Legislación Marítima.

1. 2-5-2016
Legislación
Marítima
Nacional e
Internacional
Castillo, Mariano
I MAQUINA ALPHA

2. Informática Aplicada
1
Tabla de contenido
Introducción.............................................................................................2
Legislación Marítima Nacional Sobre los Marinos Mercantes......................3
Artículo 1. ................................................................................................5
Artículo 2. ................................................................................................5
Artículo 3. ................................................................................................5
Artículo 4. ................................................................................................6
Legislación Marítima Internacional Sobre los Marinos Mercantes........7
El Convenio SOLAS ..............................................................................10
Disposiciones técnicas........................................................................11
El Convenio MARPOL .........................................................................12
Anexo I.- .............................................................................................13
Anexo II.- ............................................................................................13
Anexo III.- ...........................................................................................13
Anexo IV.-...........................................................................................13
Anexo V.-............................................................................................14
Anexo VI.-...........................................................................................14
Conclusión................................................................................................15
Infografía ..................................................................................................16

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Introducción
En este trabajo se hará una pequeña guía de las legislaciones que tiene
nuestro país, con los marinos mercantes las leyes que ayudan a los mismos
y de las normas de abanderamientos de los buques que transitan por El canal
de Panamá. También se hablara de la OMI que es la organización Marítima
Internacional, se habla de cómo nació y por qué se creó.

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Legislación Marítima Nacional Sobre los Marinos Mercantes
La República de Panamá, por su estratégica posición geográfica y la
existencia del Canal de Panamá, lo convierte en un pilar del comercio
marítimo entre las naciones del mundo.
Uno de sus más importantes logros es la Marina Mercante Nacional
siendo el más antiguo y ahora el más grande registro mundial abierto de
buques.
La Marina Mercante Panameña fue creada mediante la Ley 8 de 1925, que
eliminó las restricciones concernientes a la nacionalidad y residencia de los
propietarios de los buques, para adoptar un sistema de registro abierto.

5. Informática Aplicada
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Desde entonces, el registro panameño de buques acepta naves
pertenecientes a nacionales y extranjeros, bajola condicióndel cumplimiento
de las normas nacionales e internacionales relacionadas con la
navegabilidad, seguridad marítima, prevención y control de contaminación,
dotación, titulación y guardia de la gente de mar, normas técnicas, sociales
y de materia fiscal.
El Registro Panameño tiene sus orígenes en el año 1925, al aprobarse la
Ley 8, en la que se establecía el procedimiento para la nacionalización de
arqueo de naves. Posteriormente, mediante la Ley 2 de 17 de enero de 1980
se crea la Dirección General de Marina Mercante adscrita al Ministerio de
Hacienda y Tesoro (hoy Ministerio de Economía y Finanzas). Esta normativa
le asignaba funciones a esta Dirección General y dictaba todas las
disposiciones concernientes al registro de embarcaciones en la Marina
Mercante Panameña.
A través delDecreto Ley No.7 de 10 de febrero de 1998, se crea la Autoridad
Marítima de Panamá y la Dirección Consular y de Naves pasa a formar parte
de la estructura orgánica de la misma, bajo el nombre actual, Dirección
General de Marina Mercante con las asignaciones respectivas.
Esta Dirección General reviste de gran importancia dentro de la
Administración Pública Panameña, toda vez que regula las actividades
relacionadas con los registros de buques, tanto a nivel nacional como
internacional.
Panamá, país que ocupa elprimer lugar en abanderamiento de naves a nivel
mundial, producto del interés y eficiencia que realizan sus colaboradores.
La marina mercante de Panamá se rige sobre la Ley 57 del 6 de Agosto de
2008, en donde habla en sus dos primeros artículos sobre el abanderamiento
Panameño dentro los de los buques que transiten por El Canal de Panamá

6. Informática Aplicada
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y sobre los registros que deben tener los mismos para poder llevar el
abanderamiento de Panamá.
De los siguientes artículos se mostraran los más importantes que hacer en
referencia sobre nuestras leyes a nivel internacional cuando un buque de
marina mercante está bajo nuestro abanderamiento.
Artículo 1.
El abanderamiento, la inscripción o el registro de una nave es el acto jurídico
mediante el cual la República de Panamá admite dicha nave como parte de
la Marina Mercante Nacional y le permite enarbolar su pabellón nacional, a
solicitud de su propietario, previo cumplimiento de los requisitos establecidos
por la presente Ley. Todo buque inscrito en la Marina Mercante Nacional
está sometido al cumplimiento de la ley panameña, dondequiera que se
encuentre. La ciudad de Panamá será reconocida como el puerto de registro
al que pertenece toda nave inscrita en la Marina Mercante de Panamá.
Artículo 2.
La Marina Mercante estará integrada por naves de servicio internacional y
naves de servicio interior. La Dirección General de Marina Mercante podrá
categorizar las naves inscritas en la Marina Mercante, atendiendo a los
parámetros que estime convenientes y establecer requisitos distintos para
determinadas categorías. El Estado panameño, sus dependencias y sus
funcionarios no tendrán responsabilidad legal por los actos de registro,
documentación de los buques y de la gente de mar, y demás actos que
realicen en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 3.
Cualquier persona, natural o jurídica, sin requerimiento especial de
nacionalidad o domicilio, podrá registrar una o más naves de su propiedad
en la Marina Mercante, cumpliendo con los requisitos y formalidades
establecidos para tal fin.

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Artículo 4.
Para registrar una nave en la Marina Mercante, su propietario deberá
presentar solicitud formal, pagar los derechos, las tasas y los impuestos
aplicables y aportar los documentos exigidos por la Dirección General De
Marina Mercante. La Autoridad Marítima de Panamá podrá adoptar medios
electrónicos para tal fin, de acuerdo con las innovaciones del mercado.

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Legislación Marítima Internacional Sobre los Marinos Mercantes
A parte de todos estos artículos toda marina mercante que existe navegando
sobre los mares internacionales están regidos por un organismo
Internacional que se encarga de velar por las condiciones e trabajos se las
más apropiadas para la vida dentro del buque y que las condiciones de vida
vallan acorde a nivel de trabajo que desarrolla una persona dentro de su
trabajo en el buque.
La OMI que en sus siglas significa “Organización Marítima Internacional” es
un organismo especializado de las Naciones Unidas que promueve la
cooperación entre Estados y la industria de transporte para mejorar la
seguridad marítima y para prevenir la contaminación marina.
La Organización Marítima Internacional es el organismo especializado de las
Naciones Unidas encargado de adoptar medidas para mejorar la seguridad
del transporte marítimo internacional y prevenir la contaminación del mar por
los buques.

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Se ocupa además de asuntos de carácter jurídico, entre ellos la
responsabilidad civil y la indemnización y la facilitación del tráfico marítimo
internacional. Se constituyó por medio de un convenio adoptado bajo los
auspicios de las Naciones Unidas en Ginebra el 17 de marzo de 1948 y se
reunió por primera vez en enero de 1959. En la actualidad tiene 156 Estados
Miembros.
El órgano rector de la OMI es la Asamblea, que está integrada por los 156
Estados Miembros y se reúne normalmente una vez cada dos años. Aprueba
el presupuesto para el próximo convenio y las resoluciones y
recomendaciones de carácter técnico elaboradas por los órganos auxiliares
durante los dos años anteriores.
El Consejo ejerce las funciones de órgano rector entre los periodos de
sesiones de la Asamblea y elabora el presupuesto y el programa de trabajo
para la Asamblea. El trabajo técnico principal lo efectúan el Comité de
Seguridad Marítima, el Comité de Protección del Medio Marino, el Comité
Jurídico, el Comité de Cooperación Técnica y el Comité de Facilitación, así
como diversos subcomités.
Recientes iniciativas de la OMI han incluido reformas al Convenio
Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS) y
al Convenio Internacional para prevenir la contaminación por los
Buques (MARPOL 73/78). Su sede se encuentra en Londres, Reino Unido.
Originalmente tenía carácter consultivo, por lo que se la conocía como OCMI
(Organización Consultiva Marítima Internacional) o IMCO por sus siglas en
inglés y sus recomendaciones eran de carácter optativo.
Esta organización Internacional se ha basado más que todo en convenios
para hacerse de las leyes que rigen a todo marino mercante, a la hora de
trabajar muchos de estos convenios son parte de las leyes que se deben
regir más que todos en la vida cotidiana de las personas dentro de los buques
de carga mercante

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Las disposiciones de los Convenios son de cumplimiento obligatorio de los
Estados parte de cada uno de ellos y éstos a su vez si lo desean les llega el
compromiso de hacer efectiva esas disposiciones a bordo de los buques que
tengan derecho a enarbolar su pabellón o como fuere el caso.
Cada Convenio tiene un ámbito de aplicación específico y si bien en grandes
rasgos puede afirmarse que se aplica a los buques dedicados al tráfico
internacional esto no es así en todos los casos.
Los principales convenios y otros instrumentos jurídicos son:
 Convenio SOLAS (Seguridad de la Vida Humana en el Mar)
 Convenio internacional sobre líneas de carga
 Convenio Internacional sobre Arqueo de Buques 1969.
 Convenio Marpol (Contaminación del Mar).
 Reglamento internacional para prevenir los abordajes en el mar de
1972.
 Convenio SAR.
 Convenio Internacional sobre Preparación, Respuesta y Cooperación
contaminación por hidrocarburos.
Uno de los convenios más importantes en la vida de las personas que
trabajan en los buques y de la seguridad de las mismas dentro del buque se
encuentra el Convenio SOLAS, que en su significado es “Safety Of Live At
Sea” y que en español es “Seguridad De La Vida Humana En El Mar” .

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El Convenio SOLAS
En sus versiones sucesivas está considerado como el más importante de
todos los tratados internacionales relativos A la seguridad de los buques
mercantes. La primera versión fue adoptada en 1914, en respuesta a la
catástrofe del Titánic, la segunda en 1929, la tercera en 1948, y la cuarta en
1960. En la versión 1974 se incluye el procedimiento de aceptación tácita –
por el que se establece que una enmienda entrará en vigor en una fecha
determinada a menos que, antes de esa fecha, un determinado número de
Partes haya formulado objeciones.
Por consiguiente, el Convenio de 1974 ha sido actualizado y modificado en
numerosas ocasiones. La versión vigente en la actualidad se conoce como
"Convenio SOLAS, 1974, enmendado".

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Disposiciones técnicas
El objetivo principal del Convenio SOLAS es establecer normas mínimas
relativas a la construcción, el equipo y la utilización de los buques,
compatibles con su seguridad.
Los Estados de abanderamiento son responsables de asegurar que los
buques que enarbolen su pabellón cumplan las disposiciones del Convenio,
el cual prescribe la expedición de una serie de certificados como prueba de
que se ha hecho así. Las disposiciones relativas a la supervisión permiten
también a los Gobiernos Contratantes inspeccionar los buques de otros
Estados Contratantes, si hay motivos fundados para creer que un buque
dado, y su correspondiente equipo, no cumplen sustancialmente las
prescripciones del Convenio, siendo conocido este procedimiento como
"supervisión por el Estado rector del puerto". La versión actual del Convenio
SOLAS contiene disposiciones por las que se establecen obligaciones de
carácter general, procedimientos de enmienda y otras disposiciones,
acompañado de un anexo dividido en 12 capítulos.
En el siguiente convenio trata de la contaminación que se trata de evitar en
el ámbito marítimo, más que todo este convenio trata de velar por la
conservación del medio marítimo no solo como un medio de transporte de
cargas si no también que trata de velar por la conservación de los
ecosistemas marinos ya que los buques que navegan en aguas
internacionales también pueden ayudar a la contaminación de nuestros
mares y de los mares y océanos internacionales. Este mismo convenio se
ha nacido de las contaminaciones que han causadolos derrames de petróleo
a nivel internacional que son las causas por las que nace este convenio.

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El Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques,
(MARPOL) es el principal convenio internacional que versa sobre la
prevención de la contaminación del medio marino por los buques a causa de
factores de funcionamiento o accidentales.
El Convenio MARPOL
Fue adoptado el 2 de noviembre de 1973 en la sede de la OMI. El Protocolo
de 1978 se adoptó en respuesta al gran número de accidentes de buques
tanque ocurridos entre 1976 y 1977. Habida cuenta de que el Convenio
MARPOL 1973 aún no había entrado en vigor, el Protocolo de 1978 relativo
al Convenio MARPOL absorbió el Convenio original. El nuevo instrumento
entró en vigor el2 de octubre de 1983. En 1997, se adoptó un Protocolo para
introducir enmiendas en el Convenio y se añadió un nuevo Anexo VI, que
entró en vigor el 19 de mayo de 2005. A lo largo de los años, el Convenio
MARPOL ha sido objeto de diversas actualizaciones mediante la
incorporación de enmiendas.

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En el Convenio figuran reglas encaminadas a prevenir y reducir al mínimo la
contaminación ocasionada por los buques, tanto accidental como
procedente de las operaciones normales, y actualmente incluye seis anexos
técnicos. En la mayoría de tales anexos figuran zonas especiales en las que
se realizan controles estrictos respecto de las descargas operacionales.
Sus anexos que tiene el convenio son reglas que se tienen que seguir sin
cambiarle nadas porque son las que condicionan a la embarcación para ver
si pueden trabajar y transportar carga en viajes trasatlánticos o no salir de
los astilleros.
El convenio consta de una Introducción; el texto del Convenio Internacional
para Prevenir la Contaminación por los Buques de 1973 el Protocolo de 1978
relativo al Convenio 1973; Protocolo de 1997 que enmienda el Convenio de
1973 modificado por el Protocolo de 1978 y Seis Anexos que contienen
reglas que abarcan las diversas fuentes de contaminación por los buques:
Anexo I.-
Reglas para prevenir la contaminación por Hidrocarburos.
Anexo II.-
Reglas para prevenir la contaminación por Sustancias Nocivas Líquidas
Transportadas a Granel.
Anexo III.-
Reglas para prevenir la contaminación por Sustancias Perjudiciales
Transportadas por Mar en Bultos. Se trata de un anexo opcional ya que
el transporte de mercancías peligrosas está reglado por el Código
Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas.
Anexo IV.-
Reglas para prevenir la contaminación por las Aguas Sucias de los
Buques.

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Anexo V.-
Reglas para prevenir la contaminación por las Basuras de los Buques.
Anexo VI.-
Reglas para prevenir la contaminación Atmosférica ocasionada por los
Buques. Este anexo entró en vigor el 19 de mayo de 2005.

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Conclusión
En la explicación que se acaba de ver se vieron cuan importantes es no solo
para Panamá una autoridad que se encargue de regular las leyes que se han
hecho a nivel internacional para tener una seguridad de las personas que
trabajen en los buques de carga de mercancía sino también para ver el
control que debe tener todo país en la toma decisiones del trabajo marítimos
en puertos y embarcaciones.

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Infografía
La información fue tomada de diferentes sitios
 www.wikipedia.com
 www.amp.gop.pa
 www.ambitomarino.com
 www.OMI.com