Los recursos públicos son los ingresos y recursos que genera el estado a través de impuestos, tasas y actividades económicas. Se clasifican en recursos ordinarios provenientes del patrimonio estatal, recursos extraordinarios obtenidos de forma ocasional como préstamos, y recursos tributarios provenientes de impuestos a personas y empresas. Los recursos públicos permiten al estado financiar servicios públicos y necesidades colectivas.
2. Los Recursos Públicos son los
ingresos y recursos que genera el
Estado a través de los impuestos
tributarios, tasas, contribuciones
especiales o mediante la actividad
económica que posee el país.
Son los medios que dispone el Estado
para cumplir sus fines y así cubrir
sus funciones y servicios públicos.
3. Los Recursos Públicos permiten
identificar las características distintivas
de los medios de financiamiento de los
que dispone el Estado para desarrollar
sus actividades, agrupándolos según su
origen y naturaleza, a los fines de
cuantificarlos y analizar sus efectos.
4. Evolución Histórica.
Hasta el siglo XIX, el Estado obtenía
generalmente los ingresos de su propio
patrimonio, o sea, por la enajenación,
arrendamiento, etc, de sus propios
bienes.
5. Pero es a partir de ese mismo siglo que los
Estados se han modernizado para adoptar
una nueva fuente y obtener los ingresos
necesarios para satisfacer las necesidades y
esa nueva fuente es EL PODER SOBERANO
que tiene el Estado y que por ende lo faculta
para establecer tributos cuando así lo crea
necesario para la obtención de medios que
satisfagan las necesidades colectivas.
6. También los ingresos públicos han
experimentado una notoria evolución por
la incidencia de factores económicos y
sociales, tales como, políticas de
incentivo al desarrollo, de integración
económica internacional y de seguridad
social.
7. Estos recursos tienen el objetivo de
satisfacer las necesidades colectivas de la
comunidad mediante la prestación de
servicios públicos. Así mismo, los recursos
públicos son considerados la fuente
financiera principal del sostenimiento de los
servicios y gastos públicos, además regula
los procesos económicos de la sociedad.
8. Los recursos públicos están clasificados
de acuerdo a su naturaleza en:
1. Recursos ordinarios:
Son todos aquellos ingresos que se
obtienen a través del patrimonio
del Estado y entes públicos de forma
directa.
9. Los recursos ordinarios, se
caracterizan por constituir una fuente
económica tradicional, es decir, los
recursos provienen de gestiones
fiscales y también mediante el
desempeño de actividades públicas
del Estado como productor de
servicios y bienes.
10. 2. Recursos extraordinarios
A diferencia de los recursos ordinarios, los
extraordinarios son percibidos de forma
excepcional u ocasional. Estos ingresos
provienen de la contratación de créditos
internos o externos, por la venta de un
activo perteneciente al Estado, entre
otros.
11. Sin embargo, dado a que esta fuente de
ingresos no permite repetición continua y
periódica, compromete la disminución del
patrimonio del Estado en el futuro.
Por ejemplo, en el caso de la venta de un bien activo del
estado o la contratación de créditos públicos, se observa
que en ambos casos se obtiene un ingreso público, pero
trae como consecuencia que el patrimonio del Estado
disminuya por la venta del bien y en el caso del crédito
se comprometen los recursos del futuro.
12. 3. Recursos derivados
Estos son los recursos que obtiene el Estados
a través de su intervención en la economía,
mediante tributos forzosos provenientes de
los individuos de la comunidad.
La intervención establece además de tributos,
los impuestos, contribuciones especiales,
multas y sanciones.
13. 4. Recursos tributarios
Los recursos tributarios, como su nombre
lo evidencia, provienen de la recaudación
de tributos. Este es el recurso más
común que ingresa al Estado, puesto que
es proveniente de las personas naturales
y de personas jurídicas, específicamente
las empresas u organizaciones.
14. Los recursos tributarios conjuntamente
con los recursos ordinarios, son capaces
de sostener y cubrir las deudas que
incurren en el gasto público, para
satisfacer las necesidades de la población.
15. Las clasificaciones de los recursos públicos se utilizan
básicamente para:
Identificar las fuentes de financiamiento con que
cuenta el Estado para la realización de las diferentes
finalidades públicas.
Medir el resultado de las operaciones financieras del
Estado.
Facilitar la evaluación del efecto de los recursos
públicos en la actividad económica.
Determinar la elasticidad de los ingresos con
relación a variables que constituyen su base de
imposición.
Analizar la situación económico-financiera de las
instituciones públicas.
16. De acuerdo a los ingresos que pudiera
obtener el Estado, con la denominación
de precio los recursos se clasifican en:
• Precios privados: se refiere a los
servicios que presta el Estado que son
divisibles entre el Estado y los
particulares y el beneficio es indivisible,
solo del Estado.
17. Precios públicos: tiene las mismas
características del privado, pero el Estado se
interesa en prestar el servicio.
Precios políticos: con las mismas
características, pero el estado presta el servicio
sin importarle el costo, ejemplo: ferrocarril,
transporte fronterizo, también puede ser
utilizado para transportar al ejercito en un
momento dado.