Este documento presenta el Plan Estratégico de Gobierno Electrónico de Perú aprobado mediante el Decreto de Urgencia RM 061-2011-PCM. Explica el contexto internacional de gobierno electrónico en Perú y los lineamientos que deben seguir las entidades públicas para elaborar sus propios planes estratégicos de gobierno electrónico. Asimismo, describe el proceso de planificación que incluye un análisis del entorno y las fuentes para el cambio hacia un mejor gobierno electrónico en el país.
4. Plan Estratégico Gob. Electrónico
United Nations
E-Government
Readiness,
2010
Perú es:
63 en el mundo
11 en América
6 en América del Sur
2 en la Región Andina
Perú es:
63 en el mundo
11 en América
6 en América del Sur
2 en la Región Andina
5. United Nations
E-Government
Readiness,
2010
America del
Sur
Perú es:
6to. En América del Sur
Perú es:
6to. En América del Sur
Plan Estratégico Gob. Electrónico
8. Proceso de Planificacion de la
Estrategia de Gobierno Electronico
Pais : Colombia
Politicas
Planteadas
para
Obtener la
Meta y
Objetivos
(Alistamiento)
Plan Estratégico Gob. Electrónico
9. Plan Estratégico Gob. Electrónico
Proceso de Planificacion de la Estrategia
de Gobierno Electronico
Pais : Colombia
Acciones
Realizadas
(Alistamiento)
10. Plan Estratégico Gob. Electrónico
Proceso de Planificacion de la Estrategia
de Gobierno Electronico
Pais : Colombia
Estrategia
Planteada
11. Plan Estratégico Gob. Electrónico
Proceso de Planificacion de la
Estrategia de Gobierno Electronico
Pais : Chile
12. Plan Estratégico Gob. Electrónico
Proceso de Planificacion de la Estrategia
de Gobierno Electronico
Pais : Chile
uso progresivo de la tecnología.
interrelación de los servicios.
orientación a atender a través Ventanillas Únicas.
autorizaciones electrónicas.
programas de formación al interior de los Servicios.
interconexión de redes de los Servicios.
inclusión de medidas de gestión del avance del Gobierno Electrónico.
licenciamiento.
comunicaciones electrónicas.
impactos en la organización.
uso de estándares de la industria.
imagen común en Internet.
integración de demanda.
entrega de información a la ciudadanía.
estándares de contenido.
Instructivo
Presidencial
de Mayo de
2000, sobre
Gobierno
Electronico,
CHILE.
Establece un conjunto de pautas que deben ser asumidas por los
servicios en los procesos de modernizacion que ejecuten.
14. Plan Estratégico Gob. Electrónico
Proceso de Planificacion de la
Estrategia de Gobierno Electronico
Pais : PERU
RM 061-2011-PCM
Artículo 1°.- Aprobación de los Lineamientos
Lineamientos que establecen el contenido mínimo del Plan Estratégico de Gobierno Electrónico de
cada Entidad que conforma el Sistema Nacional de Informática
Artículo 2°.- Alcances de los Lineamientos
Los Lineamientos que se aprueban son de obligatorio cumplimiento para todas aquellas entidades
que conforman el Sistema Nacional de Informática.
Artículo 3°.- Plazo
Remitir sus Planes Estratégicos de Gobierno Electrónico, debidamente aprobados, dentro de los
ciento veinte (120) días hábiles
Artículo 4°.- Publicación
Diario Oficial El Peruano. Los Lineamientos serán publicados en el Portal de Estado Peruano
(www.peru.gob.pe), en el Portal de la ONGEI (www.ongei.gob.pe), así como en el Portal Institucional
de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.pcm.gob.pe)
Artículo 5°.- Asesoramiento
La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática - ONGEI brindará asesoramiento
metodológico. El asesoramiento deberá ser solicitado al correo electrónico ongei@pcm.gob.pe o
mcamara@pcm.gob.pe.
15. Plan Estratégico Gob. Electrónico
•Alineamiento de Planes Pais : PERU
MARCO MACROECONÓMICO MULTIANUAL
PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL
(PESEM)
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
ESTRATEGIA
NACIONAL DE
GOBIERNO
ELECTRÓNICO
PLAN ESTRATÉGICO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO
INSTITUCIONAL
16. Plan Estratégico Gob. Electrónico
•Plan Estrategico Institucional Pais : PERU
Visión
17. •Quienes definen la Vision Institucional y las
Estrategias Pais : PERU
En la empresa privada
Los dueños o grupo de
accionistas y la alta
dirección del negocio.
Ideas y opiniones de
colaboradores en nivel
gerencial y operativo
Plan Estratégico Gob. Electrónico
En entidad pública
Los jefes institucionales
y la alta dirección de la
entidad.
Ideas y opiniones de
colaboradores en nivel
gerencial y operativo
La herramienta es el taller
18. Plan Estratégico Gob. Electrónico
•Quienes participan en el Taller Pais : PERU
•El Jefe institucional o su representante
•El Director de Planificación y Presupuesto
•El Director de Administración
•El Director de Asesoría Jurídica
•Los Directores de los órganos de línea
•El Jefe del área de Informática
20. Político
Tecnológico ESTRATEGIA
Económico
Social
Plan Estratégico Gob. Electrónico
•El Macro entorno y el análisis PEST Pais : PERU
Analiza las variables y las posibles situaciones que pueden afectar el
desempeño de la institución al ejecutar su plan y sobre los cuales no se tiene
control directo
Cuando se va a hacer
un análisis PEST, es
esencial determinar
con claridad que
aspectos del entorno
se van a evaluar y con
qué propósito
(Gobierno Electrónico),
de tal manera que
facilite seleccionar y
examinar las variables
dentro de cada uno de
los factores externos.
21. Plan Estratégico Gob. Electrónico
LOS FACTORES POLÍTICOS
Evaluar el impacto de todo cambio político o legislativo que pueda afectar l
desarrollo de Gobierno Electrónico como elemento de apoyo al cumplimiento
de los objetivos institucionales.. Los factores políticos incluyen la evaluación
de aspectos tales como:
•La legislación o normatividad de apoyo (Estándares, Firma digital,
Protección de datos personales)
•La normas de protección al medio ambiente
•La seguridad jurídica y confianza en las instituciones
•La protección a la propiedad industrial e intelectual
•Identificación del Gobierno con las TIC (Nacional, regional y local)
•La identificación de la Jefatura institucional con las TIC
•La gobernabilidad
•La ciudadanía y su identificación con las TIC
•La nueva generación
22. Plan Estratégico Gob. Electrónico
LOS FACTORES ECONÓMICOS
Los factores políticos no operan en el vacío, y las decisiones de política pública
tienen implicaciones económicas. Las entidades se ven afectadas por factores
económicos del orden nacional, internacional o global. El comportamiento, la
confianza del ciudadano y su poder adquisitivo estarán relacionados con la
etapa que atraviese una economía. Los factores económicos afectan el poder
de compra de las instituciones a través de sus presupuestos
•La etapa del ciclo económico (auge, recesión, estancamiento o
recuperación )
•El presupuesto público e institucional
•El tamaño y distribución del gasto público
•Las tasas de crecimiento económico actuales y potenciales
•El nivel de confianza del consumidor de servicios
•La disponibilidad de técnicos calificados
•La disponibilidad de recursos energéticos
•El mercado de las empresas tecnológicas
23. Plan Estratégico Gob. Electrónico
LOS FACTORES SOCIALES
Las fuerzas que actúan dentro de la sociedad y que afectan las actitudes,
intereses y opiniones de la gente e influyen en sus decisiones
Los cambios demográficos, tienen un impacto directo sobre las instituciones
públicas. Los cambios en la estructura de la población afectan la oferta y la
demanda de bienes y servicios en una economía. Entre los factores a
considerar para el análisis encontramos:
•Los nuevos ciudadanos
•La estructura demográfica
•La salud, la educación y la movilidad social
•Las tendencias en el empleo
•Los medios de comunicación, la opinión pública, actitudes y prejuicios
•La Brecha Digital y las condiciones de vida de la población
•Los cambios socio-culturales en marcha
•Los programas sociales
•La oferta y demanda de los servicios
24. Plan Estratégico Gob. Electrónico
LOS FACTORES TECNOLÓGICOS
El factor tecnológico es importante para la totalidad de las entidades públicas.
La tecnología es una fuerza impulsora de las instituciones, mejora la calidad y
reduce los tiempos para la entrega de servicios al ciudadano.
Es difícil para las instituciones adoptar estos cambios al mismo ritmo de su
desarrollo debido al costo y a la disponibilidad de recursos humanos calificados.
En el caso del aumento en el mejoramiento de los procesos, el efecto es una
reducción de los tiempos y mejor empleo de los trabajadores.
•El impacto de las nuevas tecnologías, Internet, Telefonía, Celulares (sus
potenciales), el software, el hardware
•El impacto y velocidad de las transferencias de tecnología
•El tamaño de las inversiones en investigación y desarrollo tecnológico
•La interoperabilidad
•La obsolescencia tecnológica
•La automatización de los procesos de producción de servicios
•Los incentivos a la modernización tecnológica
25. Plan Estratégico Gob. Electrónico
ANÁLISIS DE LOS ENTORNOS
identificar como las TIC pueden apoyar a cumplir más rápidamente con los
objetivos institucionales, teniendo a Internet como la herramienta principal
FODA
Entorno interno
Fortalezas
Debilidades
Entorno Externo
Oportunidades
Amenazas
39. Oficina Nacional de
Gobierno Electrónico
e Informática
Gracias por su
Atención
www.ongei.gob.pe
Plan Estratégico de Gobierno
Electrónico
RM 061-2011-PCM