Explicación de qué es un Sistema de Manejo de Emergencias y en qué consiste la Elaboración de un Plan de Acción para la gestión de una emergencia

1. Foro de Intercambio de Experiencia y
Transferencias de Know-How de los Cuerpos
de Voluntarios de Protección Civil en Senegal
19-20 Diciembre 2012
ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
D. Javier Blanco Fernández
Director de Seguridad y Gestor Operativo de
Emergencias.
Association des
Maires du Sénégal
Commune de
Nouadhibou

2. PLAN DE ACCIÓN
Administraciones
Empresas
Ciudadanos
Situación de
Emergencia
Organización
Planificación
Coordinación
CAOS
Gestión
Equipos de
Protección
Civil
Restitución
Normalidad
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3. ¿QUÉ ES UN SISTEMA DE MANEJO DE
EMERGENCIAS?

Permite estandarizar sobre el escenario de una emergencia
la gestión de la propia emergencia.

Proporciona una estructura robusta de organización.

Estructura SIMPLE
Estructura COMPLEJA

Permite mantener la seguridad de las intervenciones.

Facilita poder planificar por objetivos tácticos el control de
la emergencia.

Proporciona un uso eficiente de recursos.
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5. ¿QUÉ ES UN SISTEMA DE MANEJO DE
EMERGENCIAS?

Permite estandarizar sobre el escenario de una emergencia
la gestión de la propia emergencia.

Proporciona una estructura robusta de organización.

Estructura SIMPLE
Estructura COMPLEJA

Permite mantener la seguridad de las intervenciones.

Facilita poder planificar por objetivos tácticos el control de
la emergencia.

Proporciona un uso eficiente de recursos.
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6. ¿QUÉ ES UN PLAN DE ACCIÓN?

Se trata de un documento que…
¿Qué queremos
hacer?
 …permite asegurarse que
¿Quién es el
responsable?
todos los recursos están
trabajando hacia los mismos objetivos.
Plan de
 …proporciona a todos los recursos una supervisión de
Acción
las labores a realizar = RESPONSABILIDAD
¿Cómo nos
comunicamos?
Seguridad en las
acciones
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7. DESARROLLO DEL PLAN DE ACCIÓN

El Plan de Acción puede ser oral o escrito, en
cualquier caso debe contemplar:
Declaración de Objetivos – Prioridades, apropiados,
medibles, escalados al periodo operacional, ¿qué
queremos hacer?.
 Organización – Qué partes del SME se emplearán
durante el periodo operativo, ¿quién será el
responsable de cada acción?.
 Tácticas/Asignación de Misiones – Preparadas
normalmente por cada División o Sector, incluyendo
recursos a emplear.
 Material de Apoyo – Relación de todos los recursos
materiales de apoyo necesarios como mapas,
comunicaciones, sanitario, tráfico, meteorológico, etc.

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8. TIEMPO OPERACIONAL – PLAN DE ACCIÓN
También llamado periodo operativo, se trata del
tiempo que cubre y abarca en planificación un
determinado Plan de Acción.
 El Plan de Acción corresponde a un determinado
Periodo Operativo, tiempo en el cual se desarrollan
las operaciones planificadas, así, los Planes de
Acción deben realizarse siempre por adelantado,
anticipándose a su periodo operativo.

Plan de
Acción
Tiempo
Operacional
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9. ¿DE QUÉ CONSTA UN PLAN DE ACCIÓN?
PLAN DE ACCIÓN
01 Informe de
Situación
02 Lista de
Objetivos
03 Estructura
y
Organización
04 Lista de
Misiones
05 Plan de
Comunicaciones
06 Plan Sanitario
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10. INFORME DE SITUACIÓN

Objeto:
Establecer la información básica de la emergencia y
sobre los recursos movilizados.
 Obtener un registro de la respuesta inicial (operaciones
y organización)

Nombre de la
Emergencia
Fecha y hora
Croquis /
Esquema
Operaciones
desarrolladas
Organización
/ Estructura
Resumen de
Recursos
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11. LISTA DE OBJETIVOS

Objeto:

Definir la estrategia y los objetivos generales para el
control de la emergencia y específicos para el periodo
operativo.
Nombre de la
Emergencia
Fecha y hora
Periodo
Operativo
Objetivos y
Alternativas
Información
Meteorológica
Información
de Seguridad
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12. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN

Objeto:
Ofrecer información sobre los recursos activados y
sobre el responsable de cada uno de ellos.
 Completa información del organigrama.

Nombre de
la
Emergencia
Fecha y
hora
Periodo
Operativo
DTE y
STAFF
Jefes de
Sección
Jefes de
Sector o
División
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13. LISTA DE MISIONES

Objeto:

Informar al personal de la Sección de Operaciones
de las diferentes misiones a realizar durante el periodo
operativo.
Nombre de la
Emergencia
Fecha y hora
Periodo
Operativo
Recursos y
Operaciones
Instrucciones
Especiales
Comunicaciones
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14. PLAN DE COMUNICACIONES

Objeto:

Contiene información sobre los canales / frecuencias de
radio asignadas a cada recurso de la organización para
cada periodo operativo.
Nombre de
la
Emergencia
Fecha y
hora
Periodo
Operativo
Red de
Radio
Canales /
Función /
Frecuencia
Asignación
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15. PLAN SANITARIO

Objeto:

Informar sobre los emplazamientos de los recursos
sanitarios, servicios de transporte, hospitales, etc.
Nombre de
la
Emergencia
Fecha y
hora
Periodo
Operativo
Puestos de
Asistencia
Servicio de
Transporte
Hospitales
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16. Foro de Intercambio de Experiencia y
Transferencias de Know-How de los Cuerpos
de Voluntarios de Protección Civil en Senegal
19-20 Diciembre 2012
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN
ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
D. Javier Blanco Fernández
Director de Seguridad y Gestor Operativo de
Emergencias.
Association des
Maires du Sénégal
Commune de
Nouadhibou