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Plan de Seguridad EMS 2023.docx
1. Contrato Diseño, Ingeniería, Suministro Y Construcción A Suma Alzada (EPC) – WP3 -
“Proyecto de Ampliación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez – newLIM”
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Contrato Diseño, Ingeniería, Suministro Y Construcción A Suma Alzada (EPC) – WP3 - “Proyecto de
Ampliación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez – newLIM”
Paquete de
Trabajo:
WP3 - “Proyecto de Ampliación del Aeropuerto
Internacional Jorge Chávez – newLIM”
Cód.
Doc.
N° Rev. 0
Fecha 10/01/2023
Finalidad
Título:
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJO
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:
Cargo Cargo Cargo
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HISTORIAL DE REVISIONES
Rev. Fecha Descripción de la Finalidad Elaborado Revisado Aprobado
X XX/XX/XXXX
Emitido para (información,
revisión, aprobación)
XXX XXX XXX
CONTROL DE CAMBIOS
Rev. Descripción
X Creación del documento.
Y
(Se indicará N° de páginas donde se realizaron los cambios, ello podrá identificarse marcando en
negrita y cursiva)
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ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................6
2. OBJETIVO..........................................................................................................................................6
3. ALCANCE...........................................................................................................................................7
4. UBICACIÓN DEL PROYECTO...........................................................................................................7
5. LIDERAZGO Y SUPERVISION ..........................................................................................................9
6. OBJETIVOS Y METAS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL............................................15
7. GESTION DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL .................................................................................16
7.1 ORGANIZACIÓN, RECURSOS, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES...................................16
7.1.1 ORGANIZACIÓN Y RECURSOS....................................................................... 16
7.1.2 RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES ............................................................ 17
7.2 PLANIFICACIÓN ......................................................................................................................21
7.2.1 ESTUDIO DE LÍNEA BASE............................................................................... 21
7.2.2 RECURSOS Y PRESUPUESTOS ....................................................................... 22
7.2.3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROLES. 24
7.2.4 REQUISITOS LEGALES.................................................................................... 29
7.3 COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA.........................................................31
7.3.1 COMPETENCIA Y FORMACIÓN ..................................................................... 32
7.3.1.1 INDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN BÁSICA (DS 011-2019-TR) .......................... 32
7.3.1.2 CAPACITACIÓN ESPECÍFICA EN EL ÁREA DE TRABAJO (DS 011-2019-TR) 33
7.3.1.3 PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIÓN (DS 011-2019 TR) ...................... 34
7.3.1.4 INDUCCIÓN LÍNEA DE MANDO.................................................................. 35
7.3.2 TOMA DE CONCIENCIA – ESTRATEGIAS DE SENSIBILIZACIÓN..................... 36
7.3.2.1 SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO..................................... 36
7.4 COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA.....................................................................37
7.4.1.2 COMUNICACIÓN EXTERNA........................................................................ 37
7.4.1.2.2 CON PERSONAL EXTERNO: ..................................................................... 38
7.4.2 PARTICIPACIÓN Y CONSULTA....................................................................... 38
4. Contrato Diseño, Ingeniería, Suministro Y Construcción A Suma Alzada (EPC) – WP3 -
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7.4.2.1 COMITÉ / SUB COMITÉ DE SST .................................................................. 39
7.4.2.2 REUNIONES INICIALES DE CONTROL DE RIESGOS .................................... 42
7.4.2.3 REUNION DE SUPERVISORES..................................................................... 42
7.5 DOCUMENTACION........................................................................................................................43
7.6 CONTROL Y MANTENIMIENTO DE REGISTROS........................................................................43
7.7 CONTROLES OPERACIONALES – CONTROL DE RIESGOS CRÍTICOS ..................................44
7.7.1 TRABAJOS EN CALIENTE................................................................................ 45
7.7.2 TRABAJOS EN ALTURA.................................................................................. 45
7.7.3 TRABAJO DE IZAJE......................................................................................... 48
7.7.4 TRABAJOS DE EXCAVACIÓN.......................................................................... 49
7.7.5 TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS........................................................ 50
7.7.6 TRABAJOS CON ENERGÍA ELÉCTRICA ........................................................... 53
7.7.6.1 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO................................................................ 53
7.7.6.3 TRABAJOS EN TENSIÓN ............................................................................. 60
7.7.7 CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS ...................................................... 62
7.7.8 BLOQUEO Y SEÑALIZACION.......................................................................... 65
7.7.8.1 SISTEMA LOTO ........................................................................................... 65
7.7.8.2 TIPOS DE BLOQUEO: .................................................................................. 66
7.7.9 OBSERVACIÓN PREVENTIVA......................................................................... 68
7.7.10 PROCEDIMIENTO DE TRABAJO Y OBSERVACIÓN DE TAREAS ................... 68
7.7.11 INSPECCIONES DE SST................................................................................. 69
7.7.13 SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD .................................................................. 70
7.7.14 HERRAMIENTAS Y EQUIPOS ....................................................................... 72
7.7.15 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL ....................................................... 72
7.7.16 PROTECCIÓN COLECTIVA............................................................................ 73
7.7.17 PROTECCIÓN SOLAR ................................................................................... 73
7.9 GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD...........................................................................................74
7.9.1 PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS MÉDICAS........................... 79
7.9.1.2 MANEJO POR NIVELES DE EMERGENCIA .................................................. 80
7.10 PROGRAMA DE LIDERAZGO EN SST – ÍNDICE DE BUEN DESEMPEÑO (IBD) ....................86
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7.11 PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIA.....................................................................87
7.12 MEJORA CONTÍNUA DEL SISTEMA DE GESTIÓN...................................................................87
7.12.1 INCIDENTES, NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS ......................................................................................................... 87
7.12.1.1 ANEXO 01 (PAUTAS GENERALES PARA INVESTIGACION DE ACCIDENTE
DE TRABAJO – DS 011-2019 TR) ............................................................................ 88
7.12.1.2 PROTOCOLO DE INCIDENTES................................................................... 89
7.12.2 AUDITORIAS Y REVISIÓN DEL SISTEMA...................................................... 91
7.12.2.1 AUDITORIAS INTERNAS ........................................................................... 91
7.12.2.2 AUDITORIAS EXTERNAS........................................................................... 92
7.12.3 REVISION DEL SISTEMA .............................................................................. 93
7.12.4 ESTADISTICAS.............................................................................................. 93
7.12.5 MEJORAMIENTO DEL DESEMPEÑO EN TODOS LOS PROGRAMAS A SER
ENTREGADOS ......................................................................................................... 94
7.12.6 ACTIVIDADES DE RECONOCIMIENTO......................................................... 95
7.12.6.1 INCENTIVOS AL MEJOR TRABAJADOR .................................................... 95
7.12.7 INFORME PARA EL CLIENTE........................................................................ 95
7.12.8 MEDIDAS DISCIPLINARIAS.......................................................................... 96
7.13 RESPONSABILIDAD SOCIAL.....................................................................................................97
8. ANEXOS...........................................................................................................................................98
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1. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Seguridad, Salud en el trabajo y Medio Ambiente ; es el
conjunto de actividades preventivas que desarrollará la empresa Electromechanical
Services & Technologies Solutions en forma sistemática, ordenada y continua en el
“SERVICIO DE PRESERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUBESTACIÓN
TEMPORAL”.
La implementación del presente Plan de Seguridad, permitirá de los riesgos
eliminar, minimizar o controlar los riesgos identificados. Además, se plantea en el
presente plan, establecer las medidas de prevención y mitigación de los impactos
ambientales negativos, que puedan generarse durante la ejecución de las
diferentes actividades operativas del proyecto.
El sistema de gestión que se aplica, está basado en el Control de Pérdidas
Accidentales en el que comprende todo un conjunto ordenado de actividades de
carácter preventivo y que se indican en el presente Plan de Seguridad, Salud en el
Trabajo y Medio Ambiente; actividades que se ejecutarán en el presente proyecto
con el propósito de evitar daños a la integridad física, mental y social del
trabajador; además de daños a la propiedad, interrupción del servicio y la
contaminación del Medio Ambiente, en el que se va laborar.
2. OBJETIVO
2.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar una planificación que permita el control de los peligros asociados a los
trabajos que realizará ELECTROMECHANICAL SERVICES & TECHNOLOGIES
SOLUTIONS S.A.C. (ELSETEC S.A.C.), a fin de evitar la ocurrencia de incidentes,
preservar la salud de nuestros colaboradores en cumplimiento con los requisitos
generales establecidos en los Lineamientos de Gestión de Seguridad y Salud
2.2 OBJETIVO ESPECIFICO
Lograr que personal del proyecto adquiera una cultura de seguridad desarrollando
sus actividades bajo el proceso de mejora continua y ejecutando el trabajo de
forma segura desde el inicio de la actividad hasta la culminación de la misma.
Lograr que el personal ejecute sus tareas bajo niveles aceptables de riesgo y
conozcan los procedimientos de trabajo.
7. Contrato Diseño, Ingeniería, Suministro Y Construcción A Suma Alzada (EPC) – WP3 -
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Mantener los Indicadores de gestión de SST, mediante el seguimiento y
cumplimiento de los Lineamientos establecidos por el cliente Lima Airport Partners
(LAP).
Mantener el Índice de frecuencia (IFAR) por debajo de 7.5
Mantener el Índice de Severidad (ISAR) por debajo de 65
Capacitar al personal del servicio sobre temas de seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente.
Velar por la preservación del Medio Ambiente y de las condiciones ecológicas en
las áreas comprendidas del servicio.
3. ALCANCE
Aplicable para todo el personal que se encuentra en las operaciones del Sub
proyecto de SERVICIO DE PRESERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUBESTACIÓN
TEMPORAL, Proyecto de Ampliación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez de
la oferta del Paquete de Trabajo 3 – Terminal, Plataforma y accesos EPC (WP3) ,
incluyendo proveedores, contratistas y visitantes.
Para llevar a cabo el presente plan, se cuenta con una organización cuyos
integrantes están capacitados y entrenados, con responsabilidades y funciones
específicas, para dar cumplimiento al presente Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
4. UBICACIÓN DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto: Proyecto de Ampliación del Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez de la oferta del Paquete de Trabajo 3 – Terminal, Plataforma y accesos EPC
(WP3), Sub Proyecto SERVICIO DE PRESERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA
SUBESTACIÓN TEMPORAL
Ubicación:
Provincia Constitucional Callao – Aeropuerto internacional Jorge Chávez.
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4.1 RUTAS DE ACCESO:
Para el acceso a las obras del proyecto se utilizarán los caminos existentes. Las
modalidades de transporte y rutas principales a utilizar serán las siguientes:
.- Av. Néstor Gambeta
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5. LIDERAZGO Y SUPERVISION
La Gerencia lidera y brinda los recursos para desarrollar todas las actividades en
el proyecto conducentes a la implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional y la norma ISO 45001, Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo– Requisitos para su uso a fin de lograr el éxito
en la prevención de incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales y mejorar el desempeño de SSO en la
Organización, en concordancia con las prácticas de la industria y la normativa
vigente actual.
La gerencia practica un liderazgo trascendente, visible y abordable y están
proactivamente comprometidos para lograr un buen resultado operacional, a
través de:
El Liderazgo visible del gerenciamiento.
Cumplimiento de KPI de desempeño SST de la supervisión de mando medio.
Participación en los Toolbox, reuniones semanales con el personal que fomente
iniciativas que fortalezcan la capacidad preventiva,
Reuniones periódicas de evaluación y mejora del desempeño en S & SO
La línea de mando dará fiel cumplimiento a las responsabilidades establecidas
en materia de S & SO.
Organización Liderazgo y compromiso
Gerente General: Liderar el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud ocupacional y brindar
los recursos necesarios para el desarrollo
de las actividades de la organización.
Supervisor SST: Fomentar una cultura de prevención de
los riesgos laborales para lo cual delegará
las funciones para: inducir, entrenar y
formar a sus colaboradores en el
desempeño seguro y productivo de los
trabajos y ser compatible con la política
“Cero Accidentes”.
Gerente de Proyecto: Garantizar la implementación del Plan de
Seguridad y Salud ocupacional en el
proyecto
Liderar el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud ocupacional del
proyecto
Será responsabilidad directa de la línea de mando operacional, y en última
instancia de cada trabajador, el realizar sus labores con plena conciencia de lo
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relevante que resulta la aplicación de las mejores prácticas preventivas en
materias de S & SO en todas sus tareas asignadas en obra.
5.1 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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5.2 POLITICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
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5.3 POLITICA ANTISOBORNO
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5.4 POLITICAS DISCIPLINARIAS REGLAS DE ORO / TOLERANCIA CERO.
Establecer las conductas valoradas y comportamientos inseguros que no serán
tolerados, además de las sanciones generales de aplicar, POR TANTO
Todo Trabajador tiene el derecho y la responsabilidad de detener cualquier
trabajo inseguro en cualquier momento.
En el Proyecto valoramos las siguientes conductas:
a) Trabajar en equipo, para poder lograr nuestro objetivo de cero daños.
b) Cuidar nuestra seguridad propia y la seguridad de otros.
c) Proteger el Medio Ambiente.
d) Proteger el Patrimonio Cultural.
e) Evaluar y controlar todos los riesgos antes de iniciar cualquier trabajo.
f) Cumplir con todos los procedimientos seguros de trabajo sin excepción.
g) Pedir ayuda cuando sea necesario.
h) Escuchar sugerencias de seguridad de los demás.
i) Mantener áreas de trabajo limpias y ordenadas.
j) Reportar Incidentes, acciones y/o condiciones inseguras, y verificar la toma
de medidas preventivas y correctivas.
k) Participar activamente en los programas de HSE.
l) Controlar los riesgos inmediatamente, aunque signifique detener el trabajo.
m) Mantenerse enfocado al trabajo, evitando distracciones y actividades ajenas
a las laborales.
REGLAS DE TOLERANCIA CERO
Los empleados que cometan Infracciones de Tolerancia Cero serán suspendidos
inmediatamente de sus actividades laborales normales hasta que se pueda
llevar a cabo una investigación. Si la investigación determina que el empleado
estaba en violación de una Normativa de Tolerancia Cero del Proyecto, el
empleado deberá ser retirado del sitio de inmediato.
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Las veinte (20) Infracciones de Tolerancia Cero del Proyecto son las siguientes:
1. No reportar un incidente, independientemente de su gravedad, a su
Supervisor o Representante de SST de manera inmediata.
2. Violación de los procedimientos de Etiquetado de Bloqueo de Proyecto.
3. No usar protección contra caídas cuando se expone a una caída potencial de
más de 1,8 m. (6 pies).
4. Entrar en un área restringida sin la debida autorización, incluidas áreas
delimitadas con cinta roja.
5. Realizar actividades que requieren autorización sin que se haya emitido el
permiso correspondiente y que se haya publicado según se requiere.
6. Entrar en un espacio confinado sin los permisos requeridos y/o sin realizar las
pruebas atmosféricas requeridas.
7. Realizar cualquier tarea sin un ATS revisados, aprobados y firmados por cada
personal que trabaja en la tarea cubierta por el ATS.
8. Estar en terreno bajo la influencia de drogas, alcohol o medicamentos no
recetados.
9. Cualquier persona que haga amenazas sustanciales, muestre un
comportamiento amenazante o participe en actos violentos en las instalaciones
del proyecto.
10. Entrar en una excavación/zanja sin la protección requerida y/o autorización
de acceso requerida.
11. Proporcionar certificaciones o licencias falsas o falsificar cualquier
documento de seguridad.
12. Operar cualquier equipo que pueda poner en peligro al operador u otros.
13. Usar equipo de elevación excediendo su capacidad de carga de trabajo
segura.
14. Entrar en un área dentro de 25 metros donde opera el Equipo de Línea
Amarilla sin que se hayan apagado todos los Equipos de Línea Amarilla.
15. Cazar o recolectar especies de flora o fauna protegida sin autorización.
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16. Realizar captación y vertimientos no autorizados en cursos y cuerpos de
agua como ríos, quebradas o arroyos.
17. Disponer residuos sobre ríos, quebradas, arroyos, bofedales o fuera de las
instalaciones del proyecto ELECTROMECHANICAL SERVICES & TECHNOLOGIES
SOLUTIONS S.A.C. (ELSETEC S.A.C. sin contar con las autorizaciones legales
correspondientes.
18. Realizar o intervenir áreas que no estén contempladas en los IGA y/o
autorizados por el proyecto.
19. Realizar el lavado de vehículo en cursos y cuerpos de agua.
20. Intervenir o disturbar áreas arqueológicas identificadas
Todo caso será evaluado y clasificado según el procedimiento de disciplina
definido en el proyecto y registrado en el formato definido en procedimiento
6. OBJETIVOS Y METAS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECIFICOS INDICADORES FRECUENCIA META RESPONSABLE
Disminuir condiciones inseguras
% Índice de Inspecciones de SST levantadas = # de condiciones
levantadas / # de condiciones InsegurasTotales
Mensual 90%
Gerente de Operaciones, Supervisor
de obra, Ing. De seguridad,
Prevenci,onista.
Mantener Operativo los equipos (de
emergencia y operación y epps)
% Índice de Inspección Equipos de Emergencia= #Inspecciones
Realizadas / #Inspecciones Programadas. Mensual 100%
Ing. De
seguridad/Prevencionista/Sub
Comité de SST.
Mantener personal Capacitado y
concientizado.
% Capacitaciones= #Capacitaciones Ejecutadas /
#Capacitaciones Programadas
Mensual 90%
Gerente de Operaciones
Ing. De seguridad, Prevencionista,
Supervisores de obra
(IFAR) Índice de frecuencia = (N° accidentes incapacitantes / N°
de horas-hombre totales)*1000000
Mensual ≤ 7.5
Gerente de Operaciones, Ing. De
seguridad/Prevencionista/Sub
Comité de SST.
(ISAR) Índice de Severidad = (N° dias perdidos / N° de horas-
hombre totales)*1000000
Mensual ≤ 65
Gerente de Operaciones, Ing. De
seguridad/Prevencionista/Sub
Comité de SST.
(IA) Índice de Accidentabilidad = (IF)*(IS) /1000 Mensual ≤ 0.56
Gerente de Operacioness
Ing. De seguridad, Prevencionista.
Implementar los documentos
requeridos de acuerdo a la Ley de
SST
% Cumplimiento de la Normativa Legal = #Ítems implementados /
#Ítems Requeridos totales.
Trimestral 95%
Gerente de Operaciones, SO
Ing. De seguridad, Prevencionista.
Realizar el cumplimiento total de
EMPO a todos los trabajadores
(Evaluaciones realizadas/ Evaluaciones programadas)*100 Mensual 100%
Gerente de Operaciones, SO
Ing. De seguridad, Prevencionista.
Cumplir protocolo COVID 19 (Actividades Ejecutadas/ Actividades realizadas)*100 Mensual 100%
Gerente de Operaciones, SO
Ing. De seguridad, Prevencionista.
Cumplir con el plan de accion de la
revision por la alta direccion.
% Cumplimiento del Plan de Acción=Actividades
Ejecutadas/Actividades Propuestas.
Trimestral 100%
Gerente de Operaciones
Ing. De seguridad, Prevencionista.
Cumplir Indice de Buen Desempeño % Reportes=Nº de reportes/Nº de reportes solicitados. Mensual 100%
Gerente de Operaciones
Ing. De seguridad, Prevencionista.
OBJETIVOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO 2023
Mejorar continuamente de nuestro sistema
de gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Proteger la vida,Promover la capacitacion
y consulta a los trabajadores en materia
de Seguridad, Salud en el Trabajo y
Medio ambiente y mantener un ambiente
de trabajo Sano, seguro.
Mantener indicadores de seguridad
por debajo de lo establecido según
meta.
Cumplir con la legislación vigente y
aplicable en materia de seguridad, salud
en el trabajo.
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7. GESTION DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
7.1 ORGANIZACIÓN, RECURSOS, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
7.1.1 ORGANIZACIÓN Y RECURSOS
La organización del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud ocupacional cuenta
con el respaldo de la Gerencia de Electromechanical Services & Technologies
Solutions, quien asume un liderazgo visible para el cumplimiento de los estándares
establecidos, dando el ejemplo y proporcionado los recursos (personal,
tecnológicos, materiales, entre otros) necesarios parar el sostenimiento y mejora
del sistema.
En el proyecto cuenta con la siguiente organización para cumplir con el Objetivo de
la ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, que es la mejora continua
de la calidad de vida del personal que trabaja directamente e indirectamente según
las necesidades del proyecto.
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7.1.2 RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
7.1.2.1 RESPONSABILIDADES DEL GERENTE GENERAL
• Proporcionar liderazgo global y motivación en Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente a toda la organización.
• Establecer un programa de actividades de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente, para que sea ejecutado por cada Unidad Operativa de la
empresa.
• Participar activamente en el Programa Anual de Inspecciones de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
• Liderar en el desarrollo de la seguridad incentivando la creación de conciencia
y responsabilidad en todos los niveles de la organización.
• Diseñar la estructura organizacional, asignando las responsabilidades en
Seguridad, Salud y Medio Ambiente adecuadamente
• Aprobar el presupuesto de la empresa y toda la documentación del Sistema
de Gestión, incluido el plan y programa anual de Seguridad, Salud Ocupacional,
Medio Ambiente y Calidad; así como decisiones, propuestas y otros relevantes
para la empresa que sean requeridos.
• Cumplir y hacer cumplir la ley, reglamentos y demás normativas y requisitos
aplicables.
7.1.2.2 RESPONSABILIDADES DEL GERENTE DE OPERACIONES
• Es responsabilidad del Gerente de Operaciones el desempeño general en
seguridad de todo el personal bajo su mando en las diferentes unidades de
trabajo.
• Asegurar que todos los procedimientos necesarios del Programa Anual de
Seguridad y Salud en el Trabajo se entreguen a los trabajadores para ser
llevados a cabo en todos sus aspectos.
• Proveer todos los recursos necesarios para la implementación del PAS.
• Motivar a los supervisores de línea de mando a llevar a cabo su rol dentro del
PAS.
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• Liderar con el ejemplo y asegurarse de llevar a cabo las inspecciones regulares
en los sitios de trabajo para evaluar y analizar el cumplimiento del PAS.
• Participar en las investigaciones de Incidentes y realizar el seguimiento a las
recomendaciones resultantes en cada caso.
• Es responsable de la Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente y
Prevención contra emergencias en todas las Unidades de Trabajo.
7.1.2.3 Supervisores Electricista
• Cumplir y hacer cumplir estrictamente el Reglamento de Seguridad
Industrial y Manejo Ambiental, los planes, programas, procedimientos
de trabajo específicos, cartillas de seguridad y disposiciones del Comité
de Seguridad en Obra.
• Conducir reuniones iniciales de control de riesgos diariamente antes del
inicio de las labores, enfatizando las normas y procedimientos de los
trabajos específicos u otros temas de interés general relacionados con la
seguridad.
• Participar y/o conducir reuniones de seguridad inter-diaria o semanal
para con su personal para tratar los asuntos específicos de seguridad de
cada tipo de trabajo que se está desarrollando.
• Realizar el AST Continuo diarios por cada una de las labores y finalmente
al final de la jornada hacer llegar la misma al Ingeniero de Seguridad.
• Eliminar los riesgos potenciales que hubiera dentro del área de trabajo,
dando disposiciones inmediatas para corregir las deficiencias
detectadas.
• Paralizar cualquier labor en operación que se encuentre en peligro
inminente y/o en condiciones sub-estándar, que amenacen la seguridad
y salud de los trabajadores, maquinarias, equipos o medio ambiente.
Hasta que se eliminen los riesgos/peligros.
• Asegurarse de que cada trabajador nuevo, reciba la charla de inducción
inicial en seguridad y firmado el formato.
• Investigar los casos de accidentes / incidentes en que esté involucrado
el personal a sus órdenes en los plazos establecidos.
• Aislar las áreas con cintas reflectivas y colocar letreros en las que se
tienen materiales peligrosos, verificando periódicamente la
operatividad del extintor.
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• Inspeccionar los tableros de distribución de corriente, verificando los
tomacorrientes, enchufes, cables, terminales, aislamientos y la
operatividad del extintor de PQS.
• Asistir obligatoriamente a las reuniones de seguridad programadas.
• Los supervisores y/o jefes de grupo son responsables en asegurar que
los trabajadores bajo su mando estén dotados de los equipos de
protección personal (EPP) adecuados para que puedan desarrollar su
trabajo de una manera segura. Esto incluye ropa de trabajo, guantes,
lentes, tapón de oídos, respirador y zapatos de seguridad, dependiendo
del tipo de trabajos.
7.1.2.4 RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR DE SEGURIDAD, SALUD
OCUPACIONAL, MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD
Ser responsable de vigilar que se cumpla con todos los planes y
programas de Seguridad, salud ocupacional, medio ambiente y calidad y
se proteja a los trabajadores en todos los procesos y actividades:
Metas cuantificables cuyos resultados permitirán apreciar su progreso o
deterioro.
Reducción o mantenimiento en mínimos con tendencia a ceros, los
índices de frecuencia, severidad, accidentabilidad y enfermedades
ocupacionales.
Evaluar el Programa Anual de Seguridad, Salud Ocupacional, Medio
Ambiente y Calidad, en coordinación con los altos ejecutivos de la
empresa, mensualmente, registrando y comunicando los resultados a
fin de la toma de medidas correctivas correspondientes.
Planeamiento, organización, dirección y control de las actividades
encaminadas a identificar, evaluar, proponer medidas correctivas o de
control de los peligros y riesgos asociados a las actividades de la
empresa.
Detección, reconocimiento de condiciones inseguras en las áreas de
trabajo que pudieran afectar la salud o integridad física de los
trabajadores especificando los lineamientos para las correcciones
respectivas.
Elaboración del Presupuesto y Cronograma de Ejecución del Programa
Anual de Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad.
Verificar el uso de las herramientas de gestión, estándares,
procedimientos escritos de trabajo seguro (PETS), permisos de trabajo
(PETAR), etc.
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Rev. X
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Página 20 de 98
Verificar el cumplimiento de la normativa legal vigente, y normas de los
clientes.
Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el desarrollo del Programa Anual
de Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad en
coordinación con los ejecutivos de mayor rango en cada unidad de
trabajo.
Paralizar cualquier labor en operación que se encuentre en peligro
inminente y/o en condiciones sub-estándar, que amenacen la seguridad
y salud de los trabajadores, maquinarias, equipos o medio ambiente.
Hasta que se eliminen los riesgos/peligros.
Obtener la mejor información técnica referente a control de riesgos.
Tener accesos a consultas con la autoridad del sector, para el logro de
una gestión eficaz.
Administrar toda información relacionada a Seguridad, incluyendo las
estadísticas de incidentes (que engloba accidentes, cuasi accidentes) y
enfermedades ocupacionales. Para determinar las causas y corregirlas o
eliminarlas.
Informar mensualmente a la Gerencia General acerca del desempeño
logrado en la Gestión de SSOMA.
Asesorar a los supervisores de línea de mando, sobre los programas de
capacitación.
Revisar los registros de enfermedades ocupacionales, exámenes de
ingreso, anuales, de retiro o salida a vacaciones y reingresos de los
trabajadores. El registro de enfermedades ocupacionales se hará
teniendo en cuenta lo señalado en la RM-480-2008-SA, y sus
modificaciones. Revisar el cumplimiento de pagos por seguros
complementarios de trabajo de riesgo (Salud y Pensiones).
Ejecutar y participar en las Inspecciones y Auditorías realizadas a la
gestión de la empresa para asegurar el cumplimiento de lo estipulado
por el PASSOMAC.
Asesorar en la investigación de incidentes con alto potencial de daños, a
fin de tomar las medidas preventivas/correctivas del caso.
7.1.2.5 RESPONSABILIDAD DE LOS TRABAJADORES
• Cumplir estrictamente con los estándares, PETS y prácticas de trabajo seguro
establecidos, formatos de seguridad (ATS, ATS Continuo, etc.) dentro del
sistema de gestión de seguridad, salud ocupacional, medio ambiente y calidad,
tanto de la empresa como del cliente.
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• Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros de
trabajo.
• No manipular u operar máquinas, válvulas, tuberías, conductores eléctricos, si
no se encuentran capacitados o no han sido debidamente autorizados.
• Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
• Participar en la investigación de los incidentes y accidentes.
• Utilizar correctamente las máquinas, equipos, herramientas o unidades de
transporte.
• Paralizar cualquier labor en operación que se encuentre en peligro inminente
y/o en condiciones sub-estándar, que amenacen la seguridad y salud de los
trabajadores, maquinarias, equipos o medio ambiente. Hasta que se eliminen
los riesgos/peligros.
• No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir
dichos productos a estos lugares. En caso se evidencie el uso de dichas
sustancias en uno o más trabajadores, se les realizará un examen toxicológico
y/o de alcoholemia.
• Realizar las labores con los respectivos equipos de protección personal
inspeccionados y adecuados para las labores.
• Asistir a capacitaciones programadas dentro del sistema de la empresa y en
instalaciones del cliente.
7.2 PLANIFICACIÓN
La planificación es una de las partes más importantes dentro de la elaboración del
Plan de SSO, es por ello que inicialmente se elabora una identificación de tareas y
se evalúan los riesgos, posteriormente se diagnostica en campo y se reevalúan los
riesgos.
7.2.1 ESTUDIO DE LÍNEA BASE
La Gerencia de SST realizará una evaluación del estado actual del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del proyecto en base a los requisitos
establecidos en la RM 050-2013-TR y la LEY 29783 Seguridad y Salud en el Trabajo,
se realizará en base a Estándar EST 10.05.02.Pe. "Estudio de Línea Base del Sistema
de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo".
La valoración para los criterios de evaluación establecidos son los siguientes:
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Tabla 1: Criterios de Calificación Estudio Línea Base
Puntaje Criterios de calificación
4
Excelente, cumple con todos los criterios con que ha sido evaluado el
elemento
3
Bueno, cumple con los principales criterios de evaluación del elemento,
existen algunas debilidades no críticas
2
Regular, no cumple con algunos criterios críticos de evaluación del
elemento
1 Pobre, no cumple con la mayoría de criterios de evaluación del elemento
0 No existe evidencia alguna sobre el tema
Para la verificación del nivel de Implementación total del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo se utilizarán los siguientes criterios:
Tabla 2: Nivel de implementación del sistema de SST
Nivel de Implementación Total del Sistema de SST
Puntaje Acciones a tomar en cuenta Nivel
de 0 a 119
El sistema no se encuentra implementado, por lo que
se plantearán acciones inmediatas para implementarel
Sistema de Gestion de SST.
NO
ACEPTABLE
de 120 a 238
El sistema se encuentra poco implementado, por lo que
se realizarán acciones para implementar los item
faltantes.
BAJO
de 239 a 357
El sistema se encuentra implementado, cumple con los
principales criterios; sin embargo, es necesario analizar
los gráficos y plantear acciones de mejoras
REGULAR
de 358 a 476
El sistema se encuentra implementado en su mayoría;
sin embargo, se plantean mejoras teniendo en cuenta
el análisis de las gráficas.
ACEPTABLE
7.2.2 RECURSOS Y PRESUPUESTOS
Para la implementación del Programa Anual de SST se considerar los siguientes
recursos:
Tabla 3: Recursos de Seguridad, Salud en el Trabajo
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Ítem Recursos para SST
1
Equipo de protección personal: Zapatos, cascos, lentes, guantes, traje
térmico, botas de jebe, traje impermeable, cortavientos, protector
auditivo, etc)
2
Equipo de protección específico para trabajos en altura, trabajos eléctricos,
trabajos en espacios confinados, trabajos a la intemperie, trabajos en
caliente.
3 Unidad Móvil (camioneta) para trabajos de supervisión en campo
4 Bloqueador solar FPS > 50
5 Protección por riesgos biológicos (tapabocas)
Equipos de monitoreo, comunicación, señalética economato
6 Detector de tormenta
7 Luxómetro
8 Cámara fotográfica > 18 MPIX (03)
9 Proyector 01
10 Ecran 01
11 Pizarra
12 Fotocopiadora / Impresora 01
13 Laptop para los supervisores y asistentes
14 Enmicadora
15 Sala de capacitaciones capacidad de 10 per
16 Módulos para oficinas
18 Escritorios
19 Estante
20 útiles de oficina
21 Celulares, radios portátiles
Señalética, protecciones colectivas y equipos para atención emergencia
22 Letreros de advertencia
23 Letreros de prohibición
24 Letreros de obligatoriedad
25 Letreros de información general
26 Letreros de información contraincendios
27 Parantes de seguridad (delineadores)
28 Cilindros para contenedores de RRSS
29 Cinta de peligro rojo
30 Cinta de peligro amarillo
31 Paleta pare pase
32 Mallas de señalización
33 Conos de seguridad
34 Extintor PQS de 6 y 9 kg
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35 Muebles porta extintores
36 Panel de Informativo, Panel de estación de emergencia
37
Estación de emergencia con camilla rígida, botiquín, frazadas,
collarín, extintor
38 Botiquín para oficinas y áreas de trabajo
39 Silbatos
7.2.3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROLES
Electromechanical Services & Technologies Solutions, consiente de su responsabilidad
moral y legal sobre las condiciones de trabajo y salud de sus trabajadores, realiza un
Estudio de Seguridad y Salud en el Trabajo en el que identifican los riesgos labores de
mayor significancia en el desarrollo de las diferentes actividades,
El objetivo de este procedimiento es establecer, implementar y mantener mecanismos
para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y la determinación de controles
necesarios, asociados a las actividades que se desarrollan en el proyecto.
Se consideran como riesgos significativos a aquellos riesgos que luego de la evaluación
den como resultado Moderado, Importante o Intolerables.
Se generará la Matriz de IPERC basados en el listado anterior para cada área física y
puesto de trabajo, los cuales serán incluidos en los Estándares Operacionales con la
participación de los trabajadores en la revisión.
. Aprobación de la matriz del IPERC
. Difundir la Matriz IPERC a todos los trabajadores.
. Publicar la matriz IPERC
. Revisar y actualizar continuamente la Matriz IPERC en base a los Estándares
efectuados. Se elaborará y actualizará anualmente el Mapa de Riesgos, el cual
se incluirá en el Programa Anual de Seguridad y Seguridad y Salud en el Trabajo,
así como toda vez que se haya un cambio en el sistema
Los resultados de esta identificación son registrados en la Matriz IPERC.
Para el caso de actividades nuevas, que cambien las condiciones de trabajo u otros
aspectos se elaboran los Análisis de Trabajo Seguro, estos registros sirven de entrada
para la actualización de la matriz IPERC.
El análisis de riesgos se hará a través del nivel operativo y personal competente.
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. Se debe revisar, actualizar y documentar los cambios que se realicen en la
matriz IPER, cada vez que ocurra un incidente, incorporación de nuevas tareas,
nuevos equipos y cambios en las metodologías de trabajo.
. Listar una matriz de peligros y riesgos que incluyan a través de la información
brindada por todos los trabajadores en los aspectos que a continuación se
indica, en:
. Problemas potenciales no previstos durante el diseño o el análisis de tareas.
. Deficiencia de los equipos y materiales
. Acciones inapropiadas de los trabajadores.
. El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos.
. Las deficiencias de las acciones correctivas.
. El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecución de la tarea que realizaran
los trabajadores, la que será ratificada o modificada por el supervisor con
conocimiento del trabajador y, finalmente, dará visto bueno el Ingeniero
Supervisor previa verificación de los riesgos identificados y otros en el IPERC
continuo.
Para determinar los controles, se deberá considerar desde los más efectivos
(eliminación) hasta los menos efectivos (uso de EPP). La jerarquía siguiente describe en
detalle cada uno de los grupos de control:
1. Eliminación: Modificar un diseño o incluso los métodos de trabajo que
permitan la eliminación del peligro (ej. cambio de una maquinaria, equipo,
herramienta, etc.).
2. Sustitución: Cambio de materiales por otros de menor peligro, reducción de
la energía de los sistemas de trabajo (mecánica, eléctrica, potencial, etc.)
3. Ingeniería: Diseñar los controles o rediseñar el equipo o los procesos de
trabajo, independiente la dependencia de la conducta humana (toma de
decisiones).
4. Administrativos / señalética Designar controles que separen al ser humano
de la fuente de energía. (Ej. aislamiento de la fuente, protecciones de
maquinaria, guardas, insonorización, ventilación, sin afectar el diseño original) /
Políticas, reglamentos, estándares, entre otros documentos que complementan
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a lo establecido en los procedimientos de las tareas. Así mismo, se consideran a
los permisos de trabajo, inspecciones, capacitación, entrenamiento,
sensibilización, programas de mantenimiento, etc. Incluye señalización,
alarmas, o cualquier otro elemento que avise o indique la presencia de peligros
y riesgos.
5. Equipo de Protección Personal: Básico o específico, dependiendo del tipo de
tarea que se vaya a realizar. Uso correcto y apropiado de EPP cuando otros
controles no son factibles de utilizar.
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Los controles actuales que se identifique en esta sección establecen que dichos
controles deben ser evaluados en ese orden, comenzando desde el más
efectivo hasta el menos efectivo. Si la tarea sólo considera como control el uso
de EPP, significa que el equipo evaluador está de acuerdo en que los anteriores
controles no son necesarios luego de su proceso de revisión.
Siempre se debe considerar que los mejores resultados en materia de gestión
de riesgos y reducción de la valoración de riesgos se obtendrán aplicando una
combinación de las posibilidades anteriores.
COMÚN HA SUCEDIDO PODRÍA SUCEDER RARO QUESUCEDA
PRACT
ICAMENT
E
IMPOSIBLEQUE
SUCEDA
A B C D E
CATASTROFICO 5 1 2 4 7 11
MAYOR 4 3 5 8 12 16
MODERADO 3 6 9 13 17 20
MENOR 2 10 14 18 21 23
INSIGNIFICANTE 1 15 19 22 24 25
MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS E IMPACTOS
PROBABILIDAD
NIVEL
CONSECUENCIA
(SEVERIDAD)
Medio 9-15
Alto 1- 8 BAJO 16-25
Medio 9-15
Inicia r med id a sp a ra
elimina r/Red ucir el riesgo. Eva lua r si
la a cción se p ued e ejecuta r d e
ma nera inmed ia ta .
Alto 1- 8
Riesgo intolerable, requiere
controles inm ediatos. S
i no se
puede controlar el peligro se
paraliza lostrabajos operacionales
NIVELDERIESGO
Est e riesgo puede ser t olerable
BAJO 16-25
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NIVEL
5
-
CATASTROFICO
4
-
MAYOR
3
-
MODERADO
2
-
MENOR
1
-
INSIGNIFICANTE
• Pérdida por un monto entre US$ 5,001.00 y US$
10,000.00
• Lesión con Tratamiento Medico
(MTC)
• Exposición a peligro con síntomas
que requieren tratamiento médico
• Pérdida por monto mayor o igual a US$ 1,000 y
menor a US$ 5,000
• Lesión con Primeros Auxilios (FAC)
• Exposición a peligro con malestar
temporal
• Pérdida por monto menor a US$ 1,000.00
CONSECUENCIA
(SEVERIDAD)
• Lesión con tiempo perdido (LTI).
Lesión incapacitante temporal
• Exposición a peligro >LEO con
impacto en salud y tiempo perdido
reversibles
• Varias fatalidades.
• Varios casos de lesiones
incapacitantes permanentes.
• Exposición a peligro >LEO con
impacto irreversible en salud o
muerte de múltiples empleados
• Pérdidas por un monto mayor a US$ 100,000.00
• Una fatalidad.
• Lesión incapacitante permanente.
• Exposición a peligro >LEO con
impacto irreversible en salud o
muerte individual
• Pérdidas por un monto entre US$ 10,001 y US$
100,000.00
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
DAÑO A LA PROPIEDAD
A – COMÚN B - HA SUCEDIDO C - PODRÍA SUCEDER D - RARO QUE SUCEDA
E -PRACTICAMENTE
IMPOSIBLE QUE SUCEDA
Podría ocurrir diariamente Podría ocurrir semanalmente Podría Ocurrir mensualmente Podría ocurrir anualmente
Podría ocurrir cada 5 años a
mas
PROBABILIDAD
NIVEL
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7.2.4 REQUISITOS LEGALES
Electromechanical Services & Technologies Solutions, orienta a todos sus
colaboradores al fiel cumplimiento de las leyes y reglamentos internos vigentes
en SST.
En este elemento del sistema se consideran los requisitos legales identificados
de acuerdo con las actividades que se desarrollan en la organización, para lo
cual se toma como base la Matriz de Requisitos Legales.
Se mencionan algunas normas como aplicables, entre otros, los siguientes
requisitos legales en materia de Seguridad y Salud Ocupacional:
Tabla 5: Requisitos Legales
NÚMERO DE LA NORMA DESCRIPCIÓN
LEY № 29783 Ley de seguridad y salud en el trabajo
D.S N° 005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
LEY N° 30222 Ley que modifica la ley 29783 ley de seguridad y salud en el
trabajo
D.S N° 006-2014 Decreto que modifica el reglamento de la ley de seguridad y
salud en el trabajo
D.S N° 009-2004 TR Decreto Supremo de la ley 28048 - ley de protección a favor de
la mujer gestante que realiza labores que ponen en riesgo su
salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto
LEY N° 28551 Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes
de contingencia
D.S N° 003-98-SA Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.
LEY N° 27942 Ley prevención y sanción del hostigamiento sexual
LEY N° 29430 Ley que modifica la ley de prevención y sanción del
hostigamiento sexual
D.S N° 010-2003-MIMDES Aprueban Reglamento de la ley N° 27942 Ley de prevención y
Sanción del Hostigamiento Sexual.
R.M 312-2011-MINSA Aprueban Documento Técnico “Protocolos de Exámenes
Médico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los
Exámenes Médicos Obligatorios por Actividad”
R. M 375-2008- TR Aprueban la Norma básica de ergonomía y de procedimiento de
evaluación de riesgo disergonómicos
LEY Nº 28705 Ley general para la prevención y control de los riesgos del
consumo del tabaco, para adecuarse al convenio marco de la
organización mundial de la salud (OMS) para el control del
tabaco
D.L Nº 1038 Ley que regula los servicios de tercerización
D.S N° 039-1991-TR Reglamento Interno de Trabajo, que determine las condiciones
que deben sujetarse los empleadores y trabajadores en el
cumplimiento de sus prestaciones
30. Contrato Diseño, Ingeniería, Suministro Y Construcción A Suma Alzada (EPC) – WP3 -
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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Página 30 de 98
LEY N° 29973 Ley General de la Persona con Discapacidad
LEY N° 26644 Ley del goce del derecho de descanso pre y post natal
LEY N° 27606 Ley que modifica la Ley Nº 26644, estableciendo la extensión
del descanso postnatal en los casos de nacimiento múltiple
LEY N° 27606 Ley que modifica la Ley Nº 26644, estableciendo la extensión
del descanso postnatal en los casos de nacimiento múltiple
LEY N° 27240 Ley que otorga permiso por lactancia materna
NTP 350.021:2017 Clasificación de los fuegos y representación
NTP 350.043-1: 2011 Extintores portátiles. Selección, distribución, inspección,
mantenimiento, recarga y prueba hidrostática
NTP 350.043-2:1998. Extintores portátiles. Selección, distribución, inspección,
mantenimiento, recarga y prueba hidrostática. Extintores de
agentes halogenados.
NTP 350.026:2017 Extintores manuales de polvo químico seco.
NTP 399.011. 1974 Símbolos, Medidas y Disposición (arreglo, presentación de las
señales de seguridad
NTP 833.032 2006 Extintores portátiles para vehículos automotores
R.M N° 480-2008/MINSA* Modificado por R.M N° 798-2010MINSA Modifican Norma
Técnica de Salud que establece el listado de enfermedades.
Aprueban Norma Técnica de Salud que Establece el Listado de
Enfermedades Profesionales
D.S N° 058-2014-PCM Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Inspecciones
Técnicas de Seguridad en Edificaciones
G-050 Reglamento nacional de edificaciones
R.M N° 050-2013 - TR Aprueban Formatos Referenciales que contemplan la
información mínima que deben contener los registros
obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo
D.S N° 031-2010-SA Aprueban Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo
Humano
D. S N° 005-2011 - TR Decreto Supremo que Reglamenta la Ley Nº 26644, Ley que
precisa el goce del derecho de descanso prenatal y post natal
de la trabajadora gestante
LEY N° 27942 - 2003 Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual
LEY N° 30102 Ley que dispone medidas preventivas ante los efectos nocivos
para la salud por la exposición prolongada a la radiación solar.
R.M N° 004 - 2014 - MINSA Modifican el documento técnico “Protocolos de exámenes
médicos ocupacionales y guías de diagnóstico de los exámenes
médicos obligatorios por actividad"
R.M N° 021 - 2016 - MINSA Aprueban perfil de competencias del médico ocupacional.
R.M N° 050 - 2013 - TR Aprobar los formatos referenciales que contemplan la
información mínima que deben contener los registros
obligatorios del sistema de gestión de SST.
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LEY N° 27181 Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre
D.S N° 017 - 2009 - MTC Reglamento Nacional de Administración del transporte
D.S N° 016 - 2009 - MTC Texto único ordenado del Reglamento Nacional de tránsito -
Código de tránsito
R. M Nº 37 - 2006 - MEM Código Nacional de Electricidad
R. M. Nº 111-2013-MEM-
DM
Aprueban Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con
Electricidad
R. M. Nº 142-2022-MEM-
DM
Aprueban Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con
Electricidad
LEY Nº 28806 Ley General de Inspección del Trabajo
LEY Nº 26790 Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
LEY N° 29344 Ley marco de aseguramiento universal en salud
OHSAS 18001:2007 Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
D.S N° 016-2016 TR
Modifican reglamento de la ley 29783, ley de seguridad y salud
en el trabajo, aprobado por decreto supremo N° 005- 2012 TR
NTP 399.010-1:2016 Señales de seguridad.
ISO 45001 - PRIMERA
EDICIÓN 2018
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo -
Requisitos con orientación para su uso
R. M. Nº 216-2019-TR Aprueban el aplicativo informático denominado “Sistema
Nacional de Auditorías en Seguridad y Salud en el Trabajo –
audita SST” y su manual de usuario
Ley Nº 28256 Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos.
DS N 011-2019-TR Reglamento de SST para el Sector Construcción
Decreto Supremo Nº 057-
2004-PCM
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos
7.3 COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
En el presente plan se identifican y registran las necesidades de capacitación
del personal a través de programas de capacitación permanente, teóricos y
prácticos; acorde con su disciplina y funciones
• Crear conciencia en los colaboradores sobre la importancia que tiene el
cumplir con los planes, procedimientos, instrucciones y requerimientos
del Sistema de Gestión de SST, así como de las consecuencias de su
incumplimiento.
• Proporcionar el entrenamiento requerido para asegurar la competencia
del colaborador en la aplicación de los procedimientos y estándares.
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7.3.1 COMPETENCIA Y FORMACIÓN
La capacitación en el Proyecto es uno de los elementos de soporte más
importante dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,
por tanto, se tendrá con una disciplina de capacitación que nos permitirá el
cumplir los siguientes objetivos:
• La formación y desarrollo por competencias es fundamental en la
alineación de los colaboradores con los objetivos SST de la organización,
desarrollando y fortaleciendo los conocimientos, habilidades, valores y
actitudes de cada uno de los trabajadores, el alineamiento de los
criterios es esencial para lograr la percepción del riesgo frente a los
diversos escenarios de la línea de fuego.
• Crear conciencia en los colaboradores sobre la importancia de la
homologación, habilitación y entrenamiento que tiene el cumplir antes
de desarrollar una actividad laboral, como también sensibilizar y
mostrar las consecuencias de su incumplimiento.
• Proporcionar el entrenamiento requerido para asegurar la competencia
del colaborador en la aplicación de los procedimientos y estándares.
• Divulgar y explicar los roles y responsabilidades de los colaboradores
con relación al cumplimiento de los elementos del Sistema de Gestión
de SST.
• Proporcionar el entrenamiento calificado que mida la competencia del
colaborador en la aplicación y entendimiento de los procedimientos y
estándares
7.3.1.1 INDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN BÁSICA (DS 011-2019-TR)
La Inducción consistirá en dos etapas, Inducción general y bienvenida emitida
por LAP (2 horas) registrado en el formato NL_3000_NF_FRM_ADP_NNA_HS
_000064 Rev00 y la inducción Básica dirigida por el Consorcio Inti Punku WP3,
inducción Básica dirigida Electromechanical Services & Technologies Solutions.
Todo personal antes de comenzar sus labores deberá participar de la charla de
inducción dirigida por el responsable del entrenamiento SST ò el asignado por
el área de SST, donde se contemplan, entre otros, los siguientes temas:
• Bienvenida y explicación del propósito de la orientación.
• Explicación de las estadísticas de seguridad del departamento o sección.
• Accidentes y enfermedades ocupacionales del departamento o sección.
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• Capacitación teórica/práctica de la tarea específica que realizará el
trabajador con la evaluación correspondiente (entrega del estándar y
PETS de la tarea específica).
• Explicación de los peligros y riesgos existentes en el área a los
trabajadores.
• Uso de Equipo de Protección Personal (EPP) apropiado para el tipo de
tarea asignada; con explicación de los estándares de uso.
• Uso del teléfono del área de trabajo y otras formas de comunicación
con radio portátil o estacionario; quienes, cómo y cuándo se deben
utilizar.
• Estándar, procedimiento y prácticas para casos específicos de
emergencia; reportes al jefe inmediato.
• Práctica de ubicación y uso de botiquines y camillas
• Cómo reportar incidentes/accidentes de personas, maquinarias o daños
de la propiedad de la empresa. Enseñar a diferenciar quién debe actuar
en la reparación o retiro.
• Seguimiento, verificación y evaluación de la labor del trabajador hasta
lograr que sea capaz de realizar la tarea asignada; dependiendo si es
manual, mecánica, digital u otros.
• Conocimiento y uso del Manual de Estándares, PETS, Hojas MSDS,
trabajos en caliente, áreas confinadas y otros trabajos de alto riesgo.
• Duchas y lava ojos de emergencia: su ubicación y forma de uso.
• Importancia del orden y la limpieza en la zona de trabajo.
• Absolución de preguntas del personal inducido y orientado.
• Recomendaciones generales del Protocolo COVID 19 en obra.
7.3.1.2 CAPACITACIÓN ESPECÍFICA EN EL ÁREA DE TRABAJO (DS 011-2019-TR)
Artículo 54.- Capacitación
El/la empleador/a imparte capacitaciones periódicas de acuerdo con los riesgos
existentes en cada puesto de trabajo y a la normativa legal vigente; las mismas
que deben incluir, como mínimo, los siguientes temas:
• Trabajos en altura;
• Excavación de zanjas;
• Trabajos en espacio confinado;
• Operaciones de izaje;
• Trabajos en caliente;
• Trabajos en temperaturas extremas;
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• Trabajos con energía eléctrica;
• Sistema de bloqueo, rotulado o etiquetado; y,
• Ergonomía.
Luego de concluir la inducción y capacitación indicadas, el Área de Capacitación
proyecto, emite una constancia en la que se consigna que el trabajador es apto
para ocupar el puesto de trabajo que se le asigna.”
7.3.1.3 PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIÓN (DS 011-2019 TR)
Artículo 53.- Programa de capacitación, entrenamiento y sensibilización
53.1. El programa de capacitación, entrenamiento y sensibilización está a cargo
de cada empleador/a y debe:
• Hacerse extensivo a la totalidad de los/las trabajadores/as de la obra,
atendiendo al tamaño de la obra de construcción, a la naturaleza de las
actividades realizadas y a los riesgos existentes en el puesto de trabajo;
• Ser impartido por profesionales con competencia y experiencia en la
materia, propios o terceros;
• Incluir temas relativos a la preparación, respuesta ante emergencias y
primeros auxilios;
• Incluir temas orientados a la formación de los miembros del Subcomité
de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor de Seguridad y Salud en
el Trabajo; y,
• Incluir otros temas técnicos relacionados a los procesos de la obra,
conforme a la normativa aplicable, según corresponda.
53.2. El/la empleador/a verifica el cumplimiento del programa de capacitación
por parte de las empresas contratistas y subcontratistas.
Se ha considera las siguientes capacitaciones como complemento a los
solicitado por ley, estas capacitaciones serán evaluadas para ser incluidas en el
Programa Anual de Capacitación según los trabajos a realizar en el proyecto.
Tabla 6: Temas de capacitación de Programa anual Tema
Tema
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
Política de Alcohol y Drogas
Política de Derecho a Negarse a Realizar Trabajos Inseguros
Plan de respuesta ante una emergencia
Elaboración de AST y AST Continuo
Estándares y procedimientos de trabajo seguro
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Manejo a la Defensiva
Manejo de Materiales Peligrosos y Control de Derrames
Riesgos eléctricos
Manejo de extintores
Primeros auxilios
Trabajos en Caliente
Trabajos en Altura
Inspección de herramientas
Manejo de Residuos Peligrosos
Notificación, Investigación y Reporte de Incidentes, Incidentes peligrosos y
Accidentes de Trabajo
Liderazgo y Motivación
Seguridad Basada en el Comportamiento - SBC (Seguridad basada en el
comportamiento
IPERC
Mapa de Riesgos
El Significado y el Uso del Código de Señales y Colores
Auditoría, Fiscalización e Inspección de Seguridad
Prevención y Protección Contra Incendios
Higiene Ocupacional (Agentes Físicos, Químicos y Biológicos)
Riesgos Psicosociales
Manejo Defensivo y/o Transporte de Personal
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional (RISST)
Seguridad en la Oficina
Izaje de Cargas
Control de Sustancias Peligrosas
El Uso de Equipo de Protección Personal (EPP)
Bloqueo de Energía - AB&S (Aislamiento, Bloqueo & Señalización)
Trabajos en Espacios Confinados
MSDS (Hoja de Datos de Seguridad de Materiales)
Excavaciones y Zanjas
Seguridad con Herramientas Manuales / Eléctricas
Manejo manual de cargas
7.3.1.4 INDUCCIÓN LÍNEA DE MANDO
Esta inducción tiene la finalidad de Informar a los integrantes de la línea de
mando sobre la importancia que tiene la Seguridad y Salud en el Trabajo en el
Proyecto, y dar a conocer las normas básicas que deberán cumplir durante su
permanencia en el Proyecto.
Duración: Mínimo 2 horas.
Participantes:
• Gerente de Proyecto.
• Supervisor electricista.
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• Supervisores de SST.
• Personal Administrativo (Almacén, Logística, etc.).
Dentro de la Inducción para la Línea de Mando se incluirá la Capacitación de:
• Índice de Buen Desempeño (IBD).
• Liderazgo
• Línea de fuego
• Funciones y responsabilidades
• Compromisos SST y políticas de tolerancia Cero
7.3.2 TOMA DE CONCIENCIA – ESTRATEGIAS DE SENSIBILIZACIÓN
Consorcio ELECTROMECHANICAL SERVICES & TECHNOLOGIES SOLUTIONS S.A.C.
(ELSETEC S.A.C. establece dentro de su Programa Anual de SST, campañas de
sensibilización con la finalidad de promover un comportamiento seguro a
través de ellas.
Las campañas para considerar dentro de este programa son y no se limita a:
• Campaña de Línea de Fuego
• Campaña de cuidado de manos
• Campaña de protección contra caídas.
• Campaña de Prevención de Fatiga y Somnolencia.
• Campaña de Inmunizaciones.
• Otros.
7.3.2.1 SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO
SU PROPÓSITO. Promover y reforzar los comportamientos positivos y actitudes
hacia la seguridad, salud ocupacional del personal de la compañía, a fin de
evitar lesiones personales logrando así un cambio cultural en favor de la
empresa y la sociedad.
CON EL ALCANCE. de brinda las pautas y herramientas para la implementación
y ejecución del Proceso de Mejora Conductual (en adelante PMC), el cual está
dirigido al personal directo como prioridad
SU DESARROLLO se basa en el desarrollo de programas que buscan fortalecer el
Proceso de Mejora los comportamientos seguros y la percepción del riesgo
ante líneas de fuego. Los programas están establecidos bajo 4 entornos (social,
personal, laboral y familiar) y todos son importantes debido a que cada uno
aborda una parte del comportamiento del trabajador.
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Electromechanical Services & Technologies Solutions, se alineará con los
lineamientos del Proyecto.
7.4 COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
7.4.1 COMUNICACIÓN
7.4.1.1 COMUNICACIÓN INTERNA
Pueden darse en el mismo o entre departamentos, proyectos del mismo grupo,
etc.
Se consideran tres posibles tipos de comunicación interna:
• Ascendente.
• Descendente.
• Horizontal.
Estas diferentes comunicaciones pueden realizarse mediante los siguientes
canales:
• Correo del Servicio de Seguridad y Salud.
• Reuniones.
• Comités.
• Sesiones informativas.
• Paneles de anuncios (periódico Mural).
• Buzón de sugerencias.
• Comunicados Internos.
• Afiches, boletines, revistas.
7.4.1.2 COMUNICACIÓN EXTERNA
7.4.1.2.1 SUBCONTRATISTAS Y VISITANTES
La información incluida en las comunicaciones externas hacia los subcontratistas y
visitantes se realiza a través de alguno de los siguientes sistemas:
• Reuniones.
• Comités.
• Charlas de orientación.
• Visitas concertadas y guiadas.
• Paneles informativos.
• Cláusulas en los contratos.
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• Publicaciones.
• Correo electrónico.
• Vía telefónica.
Las comunicaciones que se realizan con los diferentes subcontratistas tienen relación
con:
• Política de Seguridad y Salud.
• Peligros y riesgos asociados a su trabajo a desempeñar.
• Requisitos legales.
• Objetivos y metas.
7.4.1.2.2 CON PERSONAL EXTERNO:
Electromechanical Services & Technologies Solutions, considera como partes
externas interesadas, entre otras, a las siguientes organizaciones: SUNAFIL,
MINTRA, OSINERGMIN, OSITRAN y resto de organismos oficiales, clientes,
arrendadores, vecinos, arrendatarios, auditores externos, etc.
Cuando se reciba una comunicación, el supervisor será el responsable de su
control y tramitación pudiendo consultar al Jefe de SST del proyecto. Se
determinará si la comunicación recibida es Pertinente o No pertinente; si se
considera Pertinente será obligatorio responderla, si se considera No
pertinente el Gerente de Proyecto decidirá si responde o no lo hace.
7.4.2 PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
Electromechanical Services & Technologies Solutions, ha establecido el
procedimiento de comunicación, participación y consulta, el cual aplica a
aquellas comunicaciones internas y externas relacionadas con el desempeño
del Sistema Integrado de Gestión.
Este procedimiento contiene los mecanismos para:
• Informar sobre el desempeño de la gestión.
• Informar sobre el producto y/o servicio.
• Informar sobre los peligros en el lugar de trabajo seguridad y salud en el
trabajo.
• Las consultas sobre los peligros en el lugar de trabajo en temas de
seguridad y salud.
• Las consultas, contratos o atención de pedido, incluyendo las
modificaciones.
• Atención de quejas.
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• Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de
las partes interesadas externas.
Adicionalmente ELECTROMECHANICAL SERVICES & TECHNOLOGIES SOLUTIONS
S.A.C. (ELSETEC S.A.C.) cuenta con una herramienta para comunicar
observaciones y oportunidades de mejora.
El proyecto asegura la participación y consulta del personal en base a la
elaboración de los formatos para el reporte de actos y condiciones
subestándares RACS. El proyecto contará con por lo menos 01 buzón de
sugerencias donde el personal podrá hacer sus propuestas y observaciones en
SST. Asimismo, los colaboradores participarán en la elaboración del IPERC y del
Mapa de Riesgos.
7.4.2.1 COMITÉ / SUB COMITÉ DE SST/ SUPERVISOR SST
Se instalará un Comité de Seguridad y Salud en el trabajo cuya conformación y
funciones serán de acuerdo con lo estipulado en el D.S. 005-2012 TR Capítulo IV
Del comité o supervisor de seguridad y salud en el trabajo y la legislación DS N°
011-2019-TR, cuya aplicación en el proyecto será:
Cuando existan menos de 20 trabajadores se designará de entre estos a 01
responsable de la seguridad en obra; cuando la obra cuente con 20 o más
trabajadores el empleador designará a un jefe de prevención y los trabajadores
elegirán mediante elecciones y de entre ellos a sus representantes que
conformarán el Comité de SST el cual velará por la seguridad y salud de los
trabajadores y los representará en estos temas ante la parte empleadora.
El número de personas que componen el Comité de SST estará conformado,
según lo indicado en el artículo 43 del D.S. 005-2012 TR, es definido por
acuerdo de partes, no pudiendo ser menor de cuatro (04) ni mayor de doce (12)
miembros. Entre otros criterios, se podrá considerar el nivel de riesgo y el
número de trabajadores.
A falta de acuerdo, el número de miembros del comité no es menor de seis (06)
en los empleadores con más de cien (100) trabajadores, agregándose al menos
a dos (02) miembros por cada cien (100) trabajadores adicionales hasta un
máximo de doce (12) miembros.
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Los miembros suplentes remplazarán a los miembros titulares cuando estos no
puedan asistir a las sesiones del comité.
Dentro de sus funciones están:
Del presidente del Comité
• Es el encargado de convocar, presidir y dirigir las reuniones del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, así como facilitar la aplicación y vigencia de los
acuerdos de éste. Representa al comité ante el empleador.
Del secretario del Comité
• Encargado de las labores administrativas del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
De los miembros del Comité
• Aportan iniciativas propias o del personal del empleador para ser tratadas en
las sesiones y son los encargados de fomentar y hacer cumplir las disposiciones
o acuerdos tomados por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Del Comité:
• Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que
sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los
procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
• Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo de obra.
• Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y
salud en el trabajo.
• Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación,
instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.
• Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las
especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el
lugar de trabajo; así como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o
gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
• Promover el compromiso, la colaboración y la participación de todos los
trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo, mediante la
comunicación eficaz, la participación de los trabajadores en la solución de los
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problemas de seguridad, la inducción, la capacitación, el entrenamiento,
concursos, simulacros, entre otros.
• Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas,
instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva.
• Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de
trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de
éstos.
• Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la
repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
• Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y
el ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y
examinar su eficiencia.
• Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y
evaluación deben ser constantemente actualizados por la unidad orgánica de
seguridad y salud en el trabajo del empleador.
• Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
• Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y
asesoramiento al empleador y al trabajador.
• Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información:
o.1. El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
o.2. La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas
adoptadas dentro de los diez (10) días de ocurrido.
o.3. Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y
enfermedades ocupacionales.
o.4. Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• Llevar en el Libro de actas el control del cumplimiento de los acuerdos.
• Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de
los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para
analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
La estructuración y ejecución de la implementación del comité se desarrollará de
acuerdo con las legislaciones vigentes o por entrar en vigencias con sus modificatorias
respectivas.
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Electromechanical Services & Technologies Solutions, al contar con menos de 20
trabajadores en el proyecto designara un/una Supervisor/a de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
7.4.2.2 REUNIONES INICIALES DE CONTROL DE RIESGOS
Estas charlas se dictarán antes del inicio de las labores en los diferentes frentes
de trabajo diariamente, las cuales serán impartidas por la línea de mando o un
integrante del mismo frente de trabajo, con una duración mínima de 10
minutos y quedará registrado en el formato “Evento de Capacitación”.
En esta reunión se tratarán los procedimientos de seguridad a seguir, el
mecanismo que se debe usar y además, información sobre la seguridad de cada
tipo de trabajo que efectúen los empleados.
El Supervisor de SST elaborará un compendio de charlas de inicio de jornada
sobre temas de SST teniendo en cuenta los factores de riesgo asociados a las
actividades a realizar en el mes, el cual sirve como información referencial al
personal que dictará las charlas.
Las Charlas de Inicio de Jornada se programarán de forma mensual, el
Supervisor de SST entregará el compendio de charlas y los formatos
correspondientes a la línea de mando, quienes a su vez deben devolver los
registros debidamente llenados al Supervisor de SST para ser cuantificados y
archivados en el proyecto.
La participación de la charla de inicio de jornada es obligatoria para todo el
personal.
7.4.2.3 REUNION DE SUPERVISORES
El jefe de SST es el responsable de que se ejecuten reuniones semanales de
seguridad con la línea de mando.
La razón por la cual se deben llevar a cabo las reuniones de Seguridad con los
Supervisores es prepararlos e instruirlos en la estructura general de las
reuniones con sus empleados, la revisión de los Procedimientos Escritos de
Trabajo seguro (PETS), el repaso de los reglamentos vigentes y temas que se
deben presentar en las reuniones, la revisión del cumplimiento de la seguridad
y las investigaciones sobre incidentes o accidentes.
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7.5 DOCUMENTACION
La documentación soporta todo el sistema, la Gerencia del proyecto aprueba
todos los documentos referidos, estos son elaborados y revisados por el equipo
técnico conformado por Residente, supervisores de campo y responsable de
HSE.
El comité Paritario a su vez aprobará los documentos que según se señala en el
artículo 42 de la Ley 29783, reglamento interno de seguridad y salud, programa
anual de SST y el programa anual del Servicio de SST.
Todos los documentos serán actualizados cuando surjan modificaciones, y en
caso de no presentarse cambios deberán ser revisados por lo menos una vez en
el plazo máximo de 3 años.
Los documentos deberán estar disponibles en las zonas de trabajo donde su
uso sea de aplicación, la documentación obsoleta será retirada para asegurar
que no se haga uso indebido de ella.
De acuerdo a la normativa aplicable al proyecto se implementarán:
D.S. N° 005-2012 TR, Artículo 32° - La documentación del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el empleador es la
siguiente:
• La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
• El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de
control.
• El mapa de riesgo.
• La planificación de la actividad preventiva.
• El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La documentación referida en los incisos a) y c) debe ser exhibida en un lugar
visible dentro de centro de trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las
normas sectoriales respectivas.
7.6 CONTROL Y MANTENIMIENTO DE REGISTROS
D.S. N° 005-2012 TR, artículo 33° - Los registros obligatorios del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo son:
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• Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la
investigación y las medidas correctivas.
• Registro de exámenes médicos ocupacionales.
• Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
• Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
• Registro de estadísticas de seguridad y salud.
• Registro de equipos de seguridad o emergencia.
• Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
• Registro de auditorías.
En cumplimiento del Art.35° del Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo los registros deberán de almacenarse según lo
establecido:
El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por un periodo de
veinte (20) años; los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos
por un periodo de diez (10) años posteriores al suceso; y los demás registros
por un periodo de cinco (5) años posteriores al suceso.
7.7 CONTROLES OPERACIONALES – CONTROL DE RIESGOS CRÍTICOS
Consorcio ELECTROMECHANICAL SERVICES & TECHNOLOGIES SOLUTIONS S.A.C.
(ELSETEC S.A.C.), ha establecido estándares, procedimientos y prácticas para
trabajos de alto riesgo tales como: en caliente, excavación de zanjas, trabajos
en altura, entre otros.
Los permisos escritos de trabajo de alto riesgo serán autorizados y firmados por
el Ingeniero Supervisor de Frente y revisado/visado por el Jefe de SST /
Supervisor de SST.
Los instrumentos de gestión a utilizarse en el proyecto posterior al análisis de
riesgo (Matriz IPERC) son entre otros:
• Procedimiento escrito de trabajo seguro (PETS)
• Procedimiento escrito para trabajos de alto riesgo (PETAR)
• Análisis de trabajo seguro (ATS), AST Continuo.
• Estándares.
• Guías.
• Manuales.
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• Instructivos.
• Otros
7.7.1 TRABAJOS EN CALIENTE
Trabajo en caliente es aquel que involucra la presencia de llama abierta
generada por trabajos de soldadura, chispas de corte, esmerilado y otras afines.
• En trabajos en caliente se debe tener en cuenta la inspección previa del
área de trabajo, disponibilidad de equipos para combatir incendios y
protección de áreas aledañas (biombos), EPP para soldador (escarpines,
mandil de cuero, careta con filtros, etc.), la capacitación respectiva y la
colocación visible del permiso de trabajo.
• En trabajos en caliente donde exista la posibilidad de presencia de gases
inflamables, deberán ser eliminados totalmente y se deberá verificar
mediante monitoreo, también se retirarán todo material inflamable.
• El personal soldador contara con el curso de bloqueo y señalización
cuando se necesite intervenir algún equipo.
7.7.2 TRABAJOS EN ALTURA
Todo colaborador que realice trabajo en altura debe contar con la capacitación
respectiva. ESTA TOTAMENTE PROHIBIDO QUE ALGUN COLABORADOR REALICE
TRABAJOS EN ALTURA SIN ESTAR CAPACITADO PARA ELLO.
Según NTE G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN:
TRABAJOS EN ALTURA
• En general, se debe evitar la permanencia y circulación de personas y/o
vehículos debajo del área sobre la cual se efectúan trabajos en altura,
debiendo acordonarse con cintas de peligro color rojo y señalizarse con
letreros de prohibición de ingreso: “CAIDA DE OBJETOS - NO PASAR”.
• Toda herramienta de mano deberá amarrarse al cinturón del trabajador
con una soga de nylon (3/8”) y de longitud suficiente para permitirle
facilidad de maniobra y uso de la herramienta. Así mismo, la
movilización vertical de materiales, herramientas y objetos en general,
deberá efectuarse utilizando sogas de nylon de resistencia comprobada
cuando no se disponga de medios mecánicos de izaje (winche). El
ascenso y descenso del personal a través de andamios y escaleras debe
realizarse con las manos libres (ver estándar de uso de escaleras).
• Sistema de detención de caídas
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• Todo trabajador que realice trabajos en altura debe contar con un
sistema de detención de caídas compuesto por un arnés de cuerpo
entero y de una línea de enganche con amortiguador de impacto con
dos mosquetones de doble seguro (como mínimo), en los siguientes
casos:
• Siempre que la altura de caída libre sea mayor a 1,80 m.
• A menos de 1,80 m del borde de techos, losas, aberturas y excavaciones
sin barandas de protección perimetral.
• En lugares donde, independientemente de la altura, exista riesgo de
caída sobre elementos punzo cortantes, contenedores de líquidos,
instalaciones eléctricas activadas y similares.
• Sobre planos inclinados o en posiciones precarias (tejados, taludes de
terreno), a cualquier altura.
• La línea de enganche debe acoplarse, a través de uno de los
mosquetones, al anillo dorsal del arnés, enganchando el otro
mosquetón a un punto de anclaje que resiste como mínimo 2.265 kg-F
ubicado sobre la cabeza del trabajador, o a una línea de vida horizontal
(cable de acero de ½” o soga de nylon de 5/8” sin nudos ni empates),
fijada a puntos de anclaje que resistan como mínimo 2.265 kg-F y
tensada a través de un tirfor o sistema similar. La instalación del sistema
de detención de caída debe ser realizada por una persona competente y
certificada por entidad acreditada.
• La altura del punto de enganche debe ser calculado tomando en cuenta
que la distancia máxima de caída libre es de 1,80 m, considerando para
el cálculo de dicha distancia, la elongación de la línea de vida horizontal
y la presencia de obstáculos existentes adyacentes a la zona de trabajo.
• En trabajos con alto riesgo de caída, deben instalarse sistemas de
“arresto” que garanticen el enganche permanente del personal durante
el desarrollo de las operaciones.
• En trabajos de montaje, mantenimiento y reparación de estructuras, la
línea de enganche debe estar acoplada a un sistema retráctil. El ascenso
y descenso a través de la estructura durante la instalación del sistema
de detención de caídas, se hará con doble línea de enganche con
amortiguador de impacto.
• Para ascenso o descenso de grúas torre con escaleras verticales
continuas, se usará un sistema de “arresto” compuesto de una línea de
vida vertical y freno de soga.
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• El equipo personal de detención de caídas compuesto de arnés y línea
de enganche y los sistemas de línea de vida horizontales y verticales
instalados en obra, deben ser verificados periódicamente por una
persona competente quién mantendrá un registro de las inspecciones
realizadas hasta el final de la obra. La periodicidad de revisión se
establecerá a través de un programa de inspeccione planteado en
función de la frecuencia y condiciones de uso de los equipos.
• En caso se observen cortes, abrasiones, quemaduras o cualquier tipo de
daño o deterioro, el equipo personal y sistema complementarios deben
ser inmediatamente puestos fuera de servicio. Todo arnés y línea de
vida que haya soportado la caída de un trabajador, debe descartarse de
inmediato. Los demás componentes del sistema de “arresto” (frenos de
soga, bloques retráctiles, etc.) deben ser revisados y certificados por el
distribuidor autorizado, antes de ponerse nuevamente en operación.
• Los componentes del sistema de arresto se almacenarán en lugares
aireados y secos, alejados de objetos punzo-cortantes, aceites y grasas.
Los arneses y líneas de enganche se guardarán colgados en ganchos
adecuados.
El sistema para detener la caída constará como mínimo de:
• Arnés de cuerpo completo.
• Línea de vida retráctil, línea de vida con freno vertical ó línea de vida
con ganchos de acero forjado en ambos extremos, los cuales deben
tener seguro de cierre automático, y dispositivo absorbedor de impacto.
• Un punto de anclaje independiente de cualquier otro anclaje usado para
soportar o suspender plataformas, con la capacidad de soportar el peso
de cada trabajador anclado.
• Además de la protección para detener las caídas, en trabajos en un
desnivel de cualquier altura no protegido con barandas se deberá
asegurar una superficie adecuada de trabajo en la misma estructura o
mediante uso de escaleras portátiles o andamios.
• Montaje y Uso de Andamios: Se utilizan solamente andamios
procedentes de fabricantes que puedan certificar la capacidad de carga
y resistencia de la estructura.
• Sólo pueden combinarse partes de andamios del igual tipo y fabricante.
• Durante los trabajos de montaje todo el personal estará anclado a
través de una línea de vida a un punto fijo en la estructura que soporte
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5000 lb o 2300 kg o a la roseta del andamio instalado con sus
respectivas barandas y rodapiés.
7.7.3 TRABAJO DE IZAJE
• Para los trabajos de izaje que se realizaran deben cumplir con todo los
establecido por ELECTROMECHANICAL SERVICES & TECHNOLOGIES SOLUTIONS
S.A.C. (ELSETEC S.A.C.), donde tanto la grúa como el rigger necesita
certificación, mientras los equipos de izaje (aparejos) tienen que ser
inspeccionados con el Check List de INSPECCIÓN DE APERAJOS DE IZAJE y para
iniciar las tareas el PETAR de Izaje, en este punto se tiene que considerar contar
con vienteros capacitados.
• Asimismo, se aplicarán las condiciones de seguridad (Según Estándar Izaje de
Cargas - ELECTROMECHANICAL SERVICES & TECHNOLOGIES SOLUTIONS S.A.C.
(ELSETEC S.A.C.)
• La construcción, operación y mantenimiento de los equipos y accesorios de
izaje deben efectuarse de acuerdo a las normas técnicas establecidas por los
fabricantes.
• Los operadores y rigger deben contar con un certificado que acredite su
competencia antes de iniciar los trabajos de izaje y cargas.
• Cualquier trabajo con movimientos de carga en altura debe señalizarse en los
niveles inferiores con avisos o demarcaciones advirtiendo la probabilidad de
caídas de objetos. Toda grúa móvil debe estar dotada de un dispositivo de
sonido que alarme respecto de su desplazamiento o giro.
• El color del chaleco reflectivo del rigger será verde fosforescente, permitiendo
distinguirse de los chalecos del resto de trabajadores para ser fácilmente
identificado por el operador de la grúa.
• Los estrobos, cadenas, cables y demás equipos de izaje deben ser
cuidadosamente revisados antes de usarlos. Aquellos que se encuentren en
malas condiciones deber ser retirados y sustituidos.
• Todos los ganchos deben estar equipados con un pasador de seguridad para
prevenir la desconexión de la carga.
• Los ganchos no deben pintarse pues esto evita que se puedan detectar fisuras u
otras condiciones subestándares al momento de inspeccionarlos.
• Los ganchos no deben soldarse, repararse o modificarse.
• Antes del traslado de grúas por debajo de líneas de alta tensión la ruta deberá
ser revisada previamente por el supervisor y/o capataz, con la finalidad de
prevenir contacto con cualquier parte de la grúa.
• El operador de una grúa no debe mover la carga a menos que la señal haya sido
claramente vista y entendida.
49. Contrato Diseño, Ingeniería, Suministro Y Construcción A Suma Alzada (EPC) – WP3 -
“Proyecto de Ampliación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez – newLIM”
CODIGO DEL DOCUMENTO
Rev. X
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Página 49 de 98
• Asegúrese que las personas estén fuera del área de influencia de la grúa antes
de mover la carga.
• Toque la bocina si hay personal cerca.
• Las maniobras de izaje deberán ser realizadas exclusivamente por medio de
equipos de Izaje, para cualquier otro medio de Izaje, se realiza un
procedimiento explicando los motivos del uso de equipo.
• Los equipos de izaje no deben utilizarse para el izaje de personal, a excepción
de las grúas móviles con canastillas de izaje certificadas.
• No están permitidos los acompañantes en ningún lugar de la grúa. El operador
no permitirá que nadie suba sobre los ganchos o sobre las cargas
7.7.4 TRABAJOS DE EXCAVACIÓN
Antes de iniciar cualquier trabajo de excavación se verificará las condiciones
del área de trabajo y se colocará señalización en el entorno de la excavación,
para iniciar los trabajos se debe contar con el PETAR de excavación firmado
autorizando que el trabajo cumple con las condiciones de seguridad.
Según NTE G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN:
EXCAVACIONES
• Se ejercerá una supervisión frecuente por parte del profesional
responsable de la obra con experiencia, que garantice que se ha tomado
las medidas de seguridad indicadas.
• Antes de empezar la excavación el perímetro de la superficie se limpiará
de materiales sueltos. Se eliminarán todos los objetos que puedan
desplomarse y que constituyen peligro para los trabajadores, tales
como: árboles, rocas, rellenos, etc.
• Si se encontrara una tubería, línea de servicios públicos u otra
instalación durante la excavación, se suspenderá inmediatamente el
trabajo y se informará al prevencionista sobre el incidente. Se
suspenderá todo tipo de trabajo.
• Se prohíbe la excavación mecánica cerca de líneas eléctricas, tuberías, y
otros sistemas a menos que se les hubiera desconectado la energía y
cerrado el acceso a las mismas.
• Se deberá prevenir los peligros de caída de materiales u objetos, o de
irrupción de agua en la excavación; o en zonas que modifiquen el grado
de humedad de los taludes de la excavación.