apuntes

1. Apuntesde administración gestiónde proyectos
Definición e importancia delos proyectos
Los proyectos sonun herramienta,instrumentotécnicode trabajoque nosayudana plantear
acciones estrategasparacumplirobjetivos metas específicas, utilizandode maneraeficiente
eficazlosrecursoshumanostecnológicos,materiales,tiempo,etc.
Los proyectossoninstrumentosque nospermitensistematizarunconjuntode ideas,recursos,
acciones estrategiasparaapoyarprocesosde desarrollo.
Se orientana lograr objetivos metas específicas que apoyanacambios transformacionesen
una realidadconcreta,utilizandoenformaeficaz eficiente ladisponibilidadde recursos
humanos, tecnólogos,materiales económicosen unperíodo espaciodeterminado.
Los proyectosdeben contribuirala construcciónde la“visión”de una comunidad,
organizaciónoinstitución.A lavezson propuestas desafiantes,peronoimposiblesde lograr.
Los proyectos ponenenprácticaconocimientos,innovaciones,metodologías,etc.Para
responderalas necesidades mejorarlas potencialidadesde losdiferentesactoressociales.
Podemosconsideraraun proyectocomo “un espacioprivilegiadoque movilizarecursos
concentradospara lograrobjetivosespecíficosdentrode untiempodeterminado”
Tipos de proyectos:
Proyectossociales/comunitarios:soniniciativasrelacionadasconderechoshumanosbásicos
universales,comolaeducación,salud,el accesoaagua potable ocon la ayudaa regioneso
gruposde individuosdesfavorecidos.
Su objetivoescrearucambio positivoenunproblemaexistente.Se debe involucrara
miembrosde lacomunidad laspartesinteresadas.
-Proyectossocialesde servicios:ayudarapersonasque lonecesitenenel momento
-Proyectossocialesde educación;tratande enseñare informar,sonel primerpasoa la
sostenibilidad,ejemplossonprofesoresde apoyo,programasparajóvenesde lacomunidad,
talleresocupacionales.
-Proyectossocialesde voz:buscanactuarenconsecuenciaconlospropiosideales y conseguir
que este respetose extiendaalacomunidad.Campañasde concientizacióncontrael racismoo
la discriminación,conorientaciónalosámbitossocial y/olaboral sonalgunasmuestras
-Proyectossocialesde incidenciapolítica:buscaimpactarlaspolíticaspúblicas enlaspolíticas
laboralescorporativascondistintosobjetivosque puedenirdesdelaprevencióndel acoso
sexual alosprogramas de acción afirmativa.
-Proyectossocialesde organizaciónde lacomunidad:conel objetivode reinventaresel
ejemplode todoslostiposde proyectossocialesque másse enfocahaciael cambio,
enmarcadasenun trasfondocorporativo,se intentaalcanzarel equilibriosocial enlas
condicionesde vida,lasactitudesvel trabajo.
Como gestionarun proyecto social?
Este tipode proyectos vanmás alládel voluntariado requierenlavisiónde profesionales
expertosque guíenlainiciativaabuentérminorodeándose delmejorequipo.Enocasiones

2. parte de él estarácompuestaporpersonasaltruistasque buscan ayudara la vezque recibena
cambiosun aprendizajeenservicio,al serviraotras personas necesitadas aprendersobre los
problemassocialesenlascomunidadeslocales globales.
Gestionarunproyectosocial con aciertoesimportante definirsualcance objetivosdesdeuna
visiónrealista hacerunabuenaplanificación,previaalafase de ejecuciónademás,es
aconsejable monitorizarel progresoparapoderhacerajustessi espreciso,garantizandoasí,
un mejorresultadosenlaetapade finalización.
Características de un proyectosocial
 Tiene unpropósito
 Tiene unatemporalidad,duraciónlimitadade acuerdoal presupuesto
 Son mediblesacorde aindicadorescualitativos ycuantitativos
Proyectoseconómicos
Proyectosmixtos
07/12/2021
CLASE NÚMERO II
PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y LA GENERACIÓN DE PROYECTOS:
PASOS:
1. Marco conceptual del proceso de desarrollo
2. Visión (como nos vemos de aquí a 15 años) y misión (para que estamos hechos)
3. Análisis contextual (actores sociales, conocimientos del contexto en todas las formas
posibles)
4. Determinación de políticas (establecimiento de políticas-rutas de cómo se va a
proceder)
5. Descripción de líneas de acción
6. DEFINICIÓN DE PROYECTOS: los proyectos son las unidades de planificación más
operativas, más concretas del plan estratégico.
Niveles de los proyectos
El alcance o apertura de un proyecto se define según la experiencia de las
personas, instituciones o comunidades. Cuando no hay mucha experiencia existen
incertidumbres es recomendable realizar rimero un proyecto en escala pequeña
antes de intentar realizarlo en gran escala.
Los proyectos se clasifican en tres niveles:
 Proyectos experimentales

3.  Proyectos pilotos
 Proyectos de réplica en gran escala.
Los proyectos experimentales
Los proyectos que se conciben se ejecutan en pequeña escaña (cobertura limitada,
ejecutados con pequeños grupos de actores, recursos limitados, ensayos o simulaciones
de laboratorio) facilitan la experimentación se fortalecen en función de los conocimientos
la experiencia que se vaya adquiriendo.
Los proyectos experimentales se caracterizan por:
 Intentan atender una parte de problema
 Experimentar soluciones
 Probar alternativas
 Validar metodologías y estrategias
 Ensayo-error
Proyectos piloto
Los proyectos pilotos amplían la cobertura, involucran a nuevos actores, se pueden
considerar como un segundo nivel de ampliación, en el cual se realizan modificaciones
metodológicas considerando los nuevos participantes las particularidades de los sectores.
Proyectosde réplica en granescala
Una gran cantidad de proyectos se quedan en las etapas de experimentales o proyectos
pilotos, por la falta de recursos para continuar su aplicación, porque no cuentan con
objetivos claros o simplemente no han alcanzado el éxito deseado.
Pero cuando un proyecto es de gran impacto, innovador ha tenido éxito notable se puede
conseguir financiamiento, apoyo técnico político para replicar en gran escala
Plan, programa, proyecto
La diferencia entre estos tres elementos radica en su capacidad de cobertura,
financiamiento tiempo para cumplir con determinados objetivos metas.
El plan es mucho más general abarca un conjunto de programas, los mismos que se
visualizan a través de proyectos. Por ejemplo, el plan nacional de Desarrollo que se apoya
con políticas de Estado para impulsar el desarrollo tecnológico empresarial, cuenta con

4. un programa que apoya el emprendimiento en todo el ecuador este se operacionaliza con
proyectos que desarrollan las universidades del país.
08/12/2021
CLASENMERO III
Características de un proyectoSocial:
 Problema: Carencia o déficit que existe en un tiempo determinado
 Recursos: humanos, materiales, económicos, tiempo
 Actividades
 Productos: bienes y servicios que se entregan a los beneficiarios finales
 Impacto: es la magnitud del cambio en el problema de ka población objetivo
 Objetivos: es poner el problema en términos de acción positiva para contar con
una guía
 Beneficiarios: a quien va dirigido el proyecto
 Productos: son los bienes y servicios que se entreguen a los beneficiarios finales
TAREA-ACTIVIDAD-PROYECTO-PROGRAMA-PLAN NACIONAL/POLÍTICA PÚBLICA
Tarea: actividad específica
Actividad: agrupación secuencial de tareas
Proyecto: Conjunto integrado de procesos
Programa: proyectos de la misma naturaleza
Plan o politica: desarrollo de un sector
CLASE NUMERO IV
14/12/2021
El ciclo de vida del proyecto es concebir la idea, diseñar, estructurar el proyecto, negociar
(buscar recursos, buscar la aceptación del proyecto), ejecutar, instalar, poner en marcha, y
garantizar la sostenibilidad de nuevos proyectos.
Se llama ciclo de vida del proyecto a los pasos o etapas que debe seguirse para formular
Y desarrollar una iniciativa de "intervención" en una realidad.
El ciclo de vida está constituido por los siguientes pasos o etapas:

5. 1. Identificación de los problemas o diagnóstico
2. Formulación del proyecto
3. Ejecución
4. Evaluación
Diagnóstico
Consiste en el acercamiento a la realidad concreta en la que se desenvuelve la institución,
organización o comunidades una condición para diseñar una propuesta viable que
responda a necesidades reales
El diagnóstico se puede dar en diferentes niveles denorufunidqf aplicando metodologías y
técnicas como el de problemas, la espina de Ishicawa, la matriz FODA, rueda de
impactos, etc.
Los procesos de planificación estratégica y diseño de proyectos enfatizan en la necesidad
que los diagnósticos sean participativos, incluyendo esta categoría PARTICIPACIÓN, como
fundamental para las etapas posteriores.
Los problemas y las oportunidades se derivan del diagnóstico, que es un estudio
sistematizado de la realidad; el problema puede ser concebido como:
 Dificultad
 Situación no deseada
 Necesidad insatisfecha
 Necesidad sentida
 Oportunidad del desarrollo
Formulación
Formular la idea del proyecto y plantear el propósito del mismo. En este momento se
definirán los objetivos, metas, la metodología de trabajo, estrategias y actividades que
permitirán lograr los cambios y transformaciones formuladas en la etapa anterior.
También en esta parte hay que definir:
 Delimitación teórica (¿Que se va a hacer?)
 Delimitación espacial (ubicación geográfica)
 Delimitación temporal (periodo de ejecución)
 Delimitación de población del proyecto (beneficiarios)

6. Ejecución:
Esta fase tiene que ver con el uso y administración de recursos para cumplir con las
acciones establecidas en el diseño para lograr resultados positivos, está es la etapa dónde
desarrollamos las fases, actividades y tareas para cumplir los objetivos y alcanzar los
resultados esperados.
Evaluación:
Consiste en realizar un seguimiento y monitoreo a la ejecución de la planificación,
acompañada de eventos de reflexión, retroalimentación, emisión de informes, análisis de
impactos, etc.
 El seguimiento, monitoreo, y evaluación se realiza de manera permanente y sirven
para tomar decisiones con el propósito de efectuar reajustes y garantizar una
ejecución exitosa.
 El seguimiento es el acompañamiento, el apoyo técnico permanente para
garantizar el cumplimiento de las acciones programadas, este puede ser un
trabajo de la coordinación o de equipos técnicos integrados en el proyecto.
 El monitoreo es el registro permanente de los avances del proyecto, a través de la
información cruzada que proporcionan instrumentos como: sistema de indicadores
de avance y ejecución del proyecto, el cronograma, el presupuesto, el flujo de caja
y otros apoyos técnicos que se hayan establecido al momento del diseño.
 La evaluación es la integración de las actividades anteriores para establecer
juicios de valor sobre la marcha, ejecución, nivel de cumplimiento e impacto del
proyecto en términos de cumplimiento de objetivos y metas, puede ser interna del
equipo del proyecto y también externa de los organismos que financian o la
apoyan.

7. 15/12/2021
Es difícil encontrar una herramienta más universal que la «planeación» y su
desagregado principal el «proyecto», cuya aplicación se extiende sin excepción a
todas las actividades humanas. Los logros de la civilización son el resultado del
oficio permanente y natural por parte de profesionales, organizaciones y
Estados de concebir, diseñar, estructurar, negociar, ejecutar, instalar, poner en
marcha y garantizar la sostenibilidad de nuevos proyectos. Cada vez son más las
instituciones y empresas públicas y privadas de todo el mundo que involucran el
«proyecto» como unidad básica de análisis de su rutina de gestión y
herramienta insustituible en la planeación estratégica.
Sin querer ahondar en la muy reiterada y siempre oportuna controversia en
torno al paradigma de la globalización, que significa que el ímpetu de esta
tendencia es de tal magnitud que no hay localidad, vereda ozona de la geografía
universal que pueda evadir su influjo. Los productos más autóctonos de la
región más apartada del orbe soportan la influencia de la competencia de
similares producidos por antípodas, hasta las artesanías más pintorescas tienen
que competir en mercados que ancestralmente se manifestaban cautivos. Esta
es la globalización, aunque no compartimos buena parte de sus manifestaciones
y la forma como se ha venido desarrollando, pues las estadísticas corroboran la
ampliación de la brecha de desigualdad en las últimas décadas; además del
incremento notable de ejércitos de refugiados en todas latitudes; la
deslocalización de las multinacionales en búsqueda de eficiencias para nutrir su
capital financiero sin tener en cuenta las condiciones infrahumanas de una
mano de obra despojada de los más elementales derechos, no obstante, todo
esto corresponde a la revelación más cruda de la competencia, donde solo
sobrevive, aquel que garantice mejores ofertas en calidad, cantidad y precio. Por
esta razón, los negocios que caracterizarán al presente milenio no tendrán otra
arma diferente a la competitividad, basada en la información y el conocimiento,
dentro y fuera de las fronteras nacionales.

8. Quizá la expresión «aldea global» tome nuevo vigor al revelar y relevar el interés
sobre las necesidades, problemas, limitaciones y oportunidades domésticas y
locales, al mismo tiempo que reclama atención de un análisis más amplio y
riguroso sobre las ventajas, restricciones, salvaguardias y riesgos de las nuevas
exigencias en los mercados internacionales. De esta forma la geopolítica
mundial se reconfigura explorando y apropiando procesos de integración
mediante acuerdos multilaterales o tratados de libre comercio, forzando la
generación de políticas, procedimientos y regulaciones ingeniosas o caprichosas
en la operación de los conglomerados económicos, que agrupan países de las
más extremas tendencias ideológicas. Tal el caso de China, nación gobernada
por el
Partido Comunista en medio de una fiebre de expansión de sabor capitalista, de
propagación del consumismo y de privatización sin antecedentes, que hace gala
de un pragmatismo económico más allá de su ideología.
Sin embargo, la ausencia de bloques supranacionales estructurados con criterios
prácticos de disciplina comercial, técnica y jurídica, y menos por razones
ideológicos, han caracterizado los ensayos y frustraciones dados en las últimas
cuatro décadas, donde el discurso populista ha suscitado considerable
inestabilidad en la región. Por lo tanto, América Latina y el Caribe necesita
impulsar una vocación democrática, vigorosa, transparente y sostenida,
asignándole un lugar importante a su estrategia de desarrollo.
Aprovechar las ventajas comparativas de otras épocas, como la mano de obra
barata, la abundancia y proximidad a los recursos naturales, el crecimiento de
los precios internacionales de productos básicos, las economías de escala
orientadas a los mercados nacionales cautivos, no resulta en forma alguna
suficiente para apuntalar su desarrollo. La
concepción moderna de la economía ubica al recurso humano en el centro de la
formación de valor, en otra época se creaba riqueza con recursos naturales y
financieros, bienes, productos, maquinarias e insumos; hoy y en el futuro, el
valor proviene principalmente de las ideas creativas, la innovación, el dominio
del saber y su aplicación tecnológica, de la investigación, de la información
oportuna y confiable y, obviamente de la capacidad de gestión, que son recetas
fundamentales e imprescindibles para garantizar la competitividad en medio de
la «economía del conocimiento». Agregar valor a través de todos los eslabones
de la cadena productiva, desde la planeación, el diseño, la producción, el
transporte, hasta el mismo consumo, es sin duda la única forma de actuar en el
nuevo
escenario.
La forma como se están llevando a cabo los cambios políticos en la gran mayoría
de nuestros países y los términos en que toma más vigor el proceso de
descentralización, se alimenta el deseo de las comunidades locales de forjar su
propio futuro. Ante las demandas populares de mayor autodeterminación, los
gobiernos nacionales se sienten presionados a delegar poder y recursos al nivel
regional y local, permitiendo e impulsando el ejercicio de su propia autonomía.
Cada vez toma más importancia el proyecto como herramienta para gestionar
capitales y atraer a potenciales inversionistas, públicos o privados, nacionales o
internacionales, de ahí la importancia de ofrecer a las nuevas generaciones
capacitación y entrenamiento en la disciplina «gestión de proyectos». Sin

9. proyecto, no hay dinero es una expresión coloquial que cada día toma mayor
vigencia.
Corrientes extremas del espectropolítico, coinciden en la necesidad de contar
con un sector empresarial creativo, innovador, pero regulado, que genere
empleo formal, conquiste mercados, aporte su capacidad técnica, administrativa
y financiera en la construcción de infraestructura física y social, a través de
mecanismos de participación o concesión o Asociaciones Públicas Privadas, y,
además, contribuya al progreso por el camino de los impuestos. América Latina
necesita Estados fuertes y transparentes (con
capacidad de aplicar leyes antimonopolio, proscribir la cultura de precios
predatorios en las licitaciones públicas, de exigir responsabilidad social a las
corporaciones, de protección al medio ambiente, etc.), con una gran apuesta a lo
social, que inhiba la cooptación y captura por parte del poder económico al
poder político, vale decir, desconcentrar la riqueza e influencias, que es sin
duda, el germen de la corrupción, la inequidad, la ineficacia y la exclusión.
No cabe la menor duda que la competitividad de los sectores productivos, la
eficiencia en los servicios gubernamentales con el acompañamiento de una
academia reflexiva, tolerante a las diferentes vertientes del conocimiento y
productora y reproductora de ideas innovadoras y prometedoras, y aun
disruptivas, son la clave para alcanzar tasas de crecimiento económico
adecuadas y la mejor opción para mejorar las condiciones de vida de la
población.
Quizás el «gestor de proyectos» es el profesional que más valor agrega a la
economía y a la sociedad. En efecto, cuando descubre una idea ingeniosa o
interesante, la elabora, la dimensiona y la valora, origina información y
construye argumentos que le permiten visualizarla y recomendarla entre
agentes de interés, públicos o privados, nacionales o internacionales. Si estas lo
conducen a no ejecutar un proyecto, se crea valor al evitar una
acción que no brindaba garantías de éxito. Si se decide ejecutar el proyecto se
crea valor al disponer más adelante de una nueva capacidad instalada
disponible para la producción de bienes o prestación de servicios. En la medida
de su operación va asegurando valor para los propietarios y, obviamente, para la
comunidad al disfrutar de un nuevo bien o servicio.
Las lecciones aprendidas y las mejores prácticas derivadas de la evaluación
expost, corresponden también a un valor agregado que la sociedad recibirá a
través de proyectos futuros.
El profesional encargado de recorrer todo «ciclo del proyecto» cuyos cuatro
eslabones -preinversión, ejecución, operación y evaluación expost-, se denomina
«gestor de proyectos». Se trata de un profesional o una organización con altas
calificaciones técnicas y éticas, con sensibilidad social, además de una
formación sólida con conocimientos y enlaces en el sector o región donde se
inserta el proyecto. Buena parte de los fracasos institucionales y empresariales
se deben sin duda al poco rigor y superficialidad de la «gestión de sus
proyectos» y, desde luego, a la visión cortoplacista y reduccionista de los
analistas que se interesan con singular miopía en fracciones aisladas de esta
cadena de valor.

10. Son muchos los proyectos productivos, de seguridad alimentaria, de inversión
social e infraestructura física, de educación hacia la población más vulnerable,
de comercialización de productos agrícolas, de servicios públicos, de
saneamiento básico y ofertas de agua potable a la población rural, de
investigación y desarrollo tecnológico, de expresiones culturales, de
reasentamientos de las comunidades desplazadas por la intolerancia de las
fuerzas oscuras nacidas en la ausencia e indolencia del Estado, etc.,
que se necesitan para disminuir los índices de desempleo e inseguridad y
generar capacidad de demanda e impulsar el crecimiento de nuestras economías
en términos de eficiencia y equidad. Por esa razón, estamos seguros que nuestra
reflexión impulse la formación y entrenamiento de «gestores de proyectos» y
emprendedores de empresas de América
Latina y del Caribe, con sensibilidad local y visión global, que movilicen
recursos y voluntades, que a manera de modernos alquimistas puedan convertir
los sueños y las ideas productivas en realidades contundentes al servicio de
nuestras comunidades.
Falta la clase del 21/12/2021
file:///C:/Users/personal/Downloads/libro%20Marco%20L%C3%83%C2%B2g
ico.pdf
¿DEFINICIÓN E IMPORTANCIA DE LOS PROYECTOS?
La palabra proyecto se utiliza de diferentes maneras para dar a entender que tenemos
una intención o propósito que cumplir. Los proyectos son instrumentos que nos
permiten sistematizar un conjunto de ideas, recursos, acciones y estrategias para apoyar
procesos de desarrollo. Se orientan a lograr objetivos y metas específicas que apoyan
cambios y transformaciones en una realidad concreta, utilizando en forma eficaz y
eficiente la disponibilidad de recursos humanos, tecnológicos, materiales y económicos
en un período y espacio determinado. Los proyectos deben contribuir a la construcción
de la “visión” de una comunidad, organización o institución. A la vez son propuestas
desafiantes, pero no imposibles de lograr.
Los proyectos ponen en práctica conocimientos, innovaciones, metodologías, etc. para
responder a las necesidades y mejorar las potencialidades de los diferentes actores
sociales. Podemos considerar a un proyecto como “un espacio privilegiado que moviliza
recursos concentrados para lograr objetivos específicos dentro de un tiempo
determinado”
¿FUENTES Y GENERACIÓN DE PROYECTOS?
Los proyectos surgen de los ejercicios de reflexión que diferentes actores o grupos
sociales desarrollan para mejorar las condiciones en las que se desenvuelven. Los
proyectos se constituyen también en procesos sistemáticos, organizados e intencionados
para aproximarse a la realidad. El diseño de planes estratégicos y el desarrollo de la
investigación participativa llevan a la formulación de alternativas de solución a los
“problemas” de la comunidad, estas ideas se organizan en proyectos. Los diagnósticos

11. de la realidad y la proyección de un futuro deseado permiten reconocer oportunidades
que se toman como base para elaborar y ejecutar proyectos. Los proyectos surgen como
espacios concretos de organización y participación para satisfacer las demandas
sociales. La experiencia profesional, las investigaciones y estudios, así como la
creatividad son también fuentes de proyectos.
El proyecto tiene así un carácter investigativo, participativo, prospectivo y
materializarle. Los proyectos se convierten en espacios de construcción y
materialización de propuestas innovadoras.
ERRORES MÁS COMUNES EN LA FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE
PROYECTOS
Nuestros países, llamados en vías de desarrollo, han sufrido las consecuencias de los
errores que se cometen en la formulación y ejecución de las propuestas para solucionar
“problemas” de toda índole. Estos errores tienen que ver con aspectos de concepción,
definición de estrategias, formulación de objetivos y niveles operativos. A menudo se
diseñan proyectos que no responden a la realidad o que se basan en modelos
asistencialistas y paternalistas que han debilitado los procesos de desarrollo,
participación y autogestión de las comunidades. Otros también carecen de consistencia
técnica, económica y sostenibilidad social. Otro error común es considerar a un
proyecto sólo como una posible fuente de ingresos económicos o escoger el propósito
del proyecto basado únicamente en el tipo de financiamiento disponible.
Un conjunto de errores son cometidos frecuentemente por los técnicos, actores e
involucrados en las diferentes etapas del ciclo de vida de un proyecto.
Entre los errores más comunes se encuentran los siguientes:
 No responden a un problema real
 No resuelven un problema importante para la comunidad
 No contribuyen al crecimiento y desarrollo institucional
 No cuentan con el apoyo de los actores sociales involucrados
 No parten de un diagnóstico objetivo de la realidad
No se diseñan con los involucrados
 Criterio paternalista en su implementación, es decir quiere entregarse “soluciones”
desde arriba sin ningún esfuerzo ni participación de los directamente involucrados.
 No promueven la responsabilidad compartida
 Parten de premisas equivocadas
 Responden a intereses particulares

12.  No cuentan con apoyo técnico y económico suficiente
 No parten del análisis y proyección de escenarios
 Responden a directrices y criterios ajenos a los actores sociales
file:///C:/Users/personal/Downloads/8421-Texto%20del%20art%C3%83_culo-8502-1-
10-20110531.pdf
LA INVESTIGACIÓN-ACCIÓN PARTICIPATIVA
El acoplamiento entre el sujeto observador (investigador) y el sujeto-objeto de estudios
propio de un proceso de investigación-acción participativa (en adelante IAP) hace que
ésta se base fundamentalmente en técnicas de análisis cualitativas, aunque sin excluir
conocimientos estadísticos y técnicas cuantitativas que nos pueden ayudar a una primera
aproximación a la realidad socioeconómica y demográfica del ámbito de estudio y de
intervención.
¿QUÉ ES LA IAP?
Es un proceso-método de investigación que intenta, por un lado, superar la cultura del
«exigir» y desarrollar una cultura del «construir conjuntamente», y, por otro, romper la
clásica distancia entre investigadores-investigados, de tal modo que el sujeto-objeto de
estudio interviene en el diseño, en el diagnóstico, en la formulación de propuestas y en
la evaluación de la investigación. Los investigadores se investigan a si mismos en un
proceso de reflexión y autoaprendizaje de técnicas y métodos «ad hoc» con el objetivo
de redescubrir sus condiciones de partida y las potencialidades para superarlas. Así, el
sujeto-objeto de investigación se encuentra en estrecha relación con los procesos que el
mismo produce y que reinterpreta de forma recurrente y en espiral. Uno de los
postulados centrales de la IAP es el «encuentro» entre dos tipos de conocimiento, el
saber popular y el conocimiento científico. Ambos flujos convergen en el proceso de
estudio participativo y dan cuenta de dos perspectivas necesarias en el análisis de la
realidad social: el enfoque emic (sentido que infieren las personas a los hechos o
conductas) y el enfoque etic (categorías abstractas o generalizaciones teóricas
elaboradas por el investigador).
¿CÓMO FUNCIONA?
Combina la difusión con la investigación y la validación de la misma, en cada una de
sus fases, por parte de la comunidad. El proceso se inicia con una amplia difusión del
mismo, una primera reunión de personas interesadas conllevará la creación de un equipo
de investigación, que se encuentra vinculado y se nutre de las propias redes del ámbito
de referencia. El citado equipo, que se denomina GIAP (Grupo de Investigación-Acción
Participativa) o Grupo motor, es el núcleo de investigación. De composición mixta,
incluye, junto a los voluntarios y miembros de asociaciones, a los técnicos y
profesionales que ayudan a la formación sobre los métodos y técnicas a emplear,
asesoran y orientan, acompañando el proceso en todo su desarrollo. Los resultados de
cada una de las fases de la investigación (diseño, diagnóstico, propuestas, evaluación) se

13. devuelven a la comunidad, se reflexionan (en asambleas, paneles, talleres, consultas) y
se difunden de tal modo que los ciudadanos tienen oportunidad de participar como
informadores y proponentes creativos en cada uno de los momentos.
Se utiliza un conjunto de técnicas, desde una orientación participativa, que se combinan
entre sí: generalmente se inicia con una recopilación de fuentes y datos secundarios
(estadísticas, todo tipo de información y documentación elaborada previamente), para
posteriormente aplicar distintas técnicas estructurales (entrevista en profundidad, grupos
de discusión) y dialécticas (asambleas, talleres, paneles, etc.).
¿PARA QUÉ ES ÚTIL?
Se trata de una metodología muy apropiada para el autodiagnóstico y el aprendizaje de
estrategias de desarrollo local a escala humana y es muy efectiva, por ejemplo, para
implicar a los ciudadanos en procesos comunitarios. Procura una participación amplia
de carácter real y relacional que incrementa ostensiblemente el conocimiento, la
comunicación y la conciencia de los ciudadanos. Fortalece las redes sociales y tiene una
enorme proyección propositiva y de corresponsabilidad con los planes, programas y
proyectos. Puede, por tanto, además de ser operativo en sus propuestas, generar un gran
sentimiento de satisfacción en las intervenciones resultantes.
¿QUÉ REQUIERE?
— Una suficiente densidad de redes sociales y asociativas. — Un equipo técnico asesor
motivado y comprometido con el proceso. — El compromiso, apoyo y participación, en
algunos momentos, de los líderes de opinión y dirigentes del ámbito de actuación:
políticos, asociativos, profesionales. — La creación de una Comisión de Seguimiento en
la que estén presentes políticos, asociaciones, profesionales y miembros del Grupo
motor. — Un importante esfuerzo a la hora de devolver, difundir, evaluar y validar cada
fase de la investigación. — Un programa formativo, fuerte al inicio, y permanente a lo
largo de todo el proceso. — Los recursos físicos y financieros necesarios para
desarrollar todo el proceso en sus distintas vertientes y momentos (formación,
materiales, locales, técnicas, convocatorias de reuniones y asambleas, etc.).
¿QUÉ VENTAJAS TIENE?
— Genera un interesante, amplio y creativo proceso de auto-aprendizaje. — Favorece la
recreación de las redes sociales y los lazos de solidaridad. — Desarrolla capacidades
participativas y habilidades para trabajo en equipo y en red, para aprender a consensuar
y negociar. — Permite un alto grado de compromiso y corresponsabilidad por parte de
los participantes. — Proporciona una gran aceptabilidad y riqueza propositiva y
proyectiva.
¿QUÉ INCONVENIENTES TIENE? — La complejidad del proceso implica un ritmo
pausado ante la necesidad de adaptarse a las disponibilidades, nivel formativo, etc., de
los participantes. Ello puede generar un desgaste excesivo en el proceso si no se es
capaz de mantener una motivación permanente y resultados parciales evidentes. Es un
proceso dilatado en el tiempo, pero por ello debe ser entendido como un proceso
permanente y recurrente. — El grupo motor debe ser equilibrado en su composición
(variedad de agentes) y de tamaño proporcionado para que sea operativo. — Este tipo

14. de procesos no está exento de tensiones y conflictos, que exigen un talante mediador-
negociador a los participantes y, en particular, a los técnicos asesores, al grupo motor y
a la Comisión de Seguimiento. Sin embargo, la regulación de los conflictos y tensiones
es uno de los valores significativos de la IAP. — El desgaste derivado de tener que
mantener una comunicación permanente con la base social ciudadana en conjunto. — El
difícil acoplamiento entre las propuestas y las disponibilidades políticas. Precisa, en
consecuencia, un mínimo compromiso por parte de los cargos públicos. La dimensión
operativa de la IAP se concreta, como ya se ha mencionado, en trabajar en equipos
mixtos compuestos por: a) animadores externos (sociólogos con formación y
experiencia en IAP), b) colaboradores pertenecientes a la comunidad local, dispuestos a
reflexionar sobre aquellos aspectos que a la población le ocupa y le preocupa, con el fin
de aportar un diagnóstico crítico y un conjunto de propuestas de actuación al respecto, y
c) representantes de las Instituciones más cercanas al tema que estamos estudiando. En
este intercambio y aprendizaje mutuo, los investigadores desempeñan las tareas de
dinamización, orientación y sistematización del proceso, para dar cuenta del mismo en
una memoria-informe final del trabajo.
El material con el que se aborda este análisis se ha extraído de la observación,
participante y sistemática, de los grupos de discusión, de las entrevistas en profundidad,
de las reuniones de trabajo del grupo motor, las asambleas de la Comisión de
Seguimiento y los talleres prospectivos/proyectivos, a lo largo del tiempo que ha durado
el proceso
04/01/2022
Metodología de marco lógico
Implica buscar un problema que permitirá diseñar la matriz de marco lógico y resolución
del problema, el problema que se escoja debe ser explicado desde una vista sistemica y
estructural (economía, fuente de ingresos, y otros factores que expliquen el problema de
manera integral) que explique la realidad nacional.
https://schoolofgovernment.aden.org/blog/el-proyecto-la-unidad-operativa-del-
desarrollo/
https://www.obsbusiness.school/blog/proyectos-sociales-ejemplos-definicion-y-tipos
05/01/2022
Metodologíade marco lógico
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf
La Metodologíade Marco Lógico esuna herramientaparafacilitarel procesode
conceptualización,diseño,ejecuciónyevaluaciónde proyectos.Suénfasisestácentradoenla

15. orientaciónporobjetivos,laorientaciónhaciagruposbeneficiariosy el facilitarlaparticipación
y la comunicaciónentre laspartesinteresadas.Puede utilizarse entodaslasetapasdel
proyecto:En la identificaciónyvaloraciónde actividadesque encajenenel marcode los
programaspaís, en lapreparacióndel diseñode losproyectosde manerasistemáticaylógica,
enla valoracióndel diseñode losproyectos,enlaimplementaciónde losproyectosaprobados
y enel Monitoreo,revisiónyevaluacióndel progresoydesempeñode losproyectos
El métodofue elaboradooriginalmente comorespuestaatresproblemascomunesa
proyectos:
• Planificaciónde proyectoscarentesde precisión,conobjetivosmúltiplesque no
estabanclaramente relacionadosconlasactividadesdel proyecto.
• Proyectosque nose ejecutabanexitosamente,y el alcance de laresponsabilidaddel
gerente del proyectonoestabaclaramente definida.
• Y no existíaunaimagenclara de cómo luciríael proyectosi tuviese éxito,ylos
evaluadoresnoteníanunabase objetivaparacomparar loque se planeabacon loque
sucedíaen larealidad.
El métododel marcológicoencaraestosproblemas,yprovee ademásunacantidadde
ventajassobre enfoquesmenosestructurados:
• Aportauna terminologíauniformeque facilitalacomunicaciónyque sirve parareducir
ambigüedades;
• Aportaun formatopara llegara acuerdosprecisosacercade losobjetivos,metasy
riesgosdel proyectoque compartenlosdiferentesactoresrelacionadosconel
proyecto;
• Suministrauntemarioanalíticocomúnque puedenutilizarlosinvolucrados,los
consultoresyel equipode proyectoparaelaborartantoel proyectocomoel informe
de proyecto,comotambiénpara lainterpretaciónde éste;
• Enfoca el trabajotécnicoenlosaspectoscríticos y puede acortardocumentosde
proyectoenformaconsiderable;
• Suministrainformaciónparaorganizary prepararenforma lógicael plande ejecución
del proyecto;
• Suministrainformaciónnecesariaparalaejecución,monitoreoyevaluacióndel
proyecto;y
• Proporcionaunaestructurapara expresar,enunsolocuadro,la informaciónmás
importante sobre unproyecto.
Identificacióndel problemayalternativasde solución
El procesode planificaciónnace conlapercepciónde unasituaciónproblemáticayla
motivaciónparasolucionarla.Dichapercepciónonecesidadde estudiar yanalizardeterminada
situaciónpuede surgirde distintosámbitos,algunosde ellospuedenser:
• La aplicaciónde unapolíticade desarrollo
• Recuperaciónde infraestructura
• Necesidadesocarenciasde gruposde personas
• Bajosnivelesde desarrollodetectadoporplanificadores
• Condicionesde vidadeficitariasdetectadasenalgúndiagnósticoenel ámbitolocal.
• Acuerdosinternacionalescomolaviabilidadnecesariaparael intercambiocomercial
entre países

16. Sinimportarel origen,esimportante llevaracabo un análisisestructuradode lasituación
existente.LaMetodologíaMarco Lógico incorporacuatro elementosanalíticosimportantes
que ayudana guiareste proceso,loscualesse describiránacontinuación.
Análisisde involucrados
Es muy importante estudiaracualquierpersonaogrupo,instituciónoempresasusceptiblede
tenerunvínculocon un proyectodado.El análisisde involucradospermite optimizarlos
beneficiossocialese institucionalesdel proyectoylimitarlosimpactosnegativos.Al analizar
sus interesesyexpectativasse puedeaprovecharypotenciarel apoyode aquelloscon
interesescoincidentesocomplementariosal proyecto,disminuirlaoposiciónde aquelloscon
interesesopuestosal proyectoyconseguirel apoyode losindiferentes.El análisisde
involucradosimplica:
• Identificartodosaquellosque pudierantenerinterésoque se pudieranbeneficiar
directae indirectamente (puedenestarenvariosniveles,porejemplo,local,regional,
nacional)
• Investigarsusroles,intereses,poder relativoycapacidadde participación.
• Identificarsuposición,de cooperaciónoconflicto,frente al proyectoyentre ellosy
diseñarestrategiasconrelaciónadichosconflictos.
• Interpretarlosresultadosdel análisisydefinircómopuedenserincorporadosenel
diseñodel proyecto.
B. Análisisdel problemaAl prepararunproyecto,esnecesarioidentificarel problemaque se
deseaintervenir,asícomosus causasy sus efectos.El procedimientocontemplalossiguientes
pasos:
• Analizare identificarlo que se considere comoproblemasprincipalesde lasituacióna
abordar.
• A partirde unaprimera“ lluviade ideas”establecerel problemacentral que afectaa
la comunidad,aplicandocriteriosde prioridadyselectividad.
• Definirlosefectosmásimportantesdel problemaencuestión,de estaformase analiza
y verificasuimportancia.
• Anotarlas causas del problemacentral detectado.Estosignificabuscarqué elementos
estáno podrían estarprovocandoel problema.
• Una vez que tantoel problemacentral,comolascausas y losefectosestán
identificados,se construyeel árbol de problemas.El árbol de problemasdauna
imagencompletade lasituaciónnegativaexistente.
• Revisarlavalideze integridaddelárbol dibujado,todaslasvecesque seanecesario.
Esto es,asegurarse que lascausasrepresentencausasylosefectosrepresenten
efectos,que el problemacentral este correctamente definidoyque lasrelaciones
(causales) esténcorrectamente expresadas.
El análisisresultamásvaliosocuandose efectúaenformade tallerenel que participanlas
partesinteresadas(que conocenlaproblemática) yanimadoporuna personaque dominael
métodoyla dinámicadel grupo.Este procedimientopuedecombinarseconotros,como
estudios técnicoseconómicosysocialescuyosresultadospuedenañadirse al análisis
efectuadoporel grupo.