2. Coordinación/armonización de políticas
¿Qué ocurre si se tala un bosque para la
construcción de un ferrocarril? Esto
ocasiona cambios en el clima y en el ciclo
hidrológico, la flora y fauna desaparecen,
aumenta la temperatura y disminuye el
grado de humedad, se pierde la función
purificadora ante la contaminación
atmosférica por la falta de oxígeno que
liberan los árboles, entre otros problemas.
Las políticas y medidas coordinadas pueden
ser una alternativa para los objetivos
internacionales de reducción de emisiones o
complementar los mismos. Se han discutido
una serie de políticas en la literatura que
podrían alcanzar este objetivo, incluyendo
impuestos (tales como impuestos sobre el
carbono o energía);
Bajo una propuesta, todas las naciones
participantes – tanto industrializadas como en
desarrollo- fijarían un impuesto sobre el uso
nacional del carbono a una tasa común,
logrando así la rentabilidad. Otras políticas
señalan que aunque un precio de carbono
equitativo en todos los países resulta
económicamente eficiente, puede que no sea
políticamente viable en el contexto de las
distorsiones fiscales existentes (acuerdo alto,
pruebas abundantes)
Según la mayoría de las interpretaciones
equitativas, los países desarrollados como un
grupo necesitarán reducir sus emisiones
considerablemente para el año 2020 (10–
40% por debajo de los niveles de 1999) y
reducir todavía más los niveles para el año
2050 (40–95% por debajo de los niveles de
1990) para alcanzar niveles de estabilización
de bajos a medios (450–550 ppm CO2-eq)
3. Severidad del régimen:
objetivos vinculados, participación
y tiempo
Según la mayoría de los diseños de regímenes considerados para
tales niveles de estabilización, las emisiones de los países en
desarrollo necesitan disminuir por debajo de sus emisiones de
línea de base proyectadas en los próximos decenios (acuerdo alto,
pruebas abundantes). En la mayoría de los países, la opción de un
nivel de ambición a largo plazo será más importante que el
diseño de un régimen de reducción de emisiones.
Los costes totales mundiales
dependen en gran medida del
escenario de línea de base, de
estimaciones de los costes de
reducción marginales, del nivel de
estabilización de la concentración
asumido y el nivel (tamaño de la
coalición) y el grado de
participación (cómo y cuándo se
distribuyen los permisos).
4. La disminución regional de los costes depende de la distribución de permisos de emisiones
en las regiones, principalmente el tiempo. Sin embargo, el nivel de estabilización asumido y
el escenario de línea de base son más importantes para determinar los costes regionales.
Si, por ejemplo, algunas regiones de altas
emisiones no participan de inmediato en las
reducciones, el coste mundial de las regiones
participantes sería mayor si se mantiene el
objetivo.
