La Secretaría General coordina las acciones políticas, técnicas y administrativas entre el Alcalde, las Secretarías Municipales, Sub Alcaldías y entidades descentralizadas. Asimismo, planifica y supervisa el flujo de la correspondencia oficial del ejecutivo, los mecanismos de comunicación interna y externa. PRESUPUESTO ASIGNADO (Bs) PRESUPUESTO EJECUTADO (Bs) PORCENTA
1. “Morir antes que esclavos vivir”
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Mercadotecnia III
Tania Ramirez Olivera
Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos
13. PRESUPUESTOS PARA LA GOBERNACION DE COCHABAMBA 2021
“Mi padre solía decir: hazlo bien y hazlo a tiempo”. Carlos Slim.
13.1 Introducción
Cochabamba es una ciudad fundada el 1 de enero de 1574 por Sebastián Barba de Padilla, por
orden del Virrey Francisco de Toledo, con el nombre de Villa de Oropeza, encontrándose por
primera vez el nombre actual el 5 de agosto de 1783, su nombre proviene de una voz quechua
cuyo significado es lago pantanoso.
Cochabamba está en el corazón de Bolivia y se muestra legendaria con su historia, sus
tradiciones, sus variados platos y todo su misterio para encandilar a quien la visite.
La llajta, como comúnmente se le conoce a Cochabamba, es la capital del departamento del
mismo nombre y se constituye en la cuarta ciudad más poblada de Bolivia, detrás de Santa Cruz,
El Alto y La Paz.
13.1.1. Historia
Cochabamba es una ciudad boliviana, capital del departamento homónimo de la provincia
Cercado. Se encuentra situada en el centro del país, en el valle central del departamento, tiene
una población de 1.136,066 habitantes en el área metropolitana según (Censo 2012) quien
pertenece a la Región metropolitana de Kanata junto a los municipios de Sacaba, Quillacollo,
Colcapirhua, Tiquipaya, Vinto y Sipe Sipe.
Cochabamba se encuentra en un valle de tierra fértil y productiva a 2,558m de altura. La ciudad,
rodeada por campos de cultivos y valiosos vestigios preincaicos e incaicos, conserva su
personalidad virreinal.
Ciudad de élite agraria, con grandes espacios de consumo y entretenimiento además de otros
espacios de simbolización del status social de cada sector.1
Economía del departamento de Cochabamba, Cochabamba desde sus inicios históricos estuvo
sustentada por la agricultura. Actualmente, se ha diversificado, y se sustenta más en la
producción petrolífera y manufacturera.
Durante el apogeo de la industria minera en Bolivia, Cochabamba tuvo un desarrollo sostenido,
para luego entrar a un periodo de declive durante el siglo XVIII, a medida que la industria minera
de la plata empezó a decaer.
Sin embargo, durante la segunda mitad del siglo XIX se estableció como un centro agrícola en el
país.
2. “Morir antes que esclavos vivir”
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13.2 Desarrollo
La Secretaría General coordina las acciones políticas, técnicas y administrativas entre el Alcalde,
las Secretarías Municipales, Sub Alcaldías y entidades descentralizadas. Asimismo, planifica y
supervisa el flujo de la correspondencia oficial del ejecutivo, los mecanismos de comunicación
interna y externa. PRESUPUESTO ASIGNADO (Bs) PRESUPUESTO EJECUTADO (Bs) PORCENTA
PRESUPUESTO ASIGNADO
(Bs)
PRESUPUESTO EJECUTADO
(Bs)
PORCENTAJE EJECUCIÓN
8.995.078,00 5.329.742,00 59,25%
Alcaldía reduce presupuesto para Cultura en 41% y Gobernación en 20%
El Gobierno departamental tiene un presupuesto de 550 mil bolivianos para cultura y turismo,
y el municipio cuenta con 5 millones para la presente gestión.
La Alcaldía de Cochabamba y la Gobernación del departamento redujeron sus presupuestos
destinados a Cultura de 2021 en 41% y 20%, respectivamente, con relación a la gestión pasada,
según confirmaron los titulares de ambas reparticiones.
En el caso de la Alcaldía de Cochabamba, el secretario de Cultura y Turismo, José Heresi,
puntualizó que el año pasado el municipio destinó 8,5 millones de bolivianos a Cultura y para
2021 el presupuesto es de 5 millones, monto de dinero menor, “justamente por el tema de la
pandemia que afectó al sector de las recaudaciones impositivas”.
En tanto, la Gobernación de Cochabamba, mediante la Dirección de Culturas y Turismo,
confirmó que el presupuesto disminuyó en aproximadamente 20%. En 2019, esta repartición
pública contaba con 550 mil bolivianos, mientras que para esta gestión el presupuesto es de 400
mil bolivianos, 200 mil para Cultura y 200 mil para Turismo.
En 2019, Turismo contaba con 300 mil bolivianos de presupuesto y Cultura con al menos 250
mil.
Entre las gestiones 2013 y 2015, épocas de bonanza, la Gobernación contaba con un
presupuesto de hasta 4 millones de bolivianos y eso se “ha ido reduciendo de acuerdo con la
economía del país”, puntualizó el director de Culturas y Turismo, Uvaldo Romero. 2
Gobernación recibió 30% menos en 2020; este 2021 sufrirá otro recorte
La Gobernación de Cochabamba cerró 2020 con un déficit de 459 millones de bolivianos debido
a que recibió menos del 30 por ciento de los ingresos programados.
El desfase económico obligó a la gobernadora Esther Soria a reprogramar diferentes proyectos
para 2021, pese a que se este año el departamento también tendrá un recorte presupuestario
de 51 millones de bolivianos.
La autoridad, en contacto con Los Tiempos, señaló ayer que la ejecución presupuestaria
institucional de 2020 es del 73 por ciento. (Ver infografía).
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Enfatizó que las restricciones de la cuarentena rígida por la pandemia de Covid-19 y la demora
en la transferencia de fondos del nivel central dificultaron lograr un mayor porcentaje.
“Teníamos previsto disponer de un presupuesto de 1.513 millones de bolivianos, pero eso sólo
estaba en documentos, porque de las diferentes fuentes de financiamiento nos han transferido
1.054 millones”, detalló.
Soria dijo que con los recursos económicos que se desembolsaron gradualmente se priorizaron
proyectos y adquisiciones para salud para contener la primera ola de la pandemia;
posteriormente se invirtió en apoyo al sector productivo, con el propósito de acelerar la
reactivación económica, y en trabajos preventivos para evitar un desastre en la cuenca Taquiña
y otros afluentes.
La autoridad departamental informó que se destinó 53 millones de bolivianos para implementar
el plan de contingencia contra el coronavirus y se realizaron modificaciones presupuestarias
para contar con fondos para atender la emergencia sanitaria.
“Hemos empleado ese dinero en diferentes adquisiciones, hemos transferido parte de los
recursos a 46 municipios para la compra de insumos de bioseguridad, para fortalecer los
laboratorios en el trópico, en el cono sur, valle alto y la zona andina. Además, hemos transferido
como 2 millones a Independencia para el hospital de Kami”, aseveró.
Otra importante inversión que figura en el informe que elaboró el Ejecutivo departamental son
los gastos en la compra e instalación de 14 unidades de terapia intensiva en el hospital Viedma.
“De este presupuesto se ejecutó el 94 por ciento; otras unidades ejecutoras han sido los
hospitales de tercer nivel como el Gastroenterológico, Viedma y el materno infantil German
Urquidi”, complementó.
Soria agregó que tramita el diferimiento del pago de un crédito de 55 millones de bolivianos
para usar ese presupuesto en proyectos de inversión, como mejoramiento de vías y actividades
culturales que pasaron a un segundo plano por la Covid-19.
No hay proyectos nuevos por recorte
La gobernadora Esther Soria anticipó que la siguiente autoridad que asuma el cargo tendrá que
lidiar con la falta de liquidez y reiteró que para 2021 no existen proyectos nuevos.
“Lo que estamos dejando son proyectos de continuidad. Pero hemos sacado normas para
generar nuevos ingresos económicos como la de las personerías jurídicas, la ley de empresas
públicas y mixtas y la de patentes, aunque el tratamiento de esta última fue diferido”, apuntó.
La autoridad departamental dijo que, por el recorte, se tuvo que desvincular a por lo menos 60
funcionarios y hacer ajustes en los gastos administrativos de varias secretarías. 3
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13.2.1. Fases
Presupuesto asignado a servicios
Se ha asignado Bs. 9.879.748,99 de los cuales se ejecutó un monto de Bs. 8.045.134,10;
que representa el 81.43 % de ejecución.
Presupuesto asignado a Consultores
Presupuesto asignado para la contratación de consultores individuales de línea Bs.
6.464.622,00.
Presupuesto asignado a Insumos
Se ha asignado Bs. 31.384.674,89 de los cuales se ejecutó un monto de Bs.
23.393.115,52; que representa el 74.54 %de ejecución.
Presupuesto asignado a Medicamentos
Presupuesto asignado para la adquisición de medicamentos de Bs. 21.562.95,89
Se realizó pruebas rápidas y dotación de medicamentos para las personas sopechosas de Covid
– 19
3.2.3. Limitaciones
Cochabamba encarará al Covid-19 con un presupuesto de Bs 3 millones
gobernadora de Cochabamba, Esther Soria, se refiere a la reunión que sostuvo con el presidente
Luis Arce Catacora en la ciudad de La Paz y señala que presentaron un plan de contingencia para
combatir el Covid-19 y que para esta gestión sólo tienen un presupuesto de Bs 3 millones,
además de los saldos del Sistema Único de Salud (SUS).
“Vamos a encarar al Covid -19 con el presupuesto que tenemos asignado para el 2021”, aseguró.
4
3.2.4. Usos
Dirección de auditoría interna
Detalle de actividades Estados
Auditoría sobre la confiabilidad de registros y estados financieros,
gestión 2019: - Opinión del Auditor. - Informe de Control Interno.
Concluido
Auditoría Operativa sobre la utilización de Recursos del IDH, gestión
2019.
Concluido
Auditoria especial al cumplimiento de la Ley Municipal Nº66/2014
“Declaratoria de Alerta contra la violencia contra las mujeres, en la
jurisdicción territorial del Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba”, Decreto Municipal Nº 31/2015.
Concluido
Auditoria especial a los recursos asignados para la Implementación del
Sistema Único de Salud Universal y Gratuito, gestión 2019
Concluido
Auditoria especial, sobre el cumplimiento del procedimiento específico
para el control y conciliación de los datos liquidados en las planillas
salariales y los registros individuales de cada servidor público, con
alcance - enero 2018 a junio 2019.
Concluido
Auditoria operativa sobre la Eficacia en la Provisión y Distribución de la
Alimentación Complementaria Escolar gestión 2018.
Concluido
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Primer seguimiento a la implantación de recomendaciones del informe
INF.DAI Nº04/2019 “Auditoría Operativa a la Utilización de los Recursos
del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) gestión 2018
Concluido
Seguimiento para verificar el cumplimiento de las recomendaciones
aceptadas del informe INF DAI N.º 05/19 de Auditoría Especial a la
Cuenta Municipal de Salud, correspondiente a la gestión 2018, y
segundo seguimiento a las recomendaciones no cumplidas reportadas
en el informe INF DAI N.º 06/18 (SM 01/19) de Primer seguimiento a la
implantación de las recomendaciones reportadas en el Informe INF DAI
N.º 06/18 de “Auditoría Especial a la Cuenta Municipal de Salud,
correspondiente a las gestiones 2016 y 2017.
Concluido
13.3 Conclusión
Caso de gobernación de Cochabamba, se destinó un presupuesto de 1.172 millones de
bolivianos, de los cuales los 75 millones son deudas. En caso de los municipios, su presupuesto
es de 18.038 millones de bolivianos y de ese monto los 1.552 millones se irán al pago de deudas.
Por lo tanto, se programó un déficit fiscal respecto al PIB de 11.3%, que es una muestra de
crecimiento del gasto público por encima de los recursos públicos.
13.4. Referencias
1.http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1815-
02762011000100010#:~:text=Cochabamba%20es%20una%20ciudad%20fundada,cuyo%20sign
ificado%20es%20lago%20pantanoso.
2.https://www.opinion.com.bo/articulo/cultura/alcaldia-reduce-presupuesto-cultura-41-
gobernacion-20/20210109160038803060.html
3.https://www.lostiempos.com/actualidad/cochabamba/20210128/gobernacion-recibio-30-
menos-2020-este-2021-sufrira-otro-recorte
4.https://www.atb.com.bo/sociedad/cochabamba-encarar%C3%A1-al-covid-19-con-un-
presupuesto-de-bs-3-millones
5. https://www.cochabamba.bo/informe-gestion
13.5. Videos
1.Link: https://youtu.be/8j1uVq-CJLo
Cochabamba encarará al Covid-19 con un presupuesto de Bs 3 millones
6. “Morir antes que esclavos vivir”
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2. Link: https://www.youtube.com/watch?v=ExkoKsEf-IE
Omar Yujra, señaló que la Ley del Presupuesto General del Estado para el 2021 será aprobada
una vez que se conformen las comisiones y comités en la Cámara Baja.
Link: https://prezi.com/isuwwpksdbaw/cochabamba-bolivia/
La ciudad de Cochabamba se encuentra en el centro del país de Bolivia en un Valle de tierra fértil
y productiva a 2571 m de altura. El nombre de Cochabamba tiene su origen en dos vocablos
quechuas: q'ocha = lago y panpa=pampa, llano o planicie.