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Universidad De San Buenaventura
Facultad de Ciencias Empresariales
Programa Administración de Empresas
Hacienda Pública
Proyecto 1 Municipio Villa Despacio
Presentado por:
Mónica Andrea Castiblanco Castro
20131218184
Jaime Orlando Montero Granados
20141736026
Presentado a:
Paulina Ramírez Ayala
Bogotá D.C, noviembre 02, 2017.
Tabla de contenido
Indice de Ilustraciones ........................................................................................................................ 4
Índice de Tablas................................................................................................................................... 5
Introducción........................................................................................................................................ 6
1 Villa Despacio. ............................................................................................................................. 7
2 Escudo y Bandera........................................................................................................................ 7
3 Historia........................................................................................................................................ 8
4 Localización ................................................................................................................................. 8
5 Extensión..................................................................................................................................... 8
6 Orografía ..................................................................................................................................... 9
7 Hidrografía................................................................................................................................... 9
8 Clima.......................................................................................................................................... 10
9 Principales Ecosistemas............................................................................................................. 10
9.1 Flora................................................................................................................................... 10
9.2 Fauna................................................................................................................................. 10
10 Recursos Naturales................................................................................................................ 10
11 Características de Uso de Suelo ............................................................................................ 10
12 Demografía............................................................................................................................ 11
12.1 Distribución de la población.............................................................................................. 11
12.2 Evolución y crecimiento de la población........................................................................... 12
12.3 Distribución de la población por género y Rangos de edad.............................................. 13
13 Etnografía.............................................................................................................................. 15
14 Monumentos Históricos y sitios turísticos............................................................................ 15
15 Salud...................................................................................................................................... 16
16 Servicios públicos .................................................................................................................. 16
17 Economía............................................................................................................................... 17
18 Matriz DOFA:......................................................................................................................... 19
19 Matriz de Estrategias............................................................................................................. 20
20 Metas del Plan de Gobierno:................................................................................................. 23
21 Bibliografía ............................................................................................................................ 25
4
Índice de Ilustraciones
Ilustración No 1 . Escudo……………………………………….……………………………7
Ilustración No 2 . Bandera…………………………………..….……………………………7
Ilustración No 3 Mapa de Villa despacio………………...…………………………………9
Ilustración No 4 : Grado de Urbanización y Ruralidad de Villa despacio. …………….…11
Ilustración No 5. Crecimiento de la Población. …………………………………………....13
Ilustración No 6: Pirámide Población Municipal. ..……………………………………….14
Ilustración No 7: Afiliados a Seguridad Social. …..…….…………………………………16
Ilustración No 8: Cobertura Servicios pùblico. ………….…………………………………17
Ilustración No 9: Producto Interno Bruto ….………………………………………………18
Ilustración No 10: Cobertura Educaciòn. …………………………………………………18
5
Índice de Tablas
Tabla No 1: Población Urbana Municipio. ……………………………………..………12
Tabla No 2: Población rural Municipio. ………………………………………….……12
Tabla No 3: Crecimiento de la Población. ...………………………………….…………13
Tabla No 4: Estructura Poblacional por Género y Grupo de Edad. ……………………..14
Tabla No 5: Principales Celebraciones. ……:……………………………………...……15
Tabla No 6: Matriz Dofa. ……..…………………………………………………………19
Tabla No 7: Matriz Estrategias………..…………………………………………………20
6
Introducción
El presente documento pretende hacer una aproximación al ejercicio de entender la
dinámica de la presentación de una propuesta de plan de desarrollo municipal ajustada a las
realidad de nuestra nación, con el eje de la revisión de todos aquellos conceptos que se
engloban en el escenario de la hacienda y la gestión pública, con el fin de conocer los
diferentes aspectos que se consideran en la administración de los recursos públicos y que
fundamentan el estudio de la asignatura hacia la donde se garantizan los derechos de los
nacionales y las responsabilidades de quienes aadministran los recursos de la Nacion.
Siendo el objetivo principal el comprender los conceptos de la administración pública desde
la interaccion de la práctica , enfocado en analizar el deber que tienen encomendado
quienes gestionan y pretenden gestionar los ingresos que recibe el Estado y hacer enfasis el
el objetivos primordial del sector público al alcanzar los objetivos de bienestar general con
unos recursos limitados.
Este proceso servirá para consolidar los conocimientos sobre el proceso
administrativo de la gestion publica, consolidar visiones sobre administración y sobre como
el entorno es un factor fundamental en el desarrollo de una empresa, ya que en la
experiencia de comparar ejercicio presupuestal del estado permitirá reconocer factores de
éxito en modelos de gestión cercanos a la realidad del desempeño de la empresa, y en
consecuencia tomar las decisiones adecuadas.
7
1 Villa Despacio.
Se denomina asi en referencia a la tranquilidad y serenidad del municipio, en algunos
momentos pareciere que el tiempo pasa mas despacio.
2 Escudo y Bandera
Ilustración No 1 . Escudo
Se representa por su escudo, el cual contiene el año de su fundación, , el lema de
honestidad y seguridad, la corona de hojas celebrando el conocimiento alrededor del reloj
de arena como simbolo de tiempo
Ilustración No 2 . Bandera
La Bandera representa el verde por la Naturaleza que lo rodea,el verde con el blanco
por la esperanza y la paz y el azul con la simpatia, armonia y confianza que inspiran los
moradores. El Sol en el centro de la bandera como la luz y la guia de la vida.
8
3 Historia
Villa despacio, como muchos municipios colombianos fue fundado por alemanes,
que encontraron sus tierras oportunidades de siembra y cultivo de café y frutas exoticas, un
clima agradable y la oportunidad de concectarse con las principales ciudades del oriente
antioqueño.
En 1945 a partir del decreto en el que se dio origen al municipio ha sido parte de la
politica y geografica del departamento por su aporte a la economia y la dinamica social del
departamento.
4 Localización
Villa despacio se encuentra localizado al sur del Valle de Aburrá, este municipio
hace parte del proceso de conurbación del área metropolitana, y se encuentra a una
distancia de 16 kilómetros de la ciudad de Medellín, en las coordenadas 6° 09' 30" de
latitud norte y 75° 38' 24" de longitud al oeste de Greenwich.
La cabecera cuenta con una temperatura media de 20 °C y a una altura aproximada
de 1775 metros sobre el nivel del mar. La altura máxima está representada por el Alto El
Romeral a 2800 msnm, que se ubica en la reserva Ecológica y Forestal El Romeral, de la
que hacen parte los municipios de Medellín (San Antonio de Prado), Caldas, Amagá,
Heliconia, Angelópolis y Villa Despacio y que abarca una extensión total de 5.171
hectáreas de las cuales 1128 corresponden a Villa Despacio. Otras alturas de mayor
elevación son: Los Altos Cerros de La Piedra, Gallinazos, El Guayabo, La Culebra y Pan de
Azúcar, además de la Reserva de Miraflores.
5 Extensión
El municipio cuenta con 35 km² de área, de los cuales 3,68 km² corresponden al área
urbana y 31,32 km² a la zona rural.
9
Ilustración No 3 Mapa de Villa despacio
6 Orografía
La mayor parte del municipio está constituido por relieves que son estribaciones de
cordillera, constituyendo la otra parte llanura, bosques y tierras de labor.
7 Hidrografía
Su principal corriente la constituye la quebrada de Villa Despacio y la de Birimoa que
unidas a la de Topia, forman el Río Tamazula. Hay gran abundancia de agua, tanto de
temporada como permanente y son innumerables los veneros que brotan de todas partes.
10
8 Clima
Varía desde el frío de las montañas hasta el clima semicálido que corresponde a la
elevación de 1,340 m, con una temperatura medio anual de 19.8 ºC con un régimen de
lluvias en los meses de junio a agosto y las primeras heladas en noviembre y las últimas en
abril y una precipitación promedio anual de 1,417.6 milímetros
9 Principales Ecosistemas
9.1 Flora
Villa Despacio es de los pocos municipios pródigamente premiados por la naturaleza.
Su tierra y su clima hacen que haya árboles y plantas. Desde la gran variedad de pinos, , y
una gran diversidad de árboles frutales. Tal cantidad y variedad de vegetales hacen de Villa
Despacio un rico y hermoso municipio.
9.2 Fauna
Hábitat natural de múltiples animales, entre los que se pueden mencionar a manera de
ejemplo el chichimoco, la liebre, ardilla, iguana, lagartija, tortuga, colibrí, paloma, cotorra,
águila, coyote y variadas especies de reptiles, entre otros.
10 Recursos Naturales
Se explotan principalmente los bosques de coníferas y maderas corrientes.
11 Características de Uso de Suelo
Los tipos de suelo que existen en el municipio, corresponden a los tipos fluvisol y
regosol. Siempre se forman por materiales acarreados por agua. Son poco desarrollados y
se encuentran en todos los climas y regiones de Colombia.
11
La agricultura se practica en forma rudimentaria a causa de las condiciones del terreno,
el cual en su mayor parte es quebrado y no permite la utilización de maquinaria moderna.
Aproximadamente un 30% del suelo, se destina a uso diferente al de la zona boscosa, bien
sea para cultivo de productos cíclicos, tales como el Café, maíz, guayabas. Del total de las
hectáreas cultivables, aproximadamente un 10% lo es en condiciones de riego, el resto está
sujeto a temporal.
12 Demografía
Villa Despacio cuenta actualmente con una población de 63500 habitantes, El
municipio cuenta con una densidad poblacional de aproximadamente 1505 habitantes por
kilómetro cuadrado. El 48.6 % de la población son hombres y el 51,4 % mujeres. La ciudad
cuenta con una tasa de analfabetismo del 7,8% en la población mayor de 5 años de edad.
12.1 Distribución de la población.
El municipio en los últimos años ha mantenido la distribución entre la población
urbana y rural, es decir su grado de urbanización se ha mantenido cercana al 55% entre el
2005 y el 2011; mientras el grado de ruralidad para el mismo periodo ha sido cercano al
45%; presentando una distribución bastante simétrica.
Ilustración No 4 : Grado de Urbanización y Ruralidad de Villa despacio.
12
POBLACIÓN URBANA
2005* 2006** 2007** 2008** 2009** 2010** 2011**
Habitantes 28.923 29.276 29.700 30.205 30.751 31.350 32.004
% Respecto a Población Total 54,42% 54,75% 54,66% 54,39% 54,45% 54,57% 54,78%
Variación 1,22% 1,45% 1,70% 1,81% 1,95% 2,09%
Tabla No 1: Población urbana Municipio
Fuente: *Censo DANE 2005 -**Proyecciones DANE, Las series de estimaciones y proyecciones de
población aquí presentadas, están sujetas a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de nueva
información. Fecha de actualización de la serie: Actualizadas a Junio de 2011
La dinámica poblacional en el área rural del Municipio ha presentado variaciones
(existen periodos de mayor crecimiento que otros). Estas variaciones probablemente se
pueden explicar por migraciones internas dentro del municipio, debido a asentamientos de
la población en la zona urbana. Respecto a la participación de los habitantes de la zona
rural con relación al total de la población del Municipio, esta representa aproximadamente
al 45% sobre la población total del Municipal.
POBLACIÓN RURAL
2005* 2006** 2007** 2008** 2009** 2010** 2011**
Habitantes 23.648 24.274 24.819 25.291 25.720 26.096 26.418
% Respecto a Población Total 44,98% 45,33% 45,52% 45,57% 45,55% 45,43% 45,22%
Variación 2,65% 2,25% 1,90% 1,70% 1,46% 1,23%
Tabla No 2: Población Rural Municipio
Fuente: * Censo DANE 2005. **Proyecciones DANE, Las series de estimaciones y proyecciones de población aquí
presentadas, están sujetas a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de nueva información. Fecha de
actualización de la serie: Actualizadas a Junio de 2011.
12.2 Evolución y crecimiento de la población.
Si bien el crecimiento de la población es positivo, se puede observar como esa
dinámica año tras año presenta tendencias a un crecimiento bajo. Los años 2006 y 2007
presentan altos índices de crecimiento, producto de los nuevos asentamientos poblacionales
dado el desarrollo urbanístico en materia de vivienda que se ha dado en el municipio. En
13
los años subsiguientes se advierte una tendencia a la disminución en el crecimiento de la
población (variación interanual).
Ilustración No 5. Crecimiento de la Población
CRECIMIENTO POBLACIONAL
Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* 2012* 2013* 2014* 2015* 2016*
Población Total 52.571 53.550 54.519 55.496 56.471 57.446 58.422 59.400 60.388 61.365 62.348 63.335
Fuente: *Proyecciones DANE, Las series de estimaciones y proyecciones de población aquí presentadas, están sujetas a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de nueva
información. Fecha de actualización de la serie: Actualizadas a Junio de 2011
Tabla No 3 : Crecimiento de la Población
12.3 Distribución de la población por género y Rangos de edad
Como se observa en el gráfico, para el año 2012 el grupo de edad con mayor
participación pertenece a la población joven entre los 15 y 24 años, que asciende a 11.031
personas y representa el 19% de la población total por tanto es una población que para el
municipio demanda buena cobertura en educación básica, secundaria, media, técnica y
universitaria.
La población adulta (entre 25 y 64 años) es de 29.450 personas y representa el 49.5%
de la población total. La tendencia que se observa es a aumentar levemente dado que el
grupo poblacional que se encuentra en el rango entre 15 y 24 tiene una buena amplitud en
50.000
55.000
60.000
65.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* 2012* 2013* 2014* 2015* 2016*
Población
Población
14
la pirámide. La población en edad económicamente activa entre 15 y 64 años llega al 68%,
lo cual es una potencialidad para impulsar el desarrollo del Municipio.
Ilustración No 6: Pirámide Población Municipal. (Gobernacion de Antioquia, 2017)
La población de adultos mayores es de 3.226 y corresponde al 6%, estas personas se
consideran retiradas de la actividad económica y demandan al Municipio infraestructura,
equipamientos, programas sociales y espacio público.Se observa adicionalmente, que el
crecimiento de la población femenina es mayor a la masculina, el crecimiento de años
anteriores y proyectados no presentan cambios dramáticos ni relevantes en ésta última.
Grupo
s
de
edad
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Tot
al
Hombre
s
Mujere
s
Tot
al
Hombre
s
Mujere
s
Tota
l
Hombre
s
Mujere
s
Tota
l
Hombre
s
Mujere
s
Tota
l
Hombre
s
Mujere
s
Total Hombre
s
Mujere
s
TOTAL 58.42
2
28.525 29.897 59.40
0
29.023 30.377 60.38
8
29.531 30.857 61.36
5
30.036 31.329 62.34
8
30.538 31.810 63.33
5
31.048 32.287
0-4 5.001 2.566 2.435 5.011 2.575 2.436 5.032 2.586 2.446 5.057 2.599 2.458 5.085 2.614 2.471 5.116 2.630 2.486
5-9 5.109 2.579 2.530 5.116 2.588 2.528 5.110 2.598 2.512 5.102 2.608 2.494 5.096 2.619 2.477 5.108 2.631 2.477
10-14 5.154 2.630 2.524 5.166 2.630 2.536 5.188 2.630 2.558 5.219 2.635 2.584 5.257 2.644 2.613 5.294 2.664 2.630
15-19 5.474 2.779 2.695 5.498 2.795 2.703 5.504 2.800 2.704 5.499 2.798 2.701 5.496 2.794 2.702 5.503 2.794 2.709
20-24 5.389 2.679 2.710 5.533 2.766 2.767 5.669 2.846 2.823 5.785 2.914 2.871 5.871 2.966 2.905 5.921 2.997 2.924
25-29 5.161 2.460 2.701 5.239 2.518 2.721 5.345 2.595 2.750 5.469 2.681 2.788 5.605 2.770 2.835 5.747 2.860 2.887
30-34 5.271 2.519 2.752 5.265 2.509 2.756 5.244 2.493 2.751 5.229 2.487 2.742 5.241 2.501 2.740 5.286 2.539 2.747
35-39 4.694 2.292 2.402 4.818 2.350 2.468 4.937 2.402 2.535 5.029 2.440 2.589 5.087 2.459 2.628 5.107 2.461 2.646
40-44 3.933 1.905 2.028 4.006 1.948 2.058 4.088 1.997 2.091 4.180 2.050 2.130 4.281 2.104 2.177 4.388 2.158 2.230
45-49 3.329 1.622 1.707 3.402 1.652 1.750 3.471 1.680 1.791 3.535 1.708 1.827 3.601 1.739 1.862 3.668 1.775 1.893
50-54 2.710 1.296 1.414 2.822 1.350 1.472 2.928 1.404 1.524 3.027 1.455 1.572 3.114 1.498 1.616 3.192 1.533 1.659
55-59 2.122 1.047 1.075 2.233 1.089 1.144 2.345 1.128 1.217 2.456 1.168 1.288 2.570 1.212 1.358 2.680 1.260 1.420
60-64 1.572 728 844 1.665 786 879 1.766 849 917 1.874 911 963 1.982 966 1.016 2.091 1.013 1.078
65-69 1.219 540 679 1.260 555 705 1.308 574 734 1.361 597 764 1.428 632 796 1.505 677 828
70-74 910 362 548 945 382 563 985 407 578 1.030 432 598 1.073 453 620 1.115 471 644
75-79 662 251 411 689 256 433 713 263 450 734 270 464 757 279 478 784 292 492
80 y Mas 712 270 442 732 274 458 755 279 476 779 283 496 804 288 516 830 293 537
Tabla No 4: Estructura Poblacional por Género y Grupo de Edad
Fuente: **Proyecciones DANE; Las series de estimaciones y proyecciones de población aquí presentadas, están sujetas
a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de nueva información. Fecha de actualización de la serie: Actualizadas a
Junio de 2011.
15
13 Etnografía
La composición etnográfica3 del municipio es:
Mestizos & Blancos (97,2%)
Afrocolombianos (2,8%)
14 Monumentos Históricos y sitios turísticos
El municipio de Villa Despacio es quizá, uno de los pocos en el estado que conserva su
fisonomía y rasgos originales desde los tiempos de la colonia.
La Basílica Menor de Nuestra Señora de la paciencia, es una basílica colombiana
católica en el interior pertenece al estilo neogótico, y frente a ella se encuentra el parque
principal.
Reserva Ecológica el Romeral y la Laguna, Desde allí se puede divisar gran parte
del Valle de Aburrá. Cuenta con una gran riqueza biológica y ambiental, ideal para realizar
caminatas ecológicas. La reserva está ubicada sobre la cordillera central.
Reserva Miraflores, desde allí se puede divisar gran parte del Valle de Aburrá. Cuenta
con una gran riqueza biológica y ambiental, ideal para realizar caminatas ecológicas. La
reserva está ubicada sobre la cordillera central.
La Piedra del Oro está ubicada en la vereda la hamaca, en la loma por la que se llega
al alto El Silencio. Es una formación rocosa en forma de cueva, incrustada en la tierra,
donde se encuentra otro gran tesoro, guardado por los indígenas que habitaron el territorio.
Desfile de mitos y leyendas 7 de diciembre
Fiestas de La dormidera.
(Celebración más reconocida del
municipio.)
Agosto 27 a Septiembre 05
Fiestas de santa paciencia Septiembre 06 al 19
Festival de teatro Diciembre
Tabla No 5: Principales Celebraciones.
16
15 Salud.
En el sector salud el municipio ha bajado el porcentaje de personas afiliadas al régimen
contributivo de salud en 3.52% mientras el régimen subsidiado subió más del doble de
12.3% a 25.5% en este periodo de tiempo, lo que indica que hay tasas de desempleo,
subempleo o empleo informal. Además la tasa de natalidad ha bajado 0.79% lo que indica
que la población está creciendo más lentamente de lo que estaba creciendo dos años antes y
la tasa de mortalidad también disminuyo en 0.53%. La baja de la tasa de mortalidad indica que
hay mejor calidad en la prestación del servicio de salud y/o prevención de enfermedades.
Ilustración No 7: Afiliados a Seguridad Social. (Gobernacion de Antioquia, 2017)
16 Servicios públicos
La cobertura de los servicios de acueducto y alcantarillado son los únicos indicadores
que han bajado en los últimos dos años. Todos los demás indicadores han crecido en mayor
o menor medida manteniéndose en buenos porcentajes, todos menos la cobertura de
internet que está ubicada en 34.8% pero que hace dos años estaba en 22.74% lo que indica
que su crecimiento es bueno, pero que debería llegar a más personas para poder hablar de
una cobertura superior en el municipio ya que hoy en día internet es una fuente de
entretenimiento, educación, investigación y hasta trabajo.
17
Ilustración No 8: Cobertura Servicios pùblicos. (Gobernacion de Antioquia, 2017)
17 Economía
En el apartado de desarrollo económico el municipio tiene una tasa de desempleo
acorde con la tasa de desempleo del país, pero dentro del territorio se pueden llevar a cabo
programas de mejora del empleo o de capacitación para empleos dentro del mismo
territorio según la vocación económica del mismo y así asegurar una mejor tasa de empleo
dentro del territorio y mejorar la competitividad respecto a los demás municipios.
El porcentaje de personas trabajando que están en edad económicamente activa está
cercana al 50% lo que no está mal si se mira la tasa de desempleo, esto se puede explicar
entonces por personas en edad económicamente activa pero que están estudiando en
Instituciones de Educación Superior.
18
Ilustración No 9: Producto Interno Bruto (Gobernacion de Antioquia, 2017)
Ilustración No 10: Cobertura Educaciòn
En el área de Educación se tienen como objetivos principales: aumentar la cobertura
bruta en educación básica (preescolar, básica primaria, básica secundaria), reducir la tasa de
analfabetismo (personas de 15 a 24 años), disminuir la tasa de deserción escolar, aumentar
la cobertura en educación superior, mejorar la calidad educativa y el fortalecimiento del
desarrollo de las competencias. Adicionalmente se propenderá por generar los espacios para
la apropiación de la ciencia, la tecnología y la innovación dentro de las aulas de clase,
proporcionando los implementos básicos que permitan el acceso a las tecnologías de la
información y la comunicación –TIC’s– a estudiantes y docentes. Ver DNP (2011).
19
18 Matriz DOFA:
Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas
Saneamiento financiero Continuo Poca mano de obra calificada. Desarrollo turístico religioso y eco-
turístico.
Traslado de Empresas.
Capacidad de endeudamiento
para la financiación de planes de
desarrollo.
Baja cobertura en programas
culturales.
Crecimiento poblacional.
Deficiencia en la malla vial a los
corregimientos del municipio.
Desarrollo de mano de obra
capacitada según la vocación
económica del municipio.
Reducción de los recursos
destinados por el gobierno a
la salud.
Acciones de acercamiento a la
comunidad.
Deficiencia en la movilidad (rutas
de buses) a los corregimientos del
municipio.
Riqueza hídrica, forestal y ambiental. Incremento los niveles de
inseguridad y vulnerabilidad
social.
Densidad empresarial en el
municipio
Baja cobertura en programas
deportivos y lúdicos.
Proyectos de infraestructura nacional
y regional.
Agotamiento de los recursos
naturales.
Cobertura y calidad en servicios
públicos y sanitarios
domiciliarios
Baja cobertura en Internet
domiciliario.
Cambio en Regulaciones de
Transito y sanitarias.
La calidad de la atención medica en
la E.S.E.
Alianzas con las empresas en el
municipio a contratar mano de obra
local.
Índices altos de desempleo a
nivel nacional
Bajos índice de criminalidad. Baja planificación y control de los
riesgos naturales.
Participación del direccionamiento
estratégico con el área metropolitana.
En el sector urbano, tarifa de
servicios públicos elevadas
Oportuna respuesta a los
desastres naturales
Baja Coordinación
interdepartamental para asuntos
socio- económica.
Políticas fiscales y
económicas
Compromiso de los alcaldes Falta de organización de las JAC. Alianzas empresa – alcaldía para la
capacitación de personas en áreas
productivas
Acuerdos y modelos
económicos
Cobertura escolar. Población vulnerable carece que
programas de atención integral.
Políticas nacionales en el área social. Aumento de Cultivos ilícitos.
Tabla No 6: Matriz Dofa
20
19 Matriz de Estrategias.
Educación
D F
Continuidad de los Programas Cobertura escolar.
O
Alianzas empresa – alcaldía para la
capacitación de personas en áreas
productivas
Proyecto Prácticas Laborales e Inclusión Laboral
Alianzas Para construcción de Instituciones
Patrocinadas
A Falta de apoyo del gobierno nacional Plan de Mejoramiento Calidad Educativa
Proyecto para fortalecer la Educación Superior en
el Municipio
Infraestructura Vial
D F
Deficiencia en la malla vial a los corregimientos del
municipio.
Capacidad de endeudamiento para la financiación
de planes de desarrollo.
O
Proyectos de infraestructura nacional y
regional.
Elaboración De Estudios Técnicos Y Diseños De La
Conexión Vial
Construcción de Viaducto Doble Calzada.
A Falta de apoyo del gobierno nacional
Mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y de vías con
recursos del Municipio
Asociación Publico Privada Peajes y concesiones.
Cultura
D F
Baja cobertura en programas culturales. Acciones de acercamiento a la comunidad.
O
Desarrollo turístico religioso y eco-
turístico.
Fortalecimiento y fomento de actividades tradicionales y
culturales.
Programa promoción ferias y Fiestas del
Municipio.
A Falta de apoyo del gobierno nacional
Mejoramiento Locativo De Las Instalaciones De La Casa De
La Cultura
Implementación De Un Programa de continuidad
Cultural y cultural desde la academia.
21
Tic´s
D F
Baja cobertura en Internet domiciliario. Compromiso de los alcaldes
O
Participación del direccionamiento
estratégico con el área metropolitana.
Programa Internet para todos.
Desarrollo de actividades pedagógicas en el Punto
Vive Digital de la Gobernación
A
Índices altos de desempleo a nivel
nacional
Proyecto asociación subsidios Empresas.
Proyecto primer empleo y Proyectos
Emprendimiento
Salud
D F
La calidad de la atención medica en la E.S.E.
Cobertura y calidad en servicios públicos y
sanitarios domiciliarios.
O Política Nacional en Salud Fortalecimiento De La Capacidad Técnica y
Implementación del Plan Decenal de Salud
buscando garantizar a través del saneamiento
básico
A
Reducción de los recursos destinados por
el gobierno a la salud.
Plan de Mejoramiento de la calidad de la atención medica en
la E.S.E.
programas de continuidad del aseguramiento de los
afiliados al régimen subsidiado
Servicios Básicos
D F
Carencia de E.S.P Propias Amplia Cobertura en Servicios Básicos
O Riqueza hídrica, forestal y ambiental. Proyecto Construcción Acueducto e Hidroeléctrica.
Aportes de transferencia de recursos para Cultura
del Buen uso de los recursos.
A Agotamiento de los recursos naturales. Revisión licencias Ambientales Particulares.
Formulación y ejecución del plan maestro de
saneamiento y agua potable.
22
Recreación
D F
Baja cobertura en programas deportivos y lúdicos. Riqueza Cultural de los Habitantes
O
Desarrollo turístico religioso y eco-
turístico.
Mejoramiento de los escenarios deportivos y recreativos,
Comité de Participación Ciudadana.
Programa promoción ferias y Fiestas del
Municipio.
A
Incremento los niveles de inseguridad y
vulnerabilidad social.
Fomento de prácticas saludables por medio de la recreación,
la cultura y la educación dirigida a la población joven.
Construcción Parque Lúdico, Recreativo,
Deportivo Y Cultural
Tabla No 7: Matriz Estrategias
23
20 Metas del Plan de Gobierno:
La candidata Mónica Andrea Castiblanco Castro a la Alcaldía del Municipio de Villa
despacio para el periodo 2018 – 2022, junto a su equipo asesor en cabeza del Señor Jaime
Orlando Montero Granados como analista económico y financiero y después de analizar a
fondo las necesidades, oportunidades y ventajas de Villa Despacio y pensando en el
bienestar de los Despaciences, y en consecuencia con los planes de Desarrollo Nacional,
Departamental y la administración saliente establecen como principales metas y proyectos
para su administración:
En Educación:
 Construcción de dos Colegios con capacidad para 1500 estudiantes.
 Construcción de un Instituto Técnico y asociación publico privada para una
Universidad.
En Infraestructura Vial:
 Construcción de Viaducto Doble Calzada Ingreso y Salida del Municipio.
 Mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación del 35% de las vías con recursos del
Municipio y 35% con recursos de regalías.
En Cultura:
 Solicitud reconocimiento feriado nacional Santa Paciencia.
 Inscripción del municipio como sede de Festival danza y teatro 2018 y 2020.
En Tic´s:
 Instalación 5 Puntos WI-FI, "Conéctate Despacio a la Red."
 Creación premio anual al emprendimiento "Despacio Emprende".
En Salud
 Plan Piloto Certificación Calidad E.S.E.
24
En Servicios Básicos:
 Formulación y ejecución del plan maestro de saneamiento y agua potable.
En Recreación:
 Construcción Villa Parque Lúdico, Recreativo, Deportivo Y Cultural
 Remodelación y adecuación 10 Parques, 5 canchas y dos teatros.
25
21 Bibliografía
Anuario Estadístico de Antioquia 2009.
Alcaldía de La Estrella, Cámara De Comercio De Aburra Sur, Corpoestrella y
Asocomes Investigación de Caracterización Económica, Industrial y Servicios del Municipio
de La Estrella. La Estrella, Antioquia. 2009.
Área Metropolitana del Valle de Aburra Perfil Municipal de Calidad de Vida 2009.
Área Metropolitana del Valle de Aburra, Medellín. 2010 265p.
Corantioquia. Plan de Gestión Ambiental Regional –PGAR- 2007 – 2019. Medellín, Editorial
Corantioquia. 2007. 316p.
Departamento Nacional de Planeación. Orientaciones para Incluir Metas de Resultado en los
Planes de Desarrollo de las Entidades Territoriales. Departamento Nacional de
Planeación, República de Colombia. Bogotá, D.C. 2011.
Departamento Nacional de Estadística – DANE. Recuperado de: www.dane.gov.co
DIAN. (16 de 09 de 2016). Sobre DIAN. Obtenido de la entidad:
http://www.dian.gov.co/DIAN/12SobreD.nsf/pages/Laentidad?OpenDocument
DIAN. (16 de 09 de 2017). Dirección de Impuestos y aduanas nacionales. Obtenido de
http://www.dian.gov.co/dian/12SobreD.nsf/fc22bc5cf1ab7bfa05257030005c2805/5
692e973042b58020525767b0068d661?OpenDocument
Federación Municipal De Municipios Colombianos gtz. Presupuesto participativo municipal
Recuperado de: http://gestion.fcm.org.co/fileadmin/gestion/pdf/docpre.pdf
Gobernacion de Antioquia. (26 de 10 de 2017). Fichas Municipales Antioquia 2015 -2016.
Obtenido de
http://www.antioquia.gov.co/planeacion/fichas_municipales_web/index.html
26
LEY 152 de 1994 Ley orgánica del Plan de desarrollo en Colombia. Recuperado de:
http://www.envigado.gov.co/Secretarias/OficinaAsesoradePlaneacion/documentos/S
LP/Instancias/CONSEJO%20TERRITORIAL%20DE%20PLANEACI%C3%93N%
20-CTP-/Ley_152.pdf
Municipio de La Estrella. (15 de 10 de 2017). Municipio de La Estrella . Obtenido de
Intitucional: http://www.laestrella.gov.co/institucional
Municipio de La Estrella. Plan Básico de ordenamiento territorial 2007
Plan de Desarrollo de Antioquia 2012- 2015: Antioquia la Más Educada Plan Nacional de
Desarrollo 2010 – 2014, Prosperidad Para Todos
Secretaría Distrital de Planeación. (2107). Ficha de Estadística Básica de Inversión Local
EBI-L. En S. d. DPSI. Bogotá D.C: Alcaldía Mayor de Bogotá.

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  • 1. Universidad De San Buenaventura Facultad de Ciencias Empresariales Programa Administración de Empresas Hacienda Pública Proyecto 1 Municipio Villa Despacio Presentado por: Mónica Andrea Castiblanco Castro 20131218184 Jaime Orlando Montero Granados 20141736026 Presentado a: Paulina Ramírez Ayala Bogotá D.C, noviembre 02, 2017.
  • 2. Tabla de contenido Indice de Ilustraciones ........................................................................................................................ 4 Índice de Tablas................................................................................................................................... 5 Introducción........................................................................................................................................ 6 1 Villa Despacio. ............................................................................................................................. 7 2 Escudo y Bandera........................................................................................................................ 7 3 Historia........................................................................................................................................ 8 4 Localización ................................................................................................................................. 8 5 Extensión..................................................................................................................................... 8 6 Orografía ..................................................................................................................................... 9 7 Hidrografía................................................................................................................................... 9 8 Clima.......................................................................................................................................... 10 9 Principales Ecosistemas............................................................................................................. 10 9.1 Flora................................................................................................................................... 10 9.2 Fauna................................................................................................................................. 10 10 Recursos Naturales................................................................................................................ 10 11 Características de Uso de Suelo ............................................................................................ 10 12 Demografía............................................................................................................................ 11 12.1 Distribución de la población.............................................................................................. 11 12.2 Evolución y crecimiento de la población........................................................................... 12 12.3 Distribución de la población por género y Rangos de edad.............................................. 13 13 Etnografía.............................................................................................................................. 15 14 Monumentos Históricos y sitios turísticos............................................................................ 15 15 Salud...................................................................................................................................... 16 16 Servicios públicos .................................................................................................................. 16 17 Economía............................................................................................................................... 17 18 Matriz DOFA:......................................................................................................................... 19
  • 3. 19 Matriz de Estrategias............................................................................................................. 20 20 Metas del Plan de Gobierno:................................................................................................. 23 21 Bibliografía ............................................................................................................................ 25
  • 4. 4 Índice de Ilustraciones Ilustración No 1 . Escudo……………………………………….……………………………7 Ilustración No 2 . Bandera…………………………………..….……………………………7 Ilustración No 3 Mapa de Villa despacio………………...…………………………………9 Ilustración No 4 : Grado de Urbanización y Ruralidad de Villa despacio. …………….…11 Ilustración No 5. Crecimiento de la Población. …………………………………………....13 Ilustración No 6: Pirámide Población Municipal. ..……………………………………….14 Ilustración No 7: Afiliados a Seguridad Social. …..…….…………………………………16 Ilustración No 8: Cobertura Servicios pùblico. ………….…………………………………17 Ilustración No 9: Producto Interno Bruto ….………………………………………………18 Ilustración No 10: Cobertura Educaciòn. …………………………………………………18
  • 5. 5 Índice de Tablas Tabla No 1: Población Urbana Municipio. ……………………………………..………12 Tabla No 2: Población rural Municipio. ………………………………………….……12 Tabla No 3: Crecimiento de la Población. ...………………………………….…………13 Tabla No 4: Estructura Poblacional por Género y Grupo de Edad. ……………………..14 Tabla No 5: Principales Celebraciones. ……:……………………………………...……15 Tabla No 6: Matriz Dofa. ……..…………………………………………………………19 Tabla No 7: Matriz Estrategias………..…………………………………………………20
  • 6. 6 Introducción El presente documento pretende hacer una aproximación al ejercicio de entender la dinámica de la presentación de una propuesta de plan de desarrollo municipal ajustada a las realidad de nuestra nación, con el eje de la revisión de todos aquellos conceptos que se engloban en el escenario de la hacienda y la gestión pública, con el fin de conocer los diferentes aspectos que se consideran en la administración de los recursos públicos y que fundamentan el estudio de la asignatura hacia la donde se garantizan los derechos de los nacionales y las responsabilidades de quienes aadministran los recursos de la Nacion. Siendo el objetivo principal el comprender los conceptos de la administración pública desde la interaccion de la práctica , enfocado en analizar el deber que tienen encomendado quienes gestionan y pretenden gestionar los ingresos que recibe el Estado y hacer enfasis el el objetivos primordial del sector público al alcanzar los objetivos de bienestar general con unos recursos limitados. Este proceso servirá para consolidar los conocimientos sobre el proceso administrativo de la gestion publica, consolidar visiones sobre administración y sobre como el entorno es un factor fundamental en el desarrollo de una empresa, ya que en la experiencia de comparar ejercicio presupuestal del estado permitirá reconocer factores de éxito en modelos de gestión cercanos a la realidad del desempeño de la empresa, y en consecuencia tomar las decisiones adecuadas.
  • 7. 7 1 Villa Despacio. Se denomina asi en referencia a la tranquilidad y serenidad del municipio, en algunos momentos pareciere que el tiempo pasa mas despacio. 2 Escudo y Bandera Ilustración No 1 . Escudo Se representa por su escudo, el cual contiene el año de su fundación, , el lema de honestidad y seguridad, la corona de hojas celebrando el conocimiento alrededor del reloj de arena como simbolo de tiempo Ilustración No 2 . Bandera La Bandera representa el verde por la Naturaleza que lo rodea,el verde con el blanco por la esperanza y la paz y el azul con la simpatia, armonia y confianza que inspiran los moradores. El Sol en el centro de la bandera como la luz y la guia de la vida.
  • 8. 8 3 Historia Villa despacio, como muchos municipios colombianos fue fundado por alemanes, que encontraron sus tierras oportunidades de siembra y cultivo de café y frutas exoticas, un clima agradable y la oportunidad de concectarse con las principales ciudades del oriente antioqueño. En 1945 a partir del decreto en el que se dio origen al municipio ha sido parte de la politica y geografica del departamento por su aporte a la economia y la dinamica social del departamento. 4 Localización Villa despacio se encuentra localizado al sur del Valle de Aburrá, este municipio hace parte del proceso de conurbación del área metropolitana, y se encuentra a una distancia de 16 kilómetros de la ciudad de Medellín, en las coordenadas 6° 09' 30" de latitud norte y 75° 38' 24" de longitud al oeste de Greenwich. La cabecera cuenta con una temperatura media de 20 °C y a una altura aproximada de 1775 metros sobre el nivel del mar. La altura máxima está representada por el Alto El Romeral a 2800 msnm, que se ubica en la reserva Ecológica y Forestal El Romeral, de la que hacen parte los municipios de Medellín (San Antonio de Prado), Caldas, Amagá, Heliconia, Angelópolis y Villa Despacio y que abarca una extensión total de 5.171 hectáreas de las cuales 1128 corresponden a Villa Despacio. Otras alturas de mayor elevación son: Los Altos Cerros de La Piedra, Gallinazos, El Guayabo, La Culebra y Pan de Azúcar, además de la Reserva de Miraflores. 5 Extensión El municipio cuenta con 35 km² de área, de los cuales 3,68 km² corresponden al área urbana y 31,32 km² a la zona rural.
  • 9. 9 Ilustración No 3 Mapa de Villa despacio 6 Orografía La mayor parte del municipio está constituido por relieves que son estribaciones de cordillera, constituyendo la otra parte llanura, bosques y tierras de labor. 7 Hidrografía Su principal corriente la constituye la quebrada de Villa Despacio y la de Birimoa que unidas a la de Topia, forman el Río Tamazula. Hay gran abundancia de agua, tanto de temporada como permanente y son innumerables los veneros que brotan de todas partes.
  • 10. 10 8 Clima Varía desde el frío de las montañas hasta el clima semicálido que corresponde a la elevación de 1,340 m, con una temperatura medio anual de 19.8 ºC con un régimen de lluvias en los meses de junio a agosto y las primeras heladas en noviembre y las últimas en abril y una precipitación promedio anual de 1,417.6 milímetros 9 Principales Ecosistemas 9.1 Flora Villa Despacio es de los pocos municipios pródigamente premiados por la naturaleza. Su tierra y su clima hacen que haya árboles y plantas. Desde la gran variedad de pinos, , y una gran diversidad de árboles frutales. Tal cantidad y variedad de vegetales hacen de Villa Despacio un rico y hermoso municipio. 9.2 Fauna Hábitat natural de múltiples animales, entre los que se pueden mencionar a manera de ejemplo el chichimoco, la liebre, ardilla, iguana, lagartija, tortuga, colibrí, paloma, cotorra, águila, coyote y variadas especies de reptiles, entre otros. 10 Recursos Naturales Se explotan principalmente los bosques de coníferas y maderas corrientes. 11 Características de Uso de Suelo Los tipos de suelo que existen en el municipio, corresponden a los tipos fluvisol y regosol. Siempre se forman por materiales acarreados por agua. Son poco desarrollados y se encuentran en todos los climas y regiones de Colombia.
  • 11. 11 La agricultura se practica en forma rudimentaria a causa de las condiciones del terreno, el cual en su mayor parte es quebrado y no permite la utilización de maquinaria moderna. Aproximadamente un 30% del suelo, se destina a uso diferente al de la zona boscosa, bien sea para cultivo de productos cíclicos, tales como el Café, maíz, guayabas. Del total de las hectáreas cultivables, aproximadamente un 10% lo es en condiciones de riego, el resto está sujeto a temporal. 12 Demografía Villa Despacio cuenta actualmente con una población de 63500 habitantes, El municipio cuenta con una densidad poblacional de aproximadamente 1505 habitantes por kilómetro cuadrado. El 48.6 % de la población son hombres y el 51,4 % mujeres. La ciudad cuenta con una tasa de analfabetismo del 7,8% en la población mayor de 5 años de edad. 12.1 Distribución de la población. El municipio en los últimos años ha mantenido la distribución entre la población urbana y rural, es decir su grado de urbanización se ha mantenido cercana al 55% entre el 2005 y el 2011; mientras el grado de ruralidad para el mismo periodo ha sido cercano al 45%; presentando una distribución bastante simétrica. Ilustración No 4 : Grado de Urbanización y Ruralidad de Villa despacio.
  • 12. 12 POBLACIÓN URBANA 2005* 2006** 2007** 2008** 2009** 2010** 2011** Habitantes 28.923 29.276 29.700 30.205 30.751 31.350 32.004 % Respecto a Población Total 54,42% 54,75% 54,66% 54,39% 54,45% 54,57% 54,78% Variación 1,22% 1,45% 1,70% 1,81% 1,95% 2,09% Tabla No 1: Población urbana Municipio Fuente: *Censo DANE 2005 -**Proyecciones DANE, Las series de estimaciones y proyecciones de población aquí presentadas, están sujetas a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de nueva información. Fecha de actualización de la serie: Actualizadas a Junio de 2011 La dinámica poblacional en el área rural del Municipio ha presentado variaciones (existen periodos de mayor crecimiento que otros). Estas variaciones probablemente se pueden explicar por migraciones internas dentro del municipio, debido a asentamientos de la población en la zona urbana. Respecto a la participación de los habitantes de la zona rural con relación al total de la población del Municipio, esta representa aproximadamente al 45% sobre la población total del Municipal. POBLACIÓN RURAL 2005* 2006** 2007** 2008** 2009** 2010** 2011** Habitantes 23.648 24.274 24.819 25.291 25.720 26.096 26.418 % Respecto a Población Total 44,98% 45,33% 45,52% 45,57% 45,55% 45,43% 45,22% Variación 2,65% 2,25% 1,90% 1,70% 1,46% 1,23% Tabla No 2: Población Rural Municipio Fuente: * Censo DANE 2005. **Proyecciones DANE, Las series de estimaciones y proyecciones de población aquí presentadas, están sujetas a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de nueva información. Fecha de actualización de la serie: Actualizadas a Junio de 2011. 12.2 Evolución y crecimiento de la población. Si bien el crecimiento de la población es positivo, se puede observar como esa dinámica año tras año presenta tendencias a un crecimiento bajo. Los años 2006 y 2007 presentan altos índices de crecimiento, producto de los nuevos asentamientos poblacionales dado el desarrollo urbanístico en materia de vivienda que se ha dado en el municipio. En
  • 13. 13 los años subsiguientes se advierte una tendencia a la disminución en el crecimiento de la población (variación interanual). Ilustración No 5. Crecimiento de la Población CRECIMIENTO POBLACIONAL Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* 2012* 2013* 2014* 2015* 2016* Población Total 52.571 53.550 54.519 55.496 56.471 57.446 58.422 59.400 60.388 61.365 62.348 63.335 Fuente: *Proyecciones DANE, Las series de estimaciones y proyecciones de población aquí presentadas, están sujetas a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de nueva información. Fecha de actualización de la serie: Actualizadas a Junio de 2011 Tabla No 3 : Crecimiento de la Población 12.3 Distribución de la población por género y Rangos de edad Como se observa en el gráfico, para el año 2012 el grupo de edad con mayor participación pertenece a la población joven entre los 15 y 24 años, que asciende a 11.031 personas y representa el 19% de la población total por tanto es una población que para el municipio demanda buena cobertura en educación básica, secundaria, media, técnica y universitaria. La población adulta (entre 25 y 64 años) es de 29.450 personas y representa el 49.5% de la población total. La tendencia que se observa es a aumentar levemente dado que el grupo poblacional que se encuentra en el rango entre 15 y 24 tiene una buena amplitud en 50.000 55.000 60.000 65.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* 2012* 2013* 2014* 2015* 2016* Población Población
  • 14. 14 la pirámide. La población en edad económicamente activa entre 15 y 64 años llega al 68%, lo cual es una potencialidad para impulsar el desarrollo del Municipio. Ilustración No 6: Pirámide Población Municipal. (Gobernacion de Antioquia, 2017) La población de adultos mayores es de 3.226 y corresponde al 6%, estas personas se consideran retiradas de la actividad económica y demandan al Municipio infraestructura, equipamientos, programas sociales y espacio público.Se observa adicionalmente, que el crecimiento de la población femenina es mayor a la masculina, el crecimiento de años anteriores y proyectados no presentan cambios dramáticos ni relevantes en ésta última. Grupo s de edad 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Tot al Hombre s Mujere s Tot al Hombre s Mujere s Tota l Hombre s Mujere s Tota l Hombre s Mujere s Tota l Hombre s Mujere s Total Hombre s Mujere s TOTAL 58.42 2 28.525 29.897 59.40 0 29.023 30.377 60.38 8 29.531 30.857 61.36 5 30.036 31.329 62.34 8 30.538 31.810 63.33 5 31.048 32.287 0-4 5.001 2.566 2.435 5.011 2.575 2.436 5.032 2.586 2.446 5.057 2.599 2.458 5.085 2.614 2.471 5.116 2.630 2.486 5-9 5.109 2.579 2.530 5.116 2.588 2.528 5.110 2.598 2.512 5.102 2.608 2.494 5.096 2.619 2.477 5.108 2.631 2.477 10-14 5.154 2.630 2.524 5.166 2.630 2.536 5.188 2.630 2.558 5.219 2.635 2.584 5.257 2.644 2.613 5.294 2.664 2.630 15-19 5.474 2.779 2.695 5.498 2.795 2.703 5.504 2.800 2.704 5.499 2.798 2.701 5.496 2.794 2.702 5.503 2.794 2.709 20-24 5.389 2.679 2.710 5.533 2.766 2.767 5.669 2.846 2.823 5.785 2.914 2.871 5.871 2.966 2.905 5.921 2.997 2.924 25-29 5.161 2.460 2.701 5.239 2.518 2.721 5.345 2.595 2.750 5.469 2.681 2.788 5.605 2.770 2.835 5.747 2.860 2.887 30-34 5.271 2.519 2.752 5.265 2.509 2.756 5.244 2.493 2.751 5.229 2.487 2.742 5.241 2.501 2.740 5.286 2.539 2.747 35-39 4.694 2.292 2.402 4.818 2.350 2.468 4.937 2.402 2.535 5.029 2.440 2.589 5.087 2.459 2.628 5.107 2.461 2.646 40-44 3.933 1.905 2.028 4.006 1.948 2.058 4.088 1.997 2.091 4.180 2.050 2.130 4.281 2.104 2.177 4.388 2.158 2.230 45-49 3.329 1.622 1.707 3.402 1.652 1.750 3.471 1.680 1.791 3.535 1.708 1.827 3.601 1.739 1.862 3.668 1.775 1.893 50-54 2.710 1.296 1.414 2.822 1.350 1.472 2.928 1.404 1.524 3.027 1.455 1.572 3.114 1.498 1.616 3.192 1.533 1.659 55-59 2.122 1.047 1.075 2.233 1.089 1.144 2.345 1.128 1.217 2.456 1.168 1.288 2.570 1.212 1.358 2.680 1.260 1.420 60-64 1.572 728 844 1.665 786 879 1.766 849 917 1.874 911 963 1.982 966 1.016 2.091 1.013 1.078 65-69 1.219 540 679 1.260 555 705 1.308 574 734 1.361 597 764 1.428 632 796 1.505 677 828 70-74 910 362 548 945 382 563 985 407 578 1.030 432 598 1.073 453 620 1.115 471 644 75-79 662 251 411 689 256 433 713 263 450 734 270 464 757 279 478 784 292 492 80 y Mas 712 270 442 732 274 458 755 279 476 779 283 496 804 288 516 830 293 537 Tabla No 4: Estructura Poblacional por Género y Grupo de Edad Fuente: **Proyecciones DANE; Las series de estimaciones y proyecciones de población aquí presentadas, están sujetas a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de nueva información. Fecha de actualización de la serie: Actualizadas a Junio de 2011.
  • 15. 15 13 Etnografía La composición etnográfica3 del municipio es: Mestizos & Blancos (97,2%) Afrocolombianos (2,8%) 14 Monumentos Históricos y sitios turísticos El municipio de Villa Despacio es quizá, uno de los pocos en el estado que conserva su fisonomía y rasgos originales desde los tiempos de la colonia. La Basílica Menor de Nuestra Señora de la paciencia, es una basílica colombiana católica en el interior pertenece al estilo neogótico, y frente a ella se encuentra el parque principal. Reserva Ecológica el Romeral y la Laguna, Desde allí se puede divisar gran parte del Valle de Aburrá. Cuenta con una gran riqueza biológica y ambiental, ideal para realizar caminatas ecológicas. La reserva está ubicada sobre la cordillera central. Reserva Miraflores, desde allí se puede divisar gran parte del Valle de Aburrá. Cuenta con una gran riqueza biológica y ambiental, ideal para realizar caminatas ecológicas. La reserva está ubicada sobre la cordillera central. La Piedra del Oro está ubicada en la vereda la hamaca, en la loma por la que se llega al alto El Silencio. Es una formación rocosa en forma de cueva, incrustada en la tierra, donde se encuentra otro gran tesoro, guardado por los indígenas que habitaron el territorio. Desfile de mitos y leyendas 7 de diciembre Fiestas de La dormidera. (Celebración más reconocida del municipio.) Agosto 27 a Septiembre 05 Fiestas de santa paciencia Septiembre 06 al 19 Festival de teatro Diciembre Tabla No 5: Principales Celebraciones.
  • 16. 16 15 Salud. En el sector salud el municipio ha bajado el porcentaje de personas afiliadas al régimen contributivo de salud en 3.52% mientras el régimen subsidiado subió más del doble de 12.3% a 25.5% en este periodo de tiempo, lo que indica que hay tasas de desempleo, subempleo o empleo informal. Además la tasa de natalidad ha bajado 0.79% lo que indica que la población está creciendo más lentamente de lo que estaba creciendo dos años antes y la tasa de mortalidad también disminuyo en 0.53%. La baja de la tasa de mortalidad indica que hay mejor calidad en la prestación del servicio de salud y/o prevención de enfermedades. Ilustración No 7: Afiliados a Seguridad Social. (Gobernacion de Antioquia, 2017) 16 Servicios públicos La cobertura de los servicios de acueducto y alcantarillado son los únicos indicadores que han bajado en los últimos dos años. Todos los demás indicadores han crecido en mayor o menor medida manteniéndose en buenos porcentajes, todos menos la cobertura de internet que está ubicada en 34.8% pero que hace dos años estaba en 22.74% lo que indica que su crecimiento es bueno, pero que debería llegar a más personas para poder hablar de una cobertura superior en el municipio ya que hoy en día internet es una fuente de entretenimiento, educación, investigación y hasta trabajo.
  • 17. 17 Ilustración No 8: Cobertura Servicios pùblicos. (Gobernacion de Antioquia, 2017) 17 Economía En el apartado de desarrollo económico el municipio tiene una tasa de desempleo acorde con la tasa de desempleo del país, pero dentro del territorio se pueden llevar a cabo programas de mejora del empleo o de capacitación para empleos dentro del mismo territorio según la vocación económica del mismo y así asegurar una mejor tasa de empleo dentro del territorio y mejorar la competitividad respecto a los demás municipios. El porcentaje de personas trabajando que están en edad económicamente activa está cercana al 50% lo que no está mal si se mira la tasa de desempleo, esto se puede explicar entonces por personas en edad económicamente activa pero que están estudiando en Instituciones de Educación Superior.
  • 18. 18 Ilustración No 9: Producto Interno Bruto (Gobernacion de Antioquia, 2017) Ilustración No 10: Cobertura Educaciòn En el área de Educación se tienen como objetivos principales: aumentar la cobertura bruta en educación básica (preescolar, básica primaria, básica secundaria), reducir la tasa de analfabetismo (personas de 15 a 24 años), disminuir la tasa de deserción escolar, aumentar la cobertura en educación superior, mejorar la calidad educativa y el fortalecimiento del desarrollo de las competencias. Adicionalmente se propenderá por generar los espacios para la apropiación de la ciencia, la tecnología y la innovación dentro de las aulas de clase, proporcionando los implementos básicos que permitan el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación –TIC’s– a estudiantes y docentes. Ver DNP (2011).
  • 19. 19 18 Matriz DOFA: Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas Saneamiento financiero Continuo Poca mano de obra calificada. Desarrollo turístico religioso y eco- turístico. Traslado de Empresas. Capacidad de endeudamiento para la financiación de planes de desarrollo. Baja cobertura en programas culturales. Crecimiento poblacional. Deficiencia en la malla vial a los corregimientos del municipio. Desarrollo de mano de obra capacitada según la vocación económica del municipio. Reducción de los recursos destinados por el gobierno a la salud. Acciones de acercamiento a la comunidad. Deficiencia en la movilidad (rutas de buses) a los corregimientos del municipio. Riqueza hídrica, forestal y ambiental. Incremento los niveles de inseguridad y vulnerabilidad social. Densidad empresarial en el municipio Baja cobertura en programas deportivos y lúdicos. Proyectos de infraestructura nacional y regional. Agotamiento de los recursos naturales. Cobertura y calidad en servicios públicos y sanitarios domiciliarios Baja cobertura en Internet domiciliario. Cambio en Regulaciones de Transito y sanitarias. La calidad de la atención medica en la E.S.E. Alianzas con las empresas en el municipio a contratar mano de obra local. Índices altos de desempleo a nivel nacional Bajos índice de criminalidad. Baja planificación y control de los riesgos naturales. Participación del direccionamiento estratégico con el área metropolitana. En el sector urbano, tarifa de servicios públicos elevadas Oportuna respuesta a los desastres naturales Baja Coordinación interdepartamental para asuntos socio- económica. Políticas fiscales y económicas Compromiso de los alcaldes Falta de organización de las JAC. Alianzas empresa – alcaldía para la capacitación de personas en áreas productivas Acuerdos y modelos económicos Cobertura escolar. Población vulnerable carece que programas de atención integral. Políticas nacionales en el área social. Aumento de Cultivos ilícitos. Tabla No 6: Matriz Dofa
  • 20. 20 19 Matriz de Estrategias. Educación D F Continuidad de los Programas Cobertura escolar. O Alianzas empresa – alcaldía para la capacitación de personas en áreas productivas Proyecto Prácticas Laborales e Inclusión Laboral Alianzas Para construcción de Instituciones Patrocinadas A Falta de apoyo del gobierno nacional Plan de Mejoramiento Calidad Educativa Proyecto para fortalecer la Educación Superior en el Municipio Infraestructura Vial D F Deficiencia en la malla vial a los corregimientos del municipio. Capacidad de endeudamiento para la financiación de planes de desarrollo. O Proyectos de infraestructura nacional y regional. Elaboración De Estudios Técnicos Y Diseños De La Conexión Vial Construcción de Viaducto Doble Calzada. A Falta de apoyo del gobierno nacional Mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y de vías con recursos del Municipio Asociación Publico Privada Peajes y concesiones. Cultura D F Baja cobertura en programas culturales. Acciones de acercamiento a la comunidad. O Desarrollo turístico religioso y eco- turístico. Fortalecimiento y fomento de actividades tradicionales y culturales. Programa promoción ferias y Fiestas del Municipio. A Falta de apoyo del gobierno nacional Mejoramiento Locativo De Las Instalaciones De La Casa De La Cultura Implementación De Un Programa de continuidad Cultural y cultural desde la academia.
  • 21. 21 Tic´s D F Baja cobertura en Internet domiciliario. Compromiso de los alcaldes O Participación del direccionamiento estratégico con el área metropolitana. Programa Internet para todos. Desarrollo de actividades pedagógicas en el Punto Vive Digital de la Gobernación A Índices altos de desempleo a nivel nacional Proyecto asociación subsidios Empresas. Proyecto primer empleo y Proyectos Emprendimiento Salud D F La calidad de la atención medica en la E.S.E. Cobertura y calidad en servicios públicos y sanitarios domiciliarios. O Política Nacional en Salud Fortalecimiento De La Capacidad Técnica y Implementación del Plan Decenal de Salud buscando garantizar a través del saneamiento básico A Reducción de los recursos destinados por el gobierno a la salud. Plan de Mejoramiento de la calidad de la atención medica en la E.S.E. programas de continuidad del aseguramiento de los afiliados al régimen subsidiado Servicios Básicos D F Carencia de E.S.P Propias Amplia Cobertura en Servicios Básicos O Riqueza hídrica, forestal y ambiental. Proyecto Construcción Acueducto e Hidroeléctrica. Aportes de transferencia de recursos para Cultura del Buen uso de los recursos. A Agotamiento de los recursos naturales. Revisión licencias Ambientales Particulares. Formulación y ejecución del plan maestro de saneamiento y agua potable.
  • 22. 22 Recreación D F Baja cobertura en programas deportivos y lúdicos. Riqueza Cultural de los Habitantes O Desarrollo turístico religioso y eco- turístico. Mejoramiento de los escenarios deportivos y recreativos, Comité de Participación Ciudadana. Programa promoción ferias y Fiestas del Municipio. A Incremento los niveles de inseguridad y vulnerabilidad social. Fomento de prácticas saludables por medio de la recreación, la cultura y la educación dirigida a la población joven. Construcción Parque Lúdico, Recreativo, Deportivo Y Cultural Tabla No 7: Matriz Estrategias
  • 23. 23 20 Metas del Plan de Gobierno: La candidata Mónica Andrea Castiblanco Castro a la Alcaldía del Municipio de Villa despacio para el periodo 2018 – 2022, junto a su equipo asesor en cabeza del Señor Jaime Orlando Montero Granados como analista económico y financiero y después de analizar a fondo las necesidades, oportunidades y ventajas de Villa Despacio y pensando en el bienestar de los Despaciences, y en consecuencia con los planes de Desarrollo Nacional, Departamental y la administración saliente establecen como principales metas y proyectos para su administración: En Educación:  Construcción de dos Colegios con capacidad para 1500 estudiantes.  Construcción de un Instituto Técnico y asociación publico privada para una Universidad. En Infraestructura Vial:  Construcción de Viaducto Doble Calzada Ingreso y Salida del Municipio.  Mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación del 35% de las vías con recursos del Municipio y 35% con recursos de regalías. En Cultura:  Solicitud reconocimiento feriado nacional Santa Paciencia.  Inscripción del municipio como sede de Festival danza y teatro 2018 y 2020. En Tic´s:  Instalación 5 Puntos WI-FI, "Conéctate Despacio a la Red."  Creación premio anual al emprendimiento "Despacio Emprende". En Salud  Plan Piloto Certificación Calidad E.S.E.
  • 24. 24 En Servicios Básicos:  Formulación y ejecución del plan maestro de saneamiento y agua potable. En Recreación:  Construcción Villa Parque Lúdico, Recreativo, Deportivo Y Cultural  Remodelación y adecuación 10 Parques, 5 canchas y dos teatros.
  • 25. 25 21 Bibliografía Anuario Estadístico de Antioquia 2009. Alcaldía de La Estrella, Cámara De Comercio De Aburra Sur, Corpoestrella y Asocomes Investigación de Caracterización Económica, Industrial y Servicios del Municipio de La Estrella. La Estrella, Antioquia. 2009. Área Metropolitana del Valle de Aburra Perfil Municipal de Calidad de Vida 2009. Área Metropolitana del Valle de Aburra, Medellín. 2010 265p. Corantioquia. Plan de Gestión Ambiental Regional –PGAR- 2007 – 2019. Medellín, Editorial Corantioquia. 2007. 316p. Departamento Nacional de Planeación. Orientaciones para Incluir Metas de Resultado en los Planes de Desarrollo de las Entidades Territoriales. Departamento Nacional de Planeación, República de Colombia. Bogotá, D.C. 2011. Departamento Nacional de Estadística – DANE. Recuperado de: www.dane.gov.co DIAN. (16 de 09 de 2016). Sobre DIAN. Obtenido de la entidad: http://www.dian.gov.co/DIAN/12SobreD.nsf/pages/Laentidad?OpenDocument DIAN. (16 de 09 de 2017). Dirección de Impuestos y aduanas nacionales. Obtenido de http://www.dian.gov.co/dian/12SobreD.nsf/fc22bc5cf1ab7bfa05257030005c2805/5 692e973042b58020525767b0068d661?OpenDocument Federación Municipal De Municipios Colombianos gtz. Presupuesto participativo municipal Recuperado de: http://gestion.fcm.org.co/fileadmin/gestion/pdf/docpre.pdf Gobernacion de Antioquia. (26 de 10 de 2017). Fichas Municipales Antioquia 2015 -2016. Obtenido de http://www.antioquia.gov.co/planeacion/fichas_municipales_web/index.html
  • 26. 26 LEY 152 de 1994 Ley orgánica del Plan de desarrollo en Colombia. Recuperado de: http://www.envigado.gov.co/Secretarias/OficinaAsesoradePlaneacion/documentos/S LP/Instancias/CONSEJO%20TERRITORIAL%20DE%20PLANEACI%C3%93N% 20-CTP-/Ley_152.pdf Municipio de La Estrella. (15 de 10 de 2017). Municipio de La Estrella . Obtenido de Intitucional: http://www.laestrella.gov.co/institucional Municipio de La Estrella. Plan Básico de ordenamiento territorial 2007 Plan de Desarrollo de Antioquia 2012- 2015: Antioquia la Más Educada Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014, Prosperidad Para Todos Secretaría Distrital de Planeación. (2107). Ficha de Estadística Básica de Inversión Local EBI-L. En S. d. DPSI. Bogotá D.C: Alcaldía Mayor de Bogotá.