Unipap

1. UNIVERSIDAD PANAMERICANA DEL PUERTO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
CATEDRA DE PRESUPUESTO II
Deuda Pública Venezolana, ¿A un paso de ser
Deuda Odiosa?
Autor: Juan De Abreu
V-16568490
Profesor: Luis Gómez
Puerto Cabello, 19 de Enero 2018.
Introduccion.

2. El Estado tiene diversas fuentes de ingresos para costear el gasto público y las
necesidades de sus ciudadanos (Alimentación, Salud, Vivienda, Seguridad, Empleo entre
otros) todas estas obligaciones por parte del Estado, y derechos que poseen sus ciudadanos
consagrados en la Constitución, principalmente dichos ingresos se obtienen de la explotación
de sus recursos e impuestos pero al momento de existir alguna necesidad que no puede ser
cubierta en un momento determinado tiene la opción de emitir Deuda Pública, que significa
esto? Que emiten Certificados, Bonos o Letras del Tesoro donde Inversores Nacionales o
Extranjeros, Naturales o Jurídicos adquieren por una suma determinada de Dinero con la
premisa y certeza que en un tiempo claramente definido y con el incentivo de una tasa de
interés que le genera rendimientos al Inversor, su capital será retornado en los términos
acordados de la emisión de la Deuda.
Ahora bien el asumir una deuda implica un proceso en el cual, se planifica una serie de
acciones que nos permitan en el tiempo estipulado realizar el pago de la misma de manera
responsable, el estado venezolano basándose en su capacidad de pago por el inmenso boom
petrolero donde el barril de petróleo superó los 100$, fue de manera progresiva generando
deuda pública de forma desproporcionada y sin un plan específico, no teniendo en cuenta que
se aproximaba una crisis petrolera donde los precios del rubro con el cual se obtiene el 96 %
de los ingresos del país, tocarían fondo disminuyendo su valor hasta un 80 %en el 2016.
Con el objetivo de instaurar un proyecto político izquierdista en el país inclusive fuera de sus
fronteras prácticamente entra en los Record Guinness al dilapidar la mayor fortuna en su afán
de consolidar un proyecto político fracasado.
Hoy en día al ya no contar con el respaldo financiero de sus ingresos por la venta del petróleo
entramos en un escenario inédito y sin precedentes en la historia de nuestro País, hemos
perdido la confianza de los mercados internacionales motivado a que a pesar de que el Estado
ha sacrificado las importaciones hasta en un 50 % o más, produciendo una escasez aguda en
bienes y servicios necesarios para la vida diaria de sus ciudadanos, ha intentado cumplir sus
obligaciones con sus tenedores de bonos de manera puntual, pero según expertos indican que
para el 2018 las obligaciones por concepto de cancelación de Deuda se acercan a los 8 mil
millones de Dólares, y los ingresos seguirán en caída no sólo por el precio del petróleo sino
por la incapacidad que actualmente tiene PDVSA de mantener el nivel de producción de
barriles diarios lo que augura un posible default.
Al verse tan expuesto y cuestionado el Gobierno Nacional ha entrado en una serie de
decisiones políticas erróneas como lo es la instauración de una Asamblea Nacional
Constituyente omnipotente despojando de funciones de control muy importante en lo que
concierne a la emisión de deuda entre otras muchas que posee la Asamblea Nacional,
omitiendo y pasando por alto una serie de regulaciones establecidas en las leyes, donde
menoscaba los procesos para la emisión de bonos de deuda pública sin la aprobación del
único ente facultado para este caso, como lo es la Asamblea Nacional.
En base a lo planteado podríamos indicar que la deuda pública que emite el gobierno nacional
puede definirse como una deuda ilegitima en principio porque es aprobada por un órgano que

3. no está facultado en la Constitución para ejercer esas funciones y que dista mucho su elección
de un proceso democrático. Y muy cercano o a un paso, por no decir que ya lo es, pudiese
considerarse una Deuda Odiosa ya que si bien es sabido este gobierno en sus últimos intentos
por mantenerse en el Poder ha utilizado fondos hasta de sus emisiones de deuda para la
adquisición de armamentos y material bélico con el fin de reprimir y cometer violaciones de
derechos humanos contra sus ciudadanos que piden a gritos un cambio de rumbo, hecho o
acción fundamental para considerar una deuda odiosa “ puede señalarse que la deuda de
cualquier Estado puede ser reputada como odiosa cuando ha sido celebrada por gobiernos
ilegítimos, con el propósito de violar derechos humanos o cometer actos de corrupción,
siempre y cuando los acreedores conozcan tales condiciones”
Conclusión.
En lo personal considero que el escenario que vivimos como país es sumamente
crítico pero no menos cierto que somos un país extremadamente rico en recursos naturales
como de recurso humano, que es tan importante para el resurgir de un país en la situación en
la que estamos atravesando en estos tiempos, considero fundamental para iniciar un avance
en principio un cambio político ya es evidente que el actual gobierno no está en capacidad ni
tiene la voluntad de solucionar los problemas que nos agobian, en el tema de la deuda es
imperativo llegar acuerdos de refinanciamiento de las obligaciones vigentes que nos permitan
de una manera amigable y sana poder cumplir con los acreedores, activar el aparato
productivo del país de la mano de sector privado a modo de que se pueda diversificar nuestra
economía y no ser tan dependiente de un solo rubro como lo somos del Petróleo, es en los
escenario más desfavorables y adversos donde los seres humanos afloramos nuestras
mayores virtudes y es obligación en principio particular de aportar cada uno nuestro grano
de arena para que este maravilloso país vuelva a ser la Venezuela que todos queremos.