Se programó un déficit fiscal respecto al PIB de 11,3% que es una muestra de crecimiento del gasto público por encima de los recursos públicos, que sería financiado en un 16,45% con crédito externo y una contracción del crédito interno de -5,12%, con la finalidad de atenuar o suavizar la pérdida del poder adquisitivo de nuestra moneda hasta un 3,9% que sería la tasa de inflación. Respecto al crecimiento de la economía se espera un 4,2% explicado y sustentado en la inversión pública de $us3.441,6 MM, orientada a la recuperación de la economía, y en la parte social se destaca que contribuye a los sectores de salud y educación.

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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON
Lizbeth Ortega Guzman
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1-PRESUPUESTO PARA LA GOBERNACIÓN DE COCHABAMBA 2021
“Una vez que reemplaces los pensamientos negativos por positivos, comenzarás a obtener los
resultados positivos”
Willie Nelson
1.- INTRODUCCIÓN
La Alcaldía de Cochabamba y la Gobernación del departamento redujeron sus
presupuestos destinados a Cultura de 2021 en 41% y 20%, respectivamente, con
relación a la gestión pasada, según confirmaron los titulares de ambas reparticiones.
En el caso de la Alcaldía de Cochabamba, el secretario de Cultura y Turismo, José
Heresi, puntualizó que el año pasado el municipio destinó 8,5 millones de bolivianos a
Cultura y para 2021 el presupuesto es de 5 millones, monto de dinero menor,
“justamente por el tema de la pandemia que afectó al sector de las recaudaciones
impositivas”.1
La Gobernadora Esther Soria, al manifestar su preocupación por esta determinación,
pidió que se respete el techo presupuestario para atender las necesidades de la
población de los 48 municipios del departamento. Dijo que esta situación puede
derivar en que la Gobernación el próximo año ejecute únicamente proyectos de
continuidad, además de la afectación a proyectos de desarrollo productivo y en salud,
entre otros. “Estamos sumamente preocupados, nosotros ya estamos mandando
nuestra representación con todo el informe respectivo que se ha hecho a través de la
Secretaría de Finanzas y Planificación”, complementó Soria. Se agudiza de esta forma
la situación en el departamento, que ingresa a un estado de emergencia por dicho
recorte del Gobierno central. Al respecto, el presidente de AMDECO, Héctor Arce,
advirtió este martes que con el recorte de Bs. 51 millones a la Gobernación y 398
millones a los municipios, está en riesgo la inversión en educación y salud, la ejecución
de proyectos y programas, además la estabilidad institucional. “En total estamos
hablando de unos 450 millones menos que le va a llegar a Cochabamba, eso implica
que todos los proyectos deben ser paralizados, una inestabilidad en todas las
instituciones. Por ley, no podemos gastar más del 25 por ciento de coparticipación,
más recursos propios sostuvo. La reducción al presupuesto de la Gobernación asciende
a un 17 por ciento; entretanto al de los municipios cochabambinos a un 28 por ciento.
La Gobernación de Cochabamba cerró 2020 con un déficit de 459 millones de
bolivianos debido a que recibió menos del 30 por ciento de los ingresos programados.
El desfase económico obligó a la gobernadora Esther Soria a reprogramar diferentes
proyectos para 2021, pese a que se este año el departamento también tendrá un
recorte presupuestario de 51 millones de bolivianos 2

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2.- DESARROLLO
El presupuesto agregado 2021 registra un monto que está por encima del promedio de
los catorce años precedentes y continúa con los gastos públicos aprobados en
gestiones anteriores, por ejemplo: bonos, subsidio, rentas, transferencias corrientes a
niveles subnacionales. Por el lado de los ingresos fiscales registra disminuciones
debido a la caída de los precios internacionales de nuestros productos de exportación,
es decir, sinceraron los parámetros de estimación de ingresos, aparentemente no
estarían sobrestimados los ingresos fiscales. 4 Se programó un déficit fiscal respecto al
PIB de 11,3% que es una muestra de crecimiento del gasto público por encima de los
recursos públicos, que sería financiado en un 16,45% con crédito externo y una
contracción del crédito interno de -5,12%, con la finalidad de atenuar o suavizar la
pérdida del poder adquisitivo de nuestra moneda hasta un 3,9% que sería la tasa de
inflación. Respecto al crecimiento de la economía se espera un 4,2% explicado y
sustentado en la inversión pública de $us3.441,6 MM, orientada a la recuperación de
la economía, y en la parte social se destaca que contribuye a los sectores de salud y
educación. 3
En las gestiones de mayor bonanza económica, la Alcaldía de Cochabamba contaba con
más de 20 millones de bolivianos para ese ítem. Heresi señaló que, por ejemplo, el
presupuesto en 2016 era de 22 millones. Ubaldo Romero, quien fue también director
de Cultura del municipio de Cochabamba, señaló, por su parte, que el presupuesto
alcanzó hasta 21 millones de bolivianos en la gestión 2015, solo en la Secretaría de
Cultura. En 2016, “tengo entendido que se llegó a 29 millones de bolivianos”. 2.2.2
ACTIVIDADES Una de las actividades más cercanas que debe organizar el municipio de
Cochabamba es el Carnaval, para lo cual tiene destinados 240 mil bolivianos, cifra
menor a la que se tenía presupuestado en la gestión 2020. No obstante, Heresi
considera que no se llegará a usar la totalidad de estos recursos. Lo más probable es
que las actividades del Carnaval se realicen en forma virtual, en su totalidad, “porque
no se puede poner en riesgo a la población”. Con el fin de apoyar a los artistas, el
municipio planea realizar actividades virtuales, para contratarlos y que se presenten
mediante transmisiones en redes sociales. Asimismo, se planifica realizar la Feria del
Puchero, también de forma virtual y de una manera más creativa, para que la
población pueda elegir a la caserita ganadora mediante una plataforma. Otra actividad
que está en carpeta es el concurso de la Concertina y el Acordeón que es muy propia
de Cochabamba. Heresi manifestó que la gestión pasada fue “terrible” para Cultura y
Turismo, porque no se realizaron actividades y para este año esperan reactivar este
sector. En cuanto a la serenata por Cochabamba, estima que para este año se contará
con unos 350 mil bolivianos, monto menor a los 500 mil que se tenía para el año
pasado. “No olvidemos, además, que este año cumplimos 450 años de fundación como
Cochabamba y hay actividades para el mes de agosto y también para septiembre, por
lo que se debe considerar la parte artística con actividades virtuales”. Por su parte, la
Gobernación está pendiente de la organización del Carnaval, que está próximo, una

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actividad importante a nivel cultural y social, pero también económico. “Debemos
plantear un Carnaval intermedio que cuide la salud de las personas, pero también la
economía de los diferentes sectores”. El Carnaval fue suspendido en 2019 y 2020, lo
que ha repercutido en la parte turística y, por ende, en la economía de la población,
dijo Romero. “Por eso se está planteando varias alternativas para el Carnaval de esta
gestión, que sea virtual, inseguro y responsable, que nos permita reactivar el aparato
económico, pero que resguarde la salud de los ciudadanos”. El 22 de enero es el
primer feriado del año y se plantea hacer solo actividades protocolares, sin
aglomeración de personas. “El reto que encara la Gobernación, esta gestión, es
reactivar el turismo y la cultura, en el aspecto económico, y a nivel normativo se
planteará una ley departamental. 2.3 Gobernación ejecuta 54% en 10 meses; piden
que acelere inversión en obras El asambleísta departamental, Mario Orellana, señaló
que la Gobernación de Cochabamba ejecutó el 54 por ciento de los recursos del POA a
menos de dos meses de la conclusión de la gestión 2020. Además, que del 70 por
ciento del presupuesto destinado a la lucha contra la pandemia. “Queremos informar a
la población cochabambina que a la fecha el gobierno departamental tiene una
ejecución del 54 por ciento. De 1.500 millones de bolivianos que se tiene ha ejecutado
810 millones de bolivianos”, dijo Orellana. 4
La reducción al presupuesto de la Gobernación y al de los municipios del
departamento para encarar la gestión 2021, asciende a más de Bs. 450 millones, así
informaron desde la Asociación de Municipios de Cochabamba (AMDECO).
La Gobernadora Esther Soria, al manifestar su preocupación por esta determinación,
pidió que se respete el techo presupuestario para atender las necesidades de la
población de los 48 municipios del departamento.
Dijo que esta situación puede derivar en que la Gobernación el próximo año ejecute
únicamente proyectos de continuidad, además de la afectación a proyectos de
desarrollo productivo y en salud, entre otros.
“Estamos sumamente preocupados, nosotros ya estamos mandando nuestra
representación con todo el informe respectivo que se ha hecho a través de la
Secretaría de Finanzas y Planificación”, complementó Soria.
Se agudiza de esta forma la situación en el departamento, que ingresa a un estado de
emergencia por dicho recorte del Gobierno central.
Al respecto, el presidente de AMDECO, Héctor Arce, advirtió este martes que con el
recorte de Bs. 51 millones a la Gobernación y 398 millones a los municipios, está en
riesgo la inversión en educación y salud, la ejecución de proyectos y programas,
además la estabilidad institucional.
“En total estamos hablando de unos 450 millones menos que le va a llegar a
Cochabamba, eso implica que todos los proyectos deben ser paralizados, una
inestabilidad en todas las instituciones. Por ley, no podemos gastar más del 25 por
ciento de coparticipación, más recursos propios (…)”, sostuvo.
La reducción al presupuesto de la Gobernación asciende a un 17 por ciento; entretanto
al de los municipios cochabambinos a un 28 por ciento.5

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3.- CONCLUSION
En el caso de la Gobernación de Cochabamba se destinó un presupuesto de 1.172
millones de bolivianos, de los cuales 75 millones son deuda, lo que significa un 6,4%.
En tanto que, la Gobernación de La Paz programó para su gasto 1.586 millones y 50
millones para el servicio de la deuda, un 3,1%.
En el caso de los municipios, este año su presupuesto es de 18.038 millones de
bolivianos y de ese monto 1.552 millones (8,6%) se irán a pago de deuda.
Se programó un déficit fiscal respecto al PIB de 11,3% que es una muestra de
crecimiento del gasto público por encima de los recursos públicos, que sería financiado
en un 16,45% con crédito externo y una contracción del crédito interno de -5,12%, con
la finalidad de atenuar o suavizar la pérdida del poder adquisitivo de nuestra moneda
hasta un 3,9% que sería la tasa de inflación. Respecto al crecimiento de la economía se
espera un 4,2% explicado y sustentado en la inversión pública de $us3.441,6 MM,
orientada a la recuperación de la economía, y en la parte social se destaca que
contribuye a los sectores de salud y educación.
4.- REFERENCIAS
(1) https://n9.cl/anog
(2) https://n9.cl/ohwfd
(3) https://n9.cl/e8gxq
(4) https://n9.cl/e8gxq
(5) https://n9.cl/2t1tp
5.- VIDEOS
https://ne-np.facebook.com/Atbnoticiascbba/videos/799222990819453/?t=43

5. “MORIR ANTES QUE ESCLAVOS VIVIR”
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