1. ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN EL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
2. ⮚ Constitución Política del Estado
⮚ Ley N° 341 de Participación y Control Social (Art. 34)
⮚ Ley N° 974 de Unidades de Transparencia y Lucha Contra la
Corrupción (Art. 10)
⮚ Decreto Supremo N° 28168
⮚ Decreto Supremo N° 0214, Política Nacional de Transparencia y
Lucha Contra la Corrupción
MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL
⮚ Declaración Universal de los Derechos Humanos (Art. 19)
⮚ Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos ( Art. 19)
⮚ Convención Americana sobre Derechos Humanos (Art. 13)
⮚ Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (Art. 10)
MARCO NORMATIVO NACIONAL
3. Representa un derecho fundamental para todos los ciudadanos
que deseen buscar y recibir información y datos en manos del
Estado.
Es importante porque permite participar en los asuntos políticos
y monitorear las acciones del Estado transparentando la gestión
pública.
El ejercicio del derecho de acceso a la información pública
fortalece la participación ciudadana, las políticas públicas, la
gestión pública y por ende la gobernabilidad democrática.
Permite reforzar la legitimidad del sistema democrático
incorporando al ciudadano en los procesos de deliberación, gestión
y evaluación de las políticas públicas, sumando un componente de
sustentabilidad a las políticas públicas.
4. ANTECEDENTES
▪ En principio fue un componente del derecho a la libertad de expresión
reconocido en el artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos.
▪ La Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso
Claude Reyes vs Chile, reconoció el derecho de acceso a la información
como un derecho humano por sí mismo y que es posible fijar estándares
para su desarrollo.
▪ Los órganos de protección de derechos humanos y de transparencia y lucha
contra la corrupción emiten periódicamente directrices y lineamientos sobre
el derecho de acceso a la información pública, para que los Estados los
incorporen en su legislaciones e instituciones.
5. DESARROLLO POR ORGANISMOS
INTERNACIONALES
Relator Especial para la Libertad de Opinión y Expresión, Comisión
de Derechos Humanos.
⮚Directrices para la elaboración de la legislación nacional sobre el
acceso a la información, la participación del público y el acceso a
la justicia en asuntos ambientales.
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
Ley Modelo Interamericana sobre Acceso a la Información Pública.
⮚ Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos.
⮚Programa Interamericano sobre Acceso a la Información Pública.
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
6. CONCEPTO Y ASPECTOS GENERALES
▪ La Política Nacional de Transparencia y Lucha contra la Corrupción
(2009), conceptualiza el acceso a la información como “(…) un derecho
fundamental de las personas a conocer el manejo de la cosa pública.
Permite a los ciudadanos saber acerca del destino y uso de los recursos
públicos, constituyéndose en un instrumento de participación ciudadana.”
▪ El derecho de acceso a la información pública atribuye dos deberes a los
Estados:
o El deber proactivo.
o El deber reactivo.
7. PRINCIPIOS RECTORES
⮚ El derecho de acceso a la información es la regla y el secreto la
excepción.
⮚Carga probatoria para el Estado en caso de establecer
limitaciones al derecho de acceso a la información.
⮚Preeminencia del derecho de acceso a la información en caso
de conflictos de normas o de falta de regulación.
PRINCIPIO DE MÁXIMA DIVULGACIÓN
PRINCIPIO DE BUENA FE
8. MECANISMOS DESARROLLADOS E IMPLEMENTADOS
POR EL VTILCC
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TRANSPARENCIA,
PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
(SITPRECO)
Ley Nº 974
de
Unidades
de
Transparen
cia y lucha
contra la
Corrupción
Es el sistema
de
información
del MJTI
Contiene
información sobre
transparencia,
prevención y lucha
contra la corrupción
COMPOSICIÓN
• Registro de servidores y responsables
del las UTLCC
• Transparencia de la Gestión Pública
• Prevención de la Corrupción
• Gestión de denuncias por posibles
actos de corrupción
• Procesos administrativos y judiciales
por posibles actos de corrupción
• Recuperación de deudas y bienes del
Estado
• Otros
9. SITPRECO
PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN
▪ Tiene 5 componentes: Acceso a la información,
Control Social, Rendición Pública de Cuentas,
Ética Pública, Gestión de Riesgos, Redes de
Jóvenes por la Transparencia.
▪ Permite que en todos los componentes se
cargue información relevante por cada
institución.
Portal de
Transparencia
10. PÁGINAS WEB INSTITUCIONALES
Objetivo del Manual: Dotar de una herramienta técnica a
las Unidades de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción
para asegurar el acceso a la información, así como la
publicación y actualización de la información en la Página
Web institucional.
Información que
debe contener la
Página Web
Institucional
• Datos generales y de contacto de la institución
• Autoridades y personal
• Plan estratégico y plan operativo anual
• Información financiera
• Información de gestión
• Marco normativo
• Instrumentos de comunicación y contacto
• Transparencia institucional y lucha contra la corrupción
• Otros aspectos importantes
MECANISMOS DESARROLLADOS E IMPLEMENTADOS
POR EL VTILCC
11. EVALUACIÓN
PÁGINAS WEB INSTITUCIONALES
Existen 8 grupos de información que determinan la calidad y la
actualidad de la información de la Página, conteniendo dentro
los mismos 31 preguntas de evaluación que determinaran el
resultado tomando como variables "SI" y "NO“, a través de los
parámetros expresados en la siguiente tabla:
Página Web Porcentaje %
Excelente 90 - 100 %
Buena 70 -89 %
Aceptable 50 -69
No actualizada 30 - 49 %
Mala 20 -29 %
Pésima 0 -19%