El documento describe la organización territorial y administrativa de Ecuador. Explica que el país está dividido en 24 provincias, 221 cantones y 1,499 parroquias. Además, habla sobre la Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, que vigila los procesos de ordenamiento territorial realizados por los gobiernos autónomos descentralizados. También cubre temas relacionados con el catastro rural, la gestión de riesgos, el ordenamiento territorial urbano y rural, y la necesidad de coordinación entre los diferentes nive

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El Ecuador es una república unitaria y descentralizada según la constitución
nacional de 2008. En ella queda expuesta que la división político-administrativa
del país comprende de mayor a menor jerarquía, con 24 provincias, 221 cantones
y 1499 parroquias que conforman así los diferentes niveles de organización
territorial de la república.

2. Decreto Ejecutivo N° 688 de 22 de marzo de 2011
GADs

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La Superintendencia enmarca su gestión en el ejercicio de los derechos del Buen Vivir.
Con la Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del
Suelo (SOT), los ecuatorianos y ecuatorianas cuentan con una entidad
técnica que vigila y controla los procesos de ordenamiento territorial, uso
y gestión de suelo, hábitat, asentamientos humanos y desarrollo urbano
que realizan los GAD municipales y metropolitanos en el marco de sus
competencias.

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7. Catastro
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El Catastro es el inventario físico, jurídico y económico de todos los inmuebles
rústicos de un cantón.
El Catastro Rural es de vital importancia para la gestión integral de la geografía
cantonal porque permite planificar, organizar y tomar decisiones cruciales sobre
el territorio.
Donde se identifican los linderos de cada predio, parcela, terreno, tierras
comunales o tierras de pueblos indígenas, montubios o afroecuatorianos, con
el fin de hacer planos precisos, utilizando instrumentos tecnológicos
De acuerdo con parámetros técnicos de conformidad con el artículo
502 del COOTAD. Así mismo los parámetros jurídicos son los
establecidos en el código Orgánico de Organización Territorial
Autonomía y Descentralización que es el artículo 494.

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Estudio Catastro de Capacidades Municipales para la Gestión de Riesgos de
Desastres y Emergencias
Estas situaciones de riesgos de desastres y emergencias se potencian todavía más
cuando existen también otros factores de vulnerabilidad que tienen que ver con
aspectos sociales, culturales, económicos y ambientales; lo que explica, entre otras
cosas, el hecho de que los desastres en su mayoría tienen lugar en asentamientos
humanos que cuentan con un escaso nivel de desarrollo
La gestión de riesgos puede entenderse como el conjunto de elementos, medidas
y herramientas dirigidas a la intervención de la amenaza o la vulnerabilidad, con
el fin de disminuir o mitigar los riesgos existentes.
GESTIÓN DE RIESGOS PARA EL DESARROLLO
SOSTENIBLE

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El ordenamiento territorial en Ecuador, específicamente en el desarrollo
urbano, se ha expuesto a la informalidad y a un limitado control de la
provisión de servicios básicos, como agua potable, alcantarillado, redes
viales y asentamientos humanos en zonas de riesgo.
En el sector rural se evidencia la falta de planificación y gestión
eficiente del suelo que proteja los proyectos agrícolas, turísticos,
ambientales, ecológicos o estratégicos.
Según las proyecciones del Instituto
Nacional de Estadística y Censos (INEC)
de 2014, el 63% de la población vive en
áreas urbanas y el 37% en las rurales; y,
hasta el año 2020 serán del 64% y 36%,
respectivamente. En tanto, Quito y
Guayaquil abarcan más del 30% de la
población del país.

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Los GAD provinciales integrarán el componente de ordenamiento territorial
de los cantones que forman parte de su territorio en función del modelo
económico productivo, de infraestructura y de conectividad de la provincia.
En tanto, los GAD municipales clasificarán el suelo cantonal o distrital,
en urbano y rural y definirán el uso y la gestión del suelo.
En el desarrollo del plan se hace una
clasificación y aprovechamiento del suelo,
con el objetivo de realizar un planeamiento
del uso y gestión del suelo; así como los
planes urbanísticos complementarios.

13. • Impuesto inmobiliario
 Adecuación de los mecanismos de
actualización del valor del suelo para que
refleje el valor referencial de mercado y
corregir las distorsiones generadas por la
especulación inmobiliaria. EQUIDAD
• Participación en la valoración de
activos
 Captación de la renta diferencial del suelo
atribuible a las acciones del Estado en el
territorio y ajenas al propietario la
(recuperación de la plusvalía) EQUILIBRIO
• Promoción
 Soporte de la zonificación para alentar la
inversión privada y la eficiencia de las
actividades productivas. EQUILIBRIO
Es necesario establecer criterios específicos
para calcularlos y vincularlos con la
zonificación para que sea efectiva

14. TERRITORIO
Territorios de interfaz urbano-rural
y oasis-tierras no irrigadas
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POLÍTICAS PÚBLICAS
integrales-sectoriales,
coordinación multinivel
GESTIÓN RURAL
naturaleza del territorio,
3 competencias jurisdiccionales
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
DESAFÍOS DE LA GESTIÓN RURAL PARA
INTERVENIR EN EL TERRITORIO

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La propuesta legislativa busca propiciar el desarrollo de los
territorios de una forma ordenada, promoviendo el buen vivir.
Ese ordenamiento se realizará en concordancia con los
diferentes niveles de Gobierno, como prefecturas, municipios
y juntas parroquiales.
El texto será la pauta para definir
lineamientos y generar los mecanismos
que deberán aplicar los gobiernos
locales con relación al territorio.

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Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
deben ejercer las competencias destinadas
a asegurar los derechos en coordinación
con el Sistema Protección de Derechos.

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