DÍAZ RUIZ, Ángel. Introducción a la legislación en materia de ambientes explosivos: Reales Decretos 400/1996 y 681/2003: Guía técnica. Valencia: Invassat. 6.10.2011. 29 p. 1,03 MB
1. Introducción a la legislación
en materia de ambientes
explosivos ATEX.
Burjassot, 6 de Octubre de 2.011.
CENTRO TERRITORIAL DEL INVASSAT DE VALENCIA
ANGEL DÍAZ RUIZ
Técnico Medio de Seguridad y Salud en el Trabajo
2. DEFINICIÓN
Bajo la denominación genérica ATEX, se engloban una serie de
Directivas Europeas sobre ATmósferas EXplosivas transpuestas a la
Legislación española mediante dos Reales Decretos.
Desde el 1 de Julio de 2003 deben ser comercializados e instalados
en el territorio de la Unión Europea sólo productos conformes a estas
Directivas.
Condiciones atmosféricas:
-20° a + 60°
C
C
0,8 y 1,1 Bares abs
6. LEGISLACION
R.D. 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el
Reglamento electrotécnico para baja tensión.
ITC-BT-029 Prescripciones particulares para las
instalaciones eléctricas de los locales con riesgo de
incendio o explosión.
- Ley 21/92 Industria
R.D. 400/1996 de 1 de marzo, por el que se dicta las
disposiciones de aplicación de la Directiva del Parlamento
Europeo y del Consejo 94/9/CE (ATEX 100), relativa a los
aparatos y sistemas de protección para uso en atmósferas
potencialmente explosivas. (BOE nº 85 de 8 de abril de
1996).
CONSTITUCION
ESPAÑOLA
Art. 40.2
- Ley 31/95 PRL
R.D. 681/2003 de 12 de junio, sobre la protección de la
salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los
riesgos derivados de atmósferas explosivas en el lugar de
trabajo. (BOE nº145 de 18 de junio de 2003) ATEX 137
7. R.D. 400/1.996
Se refiere a máquinas, equipos y sistemas de protección que
estén trabajando en, o en relación a, Atmósferas Explosivas
Exige la certificación de los equipos (eléctricos o
mecánicos) que vayan a instalarse en un área con
riesgo de incendio y/o explosión por manipulación de
productos inflamables
La responsabilidad del usuario de estos equipos
es la de exigir al fabricante de los mismos que le
suministre los materiales con certificación ATEX
8. R.D. 681/2.003 ATEX 137
Real Decreto específico dentro del marco de la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales
Exige la prevención de explosiones y evaluación de los
riesgos de explosión mediante la elaboración de un
Documento de Protección contra Explosiones (art. 8)
de forma coherente con los documentos de Evaluación de
Riesgos Laborales y de Planificación de la Actividad
Preventiva
La responsabilidad y obligación del
cumplimiento del real decreto así
como de la elaboración del
Documento de Protección contra
Explosiones es del empresario
Novedad más importante:
Clasificación de zonas para cualquier tipo de foco de ignición
9. R.D. 681/2.003 ATEX 137
Establece en el Capítulo II las Obligaciones del empresario:
- Art. 3 Prevención de explosiones y protección contra éstas.
- Art. 4 Evaluación de los riesgos de explosión
- Art. 5 Obligaciones generales
- Art. 6 Obligaciones de coordinación
- Art. 7 Áreas en las que pueden formarse atmósferas explosivas
- Art. 8 Documento de protección contra explosiones
10. R.D. 681/2.003 ATEX 137
Obligaciones del empresario:
Para prevenir explosiones y proporcionar una protección contra las mismas, deberá tomar
medidas de carácter técnico y/u organizativo, conforme a los siguientes principios básicos:
EVITAR LOS RIESGOS
Impedir la formación de atmósferas explosivas
EVALUAR LOS RIESGOS QUE NO
HAYAN PODIDO EVITARSE
Evaluar el riesgo de ignición de la ATEX
APLICAR LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN OPORTUNAS
PARA QUE EN CASO DE QUE SE MATERIALICE EL
RIESGO SE GARANTICE LA SEGURIDAD DE LOS
TRABAJADORES
Atenuar los efectos perjudiciales de una explosión.
¡ PARA ESTO SE LE PIDE ! :
11. R.D. 681/2.003 ATEX 137
Obligaciones del empresario:
Evaluar los riesgos específicos derivados de las atmósferas explosivas,
teniendo en cuenta, al menos:
-La probabilidad de formación y duración de atmósferas explosivas
(Clasificación de áreas)
-La probabilidad de la presencia y activación de focos de ignición,
incluidas las descargas electrostáticas
(Adecuación de los equipos)
-Las instalaciones, sustancias, procesos y sus interacciones
(Clasificación de áreas)
- Las proporciones de los efectos previsibles.
EL RIESGO DE EXPLOSIÓN SE EVALUARÁ GLOBALMENTE
12. R.D. 681/2.003 ATEX 137
Obligaciones del empresario:
a) En los lugares en los que puedan formarse atmósferas
explosivas en cantidades tales que puedan poner en peligro la
salud y la seguridad de los trabajadores o de otras personas, el
ambiente de trabajo sea tal que el trabajo pueda efectuarse
de manera segura.
b) En los ambientes de trabajo en los que puedan formarse
atmósferas explosivas en cantidades tales que puedan poner
en peligro la salud y la seguridad de los trabajadores, se
asegure, mediante el uso de los medios técnicos apropiados,
una supervisión adecuada de dichos ambientes, con
arreglo a la evaluación de riesgos, mientras los trabajadores
estén presentes en aquéllos.
13. R.D. 681/2.003 ATEX 137
Obligaciones del empresario:
Empresario con capacidad de
gestión del centro de trabajo
En coordinación:
-Trabajadores de varias empresas
en mismo lugar de trabajo
- Medidas y modalidades de
aplicación de dicha coordinación
(a incluir en “Documento de
protección contra explosiones”)
Actividades propias
subcontratadas
NO
SI
OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO para las
empresas subcontratadas concurrentes:
1.- Riesgos asociados a las actividades
subcontratadas
2.- Riesgos asociados a los lugares de trabajo
3.- Vigilancia del cumplimiento de la
normativa de PRL de las empresas respecto a
las actividades propias subcontradas
SI
OBLIGACIONES DE COORDINACIÓN
Precisar medidas y modalidades de
coordinación para las actividades
concurrentes
14. R.D. 681/2.003 ATEX 137
Obligaciones del empresario:
Deberá clasificar en zonas,
con arreglo a anexo I .
ANEXO I:
Definición de áreas en las que pueden
formarse ATmósferas EXplosivas. ATEX
Clasificación de las áreas de riesgo.
- Zona 0, 1 y 2
- Zona 20, 21 y 22.
¡ IDEM a REBT !
15. R.D. 681/2.003 ATEX 137
Diferencias entre la Clasificación de áreas antes y después del 30/06/03
Básicamente no existe ninguna diferencia, lo que sí concurre es un cambio de
enfoque.
Anteriormente se solía clasificar toda la instalación e instalar equipos eléctricos con
protección antideflagrante ó seguridad intrínseca, debido a que el único foco de
ignición considerado era el derivado de instalaciones eléctricas, y el importe económico
diferencial entre los equipos eléctricos con certificación para trabajar en Atmósferas
Explosivas y los equipos eléctricos sin esta certificación no resultaba extremadamente
elevado.
Actualmente, al quedar afectados por ATEX también los equipos mecánicos, el importe
diferencial de estos equipos con certificación ATEX respecto instalarlos sin
certificación, representa una cifra significativa.
Es recomendable realizar una Clasificación de Áreas correcta, ni muy
restrictiva ni muy permisiva, lo que corresponda por reglamentación, ya
que sino se corre el riesgo de aumentar las inversiones en certificación
de equipos que se instalan en áreas que no necesitan estar
clasificadas.
18. R.D. 681/2.003 ATEX 137
Obligaciones del empresario:
Garantizar aplicación de las disposiciones mínimas de anexo II.
ANEXO II: PARTE A (Disposiciones mínimas):
Establece Medidas Organizativas:
- Formación e información de los trabajadores
- Instrucciones por escrito y permisos de trabajo
Establece Medidas de protección contra explosiones.
¡ En instalaciones existentes la utilización o no de
los equipos, aparatos y sistemas de protección,
estará en función de lo establecido en el Documento
de protección contra explosiones !
19. R.D. 681/2.003 ATEX 137
ANEXO II:
PARTE B:
Establece los criterios para la elección de los aparatos y
sistemas de protección
¡ SEGÚN CATEGORÍAS DEL R.D. 400/1996 !
Categoría 1 para zonas 0 o 20
Categoría 2 para zonas 1 o 21
Categoría 3 para zonas 2 o 22
20. R.D. 681/2.003 ATEX 137
Obligaciones del empresario:
En caso de ser necesario, señalizar los accesos a las áreas según anexo III.
21. R.D. 681/2.003 ATEX 137
Obligaciones del empresario:
Elaborar y mantener actualizado el “Documento de protección
contra explosiones”, DPCEx, que deberá reflejar:
- Determinación y evaluación de los riesgos de explosión
- Medidas para cumplir objetivos del R.D. 681/2.003
- Clasificación de áreas (según anexo I)
- Las áreas en que se aplican las disposiciones mínimas del anexo II
- Adecuación de los lugares y equipos de trabajo
- Medidas para que los equipos de trabajo se utilicen en condiciones
seguras.
22. R.D. 681/2.003 ATEX 137
Obligaciones del empresario:
El “Documento de protección contra explosiones”, DPCEx, deberá reflejar además, siempre
que no figure en otra documentación:
-La metodología de evaluación del riesgo por atmósferas explosivas.
-La planificación de puesta en marcha de las medidas preventivas.
-La validación de dichas medidas en cuanto a eficacia, posibles riesgos residuales...
-El contenido y planificación de la formación que deben recibir los trabajadores involucrados.
-El seguimiento y revisión periódica de la evaluación realizada, así como de las medidas
preventivas adoptadas, de acuerdo con posibles modificaciones de actividad, reformas del lugar
de trabajo, incorporación de nuevos trabajadores, evolución de la tecnología...
- Los procedimientos de trabajo a aplicar para realizar determinadas actividades en las zonas
clasificadas.
- Las actividades que requerirán permisos de trabajo antes de acometerse, en las zonas
clasificadas.
- Identificación de los trabajos o tareas ligadas a actividades de riesgo especial que den lugar
a la presencia de los recursos preventivos.
23. R.D. 681/2.003 ATEX 137
¿Quién elabora el Documento de protección contra explosiones, DPCEx ?
FUNCIONES
DPCEx
ACTIVIDAD
Implica principalmente:
-Evaluación de riesgos
-Selección e implantación de medidas
preventivas
CUALIFIACIÓN
-Personal perteneciente al SPP
-Personal perteneciente al SPA.
(puntualmente el SPA podrá
subcontratar algún aspecto que se
incluya en el DPCE)
Como norma general, las funciones especializadas que obliga a realizar el RD 681/2003
únicamente podrán ser realizadas por trabajadores (incluidos mandos intermedios), el propio
empresario a veces, trabajadores designados o miembros del servicio de prevención propio o
ajeno.
Solamente en circunstancias muy concretas, podrá haber en la empresa profesionales o
entidades subcontratados por el servicio de prevención para llevar a cabo funciones muy
específicas y especializadas. En este tipo de riesgos, por ejemplo, se podría subcontratar la
realización de los cálculos específicos para la determinación de la extensión de la
clasificación de zonas pero en ningún caso la evaluación de riesgos ni la planificación
preventiva.
24. Resumen de requerimientos en instalaciones
nuevas y/o ampliaciones
DOCUMENTALES
Proyecto de instalación
(Incluye clasificación de áreas)
Elaborar y conservar
Documentación específica
Evaluación de Riesgos
RD 681/03
REBT
Elaborar y Conservar
Documento de Protección
Contra Explosiones
Elección
Aparatos
y sistemas
de protección
REBT
RD 681/03
RD 400/96
Implantación
e instalación
de aparatos
y sistemas
de protección
REBT
RD 681/03
IMPLANTACIÓN
Instalaciones
eléctricas
Medidas de
protección
contra
explosiones
Actividades
Preventivas
Coordinación
y permisos
de trabajo
RD 681/03
REBT
Formación
trabajadores
TÉCNICOS
Y ORGANIZATIVOS
Nivel Técnico
25. Resumen de requerimientos en instalaciones
existentes
RD 681/03
Elaborar y Conservar
Documento de Protección
Contra Explosiones
Elección
Aparatos
y sistemas
de protección
REBT
RD 681/03
RD 400/96
Implantación
e instalación
de aparatos
y sistemas
de protección
REBT
RD 681/03
IMPLANTACIÓN
Instalaciones
eléctricas
Medidas de
protección
contra
explosiones
Actividades
Preventivas
Coordinación
y permisos
de trabajo
RD 681/03
REBT
Formación
trabajadores
TÉCNICOS
Y ORGANIZATIVOS
Nivel Técnico
RD 681/03
DOCUMENTALES
Evaluación de Riesgos
Clasificación de áreas:
-Gases y vapores inflamables
- Polvos combustibles
-Actualizada para cada lugar
de trabajo
26. DOCUMENTACION
www.insht.es
REAL DECRETO 400/1996, de 1 de marzo, por el que se dicta las disposiciones de
aplicación de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 94/9/CE, relativa a los
aparatos y sistemas de protección para uso en atmósferas potencialmente explosivas.
Normativa
REAL DECRETO 681/2003, de 12 de junio, sobre la protección de la salud y la seguridad
de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmósferas explosivas en el
lugar de trabajo. Normativa
Atmósferas Explosivas. Guía Técnica para la evaluación y prevención de los riesgos
derivados de atmósferas explosivas en el lugar de trabajo Documentación
NTP 55: Túneles de secado de disolventes inflamables control del riesgo de explosión
NTP 97: Baterías de arranque. Riesgos de accidentes durante su manejo
NTP 225: Electricidad estática en el trasvase de líquidos inflamables
NTP 369: Atmósferas potencialmente explosivas: instalaciones eléctricas
NTP 370: Atmósferas potencialmente explosivas: clasificación de emplazamientos de clase I
NTP 826: El documento de protección contra explosiones (dpce)
NTP 827: Electricidad estática en polvos combustibles (I): características de las descargas eléctrostáticas
NTP 828 Electricidad estática en polvos combustibles (II):medidas de seguridad
NTP 876: Evaluación de los riesgos específicos derivados de las atmósferas explosivas (ATEX)