1. SENAME
El infierno creado por el Estado
Asignatura: Derechos de las minorías e interculturalidad.
Profesor: Claudio Millacura.
Carreras: Obstetricia y neonatología/Tecnología médica.
Fecha: 01 de octubre, 2020
Integrantes: Vicente Flores
Francisca González
Grace Inzunza
Millaray Marchant
Javiera Merino
Macarena Santos
2. INDICE
▪ Objetivos…………………………………….3
▪ Introducción………………………...…...….4
▪ ¿Qué es el SENAME?…..…………………5
▪ Institución……………………………………6
▪ Misión…………………………………..……7
▪ Objetivos de la institución…………………8
▪ Estadísticas de las vulneraciones…………10
▪ Violencia física……………………..………11
▪ Violencia psicológica.…………………12
▪ Violencia sexual…………………………13
▪ Cronología de casos conocidos……………….14-15
▪ Defunciones en el SENAME..……………….....16
▪ Un caso emblemático……………………………17
▪ Derechos vulnerados por el Estado ……..…...18-19
▪ Conclusiones individuales……………………..…20-21
▪ Conclusión general…………………………....…22
3. OBJETIVOS
▪ Conocer la institución chilena responsable de la tutela
de los menores en riesgo social de Chile.
▪ Analizar datos, estadísticas y reportajes periodísticos
que dan cuenta del desempeño del SENAME.
▪ Generar una opinión crítica con bases sobre esta
institución.
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4. INTRODUCCION
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El SENAME es una institución de gran importancia para nuestro país, ya que es
la encargada de velar por el cuidado de los menores que se encuentran en
riesgo social y reinsertarlos a la sociedad cuando cumplen la mayoría de edad
para que sean adultos capaces e independientes. Sin embargo, según cifras que
veremos a continuación, podemos darnos cuenta de que claramente el SENAME
ha fallado en su misión, revelando crudos testimonios de violencia en todos los
ámbitos, destacando la violencia sexual.
En la siguiente presentación revisaremos a fondo la misión de esta institución
para intentar llegar a la raíz del problema: los menores en riesgo social están en
aún más riesgo en el SENAME.
5. ¿QUÉ ES EL SENAME?
▪ El Servicio Nacional de Menores (SENAME) es
un organismo gubernamental centralizado
colaborador del sistema judicial y dependiente
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Se encarga de la protección de derechos de
niños, niñas y adolescentes, y de los jóvenes
entre 14 y 17 años que han infringido la ley.
Además, se ocupa de regular y controlar la
adopción en Chile.
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6. INSTITUCION
▪ El servicio lleva a cabo su gestión conforme a las instrucciones de diversos tribunales
distribuidos a lo largo del país. Todos los servicios y asistencias que se prestan en la institución,
salvo las Oficinas de Protección de Derechos (OPD), están ligadas a la justicia. Los niños y
adolescentes atendidos en el sistema de protección han sido derivados por los tribunales de
familia. Los adolescentes en el sistema de justicia juvenil han sido derivados por los tribunales
de acuerdo a la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente.
▪ Para cumplir con su labor, el servicio cuenta con centros de atención directa y con una red
de colaboradores acreditados, que postulan con proyectos a licitaciones públicas.
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7. MISION
▪ Contribuir a la prevención, promoción,
protección y restitución de los derechos de
niñas, niños y adolescentes vulnerados en sus
derechos, así como a la responsabilización e
inclusión social de jóvenes que infringieron la
ley, a través de una oferta programática en
continuo mejoramiento, la cual es entregada
por un grupo humano comprometido,
constituido por Sename y sus organismos
colaboradores.
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8. OBJETIVOS DE LA INSTITUCION
▪ Articular un sistema de protección y restitución de derechos que procure el desarrollo integral de niños, niñas y
adolescentes, satisfaciendo las necesidades de protección y reparación, y que cuente con adecuada cobertura
territorial.
▪ Mejorar la inclusión social de los jóvenes que han entrado en conflicto con la ley, articulando territorialmente a
diversos actores para generar una oferta programática de calidad, que sea pertinente a sus necesidades de
reinserción educativa, laboral y/o social.
▪ Mejorar la gestión y el desarrollo de las personas al interior del servicio, con el fin de contar con el capital
humano idóneo para los nuevos desafíos institucionales, y aumentar su compromiso y aporte al logro de los
objetivos.
▪ Procurar la mejora continua de los modelos técnicos de operación, tanto del sistema de protección y restitución
de derechos como de inclusión social de jóvenes en conflicto con la ley, estableciendo estándares de calidad y
mecanismos de evaluación que retroalimenten la gestión de centros de administración directa, de los organismos
colaboradores y del intersector.
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10. 8
De un total de 240 centros, en el 100% de los que administra el Sename y en el
88% de los gestionados por particulares se constataron 2.071 abusos divididos
en:
• 1.265 maltratos entre pares
• 432 maltratos por parte de adultos
• 187 abusos sexuales cometidos entre menores
• 123 abusos sexuales cometidos por adultos
• 53 maltratos por parte de familiares
ESTADÍSTICAS DE VULNERACIONES
11. VIOLENCIA FISICA
"Fuí golpeada hasta sangrar, obligada a
trabajar recogiendo fruta, sino, me
dejaban sin comida o artículos para el
colegio"
—Belén Medel Gaete 2020
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12. VIOLENCIA PSICOLÓGICA
"Me dí cuenta que solo podía contar
conmigo mismo y que aquello en lo
que me iba a convertir dependía de
mí. Estos lugares te mutilan tu
emocionalidad. Dejas de ser empático,
de demostrar afecto y camaradería."
—Claudio Yáñez, 2017.
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13. VIOLENCIA SEXUAL
"Yo me escapé porque no quería que me
sigan violando. No quería sentir ese olor a
viejo, ese olor a boca, a todo, y me tiré por
la ventana. Andaba con una chaqueta con
cuello de chipporo. Estuve dos días sin
comer, tenía 17 años."
—Relato anónimo de sobreviviente en
entrevista a "El Desconcierto". 11
14. CRONOLOGÍA DE CASOS CONOCIDOS
▪ 2017
Se descubre una red de
explotación sexual contra
niñas del SENAME que
tenían entre 11 y 14 años. Una
mujer, ex funcionaria de la
institución, recibía dinero a
cambio de prostituir a niñas
vulnerables
▪ 2018
Formalizan a 10 funcionarios de
Carabineros por no evitar y facilitar la
explotación sexual de menores de
edad en La Cisterna.
Denuncia de torturas y apremios
ilegales, como desnudos al aire libre
que ejercían funcionarios de CREAD
en Playa Ancha durante 3 años.
▪ 2018
En CREAD existían más
de 20
funcionarios sumariados
por abuso y explotación
sexual.
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15. 13
2019
Sale a luz pública un informe de la PDI
sobre los abusos del SENAME, que habría
sido entregado el año 2018 al gobierno. La
investigación el año 2017 en 240 hogares
de menores y entrega una cifra
aterradora, en el 50% de los hogares se
constataron abusos sexuales contra NNA.
2020
Se denuncia que la directora del centro
colaborador del SENAME “NIDO” en
Hualpén, Evelyn Oñate, permitía que
supuestos “donantes” del centro
abusaran de dos niñxs que residían en el
centro.
16. DEFUNCIONES EN EL SENAME
▪ 1.313 muertes en centros del Sename reportadas entre 2005 y 2016.
▪ Sólo en 23 de las 1313 muertes se realizaron autopsias.
▪ Algunas causas de muerte: traumatismo craneoencefálico, asfixia por aspiración de
contenido gástrico, homicidio, suicidio por ahorcamiento, intoxicación por monóxido de
carbono y carbonización parcial ósea.
▪ Caso SENAME: Lissette Villa de 11 años falleció el 11 de abril del 2016 en el centro CREAD
Galvarino de Estación Central luego de que sus cuidadoras la redujeran, inmovilizaran y
poniéndola boca abajo, una de ellas se sentara sobre Lissette pesando 90 kilos, y así
arrastrarla por el suelo. Su causa de muerte se señala como “asfixia por sofocación
producto de compresión mecánica externa”.
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17. “
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UN CASO EMBLEMÁTICO.
Edison perteneció desde los dos a los quince años en un
establecimiento del SENAME, donde fue testigo y vivió en
carne propia los abusos de parte de los adultos contratados
para velar por el bienestar de los niños.
En el siguiente link se puede ver una entrevista a Edison
donde cuenta su experiencia con más detalle:
https://www.youtube.com/watch?v=56KEM2sNTxY
18. DERECHOS VULNERADOS POR EL ESTADO
Derecho a la no discriminación: El estado permite que NNA ingresen al SENAME por razones de carencias
económicas, sin otorgar antes la ayuda material que requiera la familia.
▪ Derecho al interés superior del niño: El estado no garantiza que el derecho al interés superior del niño sea
consideración primordial ya que prima la internación sobre otras alternativas, la internación se prolonga sin
control y se separan hermanos por razones administrativas.
▪ Derecho a la vida, supervivencia y desarrollo: El estado no protege este derecho por diferentes razones: se
observan repetidos reingresos a centros del SENAME, no existe una separación correcta de los NNA por
edad o complejidad, y hay malas condiciones de infraestructura y equipamiento en los centros.
▪ Derecho a expresar su opinión y ser escuchado: El estado no garantiza que los NNA hablen con un juez y
abogado, ni tampoco existen protocolos para expresar quejas o denunciar vulneraciones en los centros.
* NNA: niños, niñas y adolescentes.
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19. 18
Derecho a la protección contra la violencia: En los centros de SENAME se realizan prácticas
de castigo y el personal no está capacitado en técnicas disciplinarias no violentas.
Derecho al más alto nivel posible de salud: Existe una sistemática falta de diagnóstico de salud
integral, y limitado acceso a servicios de salud mental.
Derecho a la educación: El estado no garantiza que los profesores se encuentren capacitados
para las situaciones particulares de los NNA que provienen de centros del SENAME.
.Derecho a la protección contra explotación y abuso sexual: El estado falla en múltiples
ocasiones al no prevenir la violencia sexual entre pares y entre NNA y adultos responsables
de su protección, no actuar opurtunamente al ser conocida esta violencia ni tampoco contar
con protocolos.
Derecho a la protección contra la tortura y tratos degradantes: El estado no protege a los
NNA de daño físico y mental causado por los funcionarios de los centros con finalidad de
castigo.
20. CONCLUSIONES INDIVIDUALES
Vicente Flores
El SENAME es una institución
que genera un efecto
contrario al de su propósito
inicial. Es necesario reformarlo
o eliminarlo por completo
debido a su ineficencia para
así velar por los derechos de
lxs niñxs..
Millaray Marchant
Es realmente frustrante darse cuenta
como les volvemos a fallar una y otra vez
a los niños, como destrozamos sus
esperanzas de salir adelante y no hacemos
nada para remediarlo, este trabajo me
aportó con mucha información que
desconocía y espero desde ahora ser
parte de la solución urgente que necesita
el sistema..
Javiera Merino
El SENAME y el Estado chileno son cómplices de las
vulneraciones a los derechos de los niños más
desamparados de la sociedad. Los derechos de los niños
no importan, al Estado chileno no le interesa velar por su
cuidado integral, su desarrollo personal, no le importa su
reinserción social, sólo es un gasto innecesario para ellos.
Me duele ver tanta indolencia gubernamental y social con
respecto a seres humanos que sólo necesitan apoyo y
contención. Espero que con los nuevos cambios que se
avecinan los niños, niñas y adolescentes de este país sean
considerados como SUJETOS DE DERECHO .
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21. CONCLUSIONES INDIVIDUALES
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Macarena Santos
Personalmente, me causa impotencia y
rabia la manera en que se vulneran los
derechos de menores que ya han sido
vulnerados toda su vida por sus familias.
Creo que al ser menores en riesgo social
no cuentan con un respaldo que avale
sus derechos, es por eso que existe una
violencia sistemática hacia ellos. El
SENAME tiene una función muy
relevante en la sociedad chilena, y si
cumpliera con la misión que propone nos
enfrentaríamos a un Chile muy diferente..
Francisca González
Mientras realizaba el trabajo, sentí
una impotencia tremenda al
confirmar una vez más que el
Sename en vez de velar por el
bienestar de los niños, los maltrata
tanto psicológica como físicamente,
llevando a algunos incluso hasta la
muerte, y a pesar de todos los
casos que se han dado a conocer,
sigue existiendo esta institución tan
nefasta, demostrando que para el
Estado no existen los niños
vulnerados..
Grace Inzunza
El Estado de Chile y el Sename violan los
derechos de los niños, niñas y adolescentes que
están bajo su cuidado, se han dedicado a
institucionalizar a la niñez, legitimando la violencia,
vulnerando todos los derechos que
mencionamos en esta presentación. Le hemos
fallado a tantos NNA, ¿cuántas vulneraciones se
podrían haber evitado? ¿cuántas muertes?
Necesitamos un sistema que garantice y
asegure la protección, salud, educadores con
verdadera vocación por el trabajo, quienes, por
medio de su cariño y enseñanza , logren marcar
positivamente la vida de los miles de menores
que ingresan en este servicio criminal llamado
Sename. Velar por los niños, niñas y
adolescentes es fundamental hoy y siempre.
22. CONCLUSION GENERAL
▪ Independiente de que cada uno de nosotros tenga una opinión personal, la rabia, la
impotencia y las ganas de cambiar el sistema que se hace cargo de los menores
más desamparados es común entre todos. Nos parece insólito que, siendo TODOS
testigos de la violencia y la calidad de vida de los menores que se encuentran en
estos centros, estos sigan existiendo y nadie haga nada.
▪ Creemos firmemente que niños felices crean adultos felices y que es tiempo de
poner en el microscopio lo que está pasando con la sociedad chilena, porque
estamos seguros de que el SENAME juega un rol importante en esta.
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