Este documento trata sobre la actividad financiera del Estado. Define la actividad financiera como la acción del Estado para obtener los recursos necesarios para satisfacer las necesidades públicas. Explica que la actividad financiera tiene tres etapas: previsión de ingresos y gastos, obtención de fondos, y ejecución del presupuesto. También clasifica los ingresos públicos y el gasto público, y analiza sus características y elementos constitutivos.
2. Actividad Financiera
Acción desarrollada por el Estado
para alcanzar los recursos
necesarios para la satisfacción de
necesidades públicas.
Características
1. Instrumentalidad: pues permite al
sector público ejecutar actividades.
2. Relación bilateral: el sujeto activo lo
representa el Estado y el pasivo los
contribuyentes.
Etapas:
1. Previsión de ingresos y
gastos.
2. Obtención.
3. Ejecución .
Forma parte del Derecho Público
pues esta constituido por un
conjunto de normas que regularan la
obtención, administración,
mantenimiento e inversión de los
fondos públicos.
4. Ingresos Públicos
Acción que el Estado
desarrolla para procurarse
los medios necesarios para
la satisfacción de los gastos
públicos.
Características
1. Se refiere a cosas o bienes susceptibles de
valoración económica.
2. Cosas o bienes que pasan al dominio del
Estado.
3. El Estado tiene derecho a exigirlo.
4. Se destinan para satisfacer necesidades
públicas.
Elementos
1. El Estado es el sujeto activo de la actividad
financiera.
2. La legalidad del ingreso, es decir, que
exista una ley que regule el ingreso.
3. El destino del ingreso, es decir, que la
aplicación sea de interés público.
5. Clasificación de los
Ingresos Públicos
Ingresos Originarios: los que el
Estado obtienen de los bienes que
le son propios o de la actividad
económica que realizan.
Ingresos Derivados: el Estado los
obtiene en su carácter de entes de
Derecho Público.
Ingresos Ordinarios: están
destinados a cubrir necesidades
ordinarias del Estado.
Ingresos Extraordinarios:
destinados a cubrir necesidades
extraordinarias porque los
ordinarios no son suficientes.
6. Gasto Público
Son aquellos hechos por las
autoridades políticas
competentes para atender a
la satisfacción de las
necesidades colectivas.
Tiene como finalidad solventar el
ejercicio de las funciones
tradicionales del Estado, teniendo
éstas fines sociales o
económicos.
Su importancia radica en:
1. Se preserva la salud física y
mental de la ciudadanía.
2. Se motoriza el desarrollo
económico del país.
3. La circulación monetaria se
activa.
4. La industria se estimula y se
impulsa.
7. Clasificación del Gasto
Público
Aspecto Financiero
1. Ordinarios: se repiten en cada
ejercicio presupuestario.
2. Extraordinario: se ocasionan de
manera irregular e imprevista.
Aspecto Económico
1. Corrientes.
2. Del Capital.
3. Servicios de Deuda Pública.
Según Su Compensación
1. Con Rendimiento
Compensatorio: los realiza el
Estado y recibe en
compensación una determinada
contraprestación.
2. Sin rendimiento compensatorio:
sólo producen efectos
económicos por el empleo de los
fondos respectivos.
Según Su Función
1. Gastos de personal.
2. Servicios no personales.
3. Materiales.
4. Adquisición de maquinaria y equipo.
5. Reparación de maquinaria y equipo.
6. Adquisición de inmuebles.
7. Obras Públicas.
8. Transferencias.
9. Desembolsos financieros.