El documento describe la actividad financiera del Estado venezolano. Explica que consiste en la gestión de gastos e ingresos del Estado para satisfacer necesidades de la sociedad como salud, educación y defensa. También describe los principios del presupuesto público como anualidad, anticipación, continuidad y sinceridad. Finalmente, clasifica los ingresos públicos en ordinarios y extraordinarios, y los gastos en efectivos, de funcionamiento y de capital.
1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
FACULATAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y JURÍDICAS
ESCUELA DE DERECHO
BARQUISIMETO, EDO LARA
Actividad Financiera del Estado Venezolano
ALUMNNA:
ALVAREZ LUZMARY
C.I : V-13603161
SECCIÓN: Saia C
PROF: Emily Ramírez
2. Consiste en la Gestión que realiza el Estado con gastos, que por medios de ingresos de diferentes actividades gubernamentales, son usados para
satisfacer ciertas necesidades de la sociedad, entre ellos Salud, educación, defensa, seguridad y otros, llamados servicios públicos.
Teoría sobre la actividad
financiera del estado
Factores de Producción
Trabajo: la fuerza del hombre para producir
Recursos Naturales: susceptibles de provecho económico
Capital: bienes de producción y medios de funcionamiento
Tecnología: conocimiento científico aplicados a la producción
de bienes/ servicios
Sectoresproductivos
Primarios: actividades extractivas de materias primas
Secundario: actividades procesadoras de materias primas
Terciarios: actividades de distribución de bienes y servicios.
Instituciones jurídicas y
económicas
Instrumentos legales
Organizaciones gremiales
Consumidores
Estado como ente regulador con funcionesde:
* Mantener el equilibrio macroeconómico:
mediante el ajuste armónico de los flujos de
dinero (flujo nominal) productos (flujo real)
* Estimular el crecimiento
Sector externo
* Exportaciones
* Importaciones
instituciones científicas/
educativas
Actividad financiera del Estado Venezolano
3. •Obtención y administración delos recursos económicos para queel Estado logre
los fines propuestos.Económicas
•Influeciar en los grupos sociales mediantela satisfacción delas necesidades.Sociológicas
•Desplegar el poder que tiene el Estado para beneficiar a la sociedad.Políticas
Coordinary mejorarlaeconomiadel Estado.
Creacionde serviciospúblicos.
Controlarla políticamonetaria.
Aspectosde la actividad financiera
Finesde la actividadfinanciera
4. Anualidad
•Se procura la amortizacionde dos posiciones externas, dotandoun período presupuestario queno sea tanamplio queimposibilite la prevensiónconcierto
grado de minuciosidad,ni tanbreve queimpida la realización delas correspondientes tareas.
Anticipación
•Es la prevenciónquesehacedelos recursos para dar cumplimiento al gasto público y la obtenciónde los ingresos.
Continuidad
•Es necesario conjugar la anualidad con la continuidad, con plenos caracteres dinámicos. Todas la etapas de cada ejercicio presupuestario debe apoyarse en los
resultados de ejercicios anterioresy tomar encuenta las expectativas deejercicios futuros.
Sinceridad
•Debe sersincerosin alterarelmismo soloindicaren los montos exactos destinados para los gastos y los abtenidos en los ingresos.
PresupuestoPúblico
Es una estimación financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e
ingresos del gobierno, necesarios para cumplir con los propósitos de un programa
determinado.
Principios técnicosdel presupuesto
5. Unidad
•Es la totalidad degastos e ingresos en un solo presupuesto.
Programación presupuestaria
•Los presupuestos de todas las instituciones del Sector Público deben ser elaborados, aprobados, ejecutados y evaluados con
plena sujeción a la políticapresupuestaria única,definiday adoptada por la autoridad competente.
Publicidad
•El presupuesto debe ser un documento público,registrado y publicado.
Universalidad
•Todo aquello queconstituye materia del presupesto debe ser incluído en él.
Efectos Económicos del gasto público
El gasto público es uno de los elementos más importantes en la política económica de un
país, que le permite moldearla según los objetivos que se quieran alcanzar y en sus efectos
un aumento en el nivel de renta nacional, y una reducción tendrá el efecto contario.
6. Clasificación del gasto público
Criterio Administrativo
Orgánica
Es la que corresponde al
cuadro administrativo de los
servicios públicos, es decir,
de los ministerios. Los gastos
que no están comprendidos
en esta clasificación, como
los del parlamentos o
presidencia de la república,
figuran como gastos de los
Poderes Públicos.
Corresponde a una técnica moderna, clasifica
los gastos según el costo de las funciones que
realiza el Estado para apreciar realmente el rol
que se cumplen en los diferentes campos de la
actividad humana (educación, justicia.
comunicaciones, etc.)
Funcional
Son los que
constituyen en gastos
en consumo efectivo o
real como adquisición
de bienes y servicios,
el servicio de la
deuda, pago a los
servicios de la
administración
publica.
Aquellos requeridos
normalmente para el
sostenimiento de la
vida o actividad del
estado y la ejecución
de servicios públicos.
Representan
realmente
inversión, no se
consumen en
breve lapso del
presupuesto,
tienen cierta
durabilidad y
afectan a la
riqueza de la
nación mas no sus
rentas.
Criterio Administrativo
Gasto efectivosy
de transferencias
Gasto de
funcionamiento
operativos
Gasto de
capital
IngresosPúblicos
Son aquellas entradas dedinero querecibeel Estadoy quele permiten financiarla satisfacciónde necesidades
de la colectividad y el gasto público así como también poder cumplir su función dentro de la sociedad.
7. Clasificaciónde los ingresospúblicos:
Criterio Económico
Ordinarios
Son aquellos que se recaudan
en forma periódica y
permanente,provenientesde
fuentes tradicionales,
constituidas por los tributos,
las tasas y otros medios
periódicos de financiamiento
del Estado.
Presentan características
distintivas que la fuente que
los genera no permite su
repetición continua y
periódica, y afecta o
comprometeladisminución del
patrimonio del Estado en el
presente y en el futuro.
Extraordinarios
Criterio Jurídico
Corriente
s
Son aquellos que
proceden de ingresos
tributarios, no
tributarios y de
transferencias recibidas
para financiar gastos
corrientes.
Son los que se originan por la
venta de bienes de uso,
muebles e inmuebles,
indemnización por pérdidas o
daños a la propiedad, cobros de
préstamos otorgados,
disminución de existencias, etc.
Capital
8. Recursos del Estado económico
Son aquellas riquezas que devengan a favor
del Estado para cumplir sus fines y que en
tal carácter ingresan en su tesorería.
Ordinarios
Son aquellos que el Estado recibe en forma
periódica, puede repetir su recaudación
período tras período, y su generación no
agota la fuente de donde provienen ni
compromete el patrimonio actual o futuro
del Estado y sus entes, es decir, son
ingresos cuya recaudación tiene la
posibilidad de ser repetida año tras año,
porque provienen de la administración del
patrimonio estatal, o de tributos que son
pagados por los particulares de manera
rutinaria.
Son aquellos excepcionales y ocasionales que
carecen de la regularidad de los anteriores.
Este concepto se asemeja al de gastos
públicos extraordinarios, que son las
erogaciones que forzosamente hay que hacer
para cubrir necesidades imprevistas e
imperiosas.
Extraordinarios
Son los que provienen de los
bienes patrimoniales del Estado o
de diversos tipos de actividades
productivas realizadas por este.
Nacen dentro del propio
patrimonio o actividad general.
Son los que las entidades públicas se
procuran mediante contribuciones
provenientes de las economías de los
individuos pertenecientes a la
comunidad. Nos referimos a los
recursos tributarios, a los
provenientes del crédito público, etc.
Originarios Derivados
9. Recursos patrimoniales propiamente de dominio
Son ingresos que el Estado obtiene de los bienes de dominio público y de los de dominio privado. Los bienes correspondientes al
Estado le corresponden en virtud de un derecho de dominio que es de carácter público o privado de acuerdo al origen y al destino
de los que están afectados.
BIENES DEDOMINIOPÚBLICO
El Estado posee bienes destinados al disfrute de toda la comunidad y que son utilizables por
sus componentes en forma directa y general. Surgen por causas naturales. No pueden ser
objetos de apropiación privada, porque su destino es el uso común. La utilización es
gratuita, salvo en ocasiones donde el Estado puede exigir el pago de sumas de dinero para
su uso particularizado, esta alteración de gratuidad puede ser ejercida por el Estado en
virtud de su poder de imperio.
BIENES DE DOMINIOPRIVADO
El Estado posee otros bienes que pueden
satisfacer necesidades individuales o colectivas,
pero que no se afectan al uso de todos los
habitantes sino al de determinadas personas
vinculadas a ellos por algún tipo de contratación.
Son bienes generalmente enajenables y sujetos a
los efectos de la prescripción.
Una de las misiones más trascendentales del Estado consiste en asegurar el orden jurídico normativo, castigando mediante sanciones a quienes lo infringen, por
Ejemplo: multas, que son prestaciones pecuniarias coactivamente exigidas a los particulares para reprimir las acciones ilícitas, e intimidar a los potenciales
transgresores. A pesar de que estas penalidades generan algúningreso al Estado, no es la finalidad de este y de ahí su diferencia con el tributo, cuyo objetivo si, es
obtener rentas para el ente público, mientras que las penalidades patrimoniales procuran disuadir de la comisión de actos ilícitos. Por ello mientras los ingresos
tributarios son entradas dinerales que el Estado obtiene en la medida de sus objetivos y necesidades, los ingresos por sanciones patrimoniales son ingresos
anormales que no están destinados con ese fin.
RECURSOS POR SANCIONES PATRIMONIALES