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ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA DEL PROCESO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
TRATAMIENTO ACTUAL Y PROPUESTAS DE CAMBIO
MAG. Elizabeth Roxana Mac Rae Thays
Chiclayo, 23 de Junio de 2018
Categorias
procesales
• | sirve para denunciar la
existencia de una invalidez cuyo
defecto invocado es considerado
insubsanable en consecuencia, al
igual de lo que sucede con la
infundabilidad, pone fin al
procedimiento.
improcedencia
• el juez ex officio o a pedido de
parte expide una declaración
provisional de invalidez por
medio de la cual, sin concluir
con el procedimiento, otorga un
plazo para remover el defecto
que la provocó, por considerar
que la situación es subsanable.
inadmisibilidad
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD ESTABLECIDOS
POR EL TUO DE LA LPCA
El documento que acredite el agotamiento de
la vía administrativa, salvo las excepciones
contempladas por la presente Ley.
En el supuesto contemplado del Proceso de
lesividad la entidad administrativa que
demande la nulidad de sus propios actos
deberá acompañar con la demanda el
expediente administrativo donde se tramitó
la resolución administrativa cuya nulidad se
pretende.
Requisitos de procedibilidad
plazo
CUANDO SE DEMANDE
LA NULIDAD DE ACTO
ADMINISTRATIVO O
DECLARACIÓN
ADMiNISTRATIVA.-
CUANDO SE TRATE DE
PROCESOS DE
LESIVIDAD
De consejos o tribunales de actos administrativos .
Nulidad de oficio de los
actos administrativos que
sean constitutivos de
infracción penal, o que se
dicten como consecuencia de
la misma
CUANDO SE TRATE DE
SILENCIO
ADMINISTRATIVO
NEGATIVO
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SILENCIO
ADMINISTRATIVO
POSITIVO
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MATERIALES QUE NO SE
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ADMINSTRATIVOS
CUANDO LA
PRETENSIÓN LA
PLANTEÉ UN TERCERO
AFECTADO POR EL ACTO
ADMINISTRATIVO
Agotamiento de la via
administrativa
excepciones
.La LPCA reitera las
causales de improcedencia
previstas en el artículo 427
del Código Procesal Civil
Cuando sea interpuesta
contra una actuación no
contemplada como actuación
impugnable
Cuando se interponga fuera
de los plazos exigidos en la
presente Ley
Cuando el administrado no
haya cumplido con agotar la
vía administrativa, salvo las
excepciones contempladas en
la presente Ley.
Cuando exista otro proceso
judicial o arbitral idéntico,
Cuando no se haya vencido
el plazo para que la entidad
administrativa declare su
nulidad de oficio.
Proceso de lesividad, deberá
acompañar copia de la
resolución en la que se
identifique el agravio que la
resolución cuestionada
produce a la legalidad
administrativa y al interés
público
Improcedencia de
la demanda
Modificación y ampliación de la demanda.
El demandante puede
modificar la demanda,
antes de que ésta sea
notificada.
puede ampliarse la
demanda siempre que,
antes de la expedición de
la sentencia, se
produzcan nuevas
actuaciones impugnables
que sean consecuencia
directa de aquella o
aquellas que sean objeto
del proceso.
Remisión de
actuados
administrativos:
• Al admitir a trámite la demanda, el Juez ordenará,
de ser el caso, a la Entidad Administrativa, a fin de
que el funcionario competente remita copia
certificada del expediente con lo relacionado a la
actuación impugnada, en un plazo que no podrá
exceder de quince días hábiles, con los apremios que
el Juez estime necesarios para garantizar el efectivo
cumplimiento de lo ordenado, pudiendo imponer a la
Entidad multas compulsivas y progresivas en caso de
renuencia.
• El Juez además de realizar las acciones antes
referidas en el párrafo anterior, ante la manifiesta
renuencia a cumplir con el mandato, prescindirá del
expediente administrativo.
• El incumplimiento de lo ordenado a la entidad
administrativa no suspende la tramitación del
proceso, debiendo el Juez en este caso aplicar lo
dispuesto en el Artículo 282 del Código Procesal
Civil, al momento de resolver; sin perjuicio que tal
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  • 1. ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO TRATAMIENTO ACTUAL Y PROPUESTAS DE CAMBIO MAG. Elizabeth Roxana Mac Rae Thays Chiclayo, 23 de Junio de 2018
  • 2. Categorias procesales • | sirve para denunciar la existencia de una invalidez cuyo defecto invocado es considerado insubsanable en consecuencia, al igual de lo que sucede con la infundabilidad, pone fin al procedimiento. improcedencia • el juez ex officio o a pedido de parte expide una declaración provisional de invalidez por medio de la cual, sin concluir con el procedimiento, otorga un plazo para remover el defecto que la provocó, por considerar que la situación es subsanable. inadmisibilidad
  • 3. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD ESTABLECIDOS POR EL TUO DE LA LPCA El documento que acredite el agotamiento de la vía administrativa, salvo las excepciones contempladas por la presente Ley. En el supuesto contemplado del Proceso de lesividad la entidad administrativa que demande la nulidad de sus propios actos deberá acompañar con la demanda el expediente administrativo donde se tramitó la resolución administrativa cuya nulidad se pretende.
  • 4. Requisitos de procedibilidad plazo CUANDO SE DEMANDE LA NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO O DECLARACIÓN ADMiNISTRATIVA.- CUANDO SE TRATE DE PROCESOS DE LESIVIDAD De consejos o tribunales de actos administrativos . Nulidad de oficio de los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que se dicten como consecuencia de la misma CUANDO SE TRATE DE SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO CUANDO SE TRATE DE SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO CUANDO SE IMPUGNE SITUACIONES MATERIALES QUE NO SE SUSTENTEN EN ACTOS ADMINSTRATIVOS CUANDO LA PRETENSIÓN LA PLANTEÉ UN TERCERO AFECTADO POR EL ACTO ADMINISTRATIVO Agotamiento de la via administrativa excepciones
  • 5. .La LPCA reitera las causales de improcedencia previstas en el artículo 427 del Código Procesal Civil Cuando sea interpuesta contra una actuación no contemplada como actuación impugnable Cuando se interponga fuera de los plazos exigidos en la presente Ley Cuando el administrado no haya cumplido con agotar la vía administrativa, salvo las excepciones contempladas en la presente Ley. Cuando exista otro proceso judicial o arbitral idéntico, Cuando no se haya vencido el plazo para que la entidad administrativa declare su nulidad de oficio. Proceso de lesividad, deberá acompañar copia de la resolución en la que se identifique el agravio que la resolución cuestionada produce a la legalidad administrativa y al interés público Improcedencia de la demanda
  • 6. Modificación y ampliación de la demanda. El demandante puede modificar la demanda, antes de que ésta sea notificada. puede ampliarse la demanda siempre que, antes de la expedición de la sentencia, se produzcan nuevas actuaciones impugnables que sean consecuencia directa de aquella o aquellas que sean objeto del proceso.
  • 7. Remisión de actuados administrativos: • Al admitir a trámite la demanda, el Juez ordenará, de ser el caso, a la Entidad Administrativa, a fin de que el funcionario competente remita copia certificada del expediente con lo relacionado a la actuación impugnada, en un plazo que no podrá exceder de quince días hábiles, con los apremios que el Juez estime necesarios para garantizar el efectivo cumplimiento de lo ordenado, pudiendo imponer a la Entidad multas compulsivas y progresivas en caso de renuencia. • El Juez además de realizar las acciones antes referidas en el párrafo anterior, ante la manifiesta renuencia a cumplir con el mandato, prescindirá del expediente administrativo. • El incumplimiento de lo ordenado a la entidad administrativa no suspende la tramitación del proceso, debiendo el Juez en este caso aplicar lo dispuesto en el Artículo 282 del Código Procesal Civil, al momento de resolver; sin perjuicio que tal negativa pueda ser apreciada por el Juez como reconocimiento de verdad de los hechos alegados