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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
ARAURE - PORTUGUESA
Los problemas del medio ambiente son
transfronterizos y afectan objetivamente
destinos e intereses de todos los países, y es
relevante reconocer que de su solución
depende el desarrollo subsiguiente de la
humanidad y estos requieren de soluciones
prácticas, factibles y urgentes.
El tipo de compromiso más evaluado es el
límite de reducción de emisiones obligatorio y
absoluto para los países incluidos tal como se
incluye en el Protocolo de Kyoto. La conclusión
más amplia que se extrae de la literatura es
que tales regímenes producen seguridad sobre
los niveles de emisiones futuros de los países
participantes (si se asume que se cumplen los
límites).
Muchos autores proponen que los límites
se alcancen mediante el uso de una cantidad
de enfoques de «flexibilidad», que incorporan
varios GEI y sectores, así como varios países
mediante el comercio con emisiones y/o
mecanismos basados en proyectos (acuerdo
alto, pruebas abundantes).
Una amplia variedad de políticas e instrumentos nacionales están
disponibles para los gobiernos con el fin de crear incentivos para
las medidas de mitigación. Su aplicabilidad depende de las
circunstancias nacionales y de la comprensión de sus
interacciones, pero la experiencia obtenida en aplicaciones en
varios países y sectores demuestra que todos los instrumentos
tienen ventajas y desventajas (acuerdo elevado, evidencia alta).
Para evaluar las políticas y los instrumentos, se emplean cuatro
criterios principales: efectividad ambiental, efectividad de los
costes, efectos de distribución, incluida la equidad, y viabilidad
institucional.
Todos los instrumentos pueden estar bien o mal diseñados, y ser
rigurosos o flexibles. Además, la supervisión para mejorar la
implementación constituye una cuestión importante para todos
los instrumentos. Los resultados generales de la actuación de las
políticas son:
-La integración de las políticas climáticas en políticas de desarrollo más amplias facilita su aplicación y la superación de las
barreras.
-Las regulaciones y las normas proporcionan, por lo general, cierta certidumbre en cuanto a los niveles de emisiones. Éstas
pueden ser preferibles a otros instrumentos cuando la información u otras barreras impiden a los productores y
consumidores responder a las señales de los precios. No obstante, pueden no acarrear innovaciones tecnologías más
avanzadas.
-Los impuestos y gravámenes pueden fijar el precio del carbono, pero no pueden garantizar un nivel de emisiones particular.
En la literatura se identifica a los impuestos como un modo eficaz de internalizar el coste de las emisiones de GEI.
-Los permisos negociables establecerán un precio del carbono. El volumen de las emisiones permitidas determina su eficacia
ambiental, mientras que la asignación de permisos conlleva consecuencias en la distribución. Las fluctuaciones del precio del
carbono dificultan la estimación del coste total del cumplimiento de los permisos de emisión
Tal como se aprecia en los informes del Grupo Intergubernamental de
Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), debido a que el cambio
climático es un problema mundial común, cualquier enfoque que no
incluya una gran parte de las emisiones mundiales sería costoso y
tendría menos eficacia ambiental (acuerdo alto, pruebas abundantes).
Desde estas perspectivas se pueden estimular los avances
tecnológicos, reducir costes y posibilitar progresos hacia la
estabilización.
Algunas corporaciones, autoridades regionales y locales, ONG y
grupos civiles están Llevando a cabo una amplia variedad de acciones
voluntarias. Estas acciones voluntarias pueden limitar las emisiones de
GEI, estimular políticas innovadoras, y promover el despliegue de nuevas
tecnologías. Por sí solas generalmente producen un impacto limitado en
las emisiones de nivel nacional o regional

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  • 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD FERMÍN TORO ARAURE - PORTUGUESA
  • 2. Los problemas del medio ambiente son transfronterizos y afectan objetivamente destinos e intereses de todos los países, y es relevante reconocer que de su solución depende el desarrollo subsiguiente de la humanidad y estos requieren de soluciones prácticas, factibles y urgentes. El tipo de compromiso más evaluado es el límite de reducción de emisiones obligatorio y absoluto para los países incluidos tal como se incluye en el Protocolo de Kyoto. La conclusión más amplia que se extrae de la literatura es que tales regímenes producen seguridad sobre los niveles de emisiones futuros de los países participantes (si se asume que se cumplen los límites). Muchos autores proponen que los límites se alcancen mediante el uso de una cantidad de enfoques de «flexibilidad», que incorporan varios GEI y sectores, así como varios países mediante el comercio con emisiones y/o mecanismos basados en proyectos (acuerdo alto, pruebas abundantes).
  • 3.
  • 4. Una amplia variedad de políticas e instrumentos nacionales están disponibles para los gobiernos con el fin de crear incentivos para las medidas de mitigación. Su aplicabilidad depende de las circunstancias nacionales y de la comprensión de sus interacciones, pero la experiencia obtenida en aplicaciones en varios países y sectores demuestra que todos los instrumentos tienen ventajas y desventajas (acuerdo elevado, evidencia alta). Para evaluar las políticas y los instrumentos, se emplean cuatro criterios principales: efectividad ambiental, efectividad de los costes, efectos de distribución, incluida la equidad, y viabilidad institucional. Todos los instrumentos pueden estar bien o mal diseñados, y ser rigurosos o flexibles. Además, la supervisión para mejorar la implementación constituye una cuestión importante para todos los instrumentos. Los resultados generales de la actuación de las políticas son: -La integración de las políticas climáticas en políticas de desarrollo más amplias facilita su aplicación y la superación de las barreras. -Las regulaciones y las normas proporcionan, por lo general, cierta certidumbre en cuanto a los niveles de emisiones. Éstas pueden ser preferibles a otros instrumentos cuando la información u otras barreras impiden a los productores y consumidores responder a las señales de los precios. No obstante, pueden no acarrear innovaciones tecnologías más avanzadas. -Los impuestos y gravámenes pueden fijar el precio del carbono, pero no pueden garantizar un nivel de emisiones particular. En la literatura se identifica a los impuestos como un modo eficaz de internalizar el coste de las emisiones de GEI. -Los permisos negociables establecerán un precio del carbono. El volumen de las emisiones permitidas determina su eficacia ambiental, mientras que la asignación de permisos conlleva consecuencias en la distribución. Las fluctuaciones del precio del carbono dificultan la estimación del coste total del cumplimiento de los permisos de emisión
  • 5. Tal como se aprecia en los informes del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), debido a que el cambio climático es un problema mundial común, cualquier enfoque que no incluya una gran parte de las emisiones mundiales sería costoso y tendría menos eficacia ambiental (acuerdo alto, pruebas abundantes). Desde estas perspectivas se pueden estimular los avances tecnológicos, reducir costes y posibilitar progresos hacia la estabilización. Algunas corporaciones, autoridades regionales y locales, ONG y grupos civiles están Llevando a cabo una amplia variedad de acciones voluntarias. Estas acciones voluntarias pueden limitar las emisiones de GEI, estimular políticas innovadoras, y promover el despliegue de nuevas tecnologías. Por sí solas generalmente producen un impacto limitado en las emisiones de nivel nacional o regional