la importación de productos. * Y para tareas especificas, proyecto o servicio es responsabilidad del encargado del Proceso, Proyecto, Servicio o Tarea la identificación de la legislación, convenio o contrato aplicable. La aplicabilidad se analiza en base a:  Detalles de los procesos operativos, estratégicos y se soporte.  Resultados de la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos,  Normas o practicas trabajos,  Reglamentaciones gubernamentales, institucionales,  Normas nacionales, regionales o internacionales,  Requisitos de proveedores, clientes y otras partes. Fuentes validas para obtener la legislación vigente son:  Legislación Nacional - La Gaceta Oficial del Gobierno de Bolivia, www.mintrabajo.gov.bo (Ministerio del Trabajo de Bolivia)  Legislación Local - www.santacruz.gov.bo (gobierno departamental), www.gmsantacruz.gov.bo (municipio),  Cámara de Industria y Comercio - www.cainco.org.bo Y las fuentes validas para identificar aquellos otros requisitos externos son:  Contratos o convenios subscritos con clientes o proveedores,  Reglamentaciones de las instituciones. Listado de Requisitos Legales o Otros requisitos INS-RG-SGI-009 Comunicar a Gerencia General la publicación de legislación o convenios de adhesión voluntaria beneficiosas para Insertec, para su análisis y aprobación de participacion. (A) Publicación de legislación, convenios u otros que son de adhesión voluntaria y benefician a Insertec. (A)
  • 16. Validación de la Matriz Comunicar los Requisitos Legales aplicables a las partes interesadas dentro de la organización Aplicar los requisitos legales y otros en la organización Realizar un seguimiento anual a la aplicación de los requisitos legales aplicables identificados Aplicar medidas correctivas en caso de incumplimiento Método de Evaluación de cumplimiento: - Verificación de documentaria de evidencias, tales como: * Registros donde se evidencie el cumplimiento; * establecimiento de políticas, procedimientos o instructivos. - Verificación in situ, como ser: * inspección de condiciones o de requisitos de infraestructura Actualización de la Matriz A quien comunicar: Comunicar a aquellos responsables (internos y/o externos) que por su actividad requieran el conocimiento y actualización en lo referente a los requisitos aplicables a su actividad. Medios de Comunicación: La comunicación puede ser a través de un comunicado, correo o una reunión informativa indicando los cambios legislativos y como estos afectan a los servicios. FIN EVALUACION DE CUMPLIMIENTO uisitos equisitos 009 Listado de Requisitos Legales o Otros requisitos INS-RG-SGI-009 Programas SGI – Plan de Mejora INS-RG-SGI-006 (1) Lenta o periodo largo de implementación de acciones para el cumplimiento de requisitos Ingresar el Requisito a cumplir en plan de mejora (2) Comunicado, llamada de atención o multa por incumplimiento a requisitos legales y otros Gestionar la incidencia y reportar en el Qsoft Realizar un seguimiento a incidencias por incumplimiento a requisitos legales y otros. Verificación Extraordinaria: En el caso que se modifiquen los requisitos, se debe realizar una verificación extraordinaria. (1) (2) (2)
  • 17. Matriz Actualizacion 73 02-abr-19 ARTICULO APLICABLE APLICABLE A PROYECTOS DESCRIPCION REQUISITO . DECRETO SUPREMO ARTICULO2 TITULO I - DISPOSICIONES GENERALESSI SI Art.1 - Carácter de la Ley si si Art. 1.- La presente ley determina con carácter general los derechos y obligaciones emergentes del trabajo, con excepción del agrícola que será objeto de disposición especial. Se aplica también a las explotaciones del Estado y cualquier asociación pública o privada, aunque no persiga fines de lucro, salvo las excepciones que se determinen. Decreto Reglamentario 224, 23 agosto de 1943 Art. 1 Trabajadores sujetos a reglamento LEY GENERAL DEL TRABAJO CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES INS-RG-SG-009 Ver. 5 ARTICULO2 DESCRIPCION2 .2 RESOLUCIONES MINISTERIALES INSTRUCTIVOS Y OTROS .3 CUMPLIMIENTO TIPO DESCRIPCIÓN DE LA EVIDENCIA O FUENTE DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE Art. 1 Trabajadores sujetos a reglamento Art. 1º No están sujetos a las disposiciones de la Ley General del Trabajo ni de este Reglamento, los trabajadores agrícolas, los funcionarios y empleados públicos y del Ejército.
  • 18.
  • 19. ¿QUE LE FALTA A LA MATRIZ?
  • 20. Fuentes validas para obtener la legislación vigente son:  Legislación Nacional - La Gaceta Oficial del Gobierno de Bolivia, www.mintrabajo.gov.bo (Ministerio del Trabajo de Bolivia)  Legislación Local - www.santacruz.gov.bo (gobierno departamental), www.gmsantacruz.gov.bo (municipio),  Cámara de Industria y Comercio - www.cainco.org.bo Y las fuentes validas para identificar aquellos otros requisitos externos son:  Contratos o convenios subscritos con clientes o proveedores,  Reglamentaciones de las instituciones.
  • 21.  Una vez se identifique un nuevo requisito legal en SST aplicable a la Empresa, el Responsable del SG-SST, debe aperturar una Acción Preventiva.  Como resultado de la Acción Preventiva se define el plan de mejoramiento para dar cumplimiento al nuevo requisito legal.  En éste plan de mejora se deben incluir las estrategias para comunicar a todos los trabajadores y grupos de interés de la Organización el nuevo requisito legal.  El equipo de trabajo debe definir qué acción, documento, registro, se constituirá como evidencia de que la Organización cumple el nuevo requisito legal. (Evidencia de Cumplimiento).  Una vez definido el plan de mejoramiento y definida la directriz de cumplimiento de nuevo requisito legal, se ingresa el nuevo requisito en el documento “Matriz de Requisitos Legales en Seguridad y Salud en el Trabajo” y se comunica a través de medios de comunicación disponibles.
  • 22. Continua..  El Responsable del SG-SST hace el seguimiento al cumplimiento y cierre de la acción preventiva y al plan de acción definido que le garantizará a la Organización el cumplimiento de nuevo requisito legal.  El conocimiento de un nuevo requisito legal o la modificación de alguno existente conllevarán una revisión y evaluación de los estudios de peligros y riesgos que aplique o de las acciones o actuaciones que el requisito exija.  Se realizará capacitación a las áreas directamente responsables, sobre la importancia de dar cumplimiento a la normatividad, por parte de los responsables del SG-SST.