Prevención de daños cga

“CONCIENTIZACIÓN EN
DAÑOS POR TERCEROS”
II Región - Chile

GASODUCTO NOR ANDINO
NOS PRESENTAMOS
GASODUCTO NOR ANDINO S.A
PROPIETARIA DEL GASODUCTO EN ARGENTINA y CHILE
LICENCIATARIA y OPERADORA DEL GASODUCTO NOR ANDINO
(LADO ARGENTINA)
OPERADORA DEL GASODUCTO NOR ANDINO (LADO CHILE)

GASODUCTO NOR ANDINO
Trazado Argentino
Gasoducto Troncal: Pichanal – Jama 20” (376 km)
Trazado Chileno
Gasoducto Troncal: Jama – Crucero 20” (330 km)
Ramal 1: Crucero – Tocopilla 12” (78 km)
Ramal 2: Crucero – Mejillones 16” (155 km)
Ramal 3: Ordóñez – Coloso 16” (105 km)
Longitud Total: 1.044 Km.

Se pueden agrupar básicamente en:
1. Propias del Gasoducto
(ej. corrosión, fallas del material, falla de equipos, etc.)
2. Fenómenos Naturales
(ej. sismos, tsunamis, nevadas, inestabilidad de taludes,
crecidas de ríos, descargas atmosféricas, etc.)
3. Daños por Terceros
 Por excavaciones con maquinaria.
 Por excavaciones manuales.
 Por tránsito de vehículos o maquinarias pesadas.
 Otros (rellenos de pista por ej)
Prevención de daños
AMENAZAS A LA INTEGRIDAD DEL GASODUCTO

ESTADISTICAS EN EEUU
Causas de graves incidentes en transporte de gas natural, 1991-2010
Fuente: PHMSA Incidents Files
Causas de Graves Incidentes
3.8
32.3
6.2
12.31.5
43.9
Corrosión
Daños de terceros
Operación incorrecta
Fallas del material
Daños climáticos
Otras causas

ESTADISTICAS ARGENTINA
Fallas graves acumuladas 1960-2012

Casos de Incidentes de
Terceros en Gasoductos

• Agujereadora
• Tránsito con maquinaria pesada
• Tunelera
• Perforación dirigida
• Excavaciones (Cantera)
• Tendido de servicios
• Canales de agua
• Trabajos en cunetas
• Interferencias de cañerías
• Construcciones sobre la traza
CASOS (10)

Accidente en EEUU, Texas – 09/06/2010
Gasoducto de transporte de 36”

• 1 muerto
• 7 lesionados (asistencia con helicóptero médico)
Agujereadora (Tendido de Línea eléctrica)
CONSECUENCIAS:

 Video del accidente (2 min)

¿Qué puede haber pasado?
 INCONCIENCIA del Excavador que no verificó la existencia de
interferencias con instalaciones enterradas => No gestiona
interferencia.
 Falta de difusión de la existencia de las cañerías. ¿Harán
visitas de Prevención de Daños? ¿Llegarán a CONCIENTIZAR?
 ¿Estará bien señalizado el gasoducto? (carteles, mojones, etc)
(Por lo menos la picada está bien clara)
 ¿No los vio nadie trabajando? (Patrullaje)

Tránsito con maquinaria pesada (Ingenios)
Tránsito por picada
Camiones que transitan sobre la pista Puente angosto sobre la pista

Tránsito de maquinaria pesada (II Región)
Tránsito por pista de GNA CHILE
Camiones que cruzan el Gasoducto por
caminos no habilitados
TRAMO O2T – PK 244
TRAMO O2T – PK 256
ANALISIS ASIMETRIA
y ANGULARIDAD

Tránsito con maquinaria pesada (II Región – La Negra)
Tránsito por pista de GNA CHILE
Pista y camino de servidumbre del
Gasoducto utilizado como faena
TRAMO O5T – PK 83 Huellas de cruce de equipos
PELIGROGASODUCTO ALTA PRESION
800 20 22 95
LA CIRCULACION VEHICULAR
ALTA PRESIÓN
ó (055) 361442/43
PROHIBIDA
TELEFONO DE EMERGENCIAS

NORMATIVA ARG- CHILE
Decreto Supremo Nº 280
REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL
TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS DE RED
Código ANSI/ASME B31.8S-2004,
841.14 Requerimientos de Cobertura, Holgura y Encamisado para Ductos de Acero y Líneas
PrincipalesEnterradas841.141 Requerimientos de Cobertura paraLíneas Principales.
Las líneas principales enterradasdeberán estar enterradas con una cobertura no menor a las 24
pulgadas (0.61 m). En los lugares en que no se pueda cumplir esta disposición de cobertura, o
donde las cargas externasresulten excesivas, la línea principal deberá ser encamisada, o pasada a
través de un puente o diseñada para soportar cualquiera de estas cargas externas anticipadas. En
loslugares en que la agricultura u otras operaciones pudieran tener como resultado el arado
profundo en zonas sujetas aerosión, o en ubicaciones donde es posible que se haganivelación en
el futuro, tales como caminos, carreteras,ferrovías, y cruces de zanjas o canales, se deberá
proveer protección adicional.
841.142 Requerimiento de Cobertura paraDuctos.
Excepto por los ductos de costa fuera, los ductosenterrados se deberán enterrar con una cobertura
no menor ala que se muestra en la siguiente tabla:
NOTA(1): La excavación en roca, es excavación que requiere voladura con explosivos.
Cuando estas disposiciones de cobertura no puede cumplirseo donde las cargas externas pudieran
ser excesivas, el ductodeberá ser encamisado, o pasado a través de un puente odiseñado para
soportar cualquiera de estas cargas externasanticipadas. En las áreas en que la agricultura u
otrasoperaciones pudieran tener como resultado el arado profundoen zonas sujetas a erosión, o en
ubicaciones donde es posibleque se haga nivelación en el futuro, tales como caminos,carreteras,
ferrovías, y cruces de zanjas o canales, se deberá proveer protección adicional.
API RP 1102
NAG-100

El gasoducto se encuentra instalado en una propiedad privada o del estado
donde “TERCEROS” adoptan la pista o camino de servicio del gasoducto
como camino de uso a su conveniencia.
Medidas mitigatorias:
 Incrementar la tapada, en los lugares donde no es apta para cruce de vehículos.
 Colocación de estructuras de protección.
 Colocación de barreras físicas para evitar
circulación (guard-rail ó estacones).
Tránsito por pista de TGN - GNA
INGRESO A PISTA DE GASODUCTO NOR ANDINO SA EN TRAMO
CRUCERO – MEJILLONES Desde Cruce de Ruta N° 5 Norte (prog. 43 del GNA)
hasta el Cruce con FFCC Ferronor (prog. 78 del GNA ).
EN RAZON DE EXPLOTACION MINERA SQM (CON EJECUCION DE TRONADURAS)
EN LA ZONA INDICADA, Comgas Andina S.A. SE COMPROMETE POR LA
PRESENTE A EFECTUAR LAS COMUNICACIONES CORRESPONDIENTES Y AVISO DE
INGRESO A LA ZONA A FIN DE PRESERVAR LA INTEGRIDAD DE SUS
TRABAJADORES

Incidente en Paysandú, Uruguay
Tunelera (Interferencia de Fibra Óptica)

¿Qué pasó?
Empresa de servicios de tendido de Fibra Óptica “sin autorización”,
realizando el cruce de una calle mediante tunelado impactó con el
gasoducto.
¿Por qué?
 INCONCIENCIA de la empresa de servicios, ya que debería haber
verificado posibles interferencias.
 No se gestionó la interferencia.
Ahora bien…..
¿Difusión adecuada del programa de PdD?
¿Concientizan las visitas de PdD?
¿Cartelería adecuada?
¿Patrullaje adecuado?
¿Personal entrenado?
Tunelera (Interferencia de Fibra Óptica)

Accidente en EEUU, Indianápolis – 21/07/1997
Perforación dirigida (Interferencia de gas)
DCA-97-FP-005

Gasoducto existente: 20”, t = 7,14 mm, Pop = 22 kg/cm2.
Proyecto:
Tendido de gasoducto paralelo de 8” de Distribución
Distancia entre ductos: 1,5 a 2 mts.
Problema: no romper pavimento! (al final lo rompieron)
Solución: Perforación dirigida: Long. 60 mts.
Demarcación:
Traza con pintura cada 5 metros.
Cateos: 2 (1 a la salida, y 1 en un cruce con un cable)
Máquina: Vermeer
Perforación (ida): 5” y Agrandado (vuelta): 14”

CONSECUENCIAS:
Daño al gasoducto: 1,76 mts, 60% prof máxima. Rotura y fuego.
1 muerto, 1 herido, 6 casas destruidas y 75 evacuados.
Costo: 2 Mill u$s + IMPLICANCIA LEGAL Y PSICOLÓGICA

¿Qué pasó? (si se tramitó la interferencia!)
 Distribuidora: plantea ingeniería “muy jugada” del tendido del
nuevo ducto de 8” (1,5 mts, muy cercano).
 Distribuidora y Transportadora: Aprobaron el proyecto!
 Transportadora y Contratista: solo 2 Pozos de cateo del
gasoducto para verificar que la herramienta no se aproximase al
gasoducto de 20” en toda la extensión.
 Contratista: Mal control de la trayectoria de la herramienta.
Inconciente del peligro (decide acercarse a 0,3 m).
 Transportadora: Mala inspección del trabajo. NO LOS PARA!

Lecciones:
 Se permitió traza paralela cercana, sin descubrir ducto. ¿Ahorrar
excavación?
(NEB: dentro de los 3 mts, descubrir caño sí o sí)
 No aprobar ingeniería de perf. dirigida sin descubrir gasoducto.
 Método de Perf. dirigida: no es “TAN” PRECISO SU CONTROL
(Suelo rocoso dificulta traza controlada).
 Exceso de confianza ó “INCONCIENCIA” del contratista y de la
Distribuidora (distancia, método de construcción, y control).
 Inspección en campo aguda, NO debemos confiar (Suponiendo
que estuvo 100% del tiempo inspeccionando, no?)

2001 – CANTERA: Gasoducto troncal de 24”
Fuga de gas provocada por toque directo de uña retroexcavadora.
Excavaciones y voladuras:

¿Se podría haber evitado este accidente?
-¿Se señalizó el gasoducto? Si, cada 50 metros.
-¿Se notificó al Propietario de la cantera? Si.
Difícil de evitar porque al haber INCONCIENCIA /
IMPRUDENCIA / NEGLIGENCIA por parte del
PROPIETARIO de la cantera.
Excavaciones y voladuras:

Excavadoras Tiende-Cables (Fibra óptica)
2004 – Tendido de FO en zona de Parque Industrial de Villa Mercedes.
Gasoducto de 30” con pérdida de revestimiento y material.

¿Cómo se podría haber evitado?
 CONCIENTIZANDO a la empresa de servicios, (no
verificó interferencias).
 ¿Plan de visitas acorde?
 ¿Patrullaje de detección? (no funcionó a tiempo).
 ¿Cartelería? (no se ve).
Excavadoras Tiende-Cables (Fibra óptica)

2011 – Profundización y limpieza de canal con baja tapada en Ingenio:
Gasoducto de 24” revestimiento dañado por retroexcavadora.
Excavación con máquina (Canales de riego)

¿Qué pasó?
 Detección temprana por patrullaje. BIEN.
 Se hizo informe, se cargó en SAP. BIEN.
 No se pararon los trabajos.
 No se concientizó al maquinista y sus superiores.
 Nunca se le dió capacitación en Prevención.
 No se verificó la tapada, ni se demarcó el ducto.
 No se coordinó para presenciar el trabajo.

 El Ingenio debería haber avisado a TGN la intención de
realizar la limpieza del canal.
 Solicitar la presencia de personal de TGN para verificar la
tapada / demarcación del gasoducto y realizar la limpieza
de acuerdo a lo que indique TGN.

Accidente ocurrido en gasoducto de Distribución - Córdoba
Excavaciones en cunetas / Mantenimiento

 Previo a excavar debería haber verificado la existencia de todas
las posibles interferencias.
 Gestionar la interferencia ante la Distribuidora.
 Demarcar la traza del gasoducto previamente en el lugar.
 Con la interferencia aprobada, coordinar la inspección de los
trabajos con personal de la Distribuidora.
 Proteger con losetas (en caso de baja tapada).
 Reforzar señalética.
Excavaciones en cunetas / Mantenimiento

Excavación con máquina
excavadora y manual
CRUCE DE CONDUCTOS ELECTRICOS
BAJO CAÑERIAS DE GAS y AGUA)
PLANO AS BUILT (SE IDENTIFICAN DOS
LINEAS DE GAS y UNA DE AGUA)
MEMORIA DESCRIPTIVA SE IDENTIFICAN
LOS DOS DUCTOS DE GAS

Excavación con máquina (excavadora)
Daño a Cañería de Gas 3”
EVIDENCIA DE DAÑO CON UÑAS
DEL BALDE EXCAVADORA
POSTERIOR AL INCIDENTE SE
CONOCIO QUE LA LINEA ESTABA
INERTIZADA

LINEA DE AGUA 8”
LINEA DE GAS 16”
LINEA DE GAS 3”

¿QUE PASÓ?
La contratista debía instalar por debajo del gasoducto de 16”
un electro ducto, por lo cual solicita autorización a CGA
(tramita interferencia). Bien!
Paralelo al gasoducto de 16” existe el ducto de 3” de Distrinor.
Al momento de la excavación para descubrir el ducto de 16”
roza dicha cañería de 3” que no había sido identificada, pero
tampoco estaba señalizada.

¿SE PUDO HABER EVITADO?
- Se conocía la interferencia? SI
- Existía coordinación entre el mandante, Contratista y CGA? SI
- Existía coordinación entre el mandante, Contratista y Distrinor? No
- Estaba aprobada la memoria descriptiva y los planos a utilizar? SI
- Estaban aprobados los “permisos de trabajo” por el mandante? SI
FALLA DE COMUNICACIÓN (ADVERTENCIA) POR PARTE DE LA EMPRESA
CONSTRUCTORA y SU MANDANTE
- No se solicito la asistencia de los propietarios u operadores de todos
los ductos.
- No se identificaron, ubicaron y descubrieron en terreno la totalidad de
las cañerías (solamente el ducto mayor 16”).
- El Jefe de Terreno + APR + la Inspección de Obra NO informaron al
maquinista de la existencia de una “variante de la cañería de 3”.
Nota: a posteriori se contactó al operador de la cañería de gas de 3” (la
cual no estaba en servicio e inertizada)

Imágenes cuando sucedió el impacto
Luego lo que quedó de las instalaciones.
Además de las víctimas:
• 24 muertos
• 132 lesionados
Accidente en Bélgica Gellingen – 30/07/2004
Gasoducto de transporte de 40” (Parque industrial)
Construcciones sobre la traza

RADIO DE IMPACTO
(Presión = 80 Bar, Diámetro = 40”, Según ASME B31.8S = 287 mts)
(Nor Andino: Presión = 97 Bar, Diámetro = 20”, Radio = 158 mts)

ZONA AFECTADA POR EL CALOR
(Radio de impacto = 287 mts)

¿Qué fue lo que falló?
 Mal señalizada la cañería.
 Falta de difusión de la existencia de las cañerías.
 Negligencia del Excavador al ocultar el accidente ocurrido
(tapar el ducto dañado).
 Imprudencia del Operador por la falta de conocimiento de la
ubicación de sus instalaciones.
 No se verificó la existencia de interferencias previo a cualquier
tipo de trabajo que involucre excavaciones.
 No se gestionó la interferencia correspondiente.

Prevención de Daños de
Terceros en Gasoductos

OBJETIVOS PRINCIPALES:
Eliminar o minimizar el riesgo de daños a la población,
propiedad, y medio ambiente, originados por acciones
involuntarias de terceros a los gasoductos.
(Salvar vidas, evitar daños al medio ambiente, no
interrumpir servicios vitales, no dañar
instalaciones).
PREVENCIÓN DE DAÑOS

Prevención de Daños
Difusión
Concientización
Compromiso
(Efecto multiplicador)
PREVENCIÓN DE DAÑOS:
¿Cómo alcanzarlo?

Normativa Local
Decreto Supremo Nº 280
REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE Y
DISTRIBUCIÓN DE GAS DE RED
Modifica el DS Nº 254, de 1995, de Economía, que aprobó el
“Reglamento de Seguridad para el Transporte y Distribución de Gas Natural”
Intervención de redes de gas (Art. 8°)
Responsabilidades de terceros que intervengan trazados en donde se
ubiquen redes de gas deben:
- Coordinar con las empresas propietarias.
- Disponer de planos del trazado de la red de gas (con DOM, Propietarios u
Operadores).
- Informar cronograma de obras a las empresas propietarias.
- Utilizar procedimientos de excavación y tapada apropiados.
- Adoptar todas las medidas necesarias para no dañar las redes de gas.
Responsabilidades de las empresas de gas que han sido informadas
de obras deberán:
- Disponer de planos As Built del trazado de la red de gas.
- Coordinar con terceros que ejecuten trabajos.
- Considerar todas medida necesaria para prevenir daño a las redes de
gas.

Normativa Local
Artículo 8'. Las empresas de transporte y distribución de gas de red que
hayan sido informadas de obras y/o construcciones que se inicien en la
proximidad de sus redes, deberán tener a disposición de quien lo solicite
tanto los planos con la caracterización de sus redes, de acuerdo a lo
señalado en el artículo 6' de este reglamento, así como los procedimientos
de excavación y tapa-da que se deban utilizar en proximidad de las mismas,
debiendo además coordinarse con aquellos que ejecuten los trabajos
mencionados en el inciso anterior, y, en general, adoptar toda otra medida
que sea necesaria para prevenir daños a las redes de gas.
Artículo 9'. Los planos señalados anteriormente deberán ser obtenidos en
la Dirección de Obras Municipales (DOM) correspondiente o con el
propietario u operador de la respectiva red de gas, antes de iniciar cualquier
actividad que eventualmente pueda afectar la seguridad de ésta.

Normativa
La presencia del gasoducto implica la existencia de una Franja de Seguridad,
la que se extiende desde el eje longitudinal del Gasoducto Norandino hasta 37
metros a cada lado del mismo.
Franja de Seguridad
Sin construcciones
Hasta 37 M.
NO EXCAVAR
sin autorizacion
Hasta 37 M.
NO EXCAVAR
sin autorizacion

DS Nº 280 - REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS DE RED
Tabla 1. Distancia mínima a edificios, en metros, según diámetro y presión
Tabla 2. Distancias mínimas a edificios, en metros, según presión y espesor de la tubería (para F <= 0,3)
Distancias de Seguridad

Sección 614: Programa de Prevención de Daños
• Todo operador de cañería debe contar con un programa
escrito.
• Requerimientos mínimos que debe contener.
• Casos donde no se requiere contar con un PPD.
Normativa (Argentina)
Tabla 325i : Distancias de Seguridad

¿Qué comunicamos con el Programa de
Prevención de Daños (PPD)?
• La existencia del PPD.
• Servicio que prestan los gasoductos y su importancia.
• Información de la ubicación de los gasoductos.
• Advertencia de los peligros y medidas de prevención.
• Reconocimiento de fugas y cómo responder.
• Como conseguir información adicional sobre el gasoducto.
• Comunicaciones en casos de Emergencia:
• TELEFONO DE EMERGENCIA: 800 20 22 95
Comunicación

¿Por qué medios comunicamos el PPD?
• Programa de Visitas Personales.
• Notas por correo, volantes, afiches, guía de obras de terceros.
Comunicación
GUIA PARA OBRAS
DE TERCEROS EN
ZONAS DE SEGURIDAD
DEL GASODUCTO
PREVENCION DE DAÑOS
Dirección: BASE CALAMA
Camino Antofagasta s/n
Parque Industrial APIAC Sección B
Fono/Fax (55) 361442 Emergencias
800 20 2295
Contactos:
prevencion@comgas.cl
• Llamada telefónicas.
• Medios. revistas de
exposiciones.
• Charlas de inducción en
Prevención de Daños.
• Mails
(prevencion@comgas.cl

Programa de Visitas de Prevención de Daños (SAP)
Comunicación

• Identificación de interferencia (Sistema, M+m)
• Registrar en Base de datos
• Presentación de planos y memoria descriptiva del pro-
yecto.
• Consultar a ingeniería (típico aplicable)
• Aprobación técnica de plano de cruce / interferencia.
• Coordinación con CGA para la ejecución de la obra.
• Presentación del plano As Built - CAO
Gestión de Interferencias:
Etapa Técnica – Comgas Andina SA.

• Recepción de solicitud / pedido de Interferencia u Atravieso sobre el Gasoducto en carácter de
propietario.
• Aprobación final de los documentos técnicos que haya revisionado CGA.
• Constitución de “Convenio de Atravieso” entre Gasoducto Nor Andino SA y el solicitante.
• Habilitación para ejecución de las obras que correspondan con Inspección de Obra de Gasoducto Nor
Andino SA.
Gestión de Interferencias:
Etapa Legal – Gasoducto Nor Andino SA

- Patrullajes para Prevención de Daños (Selectivos) Plan
de Mantenimiento.
- Relevamiento Marcha Lenta por Pista
Detección de Perdidas (paso a paso)
- Relevamiento de Cruces de Caminos, Rutas y FFCC
(medición de tapada)
Medidas de Prevención en Terreno

SEÑALETICA

LOSETAS DE PROTECCIÓN y CINTAS

Resumen
Si usted necesita realizar trabajos ó interferir la Franja de Seguridad del
Gasoducto Nor Andino, los medios para contactarnos son:
prevencion@comgas.cl
BASE CALAMA – Camino Antofagasta s/n – Parque Industrial APIAC
Sector B s/n Ciudad de Calama
Fono / Fax (55) 361442
Si usted detecta máquinas excavando en proximidades del
gasoducto ó ante una emergencia, comunicarse al:
800 20 22 95

“CONCIENTIZACIÓN EN
PREVENCIÓN DE DAÑOS”
MUCHAS GRACIAS!
Preguntas…..
4 de febrero de 2014 – Antofagasta – II Región - Chile

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