Propuestas de calmado de tráfico en el sector residencial del Barrio Bellavista, Santiago chile.

1. PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE
ESCUELA DE INGENIERÍA
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA TRANSPORTE Y LOGISTICA
Medidas de Calmado de
Tráfico
Antonia López de Bello
Informe Final
Integrantes:
Vicente Carpanetti
Alejandra Cuevas
Isidora Navarro
Patricia Ortega
Sebastián Parr
Fecha: 22 de Noviembre

2. ÍNDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 3
CONTEXTO........................................................................................................................... 5
NECESIDADES Y OBJETIVOS PRELIMINARES ............................................................ 6
METODOLOGIA................................................................................................................... 7
REVISIÓN BIBLIOGRAFICA .............................................................................. 8
VISITAS A TERRENO ........................................................................................ 14
Primera Visita: Observación Preliminar ........................................................... 14
Segunda Visita: Conteo Vehicular.................................................................... 15
Tercer Visita: Primera Reunión con los Vecinos ............................................. 17
ENTREVISTAS CON ACTORES RELEVANTES ............................................ 19
PROPUESTAS PRELIMINARES ....................................................................... 22
ENTREVISTAS CON LOS VECINOS ............................................................... 23
EVOLUCION DE LAS PROPUESTAS .............................................................. 30
REUNION Y DISCUSION DE LAS IDEAS PROPUESTAS ............................ 31
PROPUESTA FINAL .......................................................................................................... 36
ÁREA CONTINUA Y PLATAFORMAS ........................................................... 36
TACHAS VIALES ............................................................................................... 40
PUNTO LIMPIO .................................................................................................. 42
CICLOVÍA ........................................................................................................... 45
CONCLUSIONES ................................................................................................................ 47
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................. 49
ANEXOS .............................................................................................................................. 50
ANEXO 1: ENCUESTA CIUDAD VIVA 2003 .................................................. 50
ANEXO 2: ENTREVISTA GUIA........................................................................ 52
1

3. ANEXO 3: MATRIZ DE AUTOEVALUACIÓN ............................................... 56
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1: Mapa de Antonia Lopez de Bello ................................................................... 17
Ilustración 2: Estado Actual de Antonia Lopez de Bello ..................................................... 22
Ilustración 3: Opción 1 - Propuesta Preliminar Antonia Lopez de Bello ............................. 22
Ilustración 4: Opción 2 - Propuesta Preliminar Antonia Lopez de Bello ............................. 23
Ilustración 5: Esquema de la Alternativa 1 de Propuesta Evolucionada .............................. 30
Ilustración 6: Esquema de la Alternativa 2 de Propuesta Evolucionada .............................. 31
Ilustración 7: Foto del Plano trabajado con los Vecinos ...................................................... 34
Ilustración 8: Terreno baldío propuesto como Punto Limpio, foto tomada durante la
Reunión................................................................................................................................. 35
Ilustración 9: Esquema del Diseño de la Acera Continua .................................................... 38
Ilustración 10: Esquema del Diseño de la Plataforma .......................................................... 38
Ilustración 11: Estado Actual esquina López de Bello y Mallinkrodt .................................. 39
Ilustración 12: Propuesta Área Continua esquina López de Bello y Mallinkrodt ................ 39
Ilustración 13: Esquema de Tachas Viales ........................................................................... 40
Ilustración 14: Estado Actual López de Bello ...................................................................... 41
Ilustración 15: Esquema Propuesta Tachas Viales en López de Bello ................................. 41
Ilustración 16: Terreno Baldío Propuesto por los Vecinos para el Punto Limpio................ 43
Ilustración 17: Estado Actual Terreno Propuesto para Punto Limpio .................................. 44
Ilustración 18: Esquema del Punto Limpio para el Barrio ................................................... 44
Ilustración 19: Esquema Estado Actual López de Bello ...................................................... 46
Ilustración 20: Esquema López de Bello con Ciclovía......................................................... 46
2

4. ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Comparación de las Medidas Propuestas en el SCDOT ........................................ 13
Tabla 2: Resultados del Conteo Vehicular Obtenido ........................................................... 16
Tabla 3: Temas y Preferencias.............................................................................................. 25
Tabla 4: Matriz de Autoevaluación ...................................................................................... 57
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1: Dificultad para Estacionarse................................................................................ 26
Gráfico 2: Opinión de la Velocidad...................................................................................... 26
Gráfico 3: Respuestas a los Métodos de Reducción de Velocidad....................................... 27
Gráfico 4: Opinión sobre la Cantidad de Basura .................................................................. 27
Gráfico 5: Necesidad de Ciclovías ....................................................................................... 28
3

5. INTRODUCCIÓN
La ciudad de Santiago tiene actualmente enormes desafíos en términos de transporte
y movilidad urbana. Por una parte el fuerte crecimiento de la tasa de motorización ha
elevado considerablemente los niveles de congestión y ha aumentado la necesidad de contar
con estacionamientos. Esto ha ido aumentando los tiempos de desplazamiento y
contaminación del aire, lo que ha llevado a las autoridades a tomar medidas que buscan
reducir estos problemas, muchas veces a costa del espacio público compartido. Por otra
parte existe una presión creciente por parte de la ciudadanía de generar un entorno más
amigable, sobre todo en los sectores en que existe gran flujo peatonal y de ciclistas, y
también al interior de los barrios, que han visto modificado su carácter residencial debido a
la irrupción del automóvil. Por último existe hoy en día mayor conciencia respecto a la
necesidad de generar políticas más sustentables que abarquen los problemas del transporte
no sólo desde la óptica del automovilista, sino que considerando también el desplazamiento
y la movilidad de los modos no motorizados.
En este contexto, la problemática existente hoy en la calle Antonia López de Bello
es compartida en muchos sectores de la ciudad, por lo que generar una solución que aporte
en la línea del mejoramiento del entorno urbano, incluyendo la opinión y participación de
los vecinos en conjunto con las autoridades, puede ser una oportunidad no sólo para
mejorar la calidad de vida de los residentes del sector, sino que además puede servir para
ser replicado en otros barrios, demostrando así que las soluciones locales bien
implementadas pueden llegar a ser un aporte que trascienda desde el barrio hacia la ciudad.
4

6. CONTEXTO
Antonia López de Bello es una calle que se extiende desde Independencia hasta
Melchor Concha y Toro. Esta calle se ubica en las comunas de Providencia y Recoleta.
Para metas de nuestro estudio, nuestro análisis se centrara en el sector entre Pio Nono y
Melchor Concha y Toro, en la comuna de Providencia.
La calle Antonia López de Bello corresponde a una zona principalmente residencial,
la cual debido a su ubicación, experimenta diversos problemas por la gran gama de
vehículos que concurren a la zona por motivos de trabajo principalmente durante el día.
Esto se suma a que es un lugar de fácil acceso hacia el centro de la ciudad y además no se
paga estacionamiento en la zona residencial. Debido a esto los residentes tienen constante
problemas de contaminación acústica, de inseguridad para ellos y sus hijos y constante
presencia de automóviles, lo que genera una degradación de la calidad de vida de quienes
elijan vivir en este barrio.
Por otro lado esta zona se encuentra en el barrio de bellavista, rodeada por diversos
locales nocturnos, por lo que durante las noches, principalmente los fines de semana, se
generan grandes congestiones vehiculares y tránsito de personas a veces bajo la influencia
del alcohol. Esto genera un riesgo tanto para los transeúntes como para quienes residen en
la zona, además, al igual que en la semana, esta calle es ocupada como sector de
estacionamiento y mucho tránsito (peatonal y automovilístico).
Por esta razón, el objetivo de este trabajo es poder analizar la situación de López de
Bello, y trabajar en conjunto con los vecinos para poder elaborar una propuesta de calmado
de tráfico en esta calle. La pregunta de investigación radica en ¿cómo implementar
efectivamente calmado de tráfico y mejorar la vida de la calle López de Bello? Se sabe que
existen distintos tipos de medidas para lograr este objetivo, por lo que se realizaran análisis
de cada una de ellas, tomando en consideración las características de la calle estudiada.
5

7. NECESIDADES Y OBJETIVOS PRELIMINARES
La realidad de Antonia López de Bello es ser una vía con área comercial y
residencial, que es una buena ruta alternativa para los vehículos particulares que viajan al
Oriente de Santiago, los cuales viajan sobre la velocidad máxima permitida. También al
estar ubicada cerca de Plaza Italia y al contar con estacionamiento gratuitito, también es un
lugar donde personas ajenas al barrio acostumbran a dejar sus vehículos durante el día. Otro
aspecto, es la cercanía a los locales comerciales y nocturnos, lo cual causa ruidos y
disturbios a altas horas de la noche.
Considerando estos factores, los objetivos preliminares de este proyecto es
desarrollar medidas de calmado de tráfico que permitan que la zona residencial de Antonia
López de Bello sea realmente un espacio para la comunidad vecinal que allí reside.
Adicionalmente, se busca analizar alguna medida para recuperar el espacio de
estacionamiento para los residentes y mejorar la seguridad y tranquilidad vecinal. Sin
embargo, estas son las metas propuestas por el equipo del proyecto, por lo tanto, es posible
que a lo largo del proceso cambien debido a las opiniones y colaboraciones de los vecinos.
6

8. METODOLOGIA
Para desarrollar la propuesta de calmado de tráfico para Antonia López de Bello, se
trabajaron en distintas etapas de investigación. Se comenzó con una revisión bibliográfica
para tener claro las distintas medidas que ya se utilizan en el mundo. Esto se complementó
con distintas visitas a terreno para observar la calle, realizar conteo de vehículos y poder
hablar con los vecinos. También se entrevistó a distintos actores relevantes, como es la
Municipalidad de Providencia. Con el material adquirido de estas etapas, se desarrolló la
primera propuesta preliminar con ciclovías. Posteriormente, se desarrollaron entrevistas y
conversaciones con los vecinos, utilizando una encuesta guía y un material de apoyo sobre
calmado de tráfico y las propuestas preliminares. Con los resultados obtenidos, las
propuestas evolucionaron de acuerdo a los comentarios de los residentes. Estas nuevas
propuestas, fueron presentadas y discutidas en una reunión vecinal. Finalmente, con las
críticas y aprobaciones dadas por la comunidad, se desarrolló la propuesta final que es
presentada en este documento.
Para realizar cada tarea, se tomó en cuenta la disponibilidad de cada miembro del
proyecto. Por ejemplo, antes de la entrega del informe preliminar, solo Patricia puedo
asistir a la reunión con la Municipalidad de Providencia y Vicente a realizar el conteo
vehicular, por lo mismo, Isidora quedo a cargo del contacto con Ciudad Viva, mientras que
Alejandra y Sebastián de realizar la revisión bibliográfica. A lo largo del proceso, nos
adaptamos a la disponibilidad de los integrantes como el ejemplo anterior, y la distribución
se realizaba para lograr que todos colaboraran en el proyecto.
7

9. REVISIÓN BIBLIOGRAFICA
Pedestrian Facilities Users Guide - Departamento de Transporte EEUU:
Extensión de Cuneta: para disminuir la velocidad de giro, se
extienden las esquinas para disminuir el ancho efectivo de la
calle. No debe perjudicar a los peatones o ciclistas. Este método
mejora la visibilidad de peatones y reduce su exposición a
vehículos circulando. También entrega
las condiciones para la
implementación de estacionamientos o ciclovías cumpliendo una
función de protección contra vehículos que circulan por la calle.
Gargantillas: son extensiones de la vereda que angostan la calle
para los vehículos en algún segmento de la misma. Pueden usarse
para instalar vegetación, como barreras físicas de protección para
estacionamientos en contra de los vehículos que transitan
Refugios para Peatones: tal como su nombre lo indica, son las
islas en la mitad de la calle que permiten al peatón cruzar de
manera más segura (especialmente en semáforos muy cortos o
con tiempos diferentes), a la vez que disminuyen el ancho de la
calle.
8

10. Chicanas: son desviaciones del tráfico, impidiendo a los
automóviles avanzar en línea recta y por lo tanto, los obliga a
disminuir su velocidad. Este método entrega una mejor
visibilidad frente a vehículos que ingresan a la calle. También
entrega espacios para la instalación de estacionamientos y/o
ciclovías funcionando al mismo tiempo como barreras físicas de
protección para autos estacionados.
Mini-Rotondas: pequeñas rotondas ubicadas en intersección de
zonas residenciales, las cuales obligan a disminuir la velocidad
para poder transitar en las calles que la rodean.
Reductores de Velocidad: los tradicionales lomos de toro, su
nombre depende del largo de los mismos. Obligan a los
conductores a disminuir la velocidad debido a su altura. Por otro
lado este método provoca un incremento de la contaminación
acústica al inducir a la aceleración y deceleración de los
vehículos.
Levantado de Intersecciones: eleven la calle a la altura de la
vereda, por lo que continúan con la misma. Esto obliga a los
automovilista a cambiar su conducta en los cruces al tener un
encuentro más chocante con los mismos, y a la vez, facilita a los
peatones su caminata, al hacerla más amigable y continua.
9

11. Entradas: utilizan distintas medidas de calmado de tráfico para
crear una marcada diferencia entre una zona y otra de la calle,
con esto, abren la puerta a un barrio más residencial. Es clave
que se utilizan solo como introducción y primera desaceleración,
por lo que es necesario complementarlos con otras medidas para
mantener el calmado en toda la zona a tratar.
Paisajismo: la vegetación, árboles, arbustos y flores, puede
contribuir al calmado de tráfico al disminuir el ancho de la calle
y al crear una separación entre los peatones y los vehículos. Su
único inconveniente es que debe ser mantenido constantemente.
Tratamientos
de
Pavimento
Específico:
usar
distintos
materiales como pavimento también puede implicar un calmado
de tráfico. Por ejemplo: el uso de adoquines o ripio. Se debe
tener en cuenta que este material puede perjudicar a los peatones
y ciclistas, por lo que su uso debe ser en lugares que no los
afecten.
Diseño Serpenteado: implica un sistema para todo el barrio, con
calles no rectas (sino que serpenteantes) que lo recorren.
Barrio Residencial: calles para vivir. Considera a calle como un espacio común y compartido entre
peatones, ciclistas y vehículos motorizados que viajen a pequeñas velocidades. Son calles angostas,
pero no de forma brusca, sino que usando árboles, terrazas, estacionamientos, etc. Los vehículos son
los intrusos.
10

12. SCDOT: Traffic Calming Guideline.
El propósito inmediato de la revisión de la calle Antonia López de Bello a través de
los criterios que conciernen a la SCDOT (South Carolina Department of Transportation)
son las de calmar el tráfico a través de la reducción de su velocidad y el volumen a niveles
aceptables de motorización. Aceptable a lo que concierne el desarrollo funcional de una
calle como lo es López de Bello. Metas intermedias que logran el alcance de las medidas
serían las de reducir los accidentes y proveer seguridad en el ambiente, fomentar vida
peatonal para el desarrollo urbano y la capacidad de reducción del ruido, la polución y
distintos crimines como efecto al largo plazo.
Para el proceso de calmado de la guía SCDOT, se deberá proveer y abarcar un
análisis asegurado de la vía López de Bello y la formulación de criterios que se deben
cumplir. Esto, de maneras de instalar procesos que crean cambios necesarios para la
reducción de la velocidad, el aumento de la seguridad y su congestión basado en los
criterios y prioridades indicados a continuación.
Condiciones de la calle:
a) Clasificación Funcional (Área residencial)
b) 30 km/h velocidad máxima de circulación.
c) Dos líneas de circulación. Mismo Sentido.
d) El acceso primordial a centros de comercialización o industriales no concierne.
e) Volumen de tráfico elevado, medido en Trafico Medio Diario Anual (TMDA).
Congestión.
Proceso de Calmado:
a) Determinar si el área es elegible para el calmado de tráfico.
b) Revisión previa de las condiciones y propósitos a cumplir.
i. Descripción de los procesos.
ii. Condiciones.
iii. Consecuencias.
c) Determinación del proceso.
11

13. Medidas y Procesos Posibles:
Medidas
Requisitos
Consecuencias
Para Área Residencial
Esperadas
Clasificación Funcional – Residencial
Velocidad de 30 millas/hr – 48,3 km/hr máximo.
Dos vías (puede tener líneas de viraje o
Todos los
estacionamientos)
Asegurar drenaje
Resalte
requisitos
No son accesos a centros comerciales o
positivo
/Lomo de
deben
industriales.
Disminución de la
Toro
cumplirse
Volumen de tráfico menor de 4000 TMDA
velocidad a un 85° de
.
No primordialmente salidas de emergencia o
su percentil
rutas de buses.
Espaciamiento de no más de 350 fts – 106,7 mts.
Diseñado para maximizar velocidades.
Clasificación Funcional – Residencial y
Colectivo
Velocidad de 30 millas/hr- 48,3 km/hr máximo.
Caminos
Peatonales
/Pasos de
Cebra
Todos los
requisitos
deben
cumplirse
.
Dos vías (puede tener líneas de viraje o
estacionamientos)
En su mayoría, accesos a centros comerciales o
industriales.
Volumen de tráfico menor de 4000 TMDA
Primordialmente salidas de emergencia o rutas
de buses.
Señales o letreros deben tener un espaciamiento
Asegurar drenaje
positivo
Aumento de volumen
peatonal
20% disminución del
tráfico.
Disminución de la
velocidad a un 90° de
su percentil.
de 3,25 mt como mínimo
Todos los
Cierre de
Pistas
requisitos
deben
cumplirse
.
Clasificación Funcional – Residencial y
Asegurar drenaje
Colectivo
positivo
Velocidad de 40 millas/hr – 64,7 km/hr máximo.
Distribución de
Dos vías (puede tener líneas de viraje o
tráfico y líneas
estacionamientos)
corredoras.
No son accesos a centros comerciales o
40% disminución del
12

14. industriales.
tráfico.
Volumen de tráfico menor de 4000 TMDA
Disminución de la
No primordialmente salidas de emergencia o
velocidad a un 85° de
rutas de buses.
su percentil.
Espaciamiento de no más de 350 fts – 106,7 mt.
Diseñado para maximizar velocidades.
Clasificación Funcional – Residencial y
Colectivo
Velocidad de 45 millas/hr – 72,4 km/hr máximo.
Todos los
Bandejon
Central
requisitos
deben
cumplirse
.
Dos vías (puede tener líneas de viraje o
estacionamientos
En su mayoría, accesos a centros comerciales o
industriales.
Volumen de tráfico menor de 5000 TMDA
Primordialmente salidas de emergencia o rutas
de buses.
Necesidad de verificar implicancias de
Asegurar drenaje
positivo
Aumento de volumen
peatonal
20% disminución del
tráfico.
Disminución de la
velocidad a un 90° de
su percentil.
maniobrabilidad.
Clasificación Funcional – Residencial.
Velocidad de 30 millas/hr – 48.3 km/hr máximo.
estacionamientos)
peatonal
requisitos
En su mayoría, accesos a centros comerciales o
Disminución del
deben
industriales.
tráfico
cumplirse
Volumen de tráfico menor de 4000 TMDA
correspondiente a la
Primordialmente salidas de emergencia o rutas
cantidad de pistas.
Disminución de la
La reducción de pista se debe realizar solo si se
velocidad a un 70° de
puede acomodar el transporte local.
Pistas
Todos los
de buses.
Ancho de
Aumento de volumen
.
Física del
positivo
Variadas vías (puede tener líneas de viraje o
Reducción
Asegurar drenaje
su percentil.
Tabla 1: Comparación de las Medidas Propuestas en el SCDOT
A lo referido con anterioridad, dado la situación actual de Antonia López de Bello
una combinación de distintos procesos podría ser eficiente. Dado a la alta congestión de la
vía y el estacionamiento irresponsable de conductores, la guía SCDOT promueve el uso de
13

15. resaltes el cual disminuiría la velocidad de los vehículos pero atendería al aumento de
ruido. Una alternativa como esta beneficiaría a los residentes de López de Bello pero el
ruido como externalidad sería un problema. El uso de árboles y plantas podría ser una
alternativa como mitigación del ruido. En relación a los caminos peatonales, se visualiza
que Antonia López de Bello no contiene pasos de cebra, luego su uso y su implementación
serian de buen recurso para disminuir la velocidad y el fomento de vida peatonal para el
desarrollo urbano de los residentes. Se abre la posibilidad de pasear con niños y personas de
la tercera edad. La posibilidad de cierre de pistas y bandejas centrales no aplica a al caso
dado lo angosto de la vía.
VISITAS A TERRENO
Primera Visita: Observación Preliminar
En una primera visita a terreno se realizó un recorrido de la calle Antonia López de
Bello desde la intersección con Mallinkrodt hasta Melchor Concha y Toro.
El objetivo de esta visita fue la de poner al grupo en el contexto de la calle estudiada
y poder elaborar un marco general de las condiciones y aspectos generales relevantes, de
manera de empezar a identificar las primeras observaciones, que servirán como punto de
partida para encaminar un estudio más detallado, y permitirán generar las mejores
alternativas para producir un calmado de tráfico en esta zona.
Durante este recorrido se fueron generando observaciones apreciables a simple
vista que no requerían un mayor nivel de estudio. Las observaciones obtenidas de esta
primera visita fueron:
•
Estacionamientos: Lo primero que se pudo observar es la excesiva cantidad de
automóviles estacionados en esta zona, y no se tienen claridad de que pertenezcan a
residentes del lugar. Esto provoca un impacto negativo para quienes viven en esta
zona, ya que elimina espacios para sus vehículos y genera un riesgo para posibles
niños que jueguen en el lugar.
14

16. •
Ancho de Veredas: se observó que el ancho de las veredas es bastante ancho para
el flujo de gente que circula por este sector. Esto genera oportunidades para la
implementación de diversas ideas tales como construcción de estacionamientos más
seguros y/o la elaboración de ciclovías para favorecer la circulación de ciclistas por
la zona.
•
Falta de Basureros: la evidente falta de contenedores de basura genera que la gente
deba acumularla en los arboles fuera de sus casa. Esto genera un claro imparto
visual y de higiene para los residentes.
•
Árboles y Jardines: Existe una gran cantidad de árboles en la zona lo cual es un
aspecto positivo para la calidad de vida de los residentes pero también genera un
obstáculo a posibles proyectos futuros que se quieran implementar aquí. Además se
observan jardineras descuidadas o en mal estado,
•
Parque de Juegos: Existe un parque de juegos el cual pertenece a un colegio de la
zona pero éste no se encuentra habilitado para los niños residentes. Acá se puede
observar una oportunidad de negociación para entregarle a los niños un lugar seguro
para jugar.
Segunda Visita: Conteo Vehicular
Se realizó una segunda visita con el objetivo de obtener un marco más detallado de
la situación en Antonia López de Bello. Durante esta visita se realizó una medición de flujo
vehicular. Para esto se realizó un conteo de la cantidad de autos que transitaban por la
intersección de Antonia López de Bello con Mallinkrodt en intervalos de 15 minutos
durante el periodo de una hora. Para que las conclusiones obtenidas de este estudio se
acomodaran a las situaciones más desfavorables se decidió realizar este conteo en el inicio
de la hora punta tarde, en un día normal laboral, donde el tráfico vehicular es mucho mayor.
Por lo tanto esta medición se realizó entre 18:30 y las 19:30 horas.
Con el objetivo de poder generar ideas que favorezcan la circulación de bicicletas
por la zona se determinó que el conteo de flujo seria tanto de vehículos como bicicletas.
15

17. Los resultados de la medición de flujo vehicular se presentan en el siguiente cuadro
resumen:
Conteo Flujo Vehicular: Antonia López de Bello
/Mallinkrodt
Cantidad Cantidad de
Cantidad de
Intervalo
de Autos
Bicicletas
Vehículos Pesados
173
8
4
18:30 - 18:45
169
21
4
18:45 - 19:00
180
16
1
19:00 - 19:15
165
37
3
19:15 - 19:30
Tabla 2: Resultados del Conteo Vehicular Obtenido
Una vez obtenidos los datos de flujo vehicular y de ciclistas nos fue posible realizar
nuevas observaciones más dirigidas al comportamiento del tráfico en la zona. Las
observaciones obtenidas fueron:
•
Flujo de Ciclistas: se observó un gran flujo de ciclistas, con un promedio de 21
ciclistas cada 15 minutos. Estos hace más evidente la necesidad de implementar un
proyecto que favorezca la circulación de bicicletas en la zona con el fin de reducir el
flujo de vehículos que entran, salen y estacionan en esta calle.
•
Congestión Vehicular: en ningún punto de la medición se observó la generación de
congestión vehicular. Se observaban grandes flujos de vehículos de manera
intermitente, se llegó a la conclusión de que estos flujos intermitentes de autos
dependen de los tiempos del semáforo de Pio Nono ya que esta calle es el principal
alimentador de Antonia López de Bello.
•
Circulación Autos Estacionados: Los autos estacionados en la zonas residenciales
se mantienen ahí gran parte del día, caso contrario de los autos en la zona comercial
de la calle donde se observó una mayor rotación de éstos.
•
Basureros: En esta visita se aprovechó de realizar un conteo de depósitos de
basura entre Pio nono y Melchor Concha y Toro donde solamente se pudo contar
una sola canasta de basura entre estas dos intersecciones.
Otro dato obtenido de esta visita a terreno fue la de poder diferenciar las zonas
comerciales de la zonas residenciales entre Pio Nono y Melchor Concha y Toro. De esta
16

18. observación se pudo identificar que la gran parte de esta calle corresponde a zona
residencial siendo solamente las dos primeras cuadras destinadas a establecimientos
comerciales. Esta diferenciación pude observarse en la imagen a continuación donde se
denota con una línea verde a la zona comercial y una línea roja la zona residencial:
Ilustración 1: Mapa de Antonia López de Bello
De esta imagen podemos concluir que al ser esta área en su mayoría residencial es
necesaria la aplicación de métodos y proyectos que permitan generar las condiciones que
lleven a esta área a comportarse como una zona residencial.
Tercer Visita: Primera Reunión con los Vecinos
La tercera visita se realizó en la casa de Don Patricio Martínez,
residente y
propietario de la casa Antonio López de Bello 0245. Esta reunión se llevó a cabo el
miércoles 02 de octubre alrededor de las 7 de la tarde junto a Lake Sagaris, Alejandro
Venegas, Patricia Correa, Gemmy Ramírez y los integrantes de la Universidad Católica.
La intención de esta reunión era de entablar una relación preliminar con los vecinos,
escuchar sus demandas y considerar los problemas que los aquejaban.
Se inició la reunión una vez que todos los integrantes se presentasen. Notamos la
falta de comunicación entre vecinos pues en gran parte muchos no se conocían. Patricio
17

19. Martínez fue el encargado de dirigir la reunión, comenzó por recoger algunos temas que los
vecinos habían dejado en la última reunión que se había efectuado hace más de un año.
Presentó los problemas que en aquella instancia consideraron más importantes y dio a
conocer nuevos temas que aquejaban a los vecinos para previamente ponerlo en tapete de
discusión.
Una vez finalizado Patricio Martínez, gran parte de los vecinos comentaron las
propuestas y se esforzaron en proponer interesantes e ingeniosas ideas. Esta gran variedad
de ideas fueron anotadas por los alumnos del curso con la intención de confeccionar una
encuesta como punteo para en la semana siguiente entrevistar a los vecinos y crear un
espacio de dialogo, reflexión como un procesos deliberativo.
Entre la variedad de ideas y propuestas que los alumnos anotaron, se recogen las
cuatro más importantes en orden descendente. Entre ellas se encuentran.
•
Reducción de la Velocidad a través de Antonio López de Bello: El gran flujo
vehicular acompañado de las altas velocidades que los automóviles alcanzaban
desde Mallinkrodt era de gran preocupación para los vecinos. La posibilidad de
reducir la velocidad reduciría la posibilidad de accidentes, el libre tránsito de
los transeúntes y la posibilidad de salir con jóvenes a las calles. Como
consecuencia de esto, se reducirían los ruidos de tránsito.
•
Imposibilidad de Estacionar: Una gran parte de los vecinos que asistió a la
reunión confeso la imposibilidad de estacionar sus automóviles en horarios
punta del día. A pesar de que las entrevistas reflejarán que no todos los vecinos
tienen automóviles, los vecinos presentes aquel día persuadieron a los alumnos
la necesidad de proponer este ítem como punto en la entrevista y la posibilidad
de buscar métodos prudentes para resolver este tema.
•
Preocupación por la Falta de Limpieza, Basura y Jardines: Según los
vecinos, con el tiempo la falta de cuidado del barrio y el aumento de los
establecimientos comerciales han ayudado a incrementar el desorden y la
basura. Esto último, en parte por la falta de basureros públicos. La intención de
los vecinos en la reunión era la de causar conciencia a través del vecindario
18

20. para mantener la seguridad, la limpieza y la belleza de la calle como barrio
patrimonial.
•
Posibilidad de Incluir una Ciclovía: El notorio aumento del barrio de Pio
Nono ha atraído nuevas caras y muchos de ellos arriban en bicicleta. Los
vecinos consideraron interesante la posibilidad de proponer una ciclo vía
como manera de reducir accidentes y facilitar el paso tanto de vehículos como
bicicletas en sentido contrario.
Una vez considerado estos puntos, se les pidió a los alumnos que fijaran un día y
confeccionaran una encuesta en la manera de hacer una entrevista a todos los vecinos para
tener una idea generalizada de la situación. Se comprometió la realización de una cuarta
visita.
ENTREVISTAS CON ACTORES RELEVANTES
1. Contacto con Rodrigo Quijada y Magdalena Morel (Ciudad Viva)
Nos contactamos con Rodrigo Quijada y Magdalena Morel de Ciudad Viva
para obtener los resultados de la encuesta realizada el 2003 al barrio. Nos guiaron a la
Memoria de Ciudad Viva del 2003, en la cual hay una tabla con los resultados de la
encuesta realizada ese año, los cuales se encuentran en el Anexo 1.
2. Contacto con Margarita Méndez, del Departamento de Asesoría Urbana, de la I.
Municipalidad de Providencia
La reunión se realizó en las oficinas del departamento de Asesoría Urbana de la
Municipalidad de Providencia, y a continuación se presenta un resumen de lo
conversado.
Los lineamientos para la vialidad de la Municipalidad de Providencia están
dados por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), el Plan Regulador
Comunal (PRC), y existen también un plan de movilidad para la comuna, que
representa una visión objetivo que integra todos los modos, incluyendo la caminata.
19

21. Este plan distingue tres tipos de vías:
•
Corredoras: Vías bidireccionales, acogen transporte público. (En
Providencia no son bien evaluadas las vías reversibles que tienen
transporte público, no son amigables con los usuarios)
•
Desplazadoras: Sólo automóviles, vías intercomunales. Antonia López
de Bello está en este grupo.
•
Vías locales: Calles pequeñas de poco flujo.
Dentro de la visión objetivo de Providencia las ciclovías debiesen estar en las
vías desplazadoras, sin interferencia con transporte público, a menos que existan
corredores centrales.
La nueva administración de Providencia tiene una visión orientada hacia los
modos no motorizados, como caminata y bicicletas, y tiene interés en implementar dos
tipos de medidas principalmente en sus vías locales:
•
Zonas 30: desplazamiento a 30 km máximo
•
Calles Vivas: no existe desnivel entre vereda y calzada, intersecciones
más amigables con los peatones, especialmente tercera edad y
minusválidos.
Estas medidas requieren más que señalización y demarcación, y existen
problemas con Serviu para implementar estas medidas, ya que requieren
especificaciones de diseño que no están de acuerdo con el REDEVU vigente. Por
ejemplo pistas más angostas (2,8 aprox. como Pocuro, no de 3,5 que es lo que exige
Serviu). En Orrego Luco quieren implementar una calle viva, pero Serviu no da el
permiso, y si la comuna lo hace sin permiso debe cambiarle el nombre a “pasaje
Orrego Luco”.
Existe actualmente una mesa de trabajo con Serviu, CONASET, MINVU,
SECTRA y UOCT para tratar estos temas, pero el avance es lento.
20

22. Hay conciencia también que dada la caducidad de las fajas de expropiación de
las vías en la comuna (artículo 59 del PRMS), ya no se cuenta con parte de la vialidad
ni los anchos de faja determinados en el Plan Regulador, por lo que el espacio para
implementar proyectos de transporte se reduce dramáticamente, haciendo necesario
explorar soluciones alternativas.
Ideas de la comuna respecto a Antonia López de Bello
Hacer una pista compartida de 4,5 metros en sentido P-O y una pista de 1 mt a
contraflujo para ciclistas es una opción que se podría estudiar.
Providencia no está de acuerdo con eliminar los estacionamientos en López de
Bello, y respecto a empadronar los autos de los residentes, para asegurarles un cupo
(como se hace en Las Condes y Vitacura) existen las siguientes consideraciones:
•
No está claro si esta medida implica un apropiamiento del espacio
público por parte de privados.
•
La ordenanza municipal de Providencia sólo permite reservar
estacionamientos sólo a embajadas y colegios.
•
No existe suficiente capacidad de fiscalización de la medida.
•
Vitacura tiene una demanda por este tema, de parte de un privado que
reclamó por el apropiamiento del espacio público. El resultado de esta
demanda podría sentar jurisprudencia sobre este tema.
Sin embargo la Municipalidad está abierta a estudiar esta medida, se está
haciendo un plan piloto en el barrio de los Obispos.
Por último es de interés de la Municipalidad que este proyecto no se estudie
aisladamente, debe conversar con otros proyectos de la comuna, tales como el 42k
(ciclovía al borde del rio Mapocho), el sendero rústico por calle Carlos Reed y ciclovía
Pio Nono.
21

23. PROPUESTAS PRELIMINARES
De acuerdo a los antecedentes estudiados, se presentan a continuación las
propuestas iniciales de diseño para el sector en estudio.
•
Estado inicial:
Ilustración 2: Estado Actual de Antonia López de Bello
•
Ciclovías Opción 1: La primera opción consiste en utilizar parte de la calle destinada
a vehículos y estacionamiento para la elaboración de una ciclovía. Esto eliminaría la
posibilidad de estacionarse en esta calle y reduciendo el ancho de las calle se genera
una reducción de velocidad de circulación de vehículos de manera automática.
Ilustración 3: Opción 1 - Propuesta Preliminar Antonia López de Bello
22

24. •
Ciclovías Opción 2: La segunda opción consiste en aprovechar el ancho de las veredas
para construir una ciclovía separada de la calle y el tránsito vehicular, eliminando
partes de la zona verde presente (arboles), con el fin de no perjudicar las opciones de
utilización de estacionamientos para residentes.
Ilustración 4: Opción 2 - Propuesta Preliminar Antonia López de Bello
CONVERSACIÓN PUERTA A PUERTA CON LOS VECINOS
Se realizaron conversaciones con distintos vecinos de la zona con el objetivo de
poder contextualizar de una manera más detallada la situación que se vive en la calle
Antonia López de Bello. Para poder generar una información más representativa se decidió
seleccionar una población que fuera transversal a los distintos tipos de vivienda y estilos de
vida que se presentan en el barrio. Para esto se decidió destacar ciertos aspectos de las
personas a entrevistar tales como si vivían en casa o departamento, si tenían
estacionamiento propio o no y si se encontraban en calidad de arrendatario o propietario.
Con estos tres aspectos se seleccionó residentes que cumplieran con estos requisitos de
manera que la información que se obtuviera reflejara de manera más precisa a todos los
residentes.
Las conversaciones se llevaron a cabo puerta a puerta. Los integrantes del grupo
fueron tocando puerta por puerta invitando a participar del proceso de conversación. Junto
con recoger datos personales se entablo una conversación centrada en las problemáticas que
se identificaron. La idea de esta conversación era saber la opinión de cada vecino sobre los
23

25. problemas que le afectan diariamente para poder identificar aquellos que más los afectaban
con el fin de poder definir las principales directrices en las que se enfocarían las propuestas
a realizar.
Para poder recoger la información se elabora una encuesta guía que permitía poder
encaminar y hacer registro de las distintas opiniones acerca de las problemáticas en estudio.
El documento guía se conformó por cuatro temas principales los cuales correspondían a las
cuatro problemáticas identificadas de las visitas y entrevistas con vecinos realizadas
anteriormente.
Las cuatros problemáticas principales que conformaron la base de las
conversaciones realizadas fueron:
•
Estacionamientos: En este punto se conversó sobre la dificulta de las personas
para poder encontrar estacionamiento para poder llegar a sus casas. En qué
medida esta situación afectaba la calidad de su vida. Por otro lado se contrasto
este punto con los diferentes tipos de movilización que tenía la persona ya que
para alguien sin auto este punto no representaba un problema.
•
Velocidad: En este punto se discutió sobre las velocidades de transito de los
vehículos que transitan por la calle y cuál era la opinión de los vecinos respecto
a este punto. Se buscó saber si la persona encontraba inapropiada la velocidad
de circulación de los vehículos para luego discutir sobre posibles medidas de
reducción de la velocidad. Se le presento las diversas técnicas de calmado de
tráfico para pero recoger su opinión al mismo tiempo que se invitaba a generar
ideas propias con el fin de poder tener toda la retroalimentación posible para
generar las mejores medidas.
•
Basura: En este tema se apuntó a la acumulación de basura en la calles debido
a la falta de métodos organizados de administración de desechos. se buscaba
saber si la basura representaba un problema para los vecinos y que medidas
podían llevarse a cabos para poder solucionar este problema.
•
Ciclovías: Se discutió sobre la necesidad de incluir una ciclovía, se recogió la
opinión de las personas respecto a este tema para saber si consideraban
24

26. necesario la construcción de una. Junto con esto se presentaron algunas
posibilidades de ciclovía para saber cuáles eran las más preferidas por los
vecinos.
De las diversas conversaciones que se sostuvieron con los vecinos se pudo
identificar las principales problemáticas que afectan a la zona y pudimos clasificar estas
por nivel de relevancia siendo las más relevantes aquellas que afectaban a la mayoría de las
personas y que afectan en mayor medida a su seguridad y calidad de vida. Bajo estos
aspectos la clasificación de los problemas fue la siguiente:
Preferencias
Preferencia
Velocidad
Estacionamientos
Jardines y basura
Ciclovías
1
2
3
4
Tabla 3: Temas y Preferencias
Podemos ver que la velocidad con la que transitan los vehículos es el problema más
relevante para los vecinos de la calle Antonia López de Bello ya que como se mencionó
anteriormente esta zona corresponde a un zona residencial por lo que vehículos a gran
velocidad representa un problema de seguridad para las personas que transitan,
especialmente niños que pudieran jugar por la zona. Este problema se ve acrecentado con
los problemas de estacionamiento el cual corresponde al segundo problema de mayor
relevancia. La gran cantidad de autos que se estacionan reduce considerablemente la
visibilidad de autos del peatón al momento de cruzar así como la del conductor sobre las
personas que transitan e intenta cruzar la calle.
A continuación presentamos los resultados más relevantes que se extrajeron de las
entrevistas realizadas a los distintos vecinos.
25

27. ¿Se ha visto con Dificultades para encontrar
Estacionamiento debido a que estan ocupados?
11%
si
no
89%
Gráfico 1: Dificultad para Estacionarse
¿Considera usted la Velocidad Inapropiada?
11%
si
no
89%
Gráfico 2: Opinión de la Velocidad
De esto gráficos podemos ver que los problemas de velocidad y estacionamiento
están presentes en la vida de la gran mayoría de los residentes. Entrando en mayor detalle
se consultó sobre posibles límites de velocidad que serán apropiados para la zona donde la
mayoría considero que una velocidad de 30 km/hr era las más apropiada para una zona
residencial. Por otro lado se consultó sobre posibles medidas para el calmado de tráfico
donde la mayoría de los entrevistados prefieren la instalación de lomos de toro para reducir
26

28. la velocidad de circulación. Esta estadística fue bastante sorpresiva entre los resultados ya
que considerábamos que el lomo no sería una medida bien recibida por los vecinos. Pero
también tenemos que considerar que el lomo de toro suele ser la medida más conocida, si
no la única, por las personas en general. El grafico a continuación muestra las preferencias
de las medidas de calmado de tráfico:
¿Que Método de Reduccion de Velocidad
considera usted pertinente?
12%
ciclovias
12%
Vereda continua
entrada residencal
13%
63%
Lomo de toro
Gráfico 3: Respuestas a los Métodos de Reducción de Velocidad
¿Qué opina de la Basura en la Calle?
22%
45%
Mucha
Normal
Poca
33%
Gráfico 4: Opinión sobre la Cantidad de Basura
27

29. ¿Considera Necesario incluir una Ciclovia?
11%
si
33%
no
56%
no interesa
Gráfico 5: Necesidad de Ciclovías
Cabe mencionar que estos resultados y gráficos extraídos de las conversaciones
cumplen la función de generar un contexto más detallado de la situación que se vive en
Antonia López de Bello y representan la base para el análisis que se generara a partir las
distintas reuniones y conversaciones con las partes involucradas.
Durante el proceso de conversación se generó un espacio para que los vecinos
pudieran dar sus propias opiniones respecto a temas los temas tratados e integrar otros
temas que para ellos puedan resultar importantes y que no formaran parte de las cuatro
problemáticas antes mencionadas. En estos segmentos de las conversaciones se recogieron
valiosas observaciones.
En primer lugar se destaca la opinión de muchos vecinos que consideraron que no
era necesario la inclusión de una ciclovía ya que dado las condiciones de flujo peatonal y de
la calle era posible que Los ciclista se la arreglaran a través de la verdad o misma calle sin
generar peligro para ellos y otras personas. De la misma manera si indico que la
construcción de una ciclovía y por ente reducción del ancho de las calles generaría grandes
problemas para el tránsito de camiones y vehículos grandes como lo son los camiones de
basura.
Otro tema que fue constantemente mencionado en las distintas conversaciones son
problemas de seguridad que existen en la zona. Muchos vecinos se quejaron de diversos
28

30. robos de vehículos y bicicletas que se dan en la calle y que estos ocurren con bastante
frecuencia.
También se conversó sobre los problemas de ruido que existen en la zona. En
necesario recordad que esta zona se encuentra en un barrio con diversos barrios nocturnos
por lo que es posible que se generen ruidos molestosos para los residentes, especialmente
en las noches y fines de semana. Frente a este tema se generaron opiniones separadas ya
que algunos vecinos encontraban que se generaban ruidos molestos mientras que otros no
los consideraban un problema. Se conversó con vecino que Vivian lo más cerca de la calle
Mallinkrodt por lo que sé que eran las personas más cercanas al ruido generado por los
locales nocturnos y personas y fue acá donde se conversó con personas que el ruido
representaba un problema para ellos y con otras que no lo consideraban relevante o que
simplemente no les generaba un problema para ellos.
29

31. EVOLUCION DE LAS PROPUESTAS
A partir de los resultados de las entrevistas, el grupo elaboró dos propuestas que
contienen soluciones para las problemáticas más comentadas por los vecinos:
•
Reducción de Velocidad.
•
Organización de Estacionamientos.
•
Instalación de Contenedores de Basura
Adicionalmente se incluyó una propuesta de ciclovía, que a pesar de no ser un tema
relevante para los vecinos entrevistados, se esperaba que al incorporarla al diseño de la
solución fuese mejor valorada por la comunidad.
Con respecto a las medidas planteadas, la regulación de estacionamientos es la que
presenta mayor complejidad para su desarrollo, sin embargo las propuestas podrían
implementarse en etapas, avanzando en primer lugar con las medidas de calmado de tráfico
y la instalación de contenedores de basura. A continuación de presentan las dos alternativas
presentadas para discusión.
Ilustración 5: Esquema de la Alternativa 1 de Propuesta Evolucionada
Alternativa 1: Esta solución incorpora en la intersección de Mallinkrodt con López de Bello una
reducción de la calzada con un diseño en curva, con el fin de que los vehículos disminuyan la
velocidad al inicio de la zona residencial. Además incorpora una ciclovía a contraflujo al lado norte
30

32. de la calzada, segregada del tráfico vehicular. Desde Mallinkrodt hasta Capellán Abarzúa la calzada
se reduce por medio de jardineras que dejan entre ellas espacio para estacionamientos reservados
sólo para residentes.
Ilustración 6: Esquema de la Alternativa 2 de Propuesta Evolucionada
Alternativa 2: Esta solución incorpora una reducción en el ancho de la calzada utilizando
jardineras, y se disminuye el radio de giro en las intersecciones de Mallinkrodt, Capellán
Abarzúa, Arzobispo Casanova y Melchor Concha y Toro, a través de extensiones de
cunetas. Incorpora una ciclovía a contraflujo al lado norte de la calzada, segregada del
tráfico vehicular. Además se eliminan los estacionamientos en la calle y se incorporan
contenedores de basura en distintas veredas de Antonia López de Bello.
REUNION Y DISCUSION DE LAS IDEAS PROPUESTAS
La última reunión con los vecinos fue el día Miércoles 6 de Noviembre. Se llevó a
cabo en la casa de Alejandro Venegas y Patricia Correa. Antes de la reunión, el grupo visitó
algunas casas y edificios invitando a los vecinos a asistir. Finalmente, comenzó cerca de las
20:30 con la presencia de Alejandro Venegas, Patricia Correa, Patricio Martínez, Macarena
Quezada (primera vez contactada), Patricia Ortega, Vicente Carpanetti e Isidora Navarro.
Al comienzo de la reunión se conversó sobre las entrevistas llevadas a cabo la
semana anterior a la calle completa. Se comentaron los principales resultados y
31
se

33. corroboraron las problemáticas en el sector. Se generó una conversación dinámica sobre los
problemas que han tenido, surgieron nuevas problemáticas. Esta instancia sirvió bastante
para poder validar los resultados obtenidos en las entrevistas. La mayoría de las ideas
obtenidas y percepciones de los vecinos eran comunes para todos, excepto el ruido.
De los temas que se conversaron están, en primer lugar, los estacionamientos. Los
vecinos están preocupados por este tema, consideran que sería de gran ayuda poder
establecer estacionamientos solo para residentes. Uno de los motivos que surgieron, era que
algunos locales arriendan espacio de la calle para sus propios estacionamientos, entonces
¿Por qué ellos no? Si hay problemas con la resolución del conflicto en Vitacura, se podría
proceder de esa manera.
En segundo lugar, la basura. Se presentó lo entendido en las entrevistas, ya que
antes se tenía otra visión. La basura que les incomoda a los vecinos no es la de sus casas, ya
que ellos tienen un horario todos los días en el que pasa el camión y recoge los residuos
domiciliarios (19:00 horas de Lunes a Sábado). El problema va más allá de eso, es la
suciedad de la calle. Corresponde a la basura que deja la gente que transita y además el
desaseo de la calle. Se conversó sobre la posibilidad de poner contenedores de basura en
algunos sectores, y estaban todos de acuerdo. El problema aquí, es que nadie quiere tener
un contenedor afuera de su casa.
En tercer lugar, la velocidad. Se llegó a acuerdo común que es el problema más
importante en la calle. Lo idea es proponer la mayor cantidad de medidas para calmar la
velocidad y el tráfico de la calle.
En cuarto lugar, una ciclovía. No se conversó mucho sobre este tema, ya que para
los vecinos no era un tema que los reuniera, de hecho a la mayoría no le interesaba mucho
su incorporación, creían que perjudicaría la congestión en la calle.
En quinto lugar, la seguridad. Este tema surgió más fuerte en las entrevistas
realizadas. Macarena contaba que hay un ciclista que ha pasado varias veces rompiendo
ventanas de los autos, sin la intención de robar, solo causar daño. Ella lo contaba de
experiencia propia, a su pololo le habían roto el vidrio hace poco tiempo. En general, hay
32

34. percepción de que la calle no es muy segura. Puede deberse a la cercanía con un lugar
comercial, en el que transita mucha gente hasta altas horas de la noche. Se mencionó que en
una de las entrevistas un vecino sostenía que la seguridad incluso había empeorado de un
tiempo a esta parte.
Por último, el ruido. Este es un punto de no consenso. Los vecinos presenten en la
reunión estaban de acuerdo con que es un problema, pero la mayoría de los vecinos
entrevistados no lo consideraba así.
Luego de esta conversación, se pasó al comedor para mostrarles las propuestas que
se llevaban. Estas propuestas son las presentadas en la sección anterior. Se habían realizado
en base a las metodologías de calmado de tráfico y a las entrevistas realizadas a los vecinos.
Las principales medidas de esta propuesta eran: lomo de toro cercano a Mallinkrodt,
angostamiento de la calle por el costado derecho (de poniente a oriente) con maceteros
(permitiendo el estacionamiento de autos), un angostamiento o “codo” en la esquina
contraria a Mallinkrodt y una ciclovía a contra flujo por el costado izquierdo (de poniente a
oriente).
Se presentó un dibujo hecho a mano con estas propuestas, Ilustración 5: Esquema de
la Alternativa 1 de Propuesta Evolucionada e Ilustración 6: Esquema de la Alternativa 2 de
Propuesta Evolucionada, y se conversó cada tema con los vecinos. El lomo de toro era una
medida que nos les acomodaba pero es la más conocida y quizás la con el efecto necesario
en la calle. Por otro lado, el tema de angostar la vereda no fue muy aprobado por los
vecinos, a ninguno le gustó la idea. Esto se debe a que el ancho de la calle esta justa para
que quepa un auto estacionado+2 pistas. Esto se considera necesario por dos razones. En
primer lugar, siempre hay gente que para a buscar o esperar estacionamiento, y por el
costado izquierdo alcanza justo a pasar un auto para no cortar el tránsito. Y en segundo
lugar, ya que todos los días pasa el camión de la basura (baja velocidad y se queda
estacionado en algunos puntos) que es ancho, y aun así, alcanza a pasar un auto por el
costado. Debido a estos dos problemas que se pueden presentar, los vecinos prefieren
incorporar otras medidas pero evitando angostar la calle.
33

35. A continuación, se llevó a cabo una dinámica que se tenía preparada. Se llevó un
plotter con el contorno de la calle. Se esperaba poder crear una nueva propuesta en conjunto
con los vecinos de acuerdo a sus opiniones. Se muestra una imagen de lo obtenido después
de bastantes opciones de medidas:
Ilustración 7: Foto del Plano trabajado con los Vecinos
Las propuestas finales en conjunto con los vecinos son:
•
“Área continua”: la idea es poner una vereda continua pero que comprenda toda
la intersección de Antonia López de Bello con Mallinkrodt. En este lugar se
había propuesto el angostamiento o “codo”, pero en esa esquina hay mucho
viraje de autos, y si se pone esta medida se impide el flujo directo de la calle.
•
Zona 30: a pesar de que quizás no es una medida no muy efectiva, se propuso
apoyar las medidas con información y apelar a la conciencia de los usuarios.
•
Contenedores de basura: poner cuatro contenedores repartidos en la calle. Dos
en Mallinkrodt (uno en la vereda sur-oriente, y otro en la vereda nor-poniente).
Otro en la intersección con Crucero Exeter (en la vereda nor-poniente). Y el
ultimo el Capellán Abarzúa (vereda sur-oriente). Los primeros tres son puntos
donde se acumula basura constantemente y el último es una esquina amplia que
se puede aprovechar.
34

36. •
Tachón Vial: surgió como una nueva idea de reemplazo de los lomos de toro. Se
propuso poner en dos sectores estos tachones. Esto debido a que el problema está
entre Mallinkrodt y Capellán Abarzúa, es donde agarran mayor velocidad. De
hecho, la mayoría del flujo vehicular dobla en esa calle a la derecha. Se propuso
poner una corrida de tachas en el comienzo de Crucero Exeter, y otra a mitad de
cuadra entre ambos extremos de Crucero Exeter.
•
Vereda Continua: como se mencionó anteriormente, el problema de la
velocidad está entre las calles Mallinkrodt y Capellán Abarzúa. En esta
intersección la mayoría de los vehículos dobla rápidamente hacia la derecha. Se
propuso poner dos veredas continuas, una en cada dirección (oriente-poniente y
norte-sur)
•
Punto Limpio: de la conversación sobre la basura, propusieron hacer un punto
limpio en la esquina amplia de Capellán Abarzúa. Alguien en ese minuto se
acordó de un terreno en Monitor Araucano con Capellán Abarzúa que esta
baldío. Esta es una de las ideas más novedosas y provechosas de la reunión. Ese
mismo día después de la reunión, se visitó el terreno baldío y algunos otros de los
puntos de intervención. En la Ilustración 8: Terreno baldío propuesto como Punto
Limpio, foto tomada durante la Reunión se muestra el estado actual del terreno
visitado:
Ilustración 8: Terreno baldío propuesto como Punto Limpio, foto tomada durante la Reunión
35

37. PROPUESTA FINAL
ÁREA CONTINUA Y PLATAFORMAS
Propuesta: Instalación de una plataforma continúa en toda la intersección de Antonia
López de Bello con Mallinkrodt y de una vereda continua en la intersección con
Capellán Abarzúa.
Su Función: Reducir la velocidad promedio a 30 km/hr o menos.
Requisitos de Instalación: La instalación de “aceras continuas” y “plataformas”, se
justificará cuando se cumpla al menos uno de los siguientes criterios:
a) Que haya ocurrido a lo menos un accidente de tránsito anual durante los dos
últimos años, de acuerdo con las estadísticas de Carabineros de Chile, y al cual
haya contribuido el factor velocidad, ya sea a su ocurrencia o a su gravedad.
b) Que la velocidad de operación en la vía en cuestión constituya un factor de
riesgo de accidentes, particularmente de peatones, ciclistas, u otros usuarios
vulnerables tales como vehículos a tracción animal.
c) Que la vía esté siendo utilizada, o que se prevea como impacto de nuevos
proyectos, se constituya en una vía de paso en desmedro del entorno y la
seguridad de tránsito.
d) Cuando se desee reforzar el carácter local de vías que empalmen con una vía de
mayor jerarquía.
e) Cuando se desee privilegiar la conveniencia de la circulación peatonal a lo largo
de una vía comercial proveyendo aceras continúas sobre las vías laterales.
Ubicación Aceras Continuas y Plataformas: Las aceras continuas y plataformas deberán
ubicarse conforme a las siguientes reglas:
a) En vías con pendientes sobre 10%, a no menos de 25 m de la cima.
b) A no más de 5 m de una luminaria pública, medidos desde el borde de la acera
continua o de la plataforma, según sea el caso, más próximo a ella. En caso
contrario, deberá proveerse iluminación especial.
36

38. c) No debe interferir con accesos vehiculares ni servicios públicos tales como:
sumideros, cámaras de inspección, espiras, etc.
Aceras Continuas – Diseño
a) La altura de las “aceras continuas” debe ser la misma de las soleras; su ancho
debe ser acorde al ancho de la acera que se prolonga, pero no menor a 2.00
metros; las pendientes, de 1:12 mínimo.
b) La superficie vertical que se une a la calzada de las aceras continuas no debe
superar los 6 mm
c) Se pueden instalar en vías con pendientes hasta de 10%. La primera rampa (de
subida) de las “aceras continuas” debe ser de 1:15 hasta 1:35. La segunda rampa
(de bajada) debe ser de 1.10 a 1:13. Para pendientes mayores deben ser
autorizadas por la SEREMITT respectiva
d) Las “aceras continuas” deben ser provistas de un sistema eficaz de evacuación
de aguas para evitar se acumulación.
Plataformas – Diseño:
a) La altura de las “plataformas” debe ser la misma de las soleras. Las
“plataformas” pueden tener un ancho libre, pero nunca menor a 6.00 metros, y
su diferencia con los lomos de toro planos, es que las “plataformas” se usan,
además de calmar la velocidad, para dar continuidad a usos de suelo, tales como,
parques, plazas, áreas comerciales, y cívicas, etc. La pendiente debe ser de 1: 20
mínimo.
b) La superficie vertical que se une a la calzada de las “plataformas” no debe
superar los 6 mm
c) Se pueden instalar en vías con pendientes hasta de 10%. La primera rampa (de
subida) de las “plataformas” debe ser de 1:15 hasta 1:35. La segunda rampa (de
bajada) debe ser de 1.10 a 1:13. Para pendientes mayores deben ser autorizadas
por la SEREMITT respectiva.
d) Las “plataformas” deben ser provistas de un sistema eficaz de evacuación de
aguas para evitar se acumulación.
37

39. Ilustración 10: Esquema del Diseño de la Plataforma
Ilustración 9: Esquema del Diseño de la Acera Continua
Señalizaciones Verticales: La existencia de lomos de toro, aceras continuas y plataformas,
deberá advertirse con la señal PG-8 o PG-9, según sea el caso, las que se establecen
en el Manual de Señalización de Tránsito. La señal deberá instalarse
aproximadamente 35 m antes del borde más cercano del resalto, según el sentido del
tránsito. En el caso de aceras continuas y de plataformas que se encuentren
demasiado cerca de la esquina, esta señal podrá no instalarse, sino previa
autorización
de
la
Secretaría
Regional
Telecomunicaciones respectiva.
38
Ministerial
de
Transportes
y

40. Estado Actual:
Ilustración 11: Estado Actual esquina López de Bello y Mallinkrodt
Propuesta:
Ilustración 12: Propuesta Área Continua esquina López de Bello y Mallinkrodt
39

41. TACHAS VIALES
Propuesta: Instalación una corrida de tachasen de manera transversal a Antonia López de
Bello en el comienzo de Crucero Exeter, y otra a mitad de cuadra entre ambos
extremos de Crucero Exeter.
Su Función: Reducir la velocidad de circulación de los vehiculas. Generar en el conductor
la percepción de ir a una velocidad mayor que la real, lo cual induce a reducirla.
Requisitos de Instalación: La distancia de colocación de las tachas se debe determinar en
función de la velocidad de operación que se desee para tramo de la vía, no debe
generar contaminación visual o incomodidad al usuario.
Las tachas serán instaladas en ubicación transversal a la calle en posición
perpendicular al flujo vehicular. La altura de su ubicación dependerá de la función
que esta cumple y el sector específico donde se desea modificar la velocidad de
circulación. La altura de esta deberá ser de un mínimo que influya en le actuar del
conductor induciéndolo a reducir la velocidad.
Diseño: El área de cada cara reflectiva debe ser mínimo de 20 centímetros cuadrados y la
base debe tener un área mínima de 75 centímetros cuadrados para garantizar su
adherencia al pavimento y prolongar su vida útil.
Ilustración 13: Esquema de Tachas Viales
40

42. Estado Actual:
Ilustración 14: Estado Actual López de Bello
Propuesta:
Ilustración 15: Esquema Propuesta Tachas Viales en López de Bello
41

43. PUNTO LIMPIO
Propuesta: Incorporar un punto limpio en un sitio baldío del barrio.
Su Función: Reducir la cantidad de basura que los vecinos dejan en la calle todos los días,
generando un espacio que sirva como nexo entre los vecinos, aportando a la
identidad del barrio.
Requisitos de Instalación: Existen unos pequeños terrenos que son de propiedad
municipal en el sector de Monitor Araucano con Capellán Abarzua y que son el
resultado de la apertura de la calle Monitor Araucano. Tiempo atrás los propietarios
colindantes solicitaron comprar estos terrenos al municipio, por lo que se les envió
toda la información para que se realizaran las gestiones, lo que aun no se concreta,
por lo que existe la posibilidad y el interés del municipio para la instalación de un
Punto Limpio.
Los Puntos Limpios son instalaciones próximas a los ciudadanos donde
depositar residuos especiales que, por sus características o composición, deben
segregarse para recibir un tratamiento especial con el fin de permitir su reciclaje. La
vigilancia, mantenimiento y limpieza de los puntos limpios debiese ser
responsabilidad de los vecinos en conjunto con la Municipalidad.
Los residuos admitidos dependen del tamaño y características de cada Punto
Limpio. En el interior de los Puntos Limpios existe un contenedor identificado para
cada tipo de residuo, indicando al ciudadano donde debe depositarlos. En el caso de
los Puntos Limpios vigilados los usuarios deben conocer y respetar su horario de
apertura. La empresa Triciclos (www.triciclos.cl) tiene experiencia en instalación de
puntos limpios en Chile.
42

44. Ilustración 16: Terreno Baldío Propuesto por los Vecinos para el Punto Limpio
Diseño: Hay distintos tipos de diseño de Puntos Limpios, dependiendo del espacio, la
configuración del terreno, los residuos a reciclar, etc.. Pueden ser móviles, fijos y
modulables, tipo cobertizo o tipo caseta. Para este caso se recomienda un punto tipo
cobertizo, que tiene las siguientes características
•
Punto Limpio Fijo aunque, si procede, puede cambiarse de ubicación.
•
Gran capacidad de almacenamiento.
•
Dimensiones a medida.
De acuerdo a lo señalado en la página web de Triciclos, los puntos limpios
deben ser lugares coloridos y didácticos, y se pueden reciclar incluso más de 20
materiales distintos. Es importante contar con la seguridad de que los materiales que
se lleven al Punto Limpio sean realmente reutilizados.
43

45. Estado Actual:
Ilustración 17: Estado Actual Terreno Propuesto para Punto Limpio
Propuesta:
Ilustración 18: Esquema del Punto Limpio para el Barrio
44

46. CICLOVÍA
Propuesta: Inclusión de una ciclovía con barreras físicas a contra flujo en la calzada norte
de la calle Antonia López de bello desde la calle Pio Nono hasta Melchor Concha y
Toro.
Su Función: Promover y facilitar la circulación de ciclistas por el sector de manera segura
y expedita evitando posibles accidentes con peatones o vehículos y continuar la
ciclo ruta que empieza en Pio Nono de manera de generar una mayor conectividad
para los ciclistas.
Requisitos de Instalación: para poder realizar una instalación correcta de las ciclovías se
requiriere un espacio de 1,8 metros para cumplir con el nacho mínimo requerido
para la elaboración del proyecto y que este entregue la seguridad necesaria al
ciclista. Las ciclovías necesitan líneas, señales y marcas en el pavimento para
seguridad y debe existir una barrera física que separe esta del flujo de vehículos. Por
otro lado es necesario un conjunto de ciudadanos interesados en el programa, que
gestiona su implementación ante las autoridades locales y claramente la voluntad
política de estas ya que su vinculación y apoyo es esencial para la implementación
del programa. Además es quien destina los recursos para su instauración y
operación
Diseño: se reducirá el ancho de la calle por donde circulan los vehículos y se eliminara la
mayor cantidad de verdad que sea posible sin perjudicar las áreas verdes existentes.
Esto se realizará con el fin de lograr una ciclo vía de 1,8 metros de ancho con una
separación física del flujo vehicular. La ciclovía tendrá un dirección de contra flujo.
45

47. Estado Actual:
Ilustración 19: Esquema Estado Actual López de Bello
Propuesta:
Ilustración 20: Esquema López de Bello con Ciclovía
46

48. CONCLUSIONES
Dado a la conjetura la cual Antonia López de Bello se enfrenta; el brusco cambio
entre locales comerciales y residenciales, la intención de este informe es de proponer
medidas que hagan el barrio una zona más residencia con espacios libres para la comunidad
vecinal. El propósito es la de desarrollar propuestas que permitiesen a Antonia López de
Bello conformar una cara más tranquila y calmada, proponiendo prudentes métodos de
calmado de tráficos y recaudando datos de la ciudadanía sobre sus demandas y problemas
que aquejen. De esta forma, se intentó formar conciencia entre los residentes para la
creación de dialogo y reflexión como un proceso deliberativo que ayudase a converger en
ideas y propuestas conjuntas para el cambio de la calle.
Antonia López de Bello se caracteriza por ser una ruta muy utilizada entre vehículos
que viajan a la zona Oriente de la capital como único acceso a la avenida Santa María
proviniendo de la zona Poniente de la cuidad. Su fácil acceso al metro de Santiago la ha
caracterizado como una calle de estacionamiento para muchos vehículos que buscan viajar
al centro sin necesidad de pagar por estacionamientos. En conjunto, la fácil conectividad al
barrio Bellavista, patrimonio nacional de la capital, ha intencionado una alta demanda de
peatones por la calle y el aumento considerable de ciclistas circulando en flujo contrario
como vías de acceso.
Como proceso deliberativo, se atendió a 4 reuniones con los residentes de la calle de
manera de entablar relaciones en la forma de atender a sus demandas y problemas diarios
que los aquejen. La intención de estas reuniones era la de familiarizarse con el ambiente
demográfico y social del área y plantear propuestas acordes a la realidad y dimensión del
problema.
Se inició por confeccionar una encuesta como punteo para la realización de distintas
entrevistas a los vecinos de Antonio López de Bello. La idea era la de intentar brindar un
espacio de dialogo y reflexión entre entrevistador y residente de manera de conducir y
converger en propuestas en acuerdo a las reales demandas de los residentes. Como
paradigma de un ingeniero, a primera instancia se optó por lo técnico. Medir flujos y hacer
una evaluación de proyecto y de impacto en acorde a los distintos métodos de calmado de
47

49. tráficos, sus consiguientes consecuencias y externalidades. Pero a medida que se realizaron
las entrevistas y el equipo fue internalizándose en la situación, nuestras propuestas
quedaron descompensadas. Existió un desafío importante de cómo regular y plasmar los
conocimientos y sensibilidades de los residentes al análisis ético y técnico propuesto por un
real ejecutador y evaluador social de proyectos.
Dado el proceso realizado, los próximos pasos a seguir son la entrega de la
propuesta final a los vecinos, guiándolos en como poder continuar con ella. Por lo mismo,
en lo que se refiere al punto limpio ya se entablo contacto con la Municipalidad de
Providencia. Ahora corresponde colaborar con los vecinos en el contacto y trabajo con la
municipalidad en la implementación del punto limpio en el terreno seleccionado.
Finalmente, para posibles trabajos futuros se plantea la posibilidad de hacer una propuesta
más integra a la calle en su conjunto. Que no sea simplemente medidas para reducir la
velocidad, sino que para crear un barrio para vivir.
48

50. BIBLIOGRAFÍA
Biblioteca Congreso Nacional (2012). Reglamenta Resaltos Reductores De Velocidad.
Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1045386
Ciudad Viva (2003). Memoria Anual 2003 & Plan Estratégico 2004-2007. Disponible en:
http://www.ciudadviva.cl/wp-content/uploads/2013/03/Memoria-CIUDAD-VIVA2003.pdf
Ciudad Viva (2003). Temas para “Calmar” el Tráfico: Medidas que Crean Barrios
Amables
y
Caminables.
Disponible
en:
http://ciudad.conmovedor.cl/wp-
content/uploads/2013/02/Temas-Urbanos-15_Calmarel-tr%C3%A1fico_septiembre2003.pdf
Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito – CONASET (2010). Medidas De Tráfico
Calmado:
Guía
Práctica.
Disponible
en:
http://www.conaset.cl/userfiles/files/guia_medidas_trafico_calmado2010.pdf
South Carolina Departament of Transportation SCDOT (2006).Traffic Calming Guideline.
Disponible en:
http://safety.fhwa.dot.gov/speedmgt/ref_mats/fhwasa09028/resources/SCDOT%20T
raffic%20calming%20guidelines.pdf
StreetMix. Disponible en: http://streetmix.net/
U.S Departament of Transportation (2002). Pedestrian Facilities Users Guide. Disponible
en: http://katana.hsrc.unc.edu/cms/downloads/PedFacility_UserGuide2002.pdf
Vitrina Ambiental (2013). TriCiclos es reconocida por sus prácticas laborales sociales y
ambientales. Disponible en: http://ambiental.unab.cl/wp-content/gallery/puntolimpio/imag0107.jpg
49

51. ANEXOS
ANEXO 1: ENCUESTA CIUDAD VIVA 2003
50

52. 51

53. ANEXO 2: ENTREVISTA GUIA
52

54. 53

55. 54

56. 55

57. ANEXO 3: MATRIZ DE AUTOEVALUACIÓN
Logrado, no logrado (si hay razones, tomar en
Tarea
Responsable
cuenta y pesar su validez), medianamente
logrado.
Primera Visita a Terreno:
Observación
Todos
Logrado
Revisión Bibliográfica
Alejandra y
Sebastián
Logrado
Contacto con R. Quijada y
M. Morel (Ciudad Viva)
Isidora
Medianamente Logrado:
Apoyaron guiando a los resultados de la
encuesta, pero no hubo mayor interacción.
Contacto con M. Méndez
(Municipalidad Providencia)
Patricia
Logrado
Segunda Visita a Terreno:
Conteo Vehicular
Vicente
Logrado
Entrevistas: 1era Versión
Alejandra
Logrado
Tercera Visita a Terreno:
Reunión Vecinal
Vicente y
Sebastián
Logrado
Propuestas Preliminares
Vicente
Logrado
Informe y Presentación de
Avance
Todos
Medianamente Logrado:
Faltó coherencia entre los procesos que se habían
realizado y los resultados preliminares. Además,
era necesario cambiar el enfoque de la encuesta a
realizar, por una conversación.
Entrevistas: 2da Versión
Sebastián
Logrado
Taller Colaborativo
Todos
No Logrado:
Se decidió no realizarlo y darle prioridad a la
conversación puerta a puerta.
Entrevistas: Versión Final
Patricia
Logrado
Material de Apoyo
Vicente
Logrado
Conversación con los Vecinos
Alejandra,
Isidora,
Vicente y
Sebastián
Logrado
56

58. Logrado, no logrado (si hay razones, tomar en
Tarea
Responsable
cuenta y pesar su validez), medianamente
logrado.
Elaboración Propuesta
Evolucionada
Alejandra e
Isidora
Logrado
Reunión y Discusión Final
con los Vecinos
Isidora,
Patricia y
Vicente
Logrado
Elaboración Propuesta Final
Isidora,
Patricia y
Vicente
Logrado
Contacto Municipalidad por
Punto Limpio
Patricia
Logrado
Elaboración Informe Final
Todos
Logrado
Elaboración Presentación
Final
Alejandra
Logrado
Presentación Final
Todos
Logrado
Todos
¿Lograron lo que esperaban? ¿Cómo
respondieron a las sorpresas, las
oportunidades imprevistas, las ganas y
exigencias de los diferentes actores
comunitarios?
Todos
Logramos proponer soluciones concretas y
acorde a las necesidades de los vecinos. Sin
embargo, consideramos que en el futuro se
plantee la posibilidad de hacer una propuesta más
integra a la calle en su conjunto, generar una
propuesta de barrio, más que medidas de
calmado como soluciones independientes. Dados
los imprevistos y sorpresas, las respuestas fueron
positivas y nos pudimos adaptar al contexto y
realidad de los vecinos. A lo largo del proceso,
logramos cambiar el enfoque de búsqueda de
información a un trabajo colaborativo con los
vecinos, lo que se refleja tanto en la etapa de
conversaciones puerta a puerta como la discusión
final de las propuestas.
Resultado General
Trabajo Grupal: Total
Tabla 4: Matriz de Autoevaluación
57