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 Hasta mediados de la década de los 80, los
sistemas educativos de la región estaban
atravesados por la crisis general de la sociedad
latinoamericana y presentaban serias
disfunciones; pero existían también experiencias
y conocimientos aptos para mejorarlos.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
Las reformas neoliberales ahondaron los
viejos problemas, produciendo un quiebre de
las estructuras educacionales. Con el objetivo
de disminuir la inversión y reducir las
estructuras estatales, se pusieron en marcha
medidas que profundizaron la inequidad y la
descentralización educativa.
El argumento central que sostiene a
las políticas educativas neoliberales
 es que los grandes sistemas escolares son
ineficientes, inequitativos y sus productos
de baja calidad.
 De tal afirmación se deduce que la educación
pública ha fracasado y se justifican políticas de
reducción de la responsabilidad del Estado en la
educación, presentadas como la única reforma
posible.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
Un conjunto de medidas que tienen ese objetivo, son
presentadas al público como un discurso pedagógico cargado
de atributos técnicos y de un lenguaje organizacional. Las
más importantes de aquellas medidas son:
 la descentralización y privatización de los
sistemas,
 la flexibilización de la contratación,
 la reducción de la planta docente
 un fuerte control por parte de los gobiernos
nacionales mediante la imposición de contenidos y
evaluaciones comunes.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
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• Leyes de educación
• Transferencia de escuelas a las provincias
• Descentralización financiera y centralización
ideológica del sistema educativo
• Arancelamiento universitario
• Estado evaluador
• Reformas curriculares
• Capacitaciones financiadas y orientadas por
organismos internacionales.
• Reforma de los Estatutos Docentes
•El neoliberalismo utiliza indicadores de calidad ajenos a la
lógica educacional y reduce el análisis a las articulaciones de
la educación con la economía.
EJEMPLOS:
la forma como considera indicadores de calidad el número de graduados que
consigue empleo
las tasas de retención/deserción de los establecimientos educativos.
El vaciamiento del mercado de trabajo producido por las políticas económicas
neoliberales es una determinación de magnitud mucho mayor que la
competitividad otorgada por la formación recibida.
Por lo tanto, el primero de aquellos indicadores es parcial y conduce a una
conclusión bizarra.
El segundo indicador señala a la escuela como causante de la deserción, sin
tener en cuenta el conjunto de factores sociales y económicos que
determinan el abandono de la escolaridad.
Un argumento contundente es que la deserción tendió a disminuir en
los últimos años en los establecimientos donde se provee de
alimentación a los niños.
7
Elaboración propia en
base a datos de DINIECE
2014
7727446,
71%
3195957,
29%
Matrícula 2014
pública
privada
HOY EL PORCENTAJE ENTRE
ESCUELA PRIVADA Y
PÚBLICA ES 32% A 68%
 En muchos países latinoamericanos, entre los cuales
Argentina constituye un caso ejemplar, el neoliberalismo
pedagógico ha sido posible porque fue asumido como
estrategia por gobiernos que contaron con el amplio voto
popular.
 Esos gobiernos sumaron a sus filas técnicos formados en el
funcionalismo de los organismos y formaron equipos de
traductores de las políticas recomendadas por el Fondo
Monetario Internacional, la UNESCO y el Banco Mundial.
 Es cierto que esas políticas se dirigen en primer término a
achicar los gastos del Estado para derivar los ingresos hacia
el pago de la deuda externa, Pero cada reforma además
genera nuevas deudas. Y perdidas de derechos
 Focalizando más específicamente el problema,
llama la atención la vinculación directa que han
establecido organismos destinados a actividades
financieras, como el FMI y el BM, con los programas
educacionales de América Latina, trayendo como
consecuencia la intervención directa de los
ministerios de economía en el área pedagógica
estatal y privada.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
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Sus imposiciones económicas determinan
desde los salarios docentes hasta cambios de
estructura de los sistemas y reformas de
contenidos. Algunos sectores como los
sindicatos docentes, las organizaciones de
padres y alumnos y partidos políticos
reclamaron el lugar que les correspondía,
pero la nueva conducción de la educación
latinoamericana estaba ya definida.
los sujetos determinantes de la política
académica y curricular eran directamente
las fuerzas económicas, que en la mayoría
de los países sólo sumaron del espectro
social a la palabra de los representantes
conservadores de la Iglesia Católica. Y a
las ONGs. Dejando de lado a los sindicatos,
los docentes y los padres.
La categoría calidad es usada por el discurso neoliberal como un instrumento de
legitimación para la aplicación de premios y castigos en la tarea de disciplinar a la comunidad
educativa para que acepte la reforma.
Pruebas nacionales de evaluación están comenzando a servir para seleccionar y disminuir
los alumnos que pasan de un nivel del sistema a otro y especialmente para limitar el
ingreso a las universidades, para justificar la disminución de la planta docente y para
sostener la Caducidad de la formación de los educadores haciéndolos responsables de las
Consecuencias nefastas de la propia reforma.
La evaluación negativa de la tarea educacional realizada por los técnicos neoliberales no
desemboca en una mayor inversión de recursos económicos y humanos, en un llamamiento
a la población para que reasuma conjuntamente con sus gobiernos la tarea de transmitir la
cultura, en una asunción de la Responsabilidad que cabe a quienes dictan las políticas
respecto de las futuras generaciones.
Por el contrario, lo que sigue es la reducción
del servicio educacional.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
“Nos faltan políticas
educativas de
Estado.”
DESDE EL ESTADO NOS PLANTEAN
TODOS LOS DÍAS:
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
En estos 33 años de democracia hubo dos momentos
donde se implementaron políticas educativas con
un consenso político y social mayoritario.
 El primero fue entre 1983 y 1987, en la llamada primavera
alfonsinista se realizó el Congreso Pedagógico Nacional,
se desarrolló el Plan Nacional de Alfabetización, se
normalizaron las universidades nacionales, se produjo el
retorno de los docentes perseguidos y exiliados, se
legalizaron los centros de estudiantes, se eliminaron
aranceles y exámenes de ingreso a la educación superior,
se eliminaron el examen de ingreso y el uniforme
obligatorio en la escuela media, se cambiaron los
contenidos de la educación cívica, Apareció el proyecto 13.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
 El segundo fue entre 2003 y 2006, donde se sancionaron con
apoyo de oficialismo y oposición las Leyes 25.864, de garantía
de 180 días anuales de clase y del salario docente (que previó
que las provincias en conflicto con su personal docente podrían
solicitar asistencia financiera del Poder Ejecutivo Nacional),
 25.053 del Fondo Nacional de Incentivo Docente,
 26.058 de Educación Técnico Profesional
 y 26.075 de Financiamiento Educativo que estableció un
incremento de la inversión educativa de nación y provincias
hasta llegar al 6 por ciento del PBI en 2010, y en su artículo 10 la
necesidad de acordar entre el Ministerio nacional, el Consejo
Federal y los gremios docentes un convenio marco que incluya el
salario mínimo. Ratificado en el Decreto Reglamentario 457/07.
 Finalmente la Ley 26.206 de Educación Nacional
estableció entre los derechos de los docentes el de la
negociación colectiva nacional y jurisdiccional.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
 El segundo fue entre 2003 y 2006, donde se sancionaron con
apoyo de oficialismo y oposición las Leyes 25.864, de garantía
de 180 días anuales de clase y del salario docente (que previó
que las provincias en conflicto con su personal docente podrían
solicitar asistencia financiera del Poder Ejecutivo Nacional),
 25.053 del Fondo Nacional de Incentivo Docente,
 26.058 de Educación Técnico Profesional
 y 26.075 de Financiamiento Educativo que estableció un
incremento de la inversión educativa de nación y provincias
hasta llegar al 6 por ciento del PBI en 2010, y en su artículo 10 la
necesidad de acordar entre el Ministerio nacional, el Consejo
Federal y los gremios docentes un convenio marco que incluya el
salario mínimo. Ratificado en el Decreto Reglamentario 457/07.
 Finalmente la Ley 26.206 de Educación Nacional
estableció entre los derechos de los docentes el de la
negociación colectiva nacional y jurisdiccional.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
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 Sin embargo, lo que está en juego es, como
en los años 90, reformar el sistema educativo
oponiendo las familias a los maestros.
 El Banco Mundial ya señalaba en 1996 que
“los sistemas de educación imperantes
protegen a menudo los intereses de los
sindicatos de maestros y no los de los padres
y las comunidades. El aumento de la
participación de los padres y de las
comunidades puede contrarrestar el poder de
los intereses de los sindicatos de maestros”.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
 “…El personal del Banco Mundial
requerirá capacitación y respaldo
para la aplicación de la
perspectiva sistémica. Con una
mayor descentralización del
personal hacia oficinas del Banco
en el país, en la región.”
Estrategia de Educación 2020 del
Banco Mundial
Versión preliminar del resumen (2010)
Un Plan Maestr@ Contra la Educación
El Ministerio de Educación y Deportes de la Nación
elaboró el Proyecto de Ley Plan Maestr@ con los
aportes del Consejo Federal de Educación y de una
mesa de académicos y especialistas en la materia.
ESE ESPACIO SE DENOMINA:
La plataforma de “dialogo ciudadano” sobre el Plan
Maestr@ consiste en un foro virtual donde se invita a
expresar opiniones y sugerencias sobre las 53 “metas” que
contienen los 8 capítulos del proyecto de ley. La
“participación” se limita así a unos cuantos caracteres
perdidos en el espacio virtual. Nada de lo sugerido es
vinculante. La última palabra siempre queda en manos de los
“equipos técnicos”. Más que consulta, se trata de una caja de
sugerencias virtual.
El Plan MAESTR@ no es un
programa de gobierno.
 El plan fija metas a lograr en el marco de las
leyes vigentes y deja a los gobiernos, tanto
nacional como jurisdiccionales, la autoridad y la
responsabilidad de definir los contenidos
específicos de los programas de acción.
 En aquellos casos donde las experiencias
nacionales e internacionales permiten indicarlo,
las metas de este plan definen los programas
necesarios para alcanzarlas.
1. Garantizar para el 2026 la cobertura universal del nivel inicial desde sala de 3.
2. Lograr para el 2019 que las 23 provincias y CABA tengan implementado el nuevo modelo
de escuela secundaria 2030 que garantice la calidad educativa y la innovación en el
aprendizaje.
3. Lograr para el año 2026 que el 90% de los jóvenes egresen del nivel secundario.
4. Lograr que el 90% de alumnos de nivel primario y secundario alcance el nivel
satisfactorio en Lengua, Matemática y Ciencias en las Evaluaciones Nacionales APRENDER
para el año 2021.
5. Equidad educativa: reducir para el 2021, en 15 puntos la brecha socioeconómica entre
los estudiantes del primer cuartil y el cuatro cuartil que alcanzan nivel
satisfactorio/avanzado en APRENDER.
6. Lograr para el 2026 la jornada extendida en el 100% de escuelas de nivel primario y
secundario, con el modelo “la escuela sale del aula”, promoviendo el uso de espacios
públicos de cada municipio incrementando las actividades físicas, artísticas,
tecnológicas y de aprendizaje.
7. Generar sistemas de información y evaluación educativa integrales y confiables, a
METAS PRIORITARIAS
8. Crear un nuevo sistema nacional de carrera docente para el 2021.
9. Carrera de directores y supervisores: lograr para el 2026, que el 100% de los directores y
supervisores en ejercicio hayan realizado la formación específica en liderazgo educativo.
10. Lograr para el 2021 la implementación completa del sistema de información educativa
nominal SINIDE en todo el territorio nacional para garantizar transparencia, evidencia y datos
estadísticos educativos confiables.
11. Lograr para el 2018 que el 100% de las escuelas estatales del país estén conectadas a
Internet, alcanzando así la universalización del acceso a las tecnologías de la información.
12. Lograr para el año 2021 que el 100% de las universidades nacionales desarrollan planes de
articulación con escuelas secundarias.
13. Garantizar para el año 2021 que el 100% de la oferta de educación superior esté articulada y
que los estudiantes pueden transitar por el sistema de educación superior con un
reconocimiento automático de su trayectoria formativa.
METAS PRIORITARIAS
De las 53 “metas” que propone el proyecto, 13 son
consideradas como prioritarias. Entre varias generalidades,
encontramos la reiteración de algunas promesas
incumplidas de campaña como la:
• “cobertura universal del nivel inicial desde los 3
años”. Aparecen también la jornada extendida - Lo que
no aparece, sin embargo, es cómo y, fundamentalmente,
con qué presupuesto se propone lograrlo.
• “universalizar el acceso a las tecnologías de la
información”.
• “Educación Superior”, el proyecto recupera elementos
claves de la ofensiva neoliberal sobre la universidad
pública, expresada en nuestro país en la Ley de
Educación Superior. Resuena entre las “metas” para
este nivel la evaluación externa, el desarrollo de planes
institucionales con criterios “medibles” y “evaluables”
y el cumplimiento con los procesos de “acreditación”
de la calidad.
• “Formación a distancia”, plataformas virtuales que
han resultado ser un vehículo para el avance de la
mercantilización, de la transformación de la educación
en un producto empaquetado. “articulación” con
“sectores productivos”. Es decir, poner la educación
y la producción de conocimientos al servicio de
empresas y corporaciones.
•
“Educación y Trabajo”. Por citar un ejemplo, el meta
Nº 51 busca “Promover el compromiso empresarial
en la Formación Profesional a través de convenios
mediante los cuales las empresas financien o
implementen acciones de excelencia destinadas a
actualizar competencias técnicas de los docentes
del área de Formación Profesional”. Es decir,
financiamiento empresarial de la formación
profesional. Se propone también que al menos 50 mil
estudiantes entre 2018 y 2026 acrediten cursos de
“capacitación laboral”.
• Instituto Nacional de Evaluación y Calidad. Su
antecedente más inmediato es el operativo Aprender,
Obedece a los lineamientos educativos de los
organismos financieros internacionales.
• Pone al docente en el centro del debate en torno a la
crisis de la educación, y negarle simultáneamente la
voz, es un paso indispensable para generar consenso
en torno a las políticas de contrarreforma educativa.
• Sistema de premios y castigos que impacte sobre la
remuneración de los trabajadores, generando así un
sistema de competencia, individualista y meritocrático.
• “Nuevo sistema nacional de carrera docente”. Es
decir, reformar los Estatutos del Docente. Se busca
reemplazar los convenios colectivos de trabajo por
convenios con ingresos y ascenso en la carrera
individuales, por criterios de supuesto “mérito”. La
flexibilización de la carrera docente.
BANCO MUNDIAL (2014):
Motivar a los profesores para que
mejoren su desempeño:
Desde el discurso con el que promueven las reformas la motivación aparece tan
atractiva, pero esconde en su contenido las directivas del Banco Mundial: “…Para
lograr avances concretos y elevar la calidad de los
profesores de América Latina y el Caribe, será
necesario atraer a candidatos de alto nivel, separar
continua y sistemáticamente de sus cargos a
quienes demuestren el desempeño más bajo…”,
Estos procesos caracterizan el mercado laboral de las profesiones más reconocidas
en todo el mundo. En los países con sistemas educativos de alto desempeño,
también se aplican a la docencia.
informe “Profesores excelentes: Cómo
mejorar el aprendizaje en América Latina
y el Caribe”
En dicho informe observan que en los
próximos 10 años, varios países
tendrán una oportunidad única de
elevar la calidad de los profesores a
través de mejores salarios, mayores
incentivos y gasto no salarial más
alto. No hará falta incrementar los
presupuestos generales de educación
si los sistemas escolares gestionan
cuidadosamente el número de
profesores en favor de la calidad.
Dado que estos supuestos se basan en
un gasto real constante por alumno.
A menor cantidad de alumnos, y la
expulsión de docentes del sistema por
bajo rendimiento, incrementan el
gasto como porcentaje del PIB
dispondrán de aún más recursos por
cada profesor para financiar el avance
hacia una mejor calidad.
Informe “Profesores
excelentes: como mejorar el
aprendizaje en América Latina
y el Caribe.”
Informe “Profesores
excelentes: como
mejorar el
aprendizaje en
América Latina y el
Caribe.”
“…Al igual que el resto
de las organizaciones
de trabajadores, los
sindicatos docentes
existen para defender
los derechos que han
adquirido
legítimamente
mediante negociaciones
y para oponerse a
cambios de políticas
que pongan en peligro
esos derechos…”
 Ante este contexto advierten sobre
posibilidades de resistencia:
 Desde el punto de vista de los intereses
legítimos de los profesores, algunas
políticas que adoptan los Gobiernos por
recomendación de los 0rganismos
internacionales en busca de la calidad
educativa plantean amenazas para los
beneficios de los profesores (eliminación de
la estabilidad laboral y reducción o pérdida
de otros beneficios),
 para sus condiciones de trabajo (reformas a
los planes de estudio, pruebas a los
estudiantes y sistemas de evaluación
docente)
 o para la estructura y el poder de los
sindicatos (descentralización, libre elección
de escuelas, normas más estrictas para los
profesores al ingreso, certificaciones
alternativas y pagos vinculados con las
capacidades o el desempeño individuales).
• La capacidad de los sindicatos para desafiar las políticas
depende de su estructura (por ejemplo, porcentaje de
profesores sindicalizados), su capacidad para la acción
colectiva y la eficacia de sus estrategias políticas.
• Esto último incluye huelgas y protestas, una mayor
participación en el Gobierno, estrategias legales e
investigaciones y análisis de políticas patrocinados por los
sindicatos para influir en el debate sobre educación.
Los sindicatos de América Latina y el Caribe han aplicado todas
estas estrategias con eficacia en los debates nacionales sobre
reforma de la educación en las últimas décadas.
http://www.bancomundial.org/
es/topic/education/overview#2
Para un reforma exitosa los gobiernos
deben tener en cuenta:
Las resistencias sectoriales, las críticas de
intelectuales y, principalmente, las crisis
recientes resultantes del fracaso de las
políticas neoliberales hicieron que el Banco
revisara sus estrategias y apelara a la sociedad civil en
busca de consensos, sin embargo difícilmente conseguirá
legitimidad plena si los procura entre las organizaciones
sociales con las cuales tiene puntos de vista o intereses
comunes, o si persiste en desligarse de la responsabilidad
que le compete sobre los efectos sociales no deseados de
las políticas desreguladoras que ha apoyado en países
que muestran tanta debilidad frente a los propios
intereses sectoriales nacionales y frente a los vaivenes de
la economía mundial.
ADRIÁN ASCOLANI
Los organismos
no gubernamentales
en Educación
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
 HABLAR DE LAS ONG y la Educación en el contexto
de esta reunión requiere establecer ciertos acuerdos, en este
nuevo paradigma que hoy significan un estado o gobierno
paralelo en todo el país y que tienen que ver con los
Organismos no Gubernamentales (ONG) por muchos
denominados “Tercer Sector” en las decisiones. Y que
en educación son de “presión”, “control”,
“acompañamiento”, etc. Y que ante los informes y
diagnósticos de los organismos internacionales respecto a
las acciones de resistencia serán los interlocutores
validos en toda reforma.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
 JUAN CARLOS NAVARRO: “Las últimas
décadas han presenciado la aparición,
crecimiento y multiplicación en todos los
países de América Latina y el Caribe de
organizaciones dedicadas a trabajar en
proyectos y programas sociales cuya
característica distintiva es la de no formar
parte del aparato de Estado.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
Se trata de organizaciones
privadas aunque no de naturaleza
empresarial, pues se distinguen
por no tener fines de lucro, pero
que actúan en esferas
clásicamente consideradas
propias de la actividad
gubernamental como son la
prestación de servicios sociales y
en general la producción de
bienes públicos o cuasi-públicos
como la educación, la salud, la
nutrición infantil, la vivienda de
bajo costo, la promoción
comunitaria, la protección del
medio ambiente natural, etc.
 En su conjunto, estas organizaciones conforman un fenómeno muy
significativo del desarrollo social reciente de las sociedades
latinoamericanas. Han llegado, desde los años noventa, a
constituirse en actores de primera línea en la dinámica política y
en la oferta de servicios de prácticamente todos los países de
la región.
 Grupos sociales de tamaño considerable, entre ellos buena parte
de los más vulnerables, dependen del trabajo de este tipo de
organizaciones para acceder a la satisfacción de necesidades
básicas.
 Las políticas que desde los 90 se han
profundizado en la Argentina –como en el resto
de Latino América- empieza y termina desde la
injerencia de las instituciones financieras de la
ONU, la OEA, la OEI (FMI, BM, BID), de las de
cooperación y asistencia (UNESCO, OCDE,
UNICEF, OMS, OMC) sólo por citar algunas. de las
embajadas de países desarrollados y de las ONGs
que medran de todas esas instituciones y actúan
de intermediarios en los medios de información,
la “investigación”, los “derechos humanos”, el
medio ambiente, la seguridad ciudadana, los
poderes del Estado, la educación, la cultura.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
La opinión pública y los centros de experiencia académica las consideran
una referencia a la hora de debatir o profundizar en el conocimiento de
temas de interés público. La misma política pública, especialmente en los
sectores sociales, no puede ya diseñarse o ejecutarse sin al menos
preguntar por el papel que cabe atribuir en determinada iniciativa o
programa a la acción de organizaciones como las que comentamos, a las
que ha llegado a conocerse con el impreciso rótulo de organizaciones no
gubernamentales…”
 Este modelo denominado “EDUCACION PARA TODOS” plantea
que El Estado solo tiene que comprar equipos,
materiales y otros insumos (asesoramiento), aunque
no se usen, pero que se renueven. El Estado tiene que
“invertir” en capacitación docente, sin importar su
sentido y significado. Lo que cuenta es que se diga
que se hace para elevar la “calidad” de la educación.
En general, todo lo que se malgasta es para “mejorar
la calidad”. Esa “calidad”, cuya definición “más clara
y entendible” acuñó UNESCO: “adecuación del ser y
el quehacer a su deber ser”.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
En efecto, un eficiente administrador de los
negocios de los mercaderes de la educación. Estos
materiales “adecúan” la realidad educativa
formoseña a lo decidido en Jomtien y Dakar por el
BM, UNESCO y la OCDE. Son un monumento al
despilfarro. Uno más, de los muchos impuestos por
la “ayuda externa” y ejecutados. Infraestructura,
equipamiento, programas por fuera de las escuelas,
laptops, capacitaciones, asesores y ONG que se
incorporan por fuera o dentro del Estado y
gobiernos. Control “privatizado o tercerizado” a los
docentes. Sin incluir –por supuesto- el
SALARIO.
 Hoy nuestros FUNCIONARIOS hablan de: “la
reforma meritocrática. Como una acción para
mejorar gradualmente la condición
económica de los maestros, Recuperar su
autoestima, e Instituir una carrera docente
basada fundamentalmente en el mérito del
maestro, su capacitación y sus resultados
medidos en términos de lo único que
importa: la aprobación del alumno”.
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
Aunque la mayor parte de los recursos necesarios provienen
de los propios países, en numerosos países en desarrollo la
disponibilidad de niveles más altos de una ayuda mejor
coordinada, mejor orientada y más previsible resulta vital
para financiar la EPT. También es posible movilizar fondos
adicionales para la educación mediante el canje de deuda,
la condonación de la deuda y las asociaciones entre el
sector público y el sector privado.
Actualmente las fuentes de financiación de la EPT son:
•Los presupuestos nacionales
•La Iniciativa Vía Rápida
La ayuda bilateral
•La ayuda multilateral
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
GDA - FORMOSA
 El crecimiento de la pobreza y marginalidad de
su población.
 La fragmentación del sistema educativo que
profundiza la exclusión social generando
guetos de escuelas de excluidos que refuerzan
la exclusión educativa.
 El deterioro de las condiciones laborales
docentes que trabajan doble turno, sin acceso
a perfeccionamiento en la jornada laboral, sin
recursos para su acceso a la cultura.
 Una Ley de Emergencia de la educación en el Congreso de la Nación, que
no es la nueva Ley de financiamiento Educativo que propone Ctera.
 Renacionalizar el sistema educativo para que el estado nacional financie
la educación y aumente el presupuesto al 10% del PBI.
 En su Plan Maestro Macri propone “una revolución educativa”, pero para
ello se debe dar primero una revolución social que ponga los resortes de
la economía, de la salud, de la educación, de la justicia en función de los
intereses del conjunto de la población trabajadora, que es la que
produce.
 Con docentes y trabajadores con salarios acordes a la Canasta Familiar.
 Nomenclador único en todo el país.
 Un sistema educativo único, nacional, público y
estatal; obligatorio, gratuito, laico y científico.
• http://portal.educacion.gov.ar/?page_id=1390 (sobre programas y acuerdos
internacionales).
• http://www.unicef.org/argentina/spanish/education_26053.htm (informe sobre el
trabajo de las ONG).
• http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-236859-2014-01-02.html (Analis sobre
educación Popular).
• Conclusiones de la semana de la Educación: Argentina hoy ...
www.infobae.com/.../1508404-conclusiones-la-semana-la-educacion-arg...
12 sept. 2013 - Porque las cifras demuestran que la cuestión acerca de la calidad
educativa ... explica Manuel Álvarez Trongé, presidente de la ONG Proyecto Educar 2050.
... La apertura fue del ministro de Educación de la Ciudad de Buenos Aires, ... de la Ciudad
de Buenos Aires, Cruzada Patagónica Argentina, Edu ...
http://www.ellitoral.com/index.php/diarios/2011/07/21/educacion/EDUC-01.html (ONG
y escuelas caminos bifurcados)
Algunos sitios de interés para analizar.
http://educar2050.org.ar/
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
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https://www.facebook.com/sebas
tiantomas.patitucci/notes?lst=100
000562673525%3A10000056267
3525%3A1491447311
https://dialogo.compromisoporlaeducacion.edu.ar/
https://dialogo.compromisoporlaeducacion.edu.ar/forums/metas
Algunos sitios de interés para analizar.
file:///C:/Users/PC/Downloads/ProyectodeLeyPlanMaestro%20(1).pdf
http://www.me.gov.ar/consejo/resoluciones/res16
/purmamarca_16.pdf
http://revistaseletronicas.pucrs.br/ojs/index.php/faced/article/viewF
ile/2765/2112
https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/204
88/Spanish-excellent-teachers-report.pdf?sequence=5
http://www.bancomundial.org/es/topic/education/overview#2
https://youtu.be/kxpdBf-mDO4
http://educar2050.org.ar/
https://youtu.be/MUvERkVYNrw
https://youtu.be/t0BheUcDfmw
GRACIAS
SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI
SECRETARIO DE PRENSA
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  • 1.
  • 2.  Hasta mediados de la década de los 80, los sistemas educativos de la región estaban atravesados por la crisis general de la sociedad latinoamericana y presentaban serias disfunciones; pero existían también experiencias y conocimientos aptos para mejorarlos. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA Las reformas neoliberales ahondaron los viejos problemas, produciendo un quiebre de las estructuras educacionales. Con el objetivo de disminuir la inversión y reducir las estructuras estatales, se pusieron en marcha medidas que profundizaron la inequidad y la descentralización educativa.
  • 3. El argumento central que sostiene a las políticas educativas neoliberales  es que los grandes sistemas escolares son ineficientes, inequitativos y sus productos de baja calidad.  De tal afirmación se deduce que la educación pública ha fracasado y se justifican políticas de reducción de la responsabilidad del Estado en la educación, presentadas como la única reforma posible. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 4. Un conjunto de medidas que tienen ese objetivo, son presentadas al público como un discurso pedagógico cargado de atributos técnicos y de un lenguaje organizacional. Las más importantes de aquellas medidas son:  la descentralización y privatización de los sistemas,  la flexibilización de la contratación,  la reducción de la planta docente  un fuerte control por parte de los gobiernos nacionales mediante la imposición de contenidos y evaluaciones comunes. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 5. • Leyes de educación • Transferencia de escuelas a las provincias • Descentralización financiera y centralización ideológica del sistema educativo • Arancelamiento universitario • Estado evaluador • Reformas curriculares • Capacitaciones financiadas y orientadas por organismos internacionales. • Reforma de los Estatutos Docentes
  • 6. •El neoliberalismo utiliza indicadores de calidad ajenos a la lógica educacional y reduce el análisis a las articulaciones de la educación con la economía. EJEMPLOS: la forma como considera indicadores de calidad el número de graduados que consigue empleo las tasas de retención/deserción de los establecimientos educativos. El vaciamiento del mercado de trabajo producido por las políticas económicas neoliberales es una determinación de magnitud mucho mayor que la competitividad otorgada por la formación recibida. Por lo tanto, el primero de aquellos indicadores es parcial y conduce a una conclusión bizarra. El segundo indicador señala a la escuela como causante de la deserción, sin tener en cuenta el conjunto de factores sociales y económicos que determinan el abandono de la escolaridad. Un argumento contundente es que la deserción tendió a disminuir en los últimos años en los establecimientos donde se provee de alimentación a los niños.
  • 7. 7 Elaboración propia en base a datos de DINIECE 2014 7727446, 71% 3195957, 29% Matrícula 2014 pública privada HOY EL PORCENTAJE ENTRE ESCUELA PRIVADA Y PÚBLICA ES 32% A 68%
  • 8.  En muchos países latinoamericanos, entre los cuales Argentina constituye un caso ejemplar, el neoliberalismo pedagógico ha sido posible porque fue asumido como estrategia por gobiernos que contaron con el amplio voto popular.  Esos gobiernos sumaron a sus filas técnicos formados en el funcionalismo de los organismos y formaron equipos de traductores de las políticas recomendadas por el Fondo Monetario Internacional, la UNESCO y el Banco Mundial.  Es cierto que esas políticas se dirigen en primer término a achicar los gastos del Estado para derivar los ingresos hacia el pago de la deuda externa, Pero cada reforma además genera nuevas deudas. Y perdidas de derechos
  • 9.  Focalizando más específicamente el problema, llama la atención la vinculación directa que han establecido organismos destinados a actividades financieras, como el FMI y el BM, con los programas educacionales de América Latina, trayendo como consecuencia la intervención directa de los ministerios de economía en el área pedagógica estatal y privada. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 10. Sus imposiciones económicas determinan desde los salarios docentes hasta cambios de estructura de los sistemas y reformas de contenidos. Algunos sectores como los sindicatos docentes, las organizaciones de padres y alumnos y partidos políticos reclamaron el lugar que les correspondía, pero la nueva conducción de la educación latinoamericana estaba ya definida.
  • 11. los sujetos determinantes de la política académica y curricular eran directamente las fuerzas económicas, que en la mayoría de los países sólo sumaron del espectro social a la palabra de los representantes conservadores de la Iglesia Católica. Y a las ONGs. Dejando de lado a los sindicatos, los docentes y los padres.
  • 12. La categoría calidad es usada por el discurso neoliberal como un instrumento de legitimación para la aplicación de premios y castigos en la tarea de disciplinar a la comunidad educativa para que acepte la reforma. Pruebas nacionales de evaluación están comenzando a servir para seleccionar y disminuir los alumnos que pasan de un nivel del sistema a otro y especialmente para limitar el ingreso a las universidades, para justificar la disminución de la planta docente y para sostener la Caducidad de la formación de los educadores haciéndolos responsables de las Consecuencias nefastas de la propia reforma. La evaluación negativa de la tarea educacional realizada por los técnicos neoliberales no desemboca en una mayor inversión de recursos económicos y humanos, en un llamamiento a la población para que reasuma conjuntamente con sus gobiernos la tarea de transmitir la cultura, en una asunción de la Responsabilidad que cabe a quienes dictan las políticas respecto de las futuras generaciones. Por el contrario, lo que sigue es la reducción del servicio educacional. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 13. “Nos faltan políticas educativas de Estado.” DESDE EL ESTADO NOS PLANTEAN TODOS LOS DÍAS: SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 14. En estos 33 años de democracia hubo dos momentos donde se implementaron políticas educativas con un consenso político y social mayoritario.  El primero fue entre 1983 y 1987, en la llamada primavera alfonsinista se realizó el Congreso Pedagógico Nacional, se desarrolló el Plan Nacional de Alfabetización, se normalizaron las universidades nacionales, se produjo el retorno de los docentes perseguidos y exiliados, se legalizaron los centros de estudiantes, se eliminaron aranceles y exámenes de ingreso a la educación superior, se eliminaron el examen de ingreso y el uniforme obligatorio en la escuela media, se cambiaron los contenidos de la educación cívica, Apareció el proyecto 13. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 15.  El segundo fue entre 2003 y 2006, donde se sancionaron con apoyo de oficialismo y oposición las Leyes 25.864, de garantía de 180 días anuales de clase y del salario docente (que previó que las provincias en conflicto con su personal docente podrían solicitar asistencia financiera del Poder Ejecutivo Nacional),  25.053 del Fondo Nacional de Incentivo Docente,  26.058 de Educación Técnico Profesional  y 26.075 de Financiamiento Educativo que estableció un incremento de la inversión educativa de nación y provincias hasta llegar al 6 por ciento del PBI en 2010, y en su artículo 10 la necesidad de acordar entre el Ministerio nacional, el Consejo Federal y los gremios docentes un convenio marco que incluya el salario mínimo. Ratificado en el Decreto Reglamentario 457/07.  Finalmente la Ley 26.206 de Educación Nacional estableció entre los derechos de los docentes el de la negociación colectiva nacional y jurisdiccional. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 16.  El segundo fue entre 2003 y 2006, donde se sancionaron con apoyo de oficialismo y oposición las Leyes 25.864, de garantía de 180 días anuales de clase y del salario docente (que previó que las provincias en conflicto con su personal docente podrían solicitar asistencia financiera del Poder Ejecutivo Nacional),  25.053 del Fondo Nacional de Incentivo Docente,  26.058 de Educación Técnico Profesional  y 26.075 de Financiamiento Educativo que estableció un incremento de la inversión educativa de nación y provincias hasta llegar al 6 por ciento del PBI en 2010, y en su artículo 10 la necesidad de acordar entre el Ministerio nacional, el Consejo Federal y los gremios docentes un convenio marco que incluya el salario mínimo. Ratificado en el Decreto Reglamentario 457/07.  Finalmente la Ley 26.206 de Educación Nacional estableció entre los derechos de los docentes el de la negociación colectiva nacional y jurisdiccional. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 17. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 18.  Sin embargo, lo que está en juego es, como en los años 90, reformar el sistema educativo oponiendo las familias a los maestros.  El Banco Mundial ya señalaba en 1996 que “los sistemas de educación imperantes protegen a menudo los intereses de los sindicatos de maestros y no los de los padres y las comunidades. El aumento de la participación de los padres y de las comunidades puede contrarrestar el poder de los intereses de los sindicatos de maestros”. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 19.  “…El personal del Banco Mundial requerirá capacitación y respaldo para la aplicación de la perspectiva sistémica. Con una mayor descentralización del personal hacia oficinas del Banco en el país, en la región.” Estrategia de Educación 2020 del Banco Mundial Versión preliminar del resumen (2010)
  • 20. Un Plan Maestr@ Contra la Educación El Ministerio de Educación y Deportes de la Nación elaboró el Proyecto de Ley Plan Maestr@ con los aportes del Consejo Federal de Educación y de una mesa de académicos y especialistas en la materia. ESE ESPACIO SE DENOMINA:
  • 21. La plataforma de “dialogo ciudadano” sobre el Plan Maestr@ consiste en un foro virtual donde se invita a expresar opiniones y sugerencias sobre las 53 “metas” que contienen los 8 capítulos del proyecto de ley. La “participación” se limita así a unos cuantos caracteres perdidos en el espacio virtual. Nada de lo sugerido es vinculante. La última palabra siempre queda en manos de los “equipos técnicos”. Más que consulta, se trata de una caja de sugerencias virtual.
  • 22. El Plan MAESTR@ no es un programa de gobierno.  El plan fija metas a lograr en el marco de las leyes vigentes y deja a los gobiernos, tanto nacional como jurisdiccionales, la autoridad y la responsabilidad de definir los contenidos específicos de los programas de acción.  En aquellos casos donde las experiencias nacionales e internacionales permiten indicarlo, las metas de este plan definen los programas necesarios para alcanzarlas.
  • 23. 1. Garantizar para el 2026 la cobertura universal del nivel inicial desde sala de 3. 2. Lograr para el 2019 que las 23 provincias y CABA tengan implementado el nuevo modelo de escuela secundaria 2030 que garantice la calidad educativa y la innovación en el aprendizaje. 3. Lograr para el año 2026 que el 90% de los jóvenes egresen del nivel secundario. 4. Lograr que el 90% de alumnos de nivel primario y secundario alcance el nivel satisfactorio en Lengua, Matemática y Ciencias en las Evaluaciones Nacionales APRENDER para el año 2021. 5. Equidad educativa: reducir para el 2021, en 15 puntos la brecha socioeconómica entre los estudiantes del primer cuartil y el cuatro cuartil que alcanzan nivel satisfactorio/avanzado en APRENDER. 6. Lograr para el 2026 la jornada extendida en el 100% de escuelas de nivel primario y secundario, con el modelo “la escuela sale del aula”, promoviendo el uso de espacios públicos de cada municipio incrementando las actividades físicas, artísticas, tecnológicas y de aprendizaje. 7. Generar sistemas de información y evaluación educativa integrales y confiables, a METAS PRIORITARIAS
  • 24. 8. Crear un nuevo sistema nacional de carrera docente para el 2021. 9. Carrera de directores y supervisores: lograr para el 2026, que el 100% de los directores y supervisores en ejercicio hayan realizado la formación específica en liderazgo educativo. 10. Lograr para el 2021 la implementación completa del sistema de información educativa nominal SINIDE en todo el territorio nacional para garantizar transparencia, evidencia y datos estadísticos educativos confiables. 11. Lograr para el 2018 que el 100% de las escuelas estatales del país estén conectadas a Internet, alcanzando así la universalización del acceso a las tecnologías de la información. 12. Lograr para el año 2021 que el 100% de las universidades nacionales desarrollan planes de articulación con escuelas secundarias. 13. Garantizar para el año 2021 que el 100% de la oferta de educación superior esté articulada y que los estudiantes pueden transitar por el sistema de educación superior con un reconocimiento automático de su trayectoria formativa. METAS PRIORITARIAS
  • 25. De las 53 “metas” que propone el proyecto, 13 son consideradas como prioritarias. Entre varias generalidades, encontramos la reiteración de algunas promesas incumplidas de campaña como la: • “cobertura universal del nivel inicial desde los 3 años”. Aparecen también la jornada extendida - Lo que no aparece, sin embargo, es cómo y, fundamentalmente, con qué presupuesto se propone lograrlo. • “universalizar el acceso a las tecnologías de la información”. • “Educación Superior”, el proyecto recupera elementos claves de la ofensiva neoliberal sobre la universidad pública, expresada en nuestro país en la Ley de Educación Superior. Resuena entre las “metas” para este nivel la evaluación externa, el desarrollo de planes institucionales con criterios “medibles” y “evaluables” y el cumplimiento con los procesos de “acreditación” de la calidad.
  • 26. • “Formación a distancia”, plataformas virtuales que han resultado ser un vehículo para el avance de la mercantilización, de la transformación de la educación en un producto empaquetado. “articulación” con “sectores productivos”. Es decir, poner la educación y la producción de conocimientos al servicio de empresas y corporaciones. • “Educación y Trabajo”. Por citar un ejemplo, el meta Nº 51 busca “Promover el compromiso empresarial en la Formación Profesional a través de convenios mediante los cuales las empresas financien o implementen acciones de excelencia destinadas a actualizar competencias técnicas de los docentes del área de Formación Profesional”. Es decir, financiamiento empresarial de la formación profesional. Se propone también que al menos 50 mil estudiantes entre 2018 y 2026 acrediten cursos de “capacitación laboral”.
  • 27. • Instituto Nacional de Evaluación y Calidad. Su antecedente más inmediato es el operativo Aprender, Obedece a los lineamientos educativos de los organismos financieros internacionales. • Pone al docente en el centro del debate en torno a la crisis de la educación, y negarle simultáneamente la voz, es un paso indispensable para generar consenso en torno a las políticas de contrarreforma educativa. • Sistema de premios y castigos que impacte sobre la remuneración de los trabajadores, generando así un sistema de competencia, individualista y meritocrático. • “Nuevo sistema nacional de carrera docente”. Es decir, reformar los Estatutos del Docente. Se busca reemplazar los convenios colectivos de trabajo por convenios con ingresos y ascenso en la carrera individuales, por criterios de supuesto “mérito”. La flexibilización de la carrera docente.
  • 28. BANCO MUNDIAL (2014): Motivar a los profesores para que mejoren su desempeño: Desde el discurso con el que promueven las reformas la motivación aparece tan atractiva, pero esconde en su contenido las directivas del Banco Mundial: “…Para lograr avances concretos y elevar la calidad de los profesores de América Latina y el Caribe, será necesario atraer a candidatos de alto nivel, separar continua y sistemáticamente de sus cargos a quienes demuestren el desempeño más bajo…”, Estos procesos caracterizan el mercado laboral de las profesiones más reconocidas en todo el mundo. En los países con sistemas educativos de alto desempeño, también se aplican a la docencia. informe “Profesores excelentes: Cómo mejorar el aprendizaje en América Latina y el Caribe”
  • 29. En dicho informe observan que en los próximos 10 años, varios países tendrán una oportunidad única de elevar la calidad de los profesores a través de mejores salarios, mayores incentivos y gasto no salarial más alto. No hará falta incrementar los presupuestos generales de educación si los sistemas escolares gestionan cuidadosamente el número de profesores en favor de la calidad. Dado que estos supuestos se basan en un gasto real constante por alumno. A menor cantidad de alumnos, y la expulsión de docentes del sistema por bajo rendimiento, incrementan el gasto como porcentaje del PIB dispondrán de aún más recursos por cada profesor para financiar el avance hacia una mejor calidad. Informe “Profesores excelentes: como mejorar el aprendizaje en América Latina y el Caribe.”
  • 30. Informe “Profesores excelentes: como mejorar el aprendizaje en América Latina y el Caribe.” “…Al igual que el resto de las organizaciones de trabajadores, los sindicatos docentes existen para defender los derechos que han adquirido legítimamente mediante negociaciones y para oponerse a cambios de políticas que pongan en peligro esos derechos…”  Ante este contexto advierten sobre posibilidades de resistencia:  Desde el punto de vista de los intereses legítimos de los profesores, algunas políticas que adoptan los Gobiernos por recomendación de los 0rganismos internacionales en busca de la calidad educativa plantean amenazas para los beneficios de los profesores (eliminación de la estabilidad laboral y reducción o pérdida de otros beneficios),  para sus condiciones de trabajo (reformas a los planes de estudio, pruebas a los estudiantes y sistemas de evaluación docente)  o para la estructura y el poder de los sindicatos (descentralización, libre elección de escuelas, normas más estrictas para los profesores al ingreso, certificaciones alternativas y pagos vinculados con las capacidades o el desempeño individuales).
  • 31. • La capacidad de los sindicatos para desafiar las políticas depende de su estructura (por ejemplo, porcentaje de profesores sindicalizados), su capacidad para la acción colectiva y la eficacia de sus estrategias políticas. • Esto último incluye huelgas y protestas, una mayor participación en el Gobierno, estrategias legales e investigaciones y análisis de políticas patrocinados por los sindicatos para influir en el debate sobre educación. Los sindicatos de América Latina y el Caribe han aplicado todas estas estrategias con eficacia en los debates nacionales sobre reforma de la educación en las últimas décadas. http://www.bancomundial.org/ es/topic/education/overview#2 Para un reforma exitosa los gobiernos deben tener en cuenta:
  • 32. Las resistencias sectoriales, las críticas de intelectuales y, principalmente, las crisis recientes resultantes del fracaso de las políticas neoliberales hicieron que el Banco revisara sus estrategias y apelara a la sociedad civil en busca de consensos, sin embargo difícilmente conseguirá legitimidad plena si los procura entre las organizaciones sociales con las cuales tiene puntos de vista o intereses comunes, o si persiste en desligarse de la responsabilidad que le compete sobre los efectos sociales no deseados de las políticas desreguladoras que ha apoyado en países que muestran tanta debilidad frente a los propios intereses sectoriales nacionales y frente a los vaivenes de la economía mundial. ADRIÁN ASCOLANI
  • 33. Los organismos no gubernamentales en Educación SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 34.  HABLAR DE LAS ONG y la Educación en el contexto de esta reunión requiere establecer ciertos acuerdos, en este nuevo paradigma que hoy significan un estado o gobierno paralelo en todo el país y que tienen que ver con los Organismos no Gubernamentales (ONG) por muchos denominados “Tercer Sector” en las decisiones. Y que en educación son de “presión”, “control”, “acompañamiento”, etc. Y que ante los informes y diagnósticos de los organismos internacionales respecto a las acciones de resistencia serán los interlocutores validos en toda reforma. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 35.  JUAN CARLOS NAVARRO: “Las últimas décadas han presenciado la aparición, crecimiento y multiplicación en todos los países de América Latina y el Caribe de organizaciones dedicadas a trabajar en proyectos y programas sociales cuya característica distintiva es la de no formar parte del aparato de Estado. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 36. Se trata de organizaciones privadas aunque no de naturaleza empresarial, pues se distinguen por no tener fines de lucro, pero que actúan en esferas clásicamente consideradas propias de la actividad gubernamental como son la prestación de servicios sociales y en general la producción de bienes públicos o cuasi-públicos como la educación, la salud, la nutrición infantil, la vivienda de bajo costo, la promoción comunitaria, la protección del medio ambiente natural, etc.
  • 37.  En su conjunto, estas organizaciones conforman un fenómeno muy significativo del desarrollo social reciente de las sociedades latinoamericanas. Han llegado, desde los años noventa, a constituirse en actores de primera línea en la dinámica política y en la oferta de servicios de prácticamente todos los países de la región.  Grupos sociales de tamaño considerable, entre ellos buena parte de los más vulnerables, dependen del trabajo de este tipo de organizaciones para acceder a la satisfacción de necesidades básicas.
  • 38.  Las políticas que desde los 90 se han profundizado en la Argentina –como en el resto de Latino América- empieza y termina desde la injerencia de las instituciones financieras de la ONU, la OEA, la OEI (FMI, BM, BID), de las de cooperación y asistencia (UNESCO, OCDE, UNICEF, OMS, OMC) sólo por citar algunas. de las embajadas de países desarrollados y de las ONGs que medran de todas esas instituciones y actúan de intermediarios en los medios de información, la “investigación”, los “derechos humanos”, el medio ambiente, la seguridad ciudadana, los poderes del Estado, la educación, la cultura. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 39. La opinión pública y los centros de experiencia académica las consideran una referencia a la hora de debatir o profundizar en el conocimiento de temas de interés público. La misma política pública, especialmente en los sectores sociales, no puede ya diseñarse o ejecutarse sin al menos preguntar por el papel que cabe atribuir en determinada iniciativa o programa a la acción de organizaciones como las que comentamos, a las que ha llegado a conocerse con el impreciso rótulo de organizaciones no gubernamentales…”
  • 40.  Este modelo denominado “EDUCACION PARA TODOS” plantea que El Estado solo tiene que comprar equipos, materiales y otros insumos (asesoramiento), aunque no se usen, pero que se renueven. El Estado tiene que “invertir” en capacitación docente, sin importar su sentido y significado. Lo que cuenta es que se diga que se hace para elevar la “calidad” de la educación. En general, todo lo que se malgasta es para “mejorar la calidad”. Esa “calidad”, cuya definición “más clara y entendible” acuñó UNESCO: “adecuación del ser y el quehacer a su deber ser”. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 41. En efecto, un eficiente administrador de los negocios de los mercaderes de la educación. Estos materiales “adecúan” la realidad educativa formoseña a lo decidido en Jomtien y Dakar por el BM, UNESCO y la OCDE. Son un monumento al despilfarro. Uno más, de los muchos impuestos por la “ayuda externa” y ejecutados. Infraestructura, equipamiento, programas por fuera de las escuelas, laptops, capacitaciones, asesores y ONG que se incorporan por fuera o dentro del Estado y gobiernos. Control “privatizado o tercerizado” a los docentes. Sin incluir –por supuesto- el SALARIO.
  • 42.  Hoy nuestros FUNCIONARIOS hablan de: “la reforma meritocrática. Como una acción para mejorar gradualmente la condición económica de los maestros, Recuperar su autoestima, e Instituir una carrera docente basada fundamentalmente en el mérito del maestro, su capacitación y sus resultados medidos en términos de lo único que importa: la aprobación del alumno”. SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 43. Aunque la mayor parte de los recursos necesarios provienen de los propios países, en numerosos países en desarrollo la disponibilidad de niveles más altos de una ayuda mejor coordinada, mejor orientada y más previsible resulta vital para financiar la EPT. También es posible movilizar fondos adicionales para la educación mediante el canje de deuda, la condonación de la deuda y las asociaciones entre el sector público y el sector privado. Actualmente las fuentes de financiación de la EPT son: •Los presupuestos nacionales •La Iniciativa Vía Rápida La ayuda bilateral •La ayuda multilateral SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA
  • 44.  El crecimiento de la pobreza y marginalidad de su población.  La fragmentación del sistema educativo que profundiza la exclusión social generando guetos de escuelas de excluidos que refuerzan la exclusión educativa.  El deterioro de las condiciones laborales docentes que trabajan doble turno, sin acceso a perfeccionamiento en la jornada laboral, sin recursos para su acceso a la cultura.
  • 45.  Una Ley de Emergencia de la educación en el Congreso de la Nación, que no es la nueva Ley de financiamiento Educativo que propone Ctera.  Renacionalizar el sistema educativo para que el estado nacional financie la educación y aumente el presupuesto al 10% del PBI.  En su Plan Maestro Macri propone “una revolución educativa”, pero para ello se debe dar primero una revolución social que ponga los resortes de la economía, de la salud, de la educación, de la justicia en función de los intereses del conjunto de la población trabajadora, que es la que produce.  Con docentes y trabajadores con salarios acordes a la Canasta Familiar.  Nomenclador único en todo el país.  Un sistema educativo único, nacional, público y estatal; obligatorio, gratuito, laico y científico.
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  • 47. • http://portal.educacion.gov.ar/?page_id=1390 (sobre programas y acuerdos internacionales). • http://www.unicef.org/argentina/spanish/education_26053.htm (informe sobre el trabajo de las ONG). • http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-236859-2014-01-02.html (Analis sobre educación Popular). • Conclusiones de la semana de la Educación: Argentina hoy ... www.infobae.com/.../1508404-conclusiones-la-semana-la-educacion-arg... 12 sept. 2013 - Porque las cifras demuestran que la cuestión acerca de la calidad educativa ... explica Manuel Álvarez Trongé, presidente de la ONG Proyecto Educar 2050. ... La apertura fue del ministro de Educación de la Ciudad de Buenos Aires, ... de la Ciudad de Buenos Aires, Cruzada Patagónica Argentina, Edu ... http://www.ellitoral.com/index.php/diarios/2011/07/21/educacion/EDUC-01.html (ONG y escuelas caminos bifurcados) Algunos sitios de interés para analizar. http://educar2050.org.ar/ SEBASTIÁN TOMÁS PATITUCCI SECRETARIO DE PRENSA GDA - FORMOSA https://www.facebook.com/sebas tiantomas.patitucci/notes?lst=100 000562673525%3A10000056267 3525%3A1491447311
  • 48. https://dialogo.compromisoporlaeducacion.edu.ar/ https://dialogo.compromisoporlaeducacion.edu.ar/forums/metas Algunos sitios de interés para analizar. file:///C:/Users/PC/Downloads/ProyectodeLeyPlanMaestro%20(1).pdf http://www.me.gov.ar/consejo/resoluciones/res16 /purmamarca_16.pdf http://revistaseletronicas.pucrs.br/ojs/index.php/faced/article/viewF ile/2765/2112 https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/204 88/Spanish-excellent-teachers-report.pdf?sequence=5 http://www.bancomundial.org/es/topic/education/overview#2 https://youtu.be/kxpdBf-mDO4 http://educar2050.org.ar/ https://youtu.be/MUvERkVYNrw https://youtu.be/t0BheUcDfmw
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