Efecto del hacinamiento penitencario en los procesos de atención técnica de los Privados de Libertad en el Centro Penal San Carlos

“ANÁLISIS SOBRE EL EFECTO DEL HACINAMIENTO
PENITENCIARIO, EN LOS PROCESOS DE ATENCIÓN
TÉCNICA, DIRIGIDOS A LA REINSERCIÓN SOCIAL DE LAS
PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD, EN EL CENTRO DE
ATENCIÓN INSTITUCIONAL SAN CARLOS 2015 - 2016”
Postulante:
Manrique Jiménez Porras
0206930274
Octubre 2016

Como justificación se determina la
prevención del delito, ya que el carácter
preventivo se genera al evidenciar como el
hacinamiento influye en los procesos de
atención técnica.

Analizar el efecto que produce el
hacinamiento penitenciario en los procesos
de atención técnica de las personas
privadas de libertad en el Centro de
Atención Institucional San Carlos del 2015
al 2016.

Definir la reinserción social como objetivo de la sanción
penal en el sistema penitenciario costarricense.
Describir cómo funcionan los procesos de atención técnica
implementados en el Centro de Atención Institucional San
Carlos.
Identificar cuales derechos humanos están afectados por el
hacinamiento penitenciario en el Centro de Atención
Institucional De San Carlos.
Determinar cómo influye la tasa de hacinamiento
penitenciario en los procesos de atención técnica en el
Centro de Atención Institucional De San Carlos.

MARCO
TEÓRICO
MARCO
CONCEPTUAL
 Criminología Crítica.
 Neorrealismo de
Izquierda.
 Garantismo Penal.
 Derecho Penal
Mínimo.
 Abolicionismo
Penal.
 Densidad Penitenciaria
 Sobrepoblación
Penitenciaria
 Sobrepoblación Crítica
 Tratamiento
Penitenciario
 Reinserción social

NORMATIVA
INTERNACIONAL
NORMATIVA
NACIONAL
 Declaración Universal de los
Derechos Humanos.
 Convención Americana
sobre Derechos Humanos
(Pacto de San José).
 Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos.
 Reglas Nelson Mandela
(Reglas Mínimas de las
Naciones Unidas para el
Tratamiento de los
Reclusos).
 Constitución Política de Costa
Rica.
 Código Penal.
 Código Procesal Penal.
 Ley de Protección a víctimas,
testigos y demás sujetos
intervinientes en el proceso
penal.
 Ley que crea la Dirección
General de Adaptación
Social.
 Reglamento Técnico del
Sistema Penitenciario.

Enfoque Epistemológico Mixto.
Tipo Correlacional.
La población de estudio:
Los privados de libertad en calidad de sentenciados
del Centro de Atención Institucional San Carlos.
Los funcionarios técnicos.
El director del centro penal.
Muestra:
67 unidades de análisis lo que equivale al 13% de la
población total.

Análisis descriptivo
• Presentación de resultados obtenidos por medio
de la aplicación de instrumentos cuantitativos

Fuente: Elaboración propia según cuestionario aplicado a privados de libertad sentenciados del Centro de Atención Institucional San
Carlos, 2016

Carlos, 2016.

Carlos, 2016
Absoluto Relativo
Suficiente 9 17%
Insuficiente 24 44%
Nulo 21 39%
Total 54 100%

Carlos, 2016
Absoluto Relativo
Personal
Insuficiente
25 56%
Acceso restringido
al programa
17 38%
Falta de
capacitación
laboral
3 7%
Otro 0 0%
Total 45 100%

Análisis Formativo
• Presentación de resultados obtenidos por medio
de la aplicación de instrumentos cualitativos

La condición de hacinamiento produce:
• Infraestructura deficiente.
• Carencia de recursos materiales para solventar las demandas
de los privados de libertad.
• Déficit de personal técnico y de seguridad.
• Falta capacitación del personal penal.
• Impide cumplir con el objetivo de la sanción penal

 Con respecto al
primer objetivo:
 “Definir la
reinserción
social como el
objetivo de la
sanción penal
en el sistema
penitenciario
costarricense”
La legislación nacional e
internacional, plantea la reinserción
social como el objetivo de la
sanción penal, por consiguiente es
impuesto así en el sistema
penitenciario costarricense.
Sin embargo, al Centro de
Atención Institucional San Carlos le
es imposible cumplir a cabalidad
con este objetivo.

 Del objetivo número
dos:
 “Describir cómo
funcionan los
procesos de
atención técnica
implementados en
el Centro de
Atención
Institucional San
Carlos”
El centro penal no tiene la capacidad para
desarrollar efectivamente los procesos de
atención técnica a toda la población penal
sentenciada, es decir la atención
institucional es limitada.
La mayoría de privados de libertad en
condición de sentenciados manifiestan no
estar adscritos a ningún programa, por
ende no reciben atención técnica
El funcionamiento de los procesos es
deficiente, ya que no permite la
consecución del objetivo en que se
fundamenta el sistema penitenciario ni
ejecutar en toda la población los
programas de reinserción

 Del objetivo numero
tres:
 “Identificar
cuales derechos
humanos están
afectados por el
hacinamiento
penitenciario en
el Centro de
Atención
Institucional San
Carlos”
El centro penal garantiza a los privados de
libertad una serie de elementos
importantes como la alimentación, la
limpieza, el acceso al agua, sin embargo
no es capaz de desempeñar de manera
efectiva el cumplimiento total de los
derechos humanos de las personas
privadas de libertad contemplados en
normativas nacionales e internacionales.
Falta de atención médica.
El acceso a la educación y el trabajo.
Carece de personal capacitado en materia
de derechos humanos.

Del último objetivo:
“Determinar
cómo influye la
tasa de
hacinamiento
penitenciario en
los procesos de
atención técnica
en el Centro de
Atención
Institucional San
Carlos”
El hacinamiento produce que el equipo
técnico de la institución se vuelva
escaso y la infraestructura ineficaz para
tratar a la totalidad de población penal
sentenciada.
Influye directamente en la labor del
personal técnico, profesional y
administrativo.
Genera unos procesos de atención
técnica deficientes que afectan el
desarrollo del Plan de Atención Técnica,
indispensable para lograr la reinserción
social del privado de libertad

 A la Asamblea Legislativa:
 Ley de Registros y Archivos Judiciales, la cual
procura eliminar o reducir el tiempo de vigencia del
historial delictivo de una persona que ya cumplió su
condena para facilitarle la reinserción laboral.
 Realizar reformas al código penal para ejecutar
la pena privativa de libertad únicamente en los
delitos de mayor reproche social.
 Establecer políticas de prevención primaria del
delito en la sociedad.

Al Poder Judicial:
 Evitar el ingreso de más personas cuando la
capacidad instalada del Centro de Atención
Institucional San Carlos llegue a su límite.

 Al Centro de Atención Institucional San Carlos:
 Aumentar la cantidad de funcionarios técnicos y
agentes de seguridad.
 Brindar capacitación a todo el personal penal en
materia de derechos humanos.
 Garantizar la disponibilidad de médicos en cantidad
suficiente de manera que todo privado de libertad
pueda ser examinado y tratado, sin poner en riesgo su
salud.

 Agilizar los procedimientos para asegurar que
aquellos privados de libertad que requieran atención
médica fuera del centro penal sean traslados
oportunamente.
 Implementar más cupos en los programas de
educación y talleres que se imparten en el centro
penal.

 A los medios de comunicación:
 Promover en la sociedad civil el hacinamiento
como un problema de salud pública, para
fomentar su participación así como la de actores
relevantes para el análisis de cuáles serían las
mejores prácticas para combatirlo.

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