1.
Coordinación de Auditoria y Control
Externo
BRIDELVA SVENSSON
Supervisora de la Región Oriente
0424-9731973
Correo: brisv2177@hotmail.com
1

2.
AGENDA
Comisión Nacional para la Reforma Policial
Comisión Nacional para la Reforma Policial
(CONAREPOL)
(CONAREPOL)
Antecedentes
Antecedentes
Diagnóstico sobre la situación de los Cuerpos de Policías.
Diagnóstico sobre la situación de los Cuerpos de Policías.
 LOSPCPNB y LEFPol.
 LOSPCPNB y LEFPol.
Creación de la PNB.
Creación de la PNB.
“He preferido hablar de cosas
imposibles, porque de lo posible se
sabe demasiado”
Silvio Rodríguez

3.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
establece la intención de “… refundar la República para
establecer una sociedad democrática, participativa y
protagónica, multiétnica y pluricultural, en un Estado de
Justicia, Federal y Descentralizado, que consolide los
valores de la libertad, la independencia, la paz, la
solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la
convivencia y el imperio de la ley para ésta y las futuras
generaciones…” “…promueva…la garantía universal e
indivisible de los derechos humanos.” (Preámbulo CRBV).
Art. 332. De los Órganos de Seguridad Ciudadana “El
Ejecutivo Nacional…” “….asegurara el pacifico disfrute de
las garantías y derechos constitucionales….” Organizara: 1.
Un cuerpo uniformado de policía nacional.
Y en sus disposición transitoria cuarta, ordinal 9, queda
plasmado el mandato de la creación de la Ley de Policía
Nacional.
(Gobernanza y Gestión de la Policía, 2011)

4.
Impulsado por los acuciantes
índices de criminalidad y
delincuencia, junto a la
participación de funcionarios/as
policiales en algunos de los
delitos violentos
Designación y Mecanismo
Constitucionales :
•Participación de la ciudadanía
tanto en la gestión pública en
general (art. 62 CRBV)
• Como en los programas de
seguridad ciudadana (art. 55
CRBV).
• La creación del nuevo cuerpo
uniformado de policía nacional
(art. 332 CRBV)
Se crea la Comisión Nacional para la Reforma
Se crea la Comisión Nacional para la Reforma
Policial (CONAREPOL), como órgano:
Policial (CONAREPOL), como órgano:
Temporal
Temporal
Interinstitucional
Interinstitucional
Consultivo
Consultivo
Transparente
Transparente
Participativo
Participativo
Plural y técnico.
Plural y técnico.
Presidido por el Ministro del Interior y
Presidido por el Ministro del Interior y
Justicia.
Justicia.
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela núm. 38.416, de fecha 10 de Abril
Venezuela núm. 38.416, de fecha 10 de Abril
de 2006
de 2006
Quienes integraban
al CONAREPOL?
Representantes gubernamentales, actores políticos, representantes del sistema de
justicia, profesores universitarios y miembros de organizaciones no
gubernamentales vinculadas con la defensa de los derechos humanos.

5.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
5

6.
Diagnóstico general de la situación de ese momento de los
cuerpos de policía
Estrategia de la consulta
La consulta abierta o difusa, la consulta
concentrada a sectores específicos, la
consulta a grupos vulnerables, la consulta a
especialistas, mediante mesas técnicas y por
último la consulta a través de talleres con
expertos nacionales e internacionales.
La consulta estuvo centrada en ocho (8)
ejes temáticos:
1. Uso de la Fuerza Física
2. Corrupción
3. Cultura Organizacional
4. Carrera Policial
5. Gestión y Eficiencia
6. Rendición de Cuentas
7. Atención a las Víctimas
8. Estructura y Competencias.
6

7.
Esta comisión, conformada por representantes de distintos
sectores de la sociedad venezolana, sistematizó la gran
consulta y los espacios de reflexión para recoger las más
genuinas expectativas sobre la policía que necesita y se
merece la ciudadanía.
En términos generales, lo
anterior se traduce en 62.665
personas que de manera
diversa han aportado
información y opiniones para
la construcción de este
diagnóstico del modelo
policial
7

8.
COORDINACIÓN DE DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
AUTOPERCEPCIÓN POLICIAL:
UNA VISIÓN CUALITATIVA DE FUNCIONARIOS POLICIALES
VENEZOLANOS
entrevistas
Los siguientes comentarios ilustran el
punto:
Vocación policial
“Hay funcionarios que no se identifican con su trabajo, no
les gusta y están aquí solo por el sueldo y porque tienen
familia… hay más deficiencia de vocación en los policías que
antes, porque antes la gente estaba más comprometida con
su trabajo” (Guapol 1, Pedro).
Formación y entrenamiento policial
“Muchas veces el funcionario no actúa como debe ser, es
por la falta de entrenamiento, porque de repente uno
adquiere la teoría, pero generalmente uno aprende dentro
de la misma práctica, y dentro de esa misma práctica está
involucrando al ciudadano común. Entonces yo no estoy de
acuerdo en que el ciudadano común sufra por la ignorancia
del funcionario” (Idapol 2, Matías).
Relación entre la policía y la comunidad
“En el cerro no podemos llevar mucho las
patrullas, porque… la gente del cerro le
espicha los cauchos. A veces nos hemos
llevado tropiezos porque nos metemos por
donde no es y… la gente allá recibe a la
policía a botellazos, lanzan lavadoras viejas,
piedras… Avisan a los delincuentes para que
se escondan” (Crepol, José).
Respeto a los derechos humanos
“Los policías creemos que los delincuentes
no deben tener los mismos derechos que
los ciudadanos comunes” (Idapol 1, Andrés).

9.
Herramientas para crear un marco jurídico del nuevo modelo policial
La Conarepol logró el objetivo de otorgar a los legisladores
las herramientas para crear un nuevo modelo policial,
más humanizado, transparente, eficiente, organizado y que
cumpla con las disposiciones constitucionales y tratados
internacionales sobre el respeto a los Derechos Humanos.
Con todas estas herramientas, la Asamblea Nacional, en
fecha 10 de noviembre de 2009, mediante Gaceta Oficial
Nº 39.303, sanciona la “Ley Orgánica del Servicio de Policía
y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana”, y su
Reglamento. Además la “Ley del Estatuto de la Función
Policial”, en Gaceta Oficial Nº 39.333, el martes 22 de
diciembre de 2009.
(Gobernanza y Gestión de la Policía, 2011)

10.
Ley Orgánica del Servicio
de Policía y Cuerpo de
Policía Nacional
Bolivariana
Artículo 35 de la creación del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.
Artículo 39 de las atribuciones exclusivas del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.
•Ejecutar las políticas emanadas del órgano rector en las siguientes áreas del servicio de
policía: fiscalización y aduanas, custodia diplomática entre otras.
•Brindar a las policías extranjeras la colaboración y el auxilio
•Proteger y brindar seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomático acreditado en el país.
•La creación de grupos o unidades tácticas de conformidad con el Reglamento que rija la
materia.
•Las demás que le confiere el ordenamiento jurídico vigente.

11.
Este Nuevo Modelo Policial solo será
posible si los funcionarios y funcionarias de
buena voluntad, las autoridades de policía
y la sociedad en general se apropian de
esta idea y se empeñan en cambiar el viejo
modelo policial que ha atentado contra la
dignidad humana.
Caminemos hacia la dignificación de la
función policial que es una responsabilidad
compartida y un compromiso ético de
nuestro tiempo.
12

12.
“Estamos comprometidos a dignificar la función policial y
“Estamos comprometidos a dignificar la función policial y
no descansaremos hasta que ganemos esa batalla en
no descansaremos hasta que ganemos esa batalla en
función de una mayor seguridad y paz social para nuestro
función de una mayor seguridad y paz social para nuestro
pueblo”
pueblo”
13